Постановление администрации муниципального образования "Городской округ закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области" от 30 января 2024 г. N 38
"О проведении оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта муниципальной образовательной организации ЗАТО Знаменск, заключении муниципальной образовательной организацией ЗАТО Знаменск договора аренды, договора безвозмездного пользования закрепленных за ней объектов, а также о реорганизации или ликвидации муниципальной образовательной организации ЗАТО Знаменск"
В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", статьей 13 Федерального закона от 24.07.1998 N 124 "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", постановлением Правительства РФ от 23.07.2023 N 1194 "Об общих принципах проведения оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной или муниципальной собственностью, заключении государственной или муниципальной организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды или безвозмездного пользования закрепленных за ней объектов собственности, об общих принципах проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственной или муниципальной организации, образующей социальную инфраструктуру для детей, включая критерии этих оценок, а также об общих принципах формирования и деятельности комиссии по оценке последствий принятия таких решений" администрация ЗАТО Знаменск, -
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату постановления Правительства РФ от 23.07.2023 N 1194 следует читать как "24.07.2023"
постановляет:
1. Утвердить Порядок проведения оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта муниципальной образовательной организации ЗАТО Знаменск, заключении муниципальной образовательной организацией ЗАТО Знаменск договора аренды, договора безвозмездного пользования закрепленных за ней объектов, а также о реорганизации или ликвидации муниципальной образовательной организации ЗАТО Знаменск.
2. Создать комиссию по оценке последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта муниципальной образовательной организации ЗАТО Знаменск, заключении муниципальной образовательной организацией ЗАТО Знаменск договора аренды, договора безвозмездного пользования закрепленных за ней объектов, а также о реорганизации или ликвидации муниципальной образовательной организации ЗАТО Знаменск.
3. Утвердить прилагаемые:
1) Состав комиссии по оценке последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта муниципальной образовательной организации ЗАТО Знаменск, заключении муниципальной образовательной организацией ЗАТО Знаменск договора аренды, договора безвозмездного пользования закрепленных за ней объектов, а также о реорганизации или ликвидации муниципальной образовательной организации ЗАТО Знаменск;
2) Положение о комиссии по оценке последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта муниципальной образовательной организации ЗАТО Знаменск, заключении муниципальной образовательной организацией ЗАТО Знаменск договора аренды, договора безвозмездного пользования закрепленных за ней объектов, а также о реорганизации или ликвидации муниципальной образовательной организации ЗАТО Знаменск.
4. Признать утратившими силу постановления администрации ЗАТО Знаменск:
- от 22.04.2019 N 404 "Об утверждении комиссии по оценке последствий принятия решения о заключении договоров аренды объектов собственности, закрепленных за МКОУ ЗАТО Знаменск Гимназия N 231, МКОУ ЗАТО Знаменск СОШ N 232, МКОУ ЗАТО Знаменск СОШ N 233, МКОУ ЗАТО Знаменск СОШ N 234, МКОУ ЗАТО Знаменск СОШ N 236";
- от 24.09.2021 N 910 "Об утверждении комиссии по оценке последствий принятия решения о заключении договора безвозмездного пользования объектов собственности, закрепленных за МКОУ ЗАТО Знаменск Гимназия N 231";
- от 31.03.2023 N 389 "Об утверждении комиссии по оценке последствий принятия решения о заключении договоров безвозмездного пользования объектов собственности, закрепленных за МКОУДО ЗАТО Знаменск СШ";
- от 17.04.2023 N 458 "О внесении изменений в постановлением администрации ЗАТО Знаменск от 31.03.2023 N 389 "Об утверждении комиссии по оценке последствий принятия решения о заключении договоров безвозмездного пользования объектов собственности, закрепленных за МКОУДО ЗАТО Знаменск СШ";
- от 28.08.2023 N 944 "Об утверждении комиссии по оценке последствий принятия решения о заключении договора аренды объекта собственности, закрепленного за МКОУ ЗАТО Знаменск СОШ N 233".
5. Аппарату администрации ЗАТО Знаменск:
1) опубликовать настоящее постановление в информационно-аналитической газете "Орбита";
2) разместить постановление на официальном сайте ЗАТО Знаменск (https://znamensk.astrobl.ru) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
6. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания.
7. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собою.
Глава ЗАТО Знаменск |
О.И. Глотов |
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
ЗАТО Знаменск
от 30.01.2024 N 38
Порядок
проведения оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта муниципальной образовательной организации ЗАТО Знаменск, заключении муниципальной образовательной организацией ЗАТО Знаменск договора аренды, договора безвозмездного пользования закрепленных за ней объектов, а также о реорганизации или ликвидации муниципальной образовательной организации ЗАТО Знаменск
1. Настоящий Порядок проведения оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта муниципальной образовательной организации ЗАТО Знаменск, заключении муниципальной образовательной организацией ЗАТО Знаменск договора аренды, договора безвозмездного пользования закрепленных за ней объектов, а также о реорганизации или ликвидации муниципальной образовательной организации ЗАТО Знаменск (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", статьей 13 Федерального закона от 24.07.1998 N 124 "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", постановлениями Правительства РФ от 23.07.2023 N 1194 "Об общих принципах проведения оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной или муниципальной собственностью, заключении государственной или муниципальной организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды или безвозмездного пользования закрепленных за ней объектов собственности, об общих принципах проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственной или муниципальной организации, образующей социальную инфраструктуру для детей, включая критерии этих оценок, а также об общих принципах формирования и деятельности комиссии по оценке последствий принятия таких решений" и от 23.07.2023 N 1195 "О проведении оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося федеральной государственной собственностью, заключении федеральной государственной организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды или безвозмездного пользования закрепленных за ней объектов собственности, о реорганизации или ликвидации федеральных государственных организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей, за исключением федеральной государственной образовательной организации, а также о создании комиссии по оценке последствий принятия указанных выше решений и подготовки указанной комиссией заключений и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации".
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. "23.07.2023" следует читать: "24.07.2023"
2. Настоящий Порядок регламентирует процедуру проведения оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта муниципальной образовательной организации ЗАТО Знаменск, заключении муниципальной образовательной организацией ЗАТО Знаменск договора аренды, договора безвозмездного пользования закрепленных за ней объектов, а также о реорганизации или ликвидации муниципальной образовательной организации ЗАТО Знаменск (далее - решение).
3. Решение принимается учредителем муниципальной образовательной организации ЗАТО Знаменск, за которой на соответствующем вещном праве закреплен объект, при наличии положительного заключения комиссии по оценке последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта муниципальной образовательной организации ЗАТО Знаменск, заключении муниципальной образовательной организацией ЗАТО Знаменск договора аренды, договора безвозмездного пользования закрепленных за ней объектов, а также о реорганизации или ликвидации муниципальной образовательной организации ЗАТО Знаменск (далее - Комиссия) и оформляется постановлением администрации ЗАТО Знаменск.
Положение о комиссии и ее состав утверждаются постановлением администрации ЗАТО Знаменск.
4. Для проведения оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта муниципальной образовательной организации ЗАТО Знаменск, заключении муниципальной образовательной организацией ЗАТО Знаменск договора аренды, договора безвозмездного пользования закрепленных за ней объектов, учредитель образовательной организации, до принятия соответствующего решения, представляет в комиссию предложение об использовании объекта образовательной организации с приложением следующих документов:
1) инвентарная карточка учета объекта основных средств по форме N ОС-6, утвержденной постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 21 января 2003 г. N 7;
2) выписка из Единого государственного реестра недвижимости по форме, утвержденной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 25 декабря 2015 г. N 975 "Об утверждении форм выписок из Единого государственного реестра недвижимости, состава содержащихся в них сведений и порядка их заполнения, а также требований к формату документов, содержащих сведения Единого государственного реестра недвижимости и предоставляемых в электронном виде" (выданная не позднее чем за 30 дней до направления документов);
3) акты осмотра объекта недвижимого имущества с фотографиями (осмотр проводится не позднее чем за 30 дней до направления документов);
4) справка-обоснование целесообразности реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации муниципальной образовательной организации ЗАТО Знаменск, заключении муниципальной образовательной организацией ЗАТО Знаменск договора аренды, договора безвозмездного пользования закрепленных за ней объектов;
5) справка и подтверждающие документы об источниках финансового обеспечения реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации муниципальной образовательной организации ЗАТО Знаменск;
6) справка об основных технико-экономических параметрах реконструкции, (модернизации, изменения назначения или ликвидации) объекта муниципальной образовательной организации ЗАТО Знаменск:
- ожидаемые сроки;
- источники и объемы финансового обеспечения;
- новые технические характеристики объекта (в случае реконструкции, модернизации и изменения назначения);
- порядок дальнейшего использования;
7) проект сделки (договора) со всеми приложениями к нему (заключении муниципальной образовательной организацией ЗАТО Знаменск договора аренды, договора безвозмездного пользования закрепленных за ней объектов);
8) справка об обеспечении продолжения оказания социальных услуг детям в целях обеспечения жизнедеятельности, образования, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской помощи, профилактики заболеваний у детей, их социальной защиты и социального обслуживания, предоставляемых с использованием объекта муниципальной образовательной организации ЗАТО Знаменск, предлагаемого к реконструкции, модернизации, изменению назначения или ликвидации, а также к передаче в аренду, в безвозмездное пользование;
9) справка об обеспечении оказания услуг детям в целях обеспечения жизнедеятельности, образования, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской помощи, профилактики заболеваний у детей, их социальной защиты и социального обслуживания в объеме не менее, чем объем таких услуг, предоставляемых с использованием объекта социальной инфраструктуры, предлагаемого к реконструкции, модернизации, изменению назначения или ликвидации, а также к передаче в аренду, в безвозмездное пользование до принятия соответствующего решения.
5. Для проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации объекта муниципальной образовательной организации ЗАТО Знаменск, учредитель образовательной организации, до принятия соответствующего решения, направляет в образовательную организацию, в отношении которой рассматривается вопрос о реорганизации или ликвидации, запрос о предоставлении следующих документов:
1) копии устава образовательной организации;
2) проекта устава образовательной организации (в случае реорганизации образовательной организации);
3) выписки из решения коллегиального органа образовательной организации (педагогический совет организации или иного уполномоченного коллегиального органа, организации) с обоснованием целесообразности реорганизации или ликвидации организации;
4) проекта плана реорганизационных мероприятий (при рассмотрении вопроса о реорганизации);
5) проекта плана мероприятий по ликвидации организации (при рассмотрении вопроса о ликвидации);
6) наименование правопреемников по всем правам и обязанностям перед третьими лицами реорганизуемой образовательной организации;
7) справки образовательной организации о реализуемых образовательных программах и о количестве обучающихся по каждой из них (по всем формам получения образования и формам обучения) и о заключенных договорах на целевую подготовку обучающихся;
8) справки образовательной организации о количестве обучающихся в ней детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья;
9) справки-подтверждения об обеспечении продолжения осуществления видов деятельности, реализовывающихся только образовательной организацией, предлагаемой к реорганизации или ликвидации;
10) справки-подтверждения об обеспечении продолжения предоставления и получения образования, уровень и качество которого не могут быть ниже требований, установленных федеральным государственным образовательным стандартом (в случае принятия решения о реорганизации);
11) справки об участии образовательной организации в федеральных, региональных программах, проектах, инвестиционных программах и проектах, выполнении научно-исследовательских работ, иных работ (оказании услуг);
12) гарантии повышения качества предоставляемых образовательных услуг (в случае принятия решения о реорганизации образовательной организации);
13) проекты штатного расписания, сметы доходов и расходов (плана финансово-хозяйственной деятельности) создаваемой в порядке реорганизации образовательной организации на текущий финансовый год и плановый период;
14) сведения о размерах всех планируемых доходов создаваемой в порядке реорганизации образовательной организации, которые могут быть получены от предпринимательской и иной разрешенной деятельности, подлежащих отражению в доходах соответствующего бюджета в текущем финансовом году и плановом периоде;
15) справки об объемах финансового обеспечения деятельности образовательной организации в разрезе видов деятельности и источников получения доходов (с указанием, в том числе доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в государственной собственности) за отчетный год и предусмотренных на текущий финансовый год;
16) справки образовательной организации о фактической численности по основному месту работы и работников образовательной организации по совместительству (по категориям работников), включающей информацию об изменении (сохранении) штатной численности образовательной организации (в случае принятия решения о реорганизации образовательной организации);
17) справки образовательной организации о размере средней заработной платы работников образовательной организации в разрезе видов финансового обеспечения за отчетный год и предусмотренной на текущий финансовый год;
18) сведений о составе имущественного комплекса образовательной организации, включая особо ценное движимое имущество и недвижимое имущество, в том числе предоставленное образовательной организации на основании договоров аренды, договоров безвозмездного пользования (с приложением копий договоров);
19) сведений о балансовой и остаточной стоимости имущества реорганизуемой или ликвидируемой образовательной организации;
20) сведений о размере и структуре кредиторской задолженности образовательной организации (в том числе о просроченной кредиторской задолженности) в разрезе видов финансового обеспечения и перечня кредиторов, с выделением задолженности перед работниками образовательной организации, задолженности по уплате налогов, а также страховых взносов в государственные внебюджетные фонды;
21) сведений о размере и структуре дебиторской задолженности образовательной организации (в том числе о просроченной дебиторской задолженности) в разрезе видов финансового обеспечения и перечня дебиторов;
22) иных документов, подтверждающих выполнение критериев, установленных положением 2 настоящего Порядка.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. "положением" следует читать: "приложением"
Документы, указанные в настоящем пункте, подписываются руководителем (заместителем руководителя) образовательной организации.
Учредитель образовательной организации представляет в комиссию предложение об использовании объекта образовательной организации с приложением документов, полученных от образовательной организации, а также:
- проекта решения о реорганизации или ликвидации образовательной организации;
- оценки социально-экономических последствий реорганизации или ликвидации образовательной организации (в том числе содержащей прогноз изменения социальных условий, а также гарантии по продолжению выполнения социально значимых функций, реализовывавшихся образовательной организацией);
- информации о гарантиях обучающимся образовательной организации, предлагаемой к реорганизации или ликвидации, по завершении их обучения;
- проекта штатного расписания создаваемой в порядке реорганизации образовательной организации;
- пояснительной записки, подготовленной на основании данных, представленных образовательной организацией, содержащей:
причины реорганизации или ликвидации образовательной организации, обоснование целесообразности проведения такого мероприятия (в том числе содержащее анализ демографической ситуации административной территории, на которой расположена образовательная организация);
основные характеристики образовательной организации (в том числе сведения о месте нахождения образовательной организации, ее учредителе, административно-территориальной принадлежности, контингенте обучающихся, информации об изменении (сохранении) штатной численности образовательной организации);
сведения об имуществе, необходимом для реализации уставных целей и задач, а также основных видов деятельности создаваемой в порядке реорганизации образовательной организации;
наименование правопреемников по всем правам и обязанностям перед третьими лицами реорганизуемой образовательной организации;
- финансово-экономическое обоснование, которое должно содержать:
указание на размер и обоснование финансовых затрат на осуществление мероприятий по реорганизации (ликвидации) образовательной организации, в том числе затрат, на компенсацию которых требуется дополнительное выделение средств соответствующего бюджета;
проект сметы доходов и расходов (плана финансово-хозяйственной деятельности) создаваемой в порядке реорганизации образовательной организации на текущий финансовый год и плановый период;
сведения о размерах всех планируемых доходов создаваемой в порядке реорганизации образовательной организации, которые могут быть получены от предпринимательской и иной разрешенной деятельности, подлежащих отражению в доходах соответствующего бюджета в текущем финансовом году и плановом периоде;
сведения о местонахождении, стоимости и площади имущества, закрепляемого за создаваемой в порядке реорганизации образовательной организации, которое необходимо для осуществления уставных целей и задач;
сведения о балансовой и остаточной стоимости имущества реорганизуемой или ликвидируемой образовательной организации;
сведения о размере и структуре кредиторской задолженности реорганизуемой или ликвидируемой образовательной организации;
сведения о размере и структуре дебиторской задолженности реорганизуемой или ликвидируемой образовательной организации;
иные документы (сведения), подтверждающие выполнение критериев, установленных приложением 2 настоящего Порядка.
6. Предложение учредителя об использовании объекта образовательной организации должно содержать следующие сведения:
- полное наименование объекта образовательной организации, адрес его местонахождения, указание на предназначение и фактическую эксплуатацию объекта по состоянию на день подачи заявления (в том числе сведения о закреплении на праве оперативного управления, передаче во временное пользование по договору аренды, безвозмездного пользования и т. д.);
- планируемое время использования, предоставляемого в аренду или безвозмездное пользование объекта образовательной организации (в случае принятия решения о заключении договора аренды, договора безвозмездного пользования);
- обоснование необходимости и (или) целесообразности принятия решения об использовании объекта, закрепленного за образовательной организацией;
- обоснование возможности надлежащего обеспечения жизнедеятельности, образования, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской помощи, профилактики заболеваний у детей, их социальной защиты и социального обслуживания после использования соответствующего объекта, закрепленного за образовательной организацией;
- предложения о мерах, которые возможно и (или) предполагается предпринять для соблюдения установленных законодательством прав несовершеннолетних на обеспечение жизнедеятельности, образования, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской помощи, профилактики заболеваний у детей, их социальной защиты и социального обслуживания.
7. Документы представляются учредителем образовательной организации в комиссию на бумажных носителях с учетом требований настоящего порядка.
Документы, не соответствующие установленным требованиям настоящего порядка, в том числе отсутствие одного из документов, является основанием для отказа в рассмотрении и подлежат возврату комиссией в течение трех рабочих дней со дня их поступления с указанием причин возврата.
После устранения нарушений, послуживших причиной возврата, учредитель имеет право повторно обратиться в комиссию с заявлением о проведении оценки.
8. Комиссия проводит оценку последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта муниципальной образовательной организации ЗАТО Знаменск, заключении муниципальной образовательной организацией ЗАТО Знаменск договора аренды, договора безвозмездного пользования закрепленных за ней объектов, на основании критериев оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта муниципальной образовательной организации ЗАТО Знаменск, заключении муниципальной образовательной организацией ЗАТО Знаменск договора аренды, договора безвозмездного пользования закрепленных за ней объектов, и их значений, установленных в приложении 1 к настоящему порядку.
Комиссия проводит оценку последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальной образовательной организации ЗАТО Знаменск на основании критериев оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальной образовательной организации ЗАТО Знаменск, и их значений, установленных в приложении 2 к настоящему порядку.
Приложение 1
к Порядку
Значения критериев
оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта муниципальной образовательной организации ЗАТО Знаменск, заключении муниципальной образовательной организацией ЗАТО Знаменск договора аренды, договора безвозмездного пользования закрепленных за ней объектов
Критерий |
Значение |
Обеспечение продолжения оказания социальных услуг детям в целях обеспечения жизнедеятельности, образования, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской помощи, профилактики заболеваний у детей, их социальной защиты и социального обслуживания, предоставляемых с использованием объекта социальной инфраструктуры, предлагаемого к реконструкции, модернизации, изменению назначения или ликвидации, а также к передаче его в аренду, безвозмездное пользование |
Обеспечено/Не обеспечено |
Обеспечение оказания услуг детям в целях обеспечения жизнедеятельности, образования, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской помощи, профилактики заболеваний у детей, их социальной защиты и социального обслуживания в объеме не менее чем объем таких услуг, предоставляемых с использованием объекта социальной инфраструктуры, предлагаемого к реконструкции, модернизации, изменению назначения или ликвидации, а также к передаче в аренду, безвозмездное пользование, до принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры, заключении государственной или муниципальной организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды, договора безвозмездного пользования закрепленных за ней объектов собственности. |
Обеспечено/Не обеспечено |
Приложение 2
к Порядку
Значения критериев
оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальной образовательной организации ЗАТО Знаменск
Критерий |
Значение |
Обеспечение продолжения оказания социальных услуг детям в целях обеспечения жизнедеятельности, образования, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской помощи, профилактики заболеваний у детей, их социальной защиты и социального обслуживания, предоставляемых организацией, предлагаемой к реорганизации или ликвидации |
Обеспечено/Не обеспечено |
Обеспечение оказания услуг детям в целях обеспечения жизнедеятельности, образования, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской помощи, профилактики заболеваний у детей, их социальной защиты и социального обслуживания в объеме не менее чем объем таких услуг, предоставляемых организацией, предлагаемой к реорганизации или ликвидации, до принятия решения о реорганизации или ликвидации организации |
Обеспечено/Не обеспечено |
Обеспечение продолжения осуществления видов деятельности, которые реализовываются организацией, предлагаемой к реорганизации или ликвидации |
Обеспечено/Не обеспечено |
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
ЗАТО Знаменск
от 30.01.2024 N 38
Состав
комиссии по оценке последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации муниципальной образовательной организации ЗАТО Знаменск, заключении муниципальной образовательной организацией ЗАТО Знаменск договора аренды, договора безвозмездного пользования закрепленных за ней объектов, а также о реорганизации или ликвидации муниципальной образовательной организации ЗАТО Знаменск
Председатель комиссии |
Скрипниченко И.В., начальник гороо администрации ЗАТО Знаменск |
Заместитель председателя комиссии |
Голубева М.В., ведущий специалист-юрист гороо администрации ЗАТО Знаменск |
Секретарь комиссии |
Скамрыгина Т.О., секретарь гороо администрации ЗАТО Знаменск |
Члены комиссии: |
|
|
Красюкова О.И., начальник отдела земельных, имущественных и градостроительных отношений администрации ЗАТО Знаменск; |
|
Олейникова Е.Е., начальник бюджетного отдела финансово-экономического управления администрации ЗАТО Знаменск; |
|
Нездешнева И.С., депутат Совета ЗАТО Знаменск; |
|
|
|
Руководитель соответствующей муниципальной образовательной организации ЗАТО Знаменск (по согласованию); |
|
Председатель управляющего совета соответствующей муниципальной образовательной организации ЗАТО Знаменск (по согласованию); |
|
Член управляющего совета соответствующей муниципальной образовательной организации ЗАТО Знаменск (по согласованию); |
УТВЕРЖДЕНО
постановлением администрации
ЗАТО Знаменск
от 30.01.2024 N 38
Положение
о комиссии по оценке последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта муниципальной образовательной организации ЗАТО Знаменск, заключении муниципальной образовательной организацией ЗАТО Знаменск договора аренды, договора безвозмездного пользования закрепленных за ней объектов, а также о реорганизации или ликвидации муниципальной образовательной организации ЗАТО Знаменск
I. Общие положения
1. Комиссия по оценке последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта муниципальной образовательной организации ЗАТО Знаменск, заключении муниципальной образовательной организацией ЗАТО Знаменск договора аренды, договора безвозмездного пользования закрепленных за ней объектов, а также о реорганизации или ликвидации муниципальной образовательной организации ЗАТО Знаменск (далее - Комиссия), создается в целях подготовки заключений по оценке последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта муниципальной образовательной организации ЗАТО Знаменск, заключении муниципальной образовательной организацией ЗАТО Знаменск договора аренды, договора безвозмездного пользования закрепленных за ней объектов, а также о реорганизации или ликвидации муниципальной образовательной организации ЗАТО Знаменск (далее - образовательные организации).
2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, Указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Астраханской области, муниципальными нормативными правовыми актами ЗАТО Знаменск и настоящим Положением.
3. Представление документов и предложений в Комиссию в целях подготовки заключения по оценке последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта муниципальной образовательной организации ЗАТО Знаменск, заключении муниципальной образовательной организацией ЗАТО Знаменск договора аренды, договора безвозмездного пользования закрепленных за ней объектов, а также о реорганизации или ликвидации муниципальной образовательной организации ЗАТО Знаменск осуществляет учредитель образовательной организации.
4. В своей деятельности Комиссия основывается: на законности; на гласности; на справедливости; на неотвратимости ответственности.
II. Основные функции Комиссии
5. Комиссия осуществляет следующие функции:
а) проводит оценку последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта муниципальной образовательной организации ЗАТО Знаменск, заключении муниципальной образовательной организацией ЗАТО Знаменск договора аренды, договора безвозмездного пользования закрепленных за ней объектов, на основании критериев, установленных Правительством Российской Федерации и их значений, установленных приложением 1 к Порядку проведения оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта муниципальной образовательной организации ЗАТО Знаменск, заключении муниципальной образовательной организацией ЗАТО Знаменск договора аренды, договора безвозмездного пользования закрепленных за ней объектов, а также о реорганизации или ликвидации муниципальной образовательной организации ЗАТО Знаменск, утвержденному частью 1 настоящего постановления (далее - Порядок);
б) готовит заключение об оценке последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта муниципальной образовательной организации ЗАТО Знаменск по форме согласно приложению 1 к настоящему положению, и заключение об оценке последствий принятия решения о заключении муниципальной образовательной организацией ЗАТО Знаменск договора аренды, договора безвозмездного пользования закрепленных за ней объектов по форме согласно приложению 2 к настоящему положению;
в) проводит оценку последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальной образовательной организации ЗАТО Знаменск на основании критериев, установленных Правительством Российской Федерации и их значений, установленных приложением 2 к Порядку;
г) готовит заключение об оценке последствий принятия о реорганизации или ликвидации муниципальной образовательной организации ЗАТО Знаменск.
Комиссия проводит оценку последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта муниципальной образовательной организации ЗАТО Знаменск, заключении муниципальной образовательной организацией ЗАТО Знаменск договора аренды, договора безвозмездного пользования закрепленных за ней объектов, а также о реорганизации или ликвидации муниципальной образовательной организации ЗАТО Знаменск, на основании представленных учредителем муниципальной образовательной организации ЗАТО Знаменск документов, перечень которых устанавливается Порядком.
III. Порядок работы Комиссии
6. Комиссию возглавляет председатель, который осуществляет общее руководство деятельностью комиссии, обеспечивает коллегиальность в обсуждении вопросов, распределяет обязанности и дает поручения членам комиссии. Минимальное количество членов комиссии составляет 7 человек с учетом председателя комиссии. В отсутствие председателя его функции исполняет заместитель председателя комиссии.
В состав комиссии входят представители администрации ЗАТО Знаменск, структурных подразделений администрации ЗАТО Знаменск, представители Совета ЗАТО Знаменск, руководители муниципальных образовательных организаций ЗАТО Знаменск, а также председатели и члены управляющих советов муниципальных образовательных организаций ЗАТО Знаменск в отношении которых принимается решение (по согласованию), могут быть включены представители профсоюзной организации, общественных объединений, другие заинтересованные лица.
Секретарь комиссии осуществляет организационную и техническую работу по подготовке и проведению заседаний Комиссии, в том числе осуществляет проверку представляемых на рассмотрение Комиссии документов и предложений, а также оформляет заключения Комиссии по результатам ее заседаний, направляет заключения учредителю образовательной организации в срок не позднее 2 рабочих дней после их оформления.
Комиссия является постоянно действующим органом, состав которой утверждается постановлением администрации ЗАТО Знаменск.
Комиссия проводит заседания по мере необходимости.
Заседание Комиссии правомочно при наличии кворума, который составляет не менее половины состава Комиссии.
В целях принятия обоснованного и объективного решения для участия в заседаниях комиссии могут приглашаться эксперты и представители других заинтересованных органов и организаций.
Члены комиссии, эксперты и представители других заинтересованных органов и организаций принимают участие в работе комиссии на добровольной и безвозмездной основе.
7. Комиссия для выполнения возложенных на нее функций при решении вопросов, входящих в ее компетенцию, имеет право:
а) запрашивать документы, материалы и информацию, необходимые для принятия решения по рассматриваемым вопросам, и устанавливать сроки их представления;
б) создавать рабочие группы.
8. По итогам работы комиссии оформляется соответствующее заключение (положительное или отрицательное), которое подписывается участвующими в заседании председателем, заместителем председателя, секретарем и членами комиссии.
Член комиссии, не согласный с принятым решением, имеет право в письменной форме изложить свое особое мнение, которое прилагается к заключению комиссии.
Указанное заключение подготавливается и оформляется комиссией в срок не более 20 рабочих дней со дня проведения заседания комиссии.
9. В заключении об оценке последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта муниципальной образовательной организации ЗАТО Знаменск, заключении муниципальной образовательной организацией ЗАТО Знаменск договора аренды, договора безвозмездного пользования закрепленных за ней объектов, указываются:
а) наименование муниципальной образовательной организации ЗАТО Знаменск, за которой на соответствующем вещном праве закреплен объект, являющейся муниципальной собственностью, предложенный к реконструкции, модернизации, изменению назначения или ликвидации, а также к передаче в аренду, безвозмездное пользование;
б) наименование объекта муниципальной образовательной организации ЗАТО Знаменск, являющейся муниципальной собственностью, предлагаемый к реконструкции, модернизации, изменению назначения или ликвидации, а также к передаче в аренду, безвозмездное пользование;
в) предложение учредителя образовательной организации, за которой на соответствующем вещном праве закреплен объект, являющийся муниципальной собственностью, о дальнейшем распоряжении объектом, являющимся муниципальной собственностью, которое выносилось на заседание комиссии;
г) значения всех критериев, установленных Правительством Российской Федерации, на основании которых оцениваются последствия реконструкции, модернизации, изменения назначения или ликвидации объекта муниципальной образовательной организации ЗАТО Знаменск, являющейся муниципальной собственностью, а также последствия заключения договора аренды, договора безвозмездного пользования такого объекта;
д) решение комиссии.
10. В заключении об оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальной образовательной организации ЗАТО Знаменск указываются:
а) наименование муниципальной образовательной организации ЗАТО Знаменск, предлагаемой к реорганизации или ликвидации;
б) предложение учредителя муниципальной образовательной организации ЗАТО Знаменск о реорганизации или ликвидации муниципальной образовательной организации ЗАТО Знаменск, которое выносилось на заседание комиссии;
в) значения всех критериев, установленных Правительством Российской Федерации, на основании которых оцениваются последствия реорганизации или ликвидации муниципальной образовательной организации ЗАТО Знаменск;
г) решение комиссии.
11. Значения установленных Правительством Российской Федерации критериев оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации муниципальной образовательной организации ЗАТО Знаменск, заключении муниципальной образовательной организацией ЗАТО Знаменск договора аренды, договора безвозмездного пользования закрепленных за ней объектов, а также о реорганизации или ликвидации муниципальной образовательной организации ЗАТО Знаменск, устанавливается постановлением администрации ЗАТО Знаменск.
12. Заключения комиссии, предусмотренные "б" и "г" пункта 5 настоящего Положения, размещаются на официальном сайте ЗАТО Знаменск в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с учетом требований законодательства Российской Федерации.
13. Комиссия дает отрицательное заключение (о невозможности принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта муниципальной образовательной организации ЗАТО Знаменск, заключении муниципальной образовательной организацией ЗАТО Знаменск договора аренды, договора безвозмездного пользования закрепленных за ней объектов) в случае, если по итогам проведенного анализа не достигнуто хотя бы одно из установленных значений критериев.
Комиссия дает отрицательное заключение (о невозможности принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальной образовательной организации ЗАТО Знаменск) в случае, если по итогам проведенного анализа не достигнуто хотя бы одно из установленных значений критериев.
14. Комиссия дает положительное заключение (о возможности принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта муниципальной образовательной организации ЗАТО Знаменск, заключении муниципальной образовательной организацией ЗАТО Знаменск договора аренды, договора безвозмездного пользования закрепленных за ней объектов) в случае, если по итогам проведенного анализа достигнуты все установленные значения критериев.
Комиссия дает положительное заключение (о возможности принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальной образовательной организации ЗАТО Знаменск) в случае, если по итогам проведенного анализа достигнуты все установленные значения критериев.
Приложение 1
к Положению
Заключение
комиссии по проведению оценки последствий принятия решения о
реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации
объектов, закрепленных за муниципальными образовательными организациями
ЗАТО Знаменск
"___" ____________ 20___ г.
Комиссией _______________________________________________________________
(наименование комиссии органа местного самоуправления ЗАТО
Знаменск, реквизиты нормативного документа, утверждающего
состав комиссии)
(далее - комиссия) проведена оценка последствий принятия решения о
реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации
объекта муниципальной образовательной организации ЗАТО Знаменск, (далее -
образовательная организация), -
_________________________________________________________________________
(наименование образовательной организации)
расположенного по адресу: ______________________________________________,
(далее - оценка).
В ходе проведения оценки комиссией установлено следующее:
1. ________________________________________________________________;
(приводятся общие сведения об объекте: год постройки, этажность,
наличие оборудования, укомплектованность работниками и детьми,
иные сведения)
2. ________________________________________________________________;
(указывается техническое состояние объекта, процент износа,
объем и характер отклонений от норм, соответствие
санитарно-техническим нормам)
3. ________________________________________________________________.
(указываются меры, которые необходимо принять для обеспечения
прав и законных интересов детей)
По итогам проведенного анализа предоставленных документов и
информации комиссия установила, что достигнуты следующие значения
критериев:
Критерий |
Значение |
Обеспечение продолжения оказания социальных услуг детям в целях обеспечения жизнедеятельности, образования, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской помощи, профилактики заболеваний у детей, их социальной защиты и социального обслуживания, предоставляемых с использованием объекта социальной инфраструктуры, предлагаемого к реконструкции, модернизации, изменению назначения или ликвидации |
Обеспечено/Не обеспечено |
Обеспечение оказания услуг детям в целях обеспечения жизнедеятельности, образования, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской помощи, профилактики заболеваний у детей, их социальной защиты и социального обслуживания в объеме не менее чем объем таких услуг, предоставляемых с использованием объекта социальной инфраструктуры, предлагаемого к реконструкции, модернизации, изменению назначения или ликвидации, до принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры, заключении государственной или муниципальной организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей |
Обеспечено/Не обеспечено |
Оценив последствия принятия решения о реконструкции, (модернизации,
об изменении назначения или о ликвидации) объекта, закрепленного за
_________________________________________________________________________
(наименование образовательной организацией)
по указанным критериям, комиссия приняла положительное (отрицательное)
решение.
________________________ _________________________
________________________ _________________________
________________________ _________________________
________________________ _________________________
(Ф.И.О. членов комиссии) (подписи членов комиссии)
Приложение 2
к Порядку
Заключение
комиссии о последствиях заключения договора аренды, договора
безвозмездного пользования объектов собственности, закрепленных за
муниципальными образовательными организациями ЗАТО Знаменск
"__" ____________ 20___ г.
Комиссией _______________________________________________________________
(наименование комиссии органа местного самоуправления ЗАТО
Знаменск, реквизиты нормативного документа, утверждающего
состав комиссии)
(далее - комиссия) проведена оценка последствий принятия решения о
заключении договора аренды, договора безвозмездного пользования объекта
собственности, закрепленного за муниципальной образовательной
организацией ЗАТО Знаменск (далее - образовательная организация), -
_________________________________________________________________________
(наименование образовательной организации)
расположенного по адресу: ______________________________________________,
(далее - оценка).
В ходе проведения оценки комиссией установлено следующее:
1. ________________________________________________________________;
(указывается наименование, адрес, общая площадь и назначение
предоставляемого в аренду или безвозмездное пользование объекта
собственности)
2. ________________________________________________________________.
(указывается цель предоставления в аренду или безвозмездное
пользование, наименование арендатора, срок аренды или
безвозмездного пользования и планируемое время использования
объекта собственности).
По итогам проведенного анализа предоставленных документов и информации
комиссия установила, что достигнуты следующие значения критериев:
Критерий |
Значение |
Обеспечение продолжения оказания социальных услуг детям в целях обеспечения жизнедеятельности, образования, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской помощи, профилактики заболеваний у детей, их социальной защиты и социального обслуживания, предоставляемых с использованием объекта социальной инфраструктуры, предлагаемого к реконструкции, модернизации, изменению назначения или ликвидации, а также к передаче его в аренду, безвозмездное пользование. |
Обеспечено/Не обеспечено |
Обеспечение оказания услуг детям в целях обеспечения жизнедеятельности, образования, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской помощи, профилактики заболеваний у детей, их социальной защиты и социального обслуживания в объеме не менее чем объем таких услуг, предоставляемых с использованием объекта социальной инфраструктуры, предлагаемого к реконструкции, модернизации, изменению назначения или ликвидации, а также к передаче в аренду, безвозмездное пользование, до принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры, заключении государственной или муниципальной организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды, договора безвозмездного пользования закрепленных за ней объектов собственности. |
Обеспечено/Не обеспечено |
Оценив последствия принятия решения о заключении договора аренды,
договора безвозмездного пользования объекта собственности, закрепленного
за образовательной организацией
_________________________________________________________________________
(наименование образовательной организацией)
по указанным критериям, комиссия приняла положительное (отрицательное)
решение.
________________________ _________________________
________________________ _________________________
________________________ _________________________
________________________ _________________________
(Ф.И.О. членов комиссии) (подписи членов комиссии)
Приложение 3
к Порядку
Заключение
комиссии по проведению оценки последствий принятия решения о
реорганизации или ликвидации муниципальной образовательной организации
ЗАТО Знаменск
"___" ____________ 20___ г.
Комиссией _______________________________________________________________
(наименование комиссии органа местного самоуправления ЗАТО
Знаменск, реквизиты нормативного документа, утверждающего
состав комиссии)
(далее - комиссия) проведена оценка последствий принятия решения о
реорганизации или ликвидации муниципальной образовательной организации
ЗАТО Знаменск (далее - образовательная организация), -
_________________________________________________________________________
(наименование образовательной организации)
расположенной по адресу: _______________________________________________,
(далее - оценка).
В ходе проведения оценки комиссией установлено следующее:
1. ________________________________________________________________;
2. ________________________________________________________________.
По итогам проведенного анализа предоставленных документов и информации
комиссия установила, что достигнуты следующие значения критериев:
Критерий |
Значение |
Обеспечение продолжения оказания социальных услуг детям в целях обеспечения жизнедеятельности, образования, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской помощи, профилактики заболеваний у детей, их социальной защиты и социального обслуживания, предоставляемых организацией, предлагаемой к реорганизации или ликвидации |
Обеспечено/Не обеспечено |
Обеспечение оказания услуг детям в целях обеспечения жизнедеятельности, образования, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской помощи, профилактики заболеваний у детей, их социальной защиты и социального обслуживания в объеме не менее чем объем таких услуг, предоставляемых организацией, предлагаемой к реорганизации или ликвидации, до принятия решения о реорганизации или ликвидации организации |
Обеспечено/Не обеспечено |
Обеспечение продолжения осуществления видов деятельности, которые реализовываются организацией, предлагаемой к реорганизации или ликвидации |
Обеспечено/Не обеспечено |
Оценив последствия принятия решения о реорганизации или ликвидации
муниципальной образовательной организации ЗАТО Знаменск
_________________________________________________________________________
(наименование образовательной организацией)
по указанным критериям, комиссия приняла положительное (отрицательное)
решение.
________________________ _________________________
________________________ _________________________
________________________ _________________________
________________________ _________________________
(Ф.И.О. членов комиссии) (подписи членов комиссии)
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление администрации муниципального образования "Городской округ закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области" от 30 января 2024 г. N 38 "О проведении оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта муниципальной образовательной организации ЗАТО Знаменск, заключении муниципальной образовательной организацией ЗАТО Знаменск договора аренды, договора безвозмездного пользования закрепленных за ней объектов, а также о реорганизации или ликвидации муниципальной образовательной организации ЗАТО Знаменск"
Вступает в силу с 30 января 2024 г.
Опубликование:
-
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление администрации муниципального образования "Городской округ закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области" от 21 ноября 2024 г. N 1142
Изменения вступают в силу с 21 ноября 2024 г.
Постановление администрации муниципального образования "Городской округ закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области" от 17 сентября 2024 г. N 880
Изменения вступают в силу с 17 сентября 2024 г.