Протокол заседания Научно-технической комиссии по надзору и контролю за соблюдением требований технических регламентов, межгосударственных стандартов и метрологическому надзору Межгосударственного совета по стандартизации, метрологии и сертификации (от 19-20 октября 2016 г. N 23-2016)

В работе 23-го заседания Научно-технической комиссии по надзору и контролю за соблюдением требований технических регламентов, межгосударственных стандартов и метрологическому надзору (НТКН) Межгосударственного совета по стандартизации, метрологии и сертификации (МГС) приняли участие представители национальных органов по стандартизации, метрологии и сертификации (далее - национальные органы) и Бюро по стандартам:

Азербайджанской Республики	Иманов Абульфат Рашид оглы Искендеров Техран Вагиф оглы
Республики Беларусь	Буссель Игорь Олегович Казачок Александр Васильевич Руденков Сергей Иванович Анохина Ирина Николаевна Кашалов Геннадий Александрович Мурашкевич Оксана Пантелеймоновна Цыганков Игорь Викторович Березняцкая Людмила Ивановна Зайцев Василий Егорович Романовский Александр Анатольевич
Российской Федерации	Макаренко Сергей Станиславович Чутчева Татьяна Валентиновна
Республики Узбекистан	Касымов Хаким Абдуманнабович Раймжонов Нуриддин Алижонович
от Бюро по стандартам	Черняк Владимир Николаевич

На 23-м заседании НТКН рассмотрены вопросы:

1.	О выполнении решений и рекомендаций, принятых на предыдущих заседаниях МГС
2.	О работах, проводимых в государствах-участниках СНГ по надзору за соблюдением требований технических регламентов, межгосударственных стандартов и метрологическому надзору (обмен опытом работы, информационными материалами)
3.	О предложениях по совершенствованию структуры, механизмов работы МГС в области надзора
4.	О проекте Соглашения о гармонизации общих принципов осуществления государственного надзора за соблюдением требований технических регламентов, норм и правил
5.	О Плане действий МГС на период с 2016 по 2020 годы для реализации положений Стратегии развития МГС в период до 2020 года
6.	О разработке Перечня приоритетных направлений при выборе объектов проверок в области надзора и контроля за соблюдением требований технических регламентов, норм и правил на 2016-2018 годы
7.	О разработке проекта Технического задания на проведение в 2016-2018 гг. специализированных проверок моторного топлива с проведением метрологического надзора за обеспечением и состоянием средств измерительной техники на соответствие требованиям НД
8.	Об информационной системе "Опасные товары"
9.	О предложениях национальных органов по организации метрологического надзора
10.	О предложениях в проект повестки Совещания руководителей национальных органов (50-го заседания МГС)
11.	О дате и месте проведения очередного 24-го заседания НТКН

Рассмотрев и обсудив вопросы повестки заседания, НТКН рекомендует:

1. О выполнении решений и рекомендаций, принятых на предыдущих заседаниях МГС и НТКН

1.1. Принять к сведению информацию Бюро по стандартам о выполнении решений, принятых на 48-м заседании МГС (приложение N 1).

Просить национальные органы обратить внимание на невыполнение в полном объеме решений МГС по госнадзору в части их касающейся.

2. О работах, проводимых в государствах-участниках СНГ по надзору за соблюдением требований технических регламентов, межгосударственных стандартов и метрологическому надзору (обмен опытом работы, информационными материалами)

2.1. Принять к сведению информацию представителей национальных органов, участников 23-го заседания НТКН, о работах, проводимых в государствах-участниках Соглашения, по надзору за соблюдением требований технических регламентов, межгосударственных стандартов и метрологическому надзору.

Информация о проводимых работах, направленная Министерством экономики Республики Молдова (исх. N 08/2-3554 от 08.06.2016) (приложение N 2).

2.2. Просить национальные органы до 12.12.2016 направить в Бюро по стандартам информацию о проведенных в 2016 году работах по госнадзору для размещения данной информации на сайте МГС в разделе "Новости. Панорама. Вести из национальных органов по стандартизации, метрологии и сертификации".

3. О предложениях по совершенствованию структуры, механизмов работы МГС в области надзора

3.1. В соответствии с решением 2-го Внеочередного совещания руководителей национальных органов по стандартизации, метрологии, сертификации и аккредитации государств-участников СНГ (протокол N 2-2016, п. 1.5) принять к сведению информацию Госстандарта Республики Беларусь по совершенствованию структуры, механизмов работы МГС в области госнадзора и контроля с учётом действующих соглашений (приложение N 3).

3.2. Принять к сведению обсуждения участников заседания по вопросу совершенствования структуры, механизмов работы в области госнадзора и контроля с учётом действующих соглашений.

3.3. С учетом состоявшегося обсуждения считать целесообразным одобрить сложившуюся в области госнадзора и контроля структуру взаимодействия государств-участников МГС, сосредоточив внимание на более полном выполнении мероприятий, предусмотренных Планом действий МГС на период с 2016 по 2020 годы для реализации положений Стратегии развития МГС в период до 2020 года, внося в данный план, при необходимости, коррективы в соответствии с решениями, принимаемыми МГС.

3.4. Просить Бюро по стандартам до 01.12.2016 актуализировать Положение о Научно-технической комиссии по надзору и контролю за соблюдением требований технических регламентов, межгосударственных стандартов и метрологическому надзору Межгосударственного совета по стандартизации, метрологии и сертификации в части сроков проведения заседаний НТКН.

4. О проекте Соглашения о гармонизации общих принципов осуществления государственного надзора за соблюдением требований технических регламентов, норм и правил

4.1. Принять к сведению информацию Госстандарта Республики Беларусь о продолжении проведения работ в соответствии с решением 48-го заседания МГС (протокол МГС N 48-2015, п. 28) по проекту Соглашения о гармонизации общих принципов осуществления государственного надзора за соблюдением требований технических регламентов, норм и правил в государствах-участниках СНГ, разработанного Госстандартом Республики Казахстан (протокол МГС N 41-2012, п. 47) с учетом поступивших замечаний и предложений Росстандарта (исх. N АК-8838/05 от 20.06.2016).

4.2. С учетом состоявшегося обсуждения, просить национальные органы до 01.06.2017 рассмотреть проект Соглашения, доработанного Госстандартом Республики Беларусь (приложение N 4), замечания и предложения направить в Госстандарт Республики Беларусь и Бюро по стандартам (копия) для доработки и представления на очередное заседание НТКН.

5. О Плане действий МГС на период с 2016 по 2020 годы для реализации положений Стратегии развития МГС в период до 2020 года

5.1. Принять к сведению информацию Бюро по стандартам о принятии на 48-м заседании МГС Плана действий МГС на период 2016-2020 года для реализации положений Стратегии развития МГС в период до 2020 года в области надзора (приложение N 5).

5.2. Просить национальные органы особое внимание в своей деятельности уделять выполнению указанного плана.

5.3. Просить национальные органы до 01.08.2017 направить в Бюро по стандартам предложения по актуализации мероприятий в области госнадзора Плана действий МГС на период с 2016 до 2020 года для обобщения и внесения на рассмотрение очередного заседания НТКН.

6. О разработке Перечня приоритетных направлений при выборе объектов проверок в области надзора и контроля за соблюдением требований технических регламентов, межгосударственных стандартов и метрологическому надзору на 2016-2018 годы

6.1. Принять к сведению информацию Бюро по стандартам о формировании в соответствии с решением 48-го заседания МГС (протокол N 48-2015, п. 30) на основании предложений национальных органов Республики Беларусь, Республики Молдова, Российской Федерации, Республики Узбекистан проекта Перечня приоритетных направлений при выборе объектов проверок в области надзора и контроля за соблюдением требований технических регламентов, межгосударственных стандартов и метрологическому надзору на 2016-2018 годы (далее - Перечня) и направлении его в национальные органы для рассмотрения (исх. N 2/196 от 05.06.2016) (приложение N 6).

6.2. По состоянию на 01.10.2016 отзывы на проект Перечня поступили от национальных органов Республики Беларусь, Российской Федерации, Республики Молдова и Республики Узбекистан.

6.3. Просить национальные органы, не направившие отзывы по проекту, направить в Бюро по стандартам до 15.11.2016 предложения и дополнения по проекту Перечня, учитывая, что приоритетные направления работ по надзору, прежде всего, должны быть направлены на защиту рынков государств-участников СНГ от некачественной и небезопасной продукции.

6.4. Бюро по стандартам, с учетом обсуждения на 23-м НТКН и уточнением по замечаниям и предложениям национальных органов, представить проект Перечня на рассмотрение Совещания руководителей национальных органов (50-е заседание МГС).

7. О разработке проекта Технического задания на проведение в 2016-2018 гг. специализированных проверок моторного топлива с проведением метрологического надзора за обеспечением и состоянием средств измерительной техники на соответствие требованиям НД

7.1. Принять к сведению информацию Росстандарта о разработке в соответствии с решением 48-го заседания МГС (протокол МГС N 48-2015, п. 31) проекта Технического задания на проведение в 2016-2018 году специализированных проверок моторного топлива (автомобильный бензин, дизельное топливо) с проведением метрологического надзора за обеспечением и состоянием средств измерительной техники на соответствие требованиям НД в государствах-участниках СНГ (далее - проект Технического задания).

Проект Технического задания направлен Росстандартом национальным органам для рассмотрения (исх. N БП-4465/05 от 31.03.2016) (приложение N 7).

7.2. С учетом состоявшего обсуждения просить национальные органы до 01.11.2016 направить свои замечания и предложения в Росстандарт и Бюро по стандартам для доработки и представления проекта Технического задания на 50-м заседании МГС.

8. Об информационной системе "Опасные товары"

8.1. В соответствии с решением 48-го заседания МГС (протокол МГС N 48-2015, п. 32) принять к сведению информацию Росстандарта о состоянии работ по адаптации созданной в Росстандарте Информационной системы "Опасные товары" для МГС с целью использования системы для оперативного обмена информацией об опасной продукции, выявленной национальными органами надзора государств-участников Соглашения "О проведении согласованной политики в области стандартизации, метрологии и сертификации".

Использование Информационной системы "Опасные товары" позволит осуществлять сбор информации о присутствующей на рынке СНГ опасной продукции и/или продукции, не соответствующей требованиям нормативных документов, технических регламентов, а также информировать все заинтересованные лица о выявленной опасной продукции.

8.2. Просить Росстандарт продолжить работу по адаптации ИС "Опасные товары" для МГС с целью использования системы для оперативного обмена информацией об опасной продукции, выявленной органами надзора и о результатах проведенных работ сообщить в Бюро по стандартам МГС до 15.08.2017 для рассмотрения на 24-м заседании НТКН.

9. О предложениях национальных органов по организации метрологического надзора

9.1. Принять к сведению информацию Госстандарта Республики Беларусь о проведении в соответствии с решением 48-го заседания МГС (протокол МГС N 48-2015, п. 33.4) работ по формированию гармонизированных Перечней измерений для государств-участников СНГ, в отношении которых осуществляется государственный метрологический надзор (далее - Перечней измерений) по предложениям национальных органов (приложение N 8).

9.2. С учетом состоявшегося обсуждения просить национальные органы рассмотреть проект Перечней измерений и свои замечания и предложения направить до 01.05.2017 в Госстандарт Республики Беларусь и копию в Бюро по стандартам для доработки и внесения уточненных Перечней измерений на рассмотрение очередного 24-го заседания НТКН.

10. О предложениях в проект повестки Совещания руководителей национальных органов (50-го заседания МГС)

Ответственному секретарю МГС включить в проект повестки Совещания руководителей национальных органов (50-го заседания МГС) вопросы, рекомендуемые НТКН к рассмотрению.

11. О дате и месте проведения очередного 24-го заседания НТКН

11.1. Просить национальные органы рассмотреть возможность организации проведения 24-го заседания НТКН и информировать Бюро по стандартам по данному вопросу.

11.2. Просить национальные органы обеспечить направление членов НТКН на организуемые заседания.

От Государственного Комитета Азербайджанской Республики по стандартизации, метрологии и патенту

А.Р. Иманов

От Государственного комитета по стандартизации Республики Беларусь

И.О. Буссель

От Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии Российской Федерации

С.С. Макаренко

От Узбекского агентства стандартизации, метрологии и сертификации

Х.А. Касымов

От Бюро по стандартам

В.Н. Черняк