Приказ Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики от 5 марта 2024 г. N 155-п "О Комиссии по проведению конкурса на право заключения договора пользования рыболовным участком для осуществления промышленного рыболовства на территории Удмуртской Республики"

В соответствии со статьей 33.3 Федерального закона от 20 декабря 2004 года N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", во исполнение пункта 4 Правил организации и проведения конкурса на право заключения договора пользования рыболовным участком для осуществления промышленного рыболовства, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14 апреля 2008 года N 264 "О проведении конкурса на право заключения договора пользования рыболовным участком для осуществления промышленного рыболовства и заключении такого договора", приказываю:

1. Образовать Комиссию по проведению конкурса на право заключения договора пользования рыболовным участком для осуществления промышленного рыболовства на территории Удмуртской Республики.

2. Утвердить:

Порядок деятельности Комиссии по проведению конкурса на право заключения договора пользования рыболовным участком для осуществления промышленного рыболовства на территории Удмуртской Республики;

состав Комиссии по проведению конкурса на право заключения договора пользования рыболовным участком для осуществления промышленного рыболовства на территории Удмуртской Республики.

3. Признать утратившим силу:

приказ Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики от 16 февраля 2018 года N 144 "О Комиссии по проведению конкурса на право заключения договора о предоставлении рыболовного участка для осуществления промышленного рыболовства на территории Удмуртской Республики".

Министр

Д.Н. Удалов

Утвержден
приказом Министерства
природных ресурсов и охраны
окружающей среды
Удмуртской Республики
от 5 марта 2024 г. N 155-п

Порядок
деятельности Комиссии по проведению конкурса на право заключения договора пользования рыболовным участком для осуществления промышленного рыболовства на территории Удмуртской Республики

1. Настоящий Порядок определяет правила деятельности Комиссии по проведению конкурса на право заключения договора пользования рыболовным участком для осуществления промышленного рыболовства на территории Удмуртской Республики (далее - Комиссия).

2. В своей деятельности Комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, Конституцией Удмуртской Республики, законами Удмуртской Республики, указами и распоряжениями Главы Удмуртской Республики, постановлениями Государственного Совета Удмуртской Республики, нормативными правовыми актами Правительства Удмуртской Республики, приказами и распоряжениями Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики, нормативными правовыми актами Удмуртской Республики, международными договорами Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов и настоящим Порядком.

Комиссия осуществляет свои полномочия в соответствии с Правилами организации и проведения конкурса на право заключения договора пользования рыболовным участком для осуществления промышленного рыболовства, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 апреля 2008 года N 264 "О проведении конкурса на право заключения договора пользования рыболовным участком для осуществления промышленного рыболовства и заключении такого договора" (далее - Правила) и настоящим Порядком.

3. В состав Комиссии включаются:

- представители Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики (по согласованию);

- представитель Волго-Камского территориального управления Федерального агентства по рыболовству (по согласованию);

- представитель Камского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов (по согласованию);

- представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Удмуртской Республике (по согласованию).

Членами Комиссии не могут быть лица, лично заинтересованные в результатах конкурса, в том числе:

лица, подавшие заявки на участие в конкурсе (далее - заявка) либо состоящие в штате организаций, подавших заявки;

лица, являющиеся в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации аффилированными лицами организаций, подавших заявки, включая участников (акционеров) этих организаций, членов их органов управления и их кредиторов.

В случае выявления в составе Комиссии указанных лиц Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики (далее - Организатор конкурса) обязано незамедлительно заменить их иными лицами, которые лично не заинтересованы в результатах конкурса и на которых не способны оказывать влияние заявители.

Председателем Комиссии назначается представитель Организатора конкурса.

4. Основными принципами деятельности Комиссии являются:

а) создание для заявителей равных условий участия в конкурсе;

б) добросовестная конкуренция;

в) эффективное использование водных биологических ресурсов;

г) доступность информации о проведении конкурса и обеспечение открытости его проведения.

5. Комиссия выполняет следующие функции:

а) принимает решение по итогам рассмотрения заявок;

б) определяет победителя конкурса;

в) совершает иные действия, связанные с проведением конкурса.

В целях реализации указанных функций Комиссия осуществляет следующие действия:

а) проверяет заявителей на соответствие требованиям, указанным в пункте 12 Правил, а также достоверность сведений, указанных в заявке в соответствии с пунктом 27 Правил;

б) на любой стадии конкурса проверяет факт вхождения заявителя в состав группы лиц в соответствии с Федеральным законом от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции";

в) наделяет полномочиями лицо, ответственное за регистрацию заявок;

г) в течение 1 рабочего дня со дня вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам, поданным в электронной форме, обращается к Организатору конкурса, который запрашивает посредством межведомственного запроса сведения в отношении заявителя, указанные в пункте 28.1 Правил;

д) непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками и открытием доступа к заявкам, поданным в электронной форме, но не раньше времени, указанного в извещении и в конкурсной документации, объявляет лицам, присутствующим при вскрытии конвертов с заявками и открытии доступа к заявкам, о возможности подать заявку, изменить или отозвать заявку до начала процедуры вскрытия конвертов и открытия доступа к заявкам;

е) вскрывает все конверты с заявками и открывает доступ к заявкам, поданным в электронной форме, которые поступили Организатору конкурса к началу процедуры их вскрытия и открытия к ним доступа. При вскрытии конвертов с заявками и открытии доступа к заявкам объявляются и заносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (для индивидуального предпринимателя) каждого заявителя, конверт с заявкой которого вскрывается или доступ к заявке которого открывается, информация о наличии документов, предусмотренных конкурсной документацией, предложение о размере платы в бюджет Удмуртской Республики за пользование рыболовным участком, а также сведения, содержащиеся в документах, предусмотренных пунктом 28 Правил;

ж) при вскрытии конвертов с заявками и открытии доступа к заявкам, поданным в электронной форме, заявитель (его представитель) представляет в Комиссию разъяснения сведений, содержащихся в заявке и прилагаемых к ней документах, которые вносятся Комиссией в протокол вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам. Комиссия не вправе предъявлять дополнительные требования к заявителям и изменять предусмотренные конкурсной документацией требования к ним;

з) осуществляет аудиозапись процедуры вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам, поданным в электронной форме;

и) оценивает заявки на соответствие требованиям, установленным конкурсной документацией;

к) на основании результатов рассмотрения заявок принимает решение о допуске или об отказе в допуске заявителей к участию в конкурсе по основаниям, предусмотренным пунктом 15 Правил;

л) оформляет протокол рассмотрения заявок, который подписывается присутствующими на заседании членами Комиссии в день окончания рассмотрения заявок;

м) направляет уведомления заявителям, не допущенным к участию в конкурсе, о принятых Комиссией решениях в течение 1 рабочего дня, следующего за днем подписания протокола рассмотрения заявок, в форме, в которой была подана заявка. После реализации возможности подачи заявки в форме электронного документа через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) (http://www.gosuslugi.ru) и в случае их использования заявителями уведомление о принятом Комиссией решении направляется заявителям в течение 1 рабочего дня, следующего за днем подписания протокола рассмотрения заявок, с использованием указанных информационных систем;

н) в случае, если только 1 заявитель допущен к участию в конкурсе, в течение 10 рабочих дней с даты подписания протокола рассмотрения заявок передает этому заявителю проект договора;

о) в целях выявления лучших условий заключения договора осуществляет в установленном порядке оценку и сопоставление заявок и прилагаемых к ней документов;

п) на основании результатов оценки и сопоставления заявок присваивает каждой заявке (относительно других по мере уменьшения суммы критериев оценки) порядковый номер;

р) ведет протокол оценки и сопоставления заявок;

с) в день проведения оценки и сопоставления заявок и подведения итогов конкурса все члены Комиссии, присутствующие на ее заседании, подписывают протокол оценки и сопоставления заявок;

т) передает Организатору конкурса 2 экземпляра протокола оценки и сопоставления заявок.

6. Председатель Комиссии (в случае его отсутствия - его заместитель) проводит заседания Комиссии, принимает решения по процедурным вопросам и подводит итоги конкурса, своевременно и должным образом уведомляет членов Комиссии о месте, дате и времени проведения заседания Комиссии.

Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют более 50 процентов общего числа членов Комиссии.

7. Решения Комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством голосов членов Комиссии, присутствующих на заседании. Каждый член Комиссии имеет 1 голос.

При голосовании члены Комиссии голосуют "за" либо "против" принимаемого решения. В случае равенства голосов голос председателя Комиссии является решающим.

8. Члены Комиссии участвуют в заседаниях лично и визируют протоколы заседаний Комиссии.

Утвержден
приказом Министерства
природных ресурсов и охраны
окружающей среды
Удмуртской Республики
от 5 марта 2024 г. N 155-п

Состав
Комиссии по проведению конкурса на право заключения договора пользования рыболовным участком для осуществления промышленного рыболовства на территории Удмуртской Республики

1. Министр природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики (председатель Комиссии).

2. Первый заместитель министра природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики (заместитель председателя Комиссии).

3. Представитель Управления охраны и использования объектов животного мира Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики (по согласованию).

4. Представитель Управления охраны и использования объектов животного мира Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики (секретарь Комиссии без права голоса, по согласованию).

5. Представитель Волго-Камского территориального управления Федерального агентства по рыболовству (по согласованию).

6. Представитель Камского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов (по согласованию).

7. Представитель Западно-Уральского межрегионального Управления Росприроднадзора (по согласованию).