Приложение. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения (ордера) на проведение земляных работ"

Приложение
к постановлению администрации
городского округа Большой Камень
от 22 марта 2024 г. N 907

Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения (ордера) на проведение земляных работ"

I. Общие положения

Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения (ордера) на проведение земляных работ" (далее - регламент) разработан в целях повышения доступности и качества предоставления муниципальной услуги.

1. Предмет регулирования регламента

1.1. Регламент определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги, порядок взаимодействия администрации городского округа Большой Камень с юридическими и физическими лицами, индивидуальными предпринимателями.

1.2. Разрешение (ордер) на проведение земляных работ действителен на указанные в нем вид, объем, срок и место производства земляных работ.

В случае если проектом предусмотрено проведение земляных работ на нескольких объектах, то разрешение (ордер) на проведение земляных работ выдается на проведение земляных работ по каждому объекту.

2. Круг заявителей

2.1. Заявитель - физическое или юридическое лицо (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) либо их уполномоченные представители (далее - заявитель), обратившиеся в орган, предоставляющий муниципальную услугу, либо в организации, указанные в частях 2 и 3 статьи 1 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ), либо к уполномоченным в соответствии с законодательством Российской Федерации экспертам, указанным в части 2 статьи 1 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ, или в КГАУ "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Приморском крае" (далее - МФЦ), с запросом о предоставлении муниципальной услуги, выраженным в устной, письменной или электронной форме.

3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги

3.1. Муниципальная услуга предоставляется администрацией городского округа Большой Камень в лице управления архитектуры и градостроительства.

Место нахождения администрации городского округа Большой Камень, г. Большой Камень, ул. Карла Маркса, дом 4, место нахождения управления архитектуры и градостроительства администрации городского округа Большой Камень: г. Большой Камень, ул. Адмирала Макарова, д. 1, кабинет N 9.

График работы управления архитектуры и градостроительства администрации городского округа Большой Камень: ежедневно с 8-00 часов до 17-00 часов; приемные дни: вторник, четверг, с 9-00 часов до 12-00 часов, за исключением выходных и праздничных дней, в летний период времени с мая по сентябрь: понедельник - четверг с 8-00 часов до 17-15 часов, пятница с 8-00 часов до 16-00 часов.

3.2. Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляется:

3.2.1. Непосредственно в управление архитектуры и градостроительства администрации городского округа Большой Камень;

3.2.2. С использованием средств телефонной и факсимильной связи по номерам: электронный адрес: zato-arh@bk.ru, телефон, факс: 8 (42335) 5-04-95;

3.2.3. Посредством публичного размещения информационных материалов:

на официальном сайте администрации городского округа Большой Камень по адресу: bkamen.gosuslugi.ru в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в разделе градостроительство;

на Портале государственных и муниципальных услуг (http://172.23.24.54/ (далее - Региональный портал);

на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (https://www.gosuslugi.ru/) (далее - Единый портал);

в государственной информационной системе "Реестр государственных и муниципальных услуг" (http://frgu.ru) (далее - Региональный реестр);

3.2.4. Посредством подготовки ответов на письменные обращения и направления их в адрес заявителя;

3.2.5. Посредством подготовки ответов в форме электронного документа и направления их по электронной почте при обращении заявителя в адрес администрации городского округа Большой Камень через официальный сайт администрации bkamen.gosuslugi.ru в информационно-телекоммуникационной сети Интернет либо на адрес электронной почты bkamen@primorsky.ru администрации городского округа Большой Камень.

3.3. При устном обращении, поступившем по телефону или в ходе личного приема, по вопросам предоставления муниципальной услуги специалист уполномоченного органа в вежливой форме подробно информирует заявителя.

Ответ на телефонный звонок начинается с информации о наименовании структурного подразделения администрации городского округа Большой Камень, в которое позвонил заявитель, а также содержит информацию о фамилии, имени, отчестве (последнее - при наличии) специалиста, принявшего телефонный звонок.

При отсутствии у специалиста, принявшего телефонный звонок, возможности самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок переадресовывается (переводится) другому должностному лицу или заявителю сообщается телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

3.4. На письменные обращения по вопросам предоставления муниципальной услуги ответ излагается в простой, четкой и понятной форме и направляется в виде простого почтового отправления в адрес заявителя с указанием фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии), номера телефона исполнителя.

Срок ответа на письменное обращение составляет 30 календарных дней со дня регистрации такого обращения в структурном подразделении управления делами администрации городского округа Большой Камень.

В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", должностное лицо управления архитектуры либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя, направившего обращение.

3.5. Информация о ходе рассмотрения и о результатах предоставления муниципальной услуги может быть получена заявителем (его представителем) в личном кабинете на ЕПГУ, Региональном портале, а также в Уполномоченном органе при обращении заявителя лично, по телефону посредством электронной почты.

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

4. Наименование муниципальной услуги

Выдача разрешения (ордера) на проведение земляных работ (далее - муниципальная услуга).

5. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу

Администрация городского округа Большой Камень в лице управления архитектуры и градостроительства.

6. Описание результатов предоставления муниципальной услуги

Результат предоставления муниципальной услуги:

6.1. В случае обращения за получением разрешения (ордера) на проведение земляных работ:

разрешение (ордер) на проведение земляных работ;

уведомление об отказе в выдаче разрешения (ордера) на проведение земляных работ;

6.2. В случае обращения за продлением разрешения (ордера) на проведение земляных работ:

принятие решения о продлении (ордера) на проведение земляных работ, возврат (направление) заявителю разрешения (ордера) на проведение земляных работ с отметкой о продлении срока действия;

возврат (направление) заявителю разрешения (ордера) на проведение земляных работ с приложением уведомления об отказе в продлении разрешения (ордера) на проведение земляных работ;

6.3. В случае обращения за закрытием разрешения (ордера) на проведение земляных работ:

принятие решения о закрытии (ордера) на проведение земляных работ;

уведомление об отказе в закрытии разрешения (ордера) на проведение земляных работ.

7. Срок предоставления муниципальной услуги

7.1. Срок предоставления муниципальной услуги либо выдачи (направления) уведомления об отказе в выдаче оформленного разрешения (ордера) на проведение земляных работ - не более 10 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в администрации городского округа Большой Камень.

Срок предоставления муниципальной услуги с целью устранения аварии, либо выдачи (направления) уведомления об отказе в выдаче разрешения (ордера) на проведение земляных работ, с целью устранения аварии, составляет не более 1 рабочего дня со дня регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в администрации городского округа Большой Камень.

Срок выполнения административной процедуры "продление срока действия разрешения (ордера) на проведение земляных работ" либо выдачи (направления) уведомления об отказе в продлении срока действия разрешения (ордера) на проведение земляных работ - не более 7 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в администрации городского округа Большой Камень.

Срок выполнения административной процедуры "закрытие разрешения (ордера) на проведение земляных работ" либо выдачи (направления) уведомления об отказе в закрытии разрешения (ордера) на проведение земляных работ - не более 7 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в администрации городского округа Большой Камень.

Срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, составляет не более 1 рабочего дня со дня принятия соответствующего решения.

8. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги

Предоставление муниципальной услуги осуществляется на основании нормативных правовых актов, указанных в пункте 8.1 настоящего регламента.

8.1. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление муниципальной услуги:

Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ;

Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ;

Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных";

Федеральный закон от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

Федеральный закон от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи";

Федеральный закон от 29.12.2017 N 443-ФЗ "Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

Федеральный закон от 29.12.2004 N 190-ФЗ "Градостроительный кодекс Российской Федерации";

Федеральный закон от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации";

Федеральный закон от 13.11.1994 N 51-ФЗ "Гражданский кодекс Российской Федерации";

Федеральный закон от 25.10.2001 N 136-ФЗ "Земельный кодекс Российской Федерации";

постановление Правительства Российской Федерации от 07.07.2011 N 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов";

постановление Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 N 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг";

постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2012 N N 852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг";

постановление Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 N 1376 "Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг";

постановление Правительства Российской Федерации от 25.01.2013 N 33 "Об использовании простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг";

постановление. Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 N 1300 "Об утверждении перечня видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов";

постановление Правительства Российской Федерации от 26.03.2016 N 236 "О требованиях к предоставлению в электронной форме государственных и муниципальных услуг";

постановление Правительства Российской Федерации от 09.06.2016 N 516 "Об утверждении Правил осуществления взаимодействия в электронной форме граждан (физических лиц) и организаций с органами государственной власти, органами местного самоуправления, с организациями, осуществляющими в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия";

постановление Правительства Российской Федерации от 12.11.2020 N 1816 "Об утверждении перечня случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории, перечня случаев, при которых для строительства, реконструкции объекта капитального строительства не требуется получение разрешения на строительство, внесении изменений в перечень видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации";

приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22.06.2015 N 386Н "Об утверждении формы документа, подтверждающего специальное обучение собаки-проводника, и порядка его выдачи";

постановление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 января 2021 года N 3 "Об утверждении санитарных правил и норм СанПин 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий";

"СП 82.13330.2016. Свод правил. Благоустройство территорий. Актуализированная редакция СНиП III-10-75", утвержден Приказом Минстроя России от 16.12.2016 N 972/пр) ("Информационный бюллетень о нормативной, методической и типовой проектной документации", N 7, 2017);

Порядок осуществления временных ограничений или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального, местного значения в Приморском крае, утвержденный постановлением Администрации Приморского края от 11.04.2012 N 87-па "Об утверждении Порядка осуществления временных ограничений или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального, местного значения в Приморском крае";

Устав городского округа Большой Камень, утвержденный решением Думы ЗАТО г. Большой Камень от 14.06.2005 N 313-Р ("ЗАТО" от 14.06.2005 N 28 (398));

Правила благоустройства территории городского округа Большой Камень, утвержденные решением Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 27 января 2011 N 595.

9. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги

9.1. При личном обращении заявителя с заявлением о предоставлении муниципальной услуги и (или) за получением результата муниципальной услуги заявителем предъявляется документ, удостоверяющий личность заявителя для удостоверения личности заявителя и для сличения данных содержащихся в заявлении, и возвращаются владельцу в день их приема.

9.2. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, которые заявитель (заявитель) представляет самостоятельно:

9.2.1. Для получения разрешения (ордера) на проведение земляных работ:

9.2.1.1. Заявление по форме согласно приложению N 1 к настоящему регламенту, либо в произвольной форме.

9.2.1.2. Документ, подтверждающий право собственности или право пользования земельным участком (в случае отсутствия сведений о зарегистрированных правах на земельный участок в ЕГРН).

9.2.1.3. Документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя (в случае обращения представителя заявителя).

9.2.1.4. График производства земляных работ (в произвольной форме), утвержденный производителем или инициатором проведения земляных работ. В графике необходимо отразить сроки проведения основных технологических операций, осуществляемых при ремонте существующих или строительстве новых инженерных коммуникаций.

9.2.1.5. Обзорная схема участка работ с указанием точек поворота сети, выполненная на основании общедоступных карт - схем (при их наличии) с привязкой к существующим объектам капитального строительства и инфраструктуры, либо топографическая съемка территории масштаба 1:500 с указанием точного места производства земляных работ;

В случае предоставления документа на бумажном носителе, предоставляется в двух экземплярах; второй экземпляр, на котором проставляется штамп "к Ордеру N __", возвращается заявителю;

9.2.1.6. В случае наличия владельцев (собственников) существующих сетей или коммуникаций их согласие, содержащие обязательные для исполнения технические требования и условия.

9.2.1.7. Обязательства заявителя о соблюдении правил технической безопасности, а также норм и правил, установленных при проведении соответствующих видов работ;

9.2.1.8. В случае строительства новых объектов, не требующих разрешения на строительство, представляется схема размещения сети, отображённая на топографической съёмке М 1:500. На схеме указываются её технические характеристики, места пересечений с существующими сетями и их описание (диаметры сетей и материалы при необходимости), углы поворота сети в единой местной системе координат "МСК-25", а также профиль инженерных коммуникаций.

9.2.1.9. В случае производства земляных работ, связанных с ограничением дорожного движения, представляется согласие владельца автомобильной дороги, содержащее обязательные для исполнения технические требования и условия, а также согласие Государственной инспекции по безопасности дорожного движения, выраженное в схеме организации производства работ.

9.2.2. Для получения разрешения (ордера) на проведение земляных работ в зоне расположения инженерных сетей и сооружений, с целью устранения аварии, произошедшей при их эксплуатации, заявитель в течение суток со дня начала работ по устранению аварии представляет заявление, оформленное в соответствии с приложением N 2 к настоящему регламенту, либо в произвольной форме и следующие документы:

9.2.2.1. Документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя (в случае обращения представителя заявителя);

9.2.2.2. Акт обследования места аварии, утверждённый производителем или инициатором проведения земляных работ.

9.2.2.3. Обзорная схема участка работ с указанием точек поворота сети, выполненная на основании общедоступных карт-схем (при их наличии) с привязкой к существующим объектам капитального строительства и инфраструктуры, либо топографическая съемка территории масштаба 1:500 с указанием точного места производства земляных работ.

В случае представления документа на бумажном носителе, он представляется в двух экземплярах; второй экземпляр, на котором проставляется штамп "к Ордеру N ____", возвращается заявителю.

9.2.2.4. Согласие владельца автомобильной дороги, предусмотренное Федеральным законом от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в случае производства работ в полосе отвода автомобильной дороги.

9.2.3. Для продления срока действия разрешения (ордера) на проведение земляных работ:

9.2.3.1. Заявление по форме согласно приложению N 3 к настоящему регламенту либо в произвольной форме;

9.2.3.2. Документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя (в случае обращения представителя заявителя);

9.2.3.3. График производства работ, утверждённый производителем или инициатором проведения земляных работ. В графике необходимо отразить сроки проведения всех технологических операций, для которых необходимо продление разрешения (ордера) на проведение земляных работ.

9.2.4. Для закрытия разрешения (ордера) на проведение земляных работ:

9.2.4.1. Заявление о закрытии разрешения (ордера) на проведение земляных работ, оформленное в соответствии с приложением N 4 к настоящему регламенту либо в произвольной форме, с отметками правообладателя (-ей) земельных участков и в случае наличия владельцев (собственников) существующих сетей или коммуникаций, предоставивших согласие содержащие обязательные для исполнения технические требования и условия, отметки об их выполнении;

9.2.4.2. Документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя (в случае обращения представителя заявителя).

9.3. Исчерпывающий перечень документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия:

9.3.1. Выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей либо выписка из Единого государственного реестра юридических лиц;

9.3.2. Выписка из Единого государственного реестра недвижимости о правах на объект недвижимости;

9.3.3. Разрешение на установку рекламной конструкции (в случае проведения земляных работ, связанных с установкой рекламной конструкции);

9.3.4. Ранее выданное разрешение (ордер) на проведение земляных работ.

9.4. В случае если документы, предусмотренные пунктом 9.3 настоящего регламента, не представлены заявителем по собственной инициативе в управление архитектуры и градостроительства администрации городского округа Большой Камень или МФЦ (в соответствии с соглашение о взаимодействии, заключенным между МФЦ и администрацией городского округа Большой Камень запрашивают сведения, содержащиеся в данных документах, самостоятельно в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ) и подключаемых к ней региональных СМЭВ.

9.5. Запрещено требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий (согласований), представление или осуществление которых не предусмотрено настоящим регламентом, в том числе информацию, которая находится в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги (далее - органы участвующие в предоставлении муниципальной услуги).

10. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, отсутствуют.

11. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги

11.1. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

11.1.1. Основания для отказа в выдаче разрешения (ордера) на проведение земляных работ:

11.1.1.1. Непредставление либо представление не в полном объеме заявителем документов, указанных в пункте 9.2.1 настоящего регламента;

11.1.1.2. Выявление в представленных документах недостоверной или искаженной информации;

11.1.1.3. Планирование общегородских мероприятий и праздников в месте предполагаемого осуществления земляных работ;

11.1.1.4. Подача заявления о выдаче разрешения (ордера) на проведение земельных работ, на которые не распространяет действие настоящий регламент;

11.1.1.5. Подача заявления о выдаче разрешения (ордера) на проведение земляных работ на территориях, на которые не распространяет действие настоящий регламент;

11.1.1.6. Несоответствие сроков и временных показателей запланированных работ (выполняемых только в определённое время года) срокам предоставления муниципальной услуги.

11.1.1.7. Наличие у заявителя незакрытых ранее выданных ордеров, срок действия которых истек.

11.1.2. Основания для отказа в выдаче разрешения (ордера) на проведение земляных работ в зоне расположения инженерных сетей и сооружений с целью устранения аварии, произошедшей при их эксплуатации:

11.1.2.1. Непредставление либо представление не в полном объеме заявителем документов, указанных в пункте 9.2.2 настоящего регламента;

11.1.2.2. Выявление в представленных документах недостоверной или искаженной информации;

11.1.2.3. Подача заявления о выдаче разрешения (ордера) на проведение земельных работ, на которые не распространяет действие настоящий регламент;

11.1.2.4. Подача заявления о выдаче разрешения (ордера) на проведение земляных работ на территориях, на которые не распространяет действие настоящий регламент;

11.1.2.5. В представленных документах имеются несоответствия планируемого производства работ требованиям Правил благоустройства территории городского округа Большой Камень, утвержденных решением Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 27 января 2011 N 595.

11.1.3. Основания для отказа в продлении срока действия разрешения (ордера) на проведение земляных работ:

11.1.3.1. Наличие в документах недостоверной и (или) искаженной информации;

11.1.3.2. Непредставление (отсутствие) одного или нескольких документов, предусмотренных пунктом 9.2.3 настоящего регламента;

11.1.3.3. Истечение срока действия разрешения на использование земельного участка либо срок окончания действия разрешения на использование земельного участка истекает до заявленного срока окончания земляных работ;

11.1.3.4. Не начато проведение земляных работ в срок, указанный в заявлении на выдачу разрешения (ордера), что подтверждается в результате осмотра места проведения земляных работ специалистом управления архитектуры и градостроительства администрации городского округа Большой Камень.

11.1.4. Основания для отказа в закрытии разрешения (ордера) на проведение земляных работ:

11.1.4.1. Отсутствие документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя, в случае подачи заявления о закрытии разрешения (ордера) на проведение земляных работ, оформленного в соответствии с приложением N 4 к настоящему регламенту, с отметкой правообладателя (- ей) земельных участков, представителем заявителя;

11.1.4.2. Работы по восстановлению нарушенных элементов благоустройства в процессе производства земляных работ не проведены, что подтверждаются в результате осмотра места проведения земляных работ специалистом управления архитектуры и градостроительства администрации городского округа Большой Камень;

11.1.4.3. Отсутствие отметки о согласовании правообладателем земельного участка проведенных работ по восстановлению благоустройства и озеленения и (или) наличие обоснованных замечаний к восстановленному благоустройству и озеленению;

11.1.4.4. В случае наличия владельцев (собственников) существующих сетей или коммуникаций, предоставивших согласие, содержащее обязательные для исполнения технические требования и условия, отсутствие отметки о выполнении обязательных для исполнения технических требований и условий указанного согласия.

11.2. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги.

Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют.

11.3 Действие разрешения (ордера) на проведение земляных работ прекращается в следующих случаях:

11.3.1. Поступление в администрацию городского округа Большой Камень из уполномоченных органов законных требований о прекращении действия ордера (разрешения) на проведение земляных работ;

11.3.2. Поступление в администрацию городского округа Большой Камень судебных актов, вступивших в законную силу;

11.3.3. Поступление в администрацию городского округа Большой Камень сообщения о прекращении имущественных прав на использование соответствующего земельного участка, участка территории, на которых осуществляется проведение земляных работ.

Решение о прекращении действия разрешения (ордера) на проведение земляных работ фиксируется в журнале регистрации Управления.

12. Порядок, размер и основания взимания с заявителя платы, при предоставлении муниципальной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами

Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.

14. Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги

14.1. Заявление о предоставлении муниципальной услуги, поданное заявителем при личном обращении в администрацию городского округа Большой Камень или МФЦ, регистрируется в день обращения заявителя. При этом продолжительность приема при личном обращении заявителя не должна превышать 15 минут.

При предоставлении муниципальной услуги в электронном виде, заявление о предоставлении муниципальной услуги, поданное заявителем, регистрируется не позднее первого рабочего дня после поступления заявления в уполномоченный орган.

15. Требовании к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов

15.1. Вход в здание оборудуется информационной вывеской с указанием наименования учреждения.

Места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационным материалом, оборудуются:

информационными стендами;

стульями и столами для возможности оформления документов.

Информационные стенды располагаются непосредственно рядом с кабинетом (рабочим местом) специалиста.

На информационных стендах содержится следующая обязательная информация:

наименование муниципальной услуги;

полное наименование уполномоченного органа, почтовый адрес, график работы, телефон для получения информации о процедуре предоставления муниципальной услуги;

адрес сайта Администрации городского округа Большой Камень;

описание процедуры предоставления муниципальной услуги в текстовом виде;

выдержки из нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению муниципальной услуги;

перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

образец заполнения заявления о выдаче специального разрешения;

порядок обжалования действий (бездействия) и решений, принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.

Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным начертанием либо подчеркиваются.

15.2. Помимо требований к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов обеспечивается:

возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположен уполномоченный орган, входа в места предоставления муниципальной услуги и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;

сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи в месте предоставления муниципальной услуги;

размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к месту предоставления муниципальной услуги с учетом ограничений их жизнедеятельности;

дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

допуск к месту предоставления муниципальной услуги собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, утверждённым приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22.06.2015 N 386Н "Об утверждении формы документа, подтверждающего специальное обучение собаки-проводника, и порядка его выдачи";

оказание специалистами уполномоченного органа, ответственными за предоставление муниципальной услуги, помощи инвалидам в преодолении барьеров, препятствующих получению ими муниципальной услуги наравне с другими лицами.

16. Показатели доступности и качества муниципальной услуги

16.1. Показатели доступности и качества муниципальной услуги определяются как выполнение администрацией городского округа Большой Камень взятых на себя обязательств по предоставлению муниципальной услуги в соответствии со стандартом ее предоставления и оцениваются следующим образом:

доступность:

% (доля) заявителей, ожидающих получения муниципальной услуги в очереди не более 15 минут, - 100 процентов;

% (доля) заявителей, удовлетворенных полнотой и доступностью информации о порядке предоставления муниципальной услуги, - 90 процентов;

% (доля) заявителей, для которых доступна информация о получении муниципальной услуги с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть Интернет), - 100 процентов;

% (доля) случаев предоставления муниципальной услуги в установленные сроки со дня поступления заявки - 100 процентов;

% (доля) граждан, имеющих доступ к получению государственных муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в МФЦ - 90 процентов;

качество:

% (доля) заявителей, удовлетворенных качеством информирования о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе в электронном виде - 90 процентов;

% (доля) заявителей, удовлетворенных качеством предоставления муниципальной услуги, - 90 процентов.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в МФЦ

17. Исчерпывающий перечень административных процедур

Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

прием и регистрация заявления с прилагаемыми документами;

взаимодействие МФЦ с органами местного самоуправления (далее - ОМСУ) при предоставлении муниципальной услуги;

принятие решения о предоставлении муниципальной услуги;

направление результата предоставления муниципальной услуги заявителю (заявителя) в случае обращения заявителя (заявителя) за предоставлением муниципальной услуги посредством подачи документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, лично, а также посредством подачи документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в электронном виде через Единый портал государственных услуг и функций (ЕГПУ) и (или) Региональный портал услуг Приморского края;

получение результата предоставления муниципальной услуги заявителем (заявителя) в случае обращения заявителя (заявителя) за предоставлением муниципальной услуги посредством простого почтового отправления, а также с помощью электронной почты, или с использованием официального сайта Администрации городского округа Большой Камень.

17.1. Прием и регистрация заявления с прилагаемыми документами.

Основанием для начала административной процедуры является поступление в управление делами администрации городского округа Большой Камень заявления и документов, предусмотренных подпунктами 9.2.1 - 9.2.4 пункта 9.2 настоящего регламента (далее - документы).

Документы подаются не позднее чем за 10 рабочих дней до начала планируемых работ или в течение суток с момента уведомления владельцем инженерных сетей об аварии, произошедшей при эксплуатации инженерных сетей и сооружений (при продлении разрешения (ордера) на проведение земляных работ документы подаются не позднее чем за 10 рабочих дней до истечения срока действия разрешения (ордера) на проведение земляных работ).

Должностным лицом, ответственным за выполнение административных процедур, является специалист управления делами администрации городского округа Большой Камень.

Должностное лицо управления делами администрации городского округа Большой Камень в день поступления заявления и прилагаемых к нему документов (срок выполнения действия не более 15 минут):

- при личном обращении заявителя проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя, а для представителя заявителя - документ, удостоверяющий право (полномочие) представителя заявителя, и документ, удостоверяющий личность представителя заявителя;

- проверяет наличие всех документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги в соответствии с настоящим регламентом;

- проверяет текст заявления, представленный заявителем на предмет наличия подчисток и исправлений.

Срок прохождения административной процедуры не превышает 1 рабочий день.

Результатом административной процедуры является прием и регистрация документов.

17.2. Взаимодействие МФЦ с органами местного самоуправления (далее - ОМСУ).

При необходимости, специалист уполномоченного органа управления архитектуры и градостроительства администрации городского округа Большой Камень, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в срок не более 1 рабочего дня формирует и направляет межведомственные запросы о предоставлении документов:

выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей либо выписка из Единого государственного реестра юридических лиц;

выписки из Единого государственного реестра недвижимости о правах на объект недвижимости.

Межведомственные запросы о предоставлении документов направляются на бумажном носителе или в форме электронного документа в:

- Федеральную налоговую службу;

- Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии.

Срок прохождения административной процедуры составляет не более 5 рабочих дней со дня получения администрацией городского округа Большой Камень заявления о предоставлении муниципальной услуги.

Результатом административной процедуры является поступление в администрацию городского округа Большой Камень запрашиваемых документов (их копий или сведений, содержащихся в них) от уполномоченных органов.

17.3. Принятие решения о предоставлении муниципальной услуги.

Специалист управления архитектуры и градостроительства администрации городского округа Большой Камень проверяет заявление и приложенные к нему документы на наличие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктами 11.1.1. и 11.1.2. настоящего регламента, в случае обращения на получение разрешения (ордера) на проведение земляных работ в зоне расположения инженерных сетей и сооружений с целью устранения аварии, произошедшей при их эксплуатации.

Результатом административной процедуры является:

в случае выявления оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги специалист управления архитектуры и градостроительства администрации городского округа Большой Камень готовит в произвольной форме уведомление об отказе в выдаче разрешения (ордера) на проведение земляных работ;

в случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги специалист управления архитектуры и градостроительства администрации городского округа Большой Камень в соответствии с заявлением готовит разрешение (ордер) на проведение земляных работ по форме, утвержденной приложением N 5 к настоящему регламенту.

17.4. Направление результата предоставления муниципальной услуги заявителем (заявителя) в случае обращения заявителя (заявителя) за предоставлением муниципальной услуги посредством подачи документов необходимых для предоставления муниципальной услуги лично, а также посредством подачи документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в электронном виде через Единый портал государственных услуг и функций (ЕГПУ) и (или) Региональный портал услуг Приморского края направлены в электронной форме через Единый портал и (или) Региональный портал.

Должностное лицо, ответственное за выполнение административной процедуры, направляет результат предоставления муниципальной услуги заявителю способом, подтверждающим получение документа заявителем, указанным в заявлении о предоставлении муниципальной услуги.

17.5. Получение результата предоставления муниципальной услуги заявителем (заявителя) в случае обращения заявителя за предоставлением муниципальной услуги посредством простого почтового отправления, а также с помощью электронной почты, или с использованием официального сайта администрации городского округа Большой Камень.

Должностное лицо, ответственное за выполнение административной процедуры, проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя, а для представителя заявителя - документ, удостоверяющий право (полномочие) представителя заявителя, и документ, удостоверяющий личность представителя заявителя;

Заявителем на копии разрешения (ордера) на проведение земляных работ ставятся подпись и дата получения.

Копия разрешения (ордера) на проведение земляных работ хранится в управлении архитектуры и градостроительства администрации городского округа Большой Камень вместе с заявлением и прилагаемыми к нему документами.

Срок прохождения административной процедуры составляет не более 8 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги в администрации городского округа Большой Камень.

Результатом административной процедуры является выдача (направление) заявителю разрешения (ордера) на проведение земляных работ (уведомления об отказе в выдаче разрешения (ордера) на проведение земляных работ) подписанное начальником управления архитектуры и градостроительства либо лицом, исполняющего его обязанности.

Срок выдачи результата составляет не более 1 рабочего дня со дня принятия решения.

17.6. Продление разрешения (ордера) на проведение земляных работ и направление (выдача) заявителю результата предоставления услуги.

Специалист управления архитектуры и градостроительства администрации городского округа Большой Камень проверяет заявление и приложенные к нему документы на наличие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 11.1.3 настоящего регламента.

В случае выявления оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги специалист управления архитектуры и градостроительства администрации городского округа Большой Камень готовит в произвольной форме уведомление об отказе в продление разрешения (ордера) на проведение земляных работ.

В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги специалист управления архитектуры и градостроительства администрации городского округа Большой Камень вносит соответствующую запись в разрешение (ордер) на проведение земляных работ и удостоверяет печатью и подписью начальника управления архитектуры и градостроительства либо лица, исполняющего его обязанности.

Продление срока действия разрешения (ордера) на проведение земляных работ оформляется путем внесения соответствующей записи в разрешение (ордере) на проведение земляных работ и удостоверяется печатью и подписью руководителя управления архитектуры и градостроительства администрации городского округа Большой Камень либо лица, исполняющего его обязанности.

Решение о продлении срока действия разрешения (ордера) на проведение земляных работ принимается специалистом в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления.

Срок действия разрешения (ордера) на проведение земляных работ в зоне расположения инженерных сетей и сооружений с целью устранения аварии, произошедшей при их эксплуатации, не продлевается.

Копия разрешения (ордера) на проведение земляных работ с продленным сроком действия хранится в уполномоченном органе вместе с заявлением и прилагаемыми к нему документами.

Результатом административной процедуры является возврат (направление) заявителю разрешения (ордера) на проведение земляных работ с отметкой о продлении срока действия либо возврат (направление) заявителю разрешения (ордера) на проведение земляных работ с приложением уведомления об отказе в продлении разрешения (ордера) на проведение земляных работ, подписанный начальником управления архитектуры и градостроительства либо лицом, исполняющего его обязанности.

Срок выдачи результата составляет не более 1 рабочего дня с момента принятия решения.

17.7. Закрытие разрешения (ордера) на проведение земляных работ и направление (выдача) заявителю результата предоставления муниципальной услуги.

Специалист управления архитектуры и градостроительства администрации городского округа Большой Камень проверяет заявление и приложенные к нему документы на наличие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 11.1.4 настоящего регламента.

В случае выявления оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги специалист управления архитектуры и градостроительства администрации городского округа Большой Камень готовит в произвольной форме уведомление об отказе в закрытии разрешения (ордера) на проведение земляных работ.

В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги специалист управления архитектуры и градостроительства администрации городского округа Большой Камень вносит соответствующую запись в разрешение (ордер) на проведение земляных работ и удостоверяет печатью и подписью начальника управления архитектуры и градостроительства либо лица, исполняющего его обязанности.

Срок прохождения административной процедуры составляет не более 5 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов в администрации городского округа Большой Камень.

Результатом административной процедуры является возврат (направление) заявителю разрешения (ордера) на проведение земляных работ с отметкой о его закрытии либо возврат (направление) заявителю разрешения (ордера) на проведение земляных работ с приложением уведомления об отказе в закрытии разрешения (ордера) на проведение земляных работ, подписанное начальником управления архитектуры и градостроительства либо лицом, исполняющего его обязанности.

Срок выдачи результата составляет не более 1 рабочего дня с момента принятия решения.

17.8. Прекращение действия разрешения (ордера) на проведение земляных работ.

Решение о прекращении действия разрешения (ордера) на проведение земляных работ принимается специалистом управления архитектуры и градостроительства администрации городского округа Большой Камень при наличии одного из оснований, предусмотренных в пункте 11.3 настоящего регламента, в течение двух рабочих дней со дня возникновения соответствующего основания.

В случае принятия решения о прекращении действия разрешения (ордера) на проведение земляных работ специалистом управления архитектуры и градостроительства администрации городского округа Большой Камень осуществляется подготовка решения о прекращении действия разрешения (ордера) на проведение земляных работ в соответствии с приложением N 6 к настоящему регламенту.

Должностным лицом, уполномоченным на подписание решения о прекращении действия разрешения (ордера) на проведение земляных работ, является руководитель управления архитектуры и градостроительства администрации городского округа Большой Камень, а в его отсутствие - лицо, исполняющее его обязанности.

Решение о прекращении действия разрешения (ордера) на проведение земляных работ регистрируется в день его принятия и в этот же день направляется заявителю в письменной форме:

при личном приеме;

любым доступным способом, подтверждающим получение.

В случае прекращения действия ордера (разрешения) на проведение земляных работ лицо, которому этот ордер (разрешение) на проведение земляных работ был выдан, обязано прекратить проведение земляных работ, восстановить нарушенное благоустройство по месту производства работ по первоначальному состоянию территории, провести демонтаж временных ограждений и временных объектов, восстановить постоянную схему дорожного движения (при производстве работ на проезжей части улиц и магистралей).

17.9. Порядок исправления опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах.

Запрос об исправлении опечаток и (или) ошибок, допущенных в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, с приложением оригиналов таких документов в произвольной форме (далее - запрос об исправлении опечаток и (или) ошибок) представляется в МФЦ в электронном виде через Единый портал государственных услуг и функций (ЕГПУ) и (или) Региональный портал услуг Приморского края или в ходе личного приёма в МФЦ.

Специалист МФЦ, ответственный за регистрацию запроса, регистрирует запрос об исправлении опечаток и (или) ошибок в день поступления в электронной базе данных МФЦ.

Специалист МФЦ проводит проверку указанных в запросе об исправлении опечаток и (или) ошибок сведений в срок, не превышающий один рабочий день со дня регистрации такого запроса в МФЦ.

В случае выявления допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, специалист МФЦ осуществляет исправление и замену указанных документов, передаёт их специалисту МФЦ ответственному за регистрацию запроса, в срок, не превышающий 3 рабочих дня со дня регистрации запроса об исправлении опечаток и (или) ошибок.

В случае отсутствия опечаток и (или) ошибок в документах, выданных в результате предоставления муниципальной услуги, специалист МФЦ, готовит проект уведомления заявителю об отсутствии таких опечаток и (или) ошибок и передает указанный проект специалисту МФЦ, ответственному за регистрацию запроса, в срок, не превышающий 3 рабочих дня со дня регистрации запроса об исправлении опечаток и (или) ошибок.

Срок рассмотрения запроса об исправлении опечаток и (или) ошибок, допущенных в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, не превышает 5 рабочих дней со дня регистрации такого запроса в МФЦ.

17.10. В случае в случае утраты (порчи) разрешения (ордера) на проведение земляных работ, заявитель имеет право обратится в администрацию городского округа Большой Камень с заявлением о выдаче дубликата ранее выданных документов.

Основанием выдачи дубликата является поступление от заявителя заявления о выдаче дубликата документа, выданного по результатам предоставления муниципальной услуги.

17.10.1. Заявление о выдаче дубликата представляется заявителем в МФЦ или в администрацию городского округа Большой Камень ранее выдавшие документы, в электронном виде через Единый портал государственных услуг и функций (ЕГПУ) и (или) Региональный портал услуг Приморского края или в ходе личного приёма.

17.10.2. Заявление о выдаче дубликата регистрируется специалистом МФЦ или должностным лицом (работником) администрации, ответственным за прием и регистрацию документов, в порядке, установленном настоящим регламентом, и направляется должностному л