Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 13 июня 2024 г. N Ф08-4514/24 по делу N А32-18606/2023

г. Краснодар

13 июня 2024 г.

Дело N А32-18606/2023

Резолютивная часть постановления объявлена 13 июня 2024 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 13 июня 2024 года.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Ташу А.Х., судей Алексеева Р.А. и Бабаевой О.В., при участии в судебном заседании от истца - публичного акционерного общества "ТНС энерго Кубань" (ИНН 2308119595, ОГРН 1062309019794) - Поповой И.В. (доверенность от 28.05.2024), Шишкиной Ю.В. (доверенность от 29.12.2023), в отсутствие ответчика - администрации муниципального образования городской округ город - курорт Сочи Краснодарского края (ИНН 2320037148, ОГРН 1022302934367), третьего лица - публичного акционерного общества "Россети Кубань", надлежаще извещенных о времени и месте судебного разбирательства посредством размещения сведений в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу администрации муниципального образования городской округ город - курорт Сочи Краснодарского края на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 15.01.2024 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.03.2024 по делу N А32-18606/2023, установил следующее.

ПАО "ТНС энерго Кубань" (далее - компания) обратилось в арбитражный суд с иском к администрации МО городской округ город - курорт Сочи Краснодарского края (далее - администрация) о взыскании 3 641 535 рублей 70 копеек стоимости фактических потерь электроэнергии с октября 2021 года по октябрь 2022 года, 733 495 рублей 92 копеек пеней с 19.11.2021 по 09.04.2023, пеней, начиная с 10.04.2023 по день фактической оплаты долга, а также 341 рубля 60 копеек почтовых расходов.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ПАО "Россети Кубань" (далее - общество).

Решением от 15.01.2024, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 04.03.2024, с ответчика в пользу истца взыскано 3 641 535 рублей 70 копеек стоимости фактических потерь электроэнергии с 01.10.2021 по 31.10.2022, 631 508 рублей 97 копеек пеней, пени, начисленные на сумму задолженности, исходя из расчета начисления пеней в размере 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки, начиная с 10.04.2023 по день фактической оплаты задолженности, а также 333 рубля 64 копейки почтовых расходов и 43 828 рублей 91 копейка расходов по уплате государственной пошлины. В остальной части в удовлетворении иска отказано.

В кассационной жалобе администрация просит отменить судебные акты и отказать в удовлетворении иска. По мнению заявителя, ответчик не осуществляет потребление электроэнергии и не располагает информацией о причинах образовавшейся перед истцом задолженности. Компания не представила надлежащих доказательств стоимости потребления электроэнергии, истец не доказал, что ответчик пользовался данным объемом электроэнергии на заявленную сумму. К исковому заявлению не приложены акты разграничения границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности электрических сетей, а также расчет стоимости потерь электрической энергии в сетях. Превращение института неустойки в способ обогащения кредитора недопустимо и противоречит ее компенсационной функции.

В отзыве компания просит оставить судебные акты без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы и выслушав представителей истца, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Как следует из материалов дела, в соответствии с постановлением администрации от 14.11.2012 N 2419 "О внесении в реестр объектов муниципальной собственности города Сочи объектов электросетевого хозяйства" объекты электросетевого хозяйства: трансформаторная подстанция ТП-А303 и отходящие от ТП-А303 воздушные линии 0,4 кВ, находятся на балансе ответчика.

08 сентября 2016 года администрация (арендодатель) и общество (арендатор) заключили договор N П/272-2016 аренды имущества, находящегося в муниципальной собственности города Сочи и составляющего муниципальную казну города Сочи (далее - договор аренды), согласно которому администрация передала, а общество приняло во временное владение и пользование имущество, находящееся в муниципальной собственности города Сочи, согласно приложению N 1 к договору.

Пунктом 1.2 договора аренды установлен срок его действия - с 01.09.2016 по 01.09.2021.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 31.05.2022 по делу N А32-14612/2022 договор аренды признан прекратившим свое действие с 01.09.2021. Суд возложил на администрацию обязанность принять имущество, арендованное обществом по договору аренды и перечисленное в акте приема-передачи к названному договору, путем подписания акта приема-передачи имущества.

Как указывает истец, с октября 2021 года по октябрь 2022 года в объектах электросетевого хозяйства администрации образовались фактические потери электроэнергии в объеме 816 885 кВт/ч стоимостью 3 641 535 рублей 70 копеек.

Поскольку администрация не оплатила названную задолженность в добровольном порядке, компания обратилась в арбитражный суд с иском.

Разрешая спор, суды руководствовались положениями статей 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442), Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861).

Согласно пункту 128 Основных положений N 442 фактические потери электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, не учтенные в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке, приобретаются и оплачиваются сетевыми организациями, в объектах электросетевого хозяйства которых возникли такие потери, путем приобретения электрической энергии (мощности) у гарантирующего поставщика по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), заключенному в порядке и на условиях, указанных в разделе III Основных положений N 442.

В соответствии с пунктом 129 Основных положений N 442 потери электрической энергии, возникающие в принадлежащих иным владельцам объектов электросетевого хозяйства объектах электросетевого хозяйства, приравниваются к потреблению электрической энергии и оплачиваются иными владельцами в рамках заключенных ими договоров, обеспечивающих продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, с учетом оплаты стоимости услуг по передаче электрической энергии. При этом определение объема потребления электрической энергии объектами электросетевого хозяйства иных владельцев осуществляется в порядке, установленном пунктами 185 - 189 Основных положений N 442, а в случае непредставления показаний, двукратного недопуска для целей проведения проверки или отсутствия приборов учета на границе таких объектов электросетевого хозяйства, если обязанность по их установке должны были выполнить иные владельцы объектов электросетевого хозяйства, определение объемов потребления электрической энергии осуществляется в соответствии с пунктом 183 Основных положений N 442.

При отсутствии заключенного в письменной форме договора о приобретении электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь электрической энергии сетевые организации и иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость фактических потерь электрической энергии гарантирующему поставщику, в границах зоны деятельности которого расположены объекты электросетевого хозяйства сетевой организации (иного владельца объектов электросетевого хозяйства) (пункт 130 Основных положений N 442).

На основании пунктов 50 и 51 Правил N 861 размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.

Принадлежность спорных сетей администрации подтверждается договором аренды, заключенным ответчиком и третьим лицом, решением Арбитражного суда Краснодарского края от 31.05.2022 по делу N А32-14612/2022, которым договор аренды признан прекратившим действие с 01.09.2021, актом об осуществлении технологического присоединения N 347888, актом об осуществлении технологического присоединения N 140486, сведениями из реестра муниципальной собственности МО город - курорт Сочи об объектах недвижимости, находящихся в муниципальной собственности, расположенными на официальном сайте администрации (пункты 16479 и 16496).

В материалы дела представлены расчеты объемов электрической энергии, а также показания прибора учета, установленного на границе ответственности между третьим лицом и администрацией. В подтверждение надлежащего оформления данного прибора учета истец представил акт допуска расчетных приборов учета в эксплуатацию от 17.04.2020 N 29000914.

Также в материалах дела имеются реестры вычитаемых расходов электроэнергии с октября 2021 года по октябрь 2022 года, которые сформированы исходя из показаний, переданных потребителями всеми доступными законодательством способами, а также на основании пункта 59 Правил предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354. В данных реестрах содержатся сведения о потребителях с указанием информации об установленных приборах учета (тип счетчика, заводской номер), а также начальных и конечных показаниях приборов учета и расходе конечных потребителей (потребленного ими объема электроэнергии) за взыскиваемый период.

Расчет стоимости фактических потерь электрической энергии произведен компанией в соответствии с пунктом 130 Основных положений N 442 без учета стоимости услуг по передаче электрической энергии.

Поскольку администрация стоимость фактических потерь не возместила, суды пришли к выводу о взыскании с ответчика 3 641 535 рублей 70 копеек задолженности.

Проверив представленный истцом расчет неустойки с 19.11.2021 по 09.04.2023, суды признали его неверным, поскольку он выполнен без учета положений постановления Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 N 497 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами", без учета статьи 191 Гражданского кодекса Российской Федерации и ввиду неправильного применения ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

С учетом произведенного перерасчета суды признали обоснованными требования компании о взыскании 631 508 рублей 97 копеек неустойки с 19.11.2021 по 09.04.2023 с последующим ее начислением по день фактической оплаты задолженности. Оснований для снижения размера неустойки суды не усмотрели.

Доводы заявителя о том, что администрация не потребляла электрическую энергию, основаны на ошибочном понимании норм материального права.

На администрацию, как представителя муниципального собственника объекта электросетевого хозяйства, императивно возложена обязанность по оплате потерь электроэнергии в сетях при обеспечении перетока электроэнергии через данные сети.

Возражая против обоснованности требований компании, администрация, как законный владелец объектов электросетевого хозяйства, могла, а в силу добросовестного и осмотрительного поведения субъекта хозяйственного оборота и вмененной ему законом обязанности по оплате потерь обязана располагать сведениями об объемах электроэнергии, поставленных на границах балансовой принадлежности ее сетей как на входе, так и на выходе, вне зависимости о наличия у нее статуса электросетевой организации. Между тем каких-либо доказательств, опровергающих достоверность расчета компании, администрация в материалы дела не представила.

Доводы заявителя, изложенные в кассационной жалобе, не свидетельствуют о неправильном применении судами норм права, не опровергают сделанные судами выводы, но связаны с ошибочным пониманием заявителем норм материального права. Несогласие с выводами судов само по себе основанием к отмене правильных по существу судебных актов не является.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены обжалуемых судебных актов, судом кассационной инстанции не выявлено.

Руководствуясь статьями 274, 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 15.01.2024 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.03.2024 по делу N А32-18606/2023 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

А.Х. Ташу

Судьи

Р.А. Алексеев О.В. Бабаева