г. Краснодар |
|
17 июня 2024 г. |
Дело N А22-747/2024 |
Резолютивная часть постановления объявлена 06 июня 2024 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 17 июня 2024 года.
Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Воловик Л.Н., судей Герасименко А.Н. и Гиданкиной А.В., в отсутствие в судебном заседании заявителя - индивидуального предпринимателя Хатаевой Анастасии Сергеевны и заинтересованного лица - отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Калмыкия, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания путем размещения информации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Калмыкия на постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.04.2024 по делу N А22-747/2024, установил следующее.
Индивидуальный предприниматель Хатаева Анастасия Сергеевна (далее - предприниматель) обратилась в Арбитражный суд Республики Калмыкия с заявлением о признании недействительным решения от 12.01.2024 отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Калмыкия (далее - фонд) об отказе в назначении и выплате пособия по беременности и родам, обязании вынести решение о назначении к выплате пособия на случай временной нетрудоспособности в связи с материнством.
Определением от 14.03.2024 суд возвратил заявление предпринимателя на основании пункта 1 части 1 статьи 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Суд первой инстанции указал, что заявитель обращается в суд как женщина, имеющая право на получение пособия по беременности и родам, то есть как застрахованное лицо; поскольку спор возник не в связи с осуществлением предпринимательской деятельности, он не относится к компетенции арбитражного суда.
Постановлением от 17.04.2024 суд апелляционной инстанции отменил определение суда от 14.03.2024 и направил вопрос на новое рассмотрение в Арбитражный суд Республики Калмыкия. Постановление апелляционной инстанции мотивировано тем, что взаимоотношения предпринимателя с фондом связаны с деятельностью Хатаевой А.С. именно как индивидуального предпринимателя, добровольно вступившего в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
В кассационной жалобе фонд просит отменить постановление апелляционной инстанции и оставить определение суда о возврате заявления в силе. Фонд указал, что наличие у физического лица статуса индивидуального предпринимателя само по себе не определяет подсудность спора арбитражному суду. Индивидуальные предпринимателя добровольно вступившие в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, являются как страхователями, так и застрахованными лицами. Следовательно, при определении подсудности настоящего дела следует исходить из характера спора. По мнению заявителя, в данном случае заявитель обращается в суд как женщина, имеющая право на получение пособия по беременности и родам, т.е. как застрахованное лицо. Поскольку спор возник не в связи с осуществлением Хатаевой А.С., имеющей статус индивидуального предпринимателя, предпринимательской деятельности, а в связи с нарушением её права как застрахованного физического лица на своевременное получение страхового обеспечения, спор не относится к компетенции арбитражного суда.
Отзыв на кассационную жалобу суду кассационной инстанции не представлен.
Информация о времени и месте судебного заседания размещена на официальном сайте суда в сети Интернет, в соответствии с требованиями абзаца второго части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Телефонограммой от 21.05.2024 Арбитражный суд Северо-Кавказского округа известил заявителя и заинтересованное лицо о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы.
До рассмотрения кассационной жалобы фонда в суд кассационной инстанции поступили ходатайства заявителя - индивидуального предпринимателя Хатаевой А.С. и заинтересованного лица - фонда, о рассмотрении кассационной жалобы фонда на постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.04.2024 по делу N А22-747/2024 в отсутствие представителей заявителя и заинтересованного лица.
Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Из материалов дела следует и судом апелляционной инстанции установлено, что 06.03.2024 предприниматель направила в Арбитражный суд Республики Калмыкия заявление о признании недействительным решения фонда от 12.01.2024 N 4 об отказе в назначении и выплате пособия по беременности и родам за период с 01.01.2024 по 25.04.2024. В заявлении Хатаева А.С. указала, что является индивидуальным предпринимателем и зарегистрирована в региональном отделении фонда в качестве лица, добровольно вступившего в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности в связи с материнством.
Суд первой инстанции, сделав вывод о том, что заявитель обращается в суд как женщина, имеющая право на получение пособия по беременности и родам, то есть как застрахованное лицо, пришел к выводу о том, что спор возник не в связи с осуществлением Хатаевой А.С., имеющей статус индивидуального предпринимателя, предпринимательской деятельности, а в связи с нарушением ее права как застрахованного физического лица на своевременное получение страхового обеспечения, возвратил предпринимателю заявление на основании пункта 1 части 1 статьи 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс).
Отменив определение суда первой инстанции и направив вопрос на новое рассмотрение, суд апелляционной инстанции исходил из того, что взаимоотношения предпринимателя с фондом связаны с ее деятельностью именно как индивидуального предпринимателя, добровольно вступившего в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством; сведений об утрате Хатаевой А.С. статуса индивидуального предпринимателя не имеется; предприниматель не является работником по трудовому или иному договору с каким-либо работодателем (нанимателем). Таким образом, спор связан с правами индивидуального предпринимателя, каковым является заявитель по делу.
В силу пункта 1 части 1 статьи 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд возвращает исковое заявление, если при рассмотрении вопроса о принятии заявления установит, что дело неподсудно данному арбитражному суду или подсудно суду общей юрисдикции.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к подведомственности арбитражных судов отнесены дела об оспаривании затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц.
Правоотношения в сфере обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством регулируются Федеральным законом от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Закон N 255-ФЗ), в соответствии с частью 3 статьи 2 которого индивидуальные предприниматели подлежат обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в случае если они добровольно вступили в отношения по данному виду страхования, и уплачивают за себя страховые взносы в соответствии со статьей 4.5 Закона N 255-ФЗ.
Аналогичное правовое регулирование содержится в пункте 1 Правил уплаты страховых взносов лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2009 N 790 (далее - Правила N 790), согласно пункту 1 которых Правила N 790 распространяются на определенный круг лиц, кроме привлеченных к трудовой деятельности по соглашению с работодателем в соответствии с трудовым законодательством или при найме работодателем по иным основаниям.
Согласно части 6 статьи 4.5 Закона N 255-ФЗ лица, добровольно вступившие в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, приобретают право на получение страхового обеспечения при условии уплаты ими в соответствии с частью 4 данной статьи страховых взносов в размере, определяемом в соответствии с частью 3 этой же статьи, за календарный год, предшествующий календарному году, в котором наступил страховой случай.
Установив, что Хатаева А.С. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с 26.09.2023 (ОГРНИП 323080000021383) и с 28.09.2023 - в региональном отделении фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Калмыкия в качестве лица, добровольно вступившего в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, что подтверждается уведомлением о регистрации лица, добровольно вступившего в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством от 28.09.2023, регистрационный номер страхователя 006014084057; статус индивидуального предпринимателя подтвержден выпиской из ЕГРИП; оспариваемым отказом фонда от 12.01.2024 N 4 подтверждается факт уплаты страховых взносов Хатаевой А.С. в качестве индивидуального предпринимателя; взаимоотношения предпринимателя с фондом связаны с деятельностью Хатаевой А.С. именно как индивидуального предпринимателя, добровольно вступившего в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, учитывая содержание и предмет заявленного Хатаевой А.С. требования, а также то, что Хатаева А.С. являясь индивидуальным предпринимателем, не является работником по трудовому или иному договору с каким-либо работодателем (нанимателем); наделена правами в соответствии с Порядком N 790, действие которого распространяется на индивидуальных предпринимателей, суд апелляционной инстанции сделал правильный вывод о том, что в данном случае, спор связан с правами индивидуального предпринимателя, каким является заявитель по делу (Хатаева А.С.).
Поскольку заявитель является индивидуальным предпринимателем, уплачивала страховые взносы в качестве предпринимателя, что подтверждается уведомлением от 28.09.2023 о регистрации лица, добровольно вступившего в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, суд апелляционной инстанции сделал правильный вывод о том, что заявление предпринимателя Хатаевой А.С. подлежит рассмотрению в арбитражном суде и у суда первой инстанции отсутствовали основания для его возврата заявителю.
При таких обстоятельствах основания для отмены обжалуемого постановления апелляционной инстанции и удовлетворения требования фонда отсутствуют.
Нарушения процессуальных норм, влекущие отмену судебного акта (часть 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), не установлены.
Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа
ПОСТАНОВИЛ:
постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.04.2024 по делу N А22-747/2024 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, установленном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий |
Л.Н. Воловик |
Судьи |
А.Н. Герасименко |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Суд апелляционной инстанции отменил определение о возврате заявления индивидуального предпринимателя, признав, что спор о праве на пособие связан с его деятельностью как предпринимателя. Суд установил, что предприниматель добровольно вступил в правоотношения по обязательному социальному страхованию и имеет право на получение пособия, что подтверждает его статус и уплату страховых взносов.
Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 17 июня 2024 г. N Ф08-5050/24 по делу N А22-747/2024
Хронология рассмотрения дела:
05.12.2024 Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда N 16АП-1341/2024
20.08.2024 Решение Арбитражного суда Республики Калмыкия N А22-747/2024
04.07.2024 Решение Арбитражного суда Республики Калмыкия N А22-747/2024
17.06.2024 Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа N Ф08-5050/2024
17.04.2024 Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда N 16АП-1341/2024