Постановление Администрации ЗАТО Северск Томской области от 20 марта 2024 г. N 896-па "Об организации отдыха детей и подростков в каникулярное время 2024 года" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации ЗАТО Северск от 20 марта 2024 г. N 896-па
"Об организации отдыха детей и подростков в каникулярное время 2024 года"

В целях организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей в каникулярное время, в соответствии с постановлениями Администрации Томской области от 27.02.2014 N 53а "Об организации и обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей Томской области" и от 27.09.2019 N 361а "Об утверждении государственной программы "Социальная поддержка населения Томской области", статьями 10 и 42 Устава городского округа закрытого административно-территориального образования Северск Томской области постановляет:

1. Открыть в период весенних каникул для детей школьного возраста городской лагерь с дневным пребыванием с сокращенным режимом дня (с 09:00 до 15:00), организованный в сфере образования на базе МБУ ДО "Центр "Поиск" на 75 чел., продолжительность смены - 7 дней.

2. Открыть в период летних каникул для детей школьного возраста до 17 лет включительно:

1) загородные стационарные лагеря:

а) МАУ ЗАТО Северск ДОЛ "Зеленый мыс" - на 630 чел., в том числе детский оздоровительный лагерь "Зеленый мыс" (далее - ДОЛ "Зеленый мыс") - 5 смен на 380 чел., детский оздоровительный лагерь "Березка" (далее - ДОЛ "Березка") - 4 смены на 250 чел. (в том числе 18 детей с ограниченными возможностями здоровья), продолжительность смены 18 дней;

б) МАУ ЗАТО Северск ДОЛ "Восход" - на 700 чел., в том числе детский оздоровительный лагерь "Восход" (далее - ДОЛ "Восход") - 5 смен на 310 чел., продолжительность смены 18 дней, спортивный лагерь "Юность" (далее - СЛ "Юность") - 3 смены на 390 чел., продолжительность смены 21 день;

2) городские лагеря с дневным пребыванием, продолжительность смены 20 дней:

а) организованные на базе учреждений дополнительного образования физкультурно-спортивной направленности (далее - спортивный лагерь) с сокращенным режимом дня с 09:00 до 15:00 (для лагеря на базе МБУДО СШ гимнастики им. Р. Кузнецова с 08:00 до 14:00), организацией 2-разового питания, на 1027 чел., а именно на базе:

- МБУДО СШ гимнастики им. Р. Кузнецова - 2 лагеря на 213 чел., в том числе спортивный лагерь "Гимнаст" на 106 чел. и спортивный лагерь "Грация" на 107 чел.;

- МБУДО СШ "Янтарь" - 2 лагеря на 233 чел., в том числе спортивный лагерь "Авангард" на 100 чел. и спортивный лагерь "Дельфин" на 133 чел.;

- МАУДО СШ им. Л. Егоровой - спортивный лагерь "Юность" на 230 чел.;

- МБУДО СШ "Русь" - спортивный лагерь "Русь" на 101 чел.;

- МБУДО СШ "Лидер" - спортивный лагерь "Лидер" на 200 чел.;

- МБУДО СШ "Смена" - спортивный лагерь "Хоккеист" на 50 чел.;

Порядок деятельности спортивных лагерей, определяющий даты начала и окончания смены, устанавливается Управлением молодежной и семейной политики, физической культуры и спорта Администрации ЗАТО Северск в пределах выделенных средств на оздоровительную кампанию;

б) организованные на базе общеобразовательных учреждений (далее - школьный лагерь) на 1359 чел.:

- с сокращенным режимом дня с 09:00 до 15:00, организацией 2-разового питания, на 1335 чел., в том числе лагерь с дневным пребыванием, организованный на базе МБУ ДО "Центр "Поиск" на 140 чел.;

- с режимом дня с 09:00 до 18:00, организацией 3-разового питания, на 24 чел. на базе МБОУ "Северская школа-интернат для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья".

Порядок деятельности школьных лагерей, определяющий даты начала и окончания смены, количество мест, устанавливается Управлением образования Администрации ЗАТО Северск в пределах выделенных средств на оздоровительную кампанию.

3. Открыть в период осенних каникул для детей школьного возраста до 17 лет включительно:

1) городские лагеря с дневным пребыванием, с сокращенным режимом дня (с 09:00 до 15:00), продолжительность смены - 7 дней, на базе:

а) МБУ ДО "Центр "Поиск" на 75 чел.;

б) МБУДО СШ "Янтарь" - спортивный лагерь "Дельфин" на 80 чел.;

в) МБУДО СШ "Русь" - спортивный лагерь "Русь" на 54 чел.;

г) МАУДО СШ им. Л. Егоровой - спортивный лагерь "Юность" на 80 чел.;

2) загородные стационарные лагеря, продолжительность смены 10 дней, на базе:

а) МАУ ЗАТО Северск ДОЛ "Зеленый мыс" (ДОЛ "Зеленый мыс") на 25 чел.;

б) МАУ ЗАТО Северск ДОЛ "Восход" (ДОЛ "Восход") на 25 чел.

4. Утвердить следующий порядок приобретения и распределения путевок:

1) в городские лагеря с сокращенным режимом дня, организованные на базе учреждений дополнительного образования физкультурно-спортивной направленности, путевки распределяются педагогическими советами этих учреждений;

2) в городские школьные лагеря путевки распределяются педагогическими советами муниципальных общеобразовательных учреждений.

Решение педагогического совета учреждения оформляется протоколом и является основанием для предоставления путевки;

3) в загородные стационарные лагеря, расположенные на территории Российской Федерации, путевки приобретаются в соответствии с постановлениями Администрации Томской области от 27.02.2014 N 53а "Об организации и обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей Томской области" и от 27.09.2019 N 361а "Об утверждении государственной программы "Социальная поддержка населения Томской области".

В случае наличия денежных средств субсидии областного бюджета на обеспечение организации отдыха детей в каникулярное время (далее - субсидия областного бюджета), предоставленной бюджету ЗАТО Северск согласно соглашению о предоставлении в 2024 году субсидии бюджету городского округа ЗАТО Северск Томской области, заключенному между Департаментом по вопросам семьи и детей Томской области и Администрацией ЗАТО Северск (далее - Соглашение), после окончания летней оздоровительной кампании родитель (законный представитель) вправе обратиться за компенсацией согласно постановлению Администрации ЗАТО Северск от 30.06.2022 N 1107 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление компенсации стоимости путевки в загородные стационарные оздоровительные учреждения, в том числе на целевые смены, и специализированные (профильные) палаточные лагеря" на территории городского округа ЗАТО Северск Томской области".

При предоставлении компенсации стоимости путевки в загородные стационарные оздоровительные учреждения, в том числе на целевые смены, и специализированные (профильные) палаточные лагеря информация о предоставлении компенсации размещается в единой государственной информационной системе социального обеспечения (ЕГИССО) в порядке, установленном действующим законодательством.

5. Установить:

1) стоимость питания:

а) для загородных стационарных лагерей - 361,49 руб. на ребенка в сутки. Размер накладных расходов на организацию питания определяется в соответствии с расчетом;

б) для лагерей с дневным пребыванием детей (с учетом торговой надбавки) - 226,25 руб. на ребенка в сутки; для школьного лагеря, организованного на базе МБОУ "Северская школа-интернат для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья" (с организацией 3-разового питания) - 257,10 руб. на ребенка в сутки.

Организаторам питания в муниципальных учреждениях, на базе которых будут открыты детские лагеря (далее - детские лагеря), сформировать рацион питания детей и разработать примерный проект меню на период не менее двух недель с учетом сезонности, необходимого количества основных пищевых веществ и калорийности по возрастным группам в соответствии с требованиями санитарного законодательства.

Руководителям загородных стационарных лагерей утвердить примерное меню, разработанное на период не менее двух недель с учетом физиологических потребностей в энергии и пищевых веществах для детей всех возрастных групп и сезонности в соответствии с СанПиН 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения", утвержденными постановлением Главного государственного врача Российской Федерации от 27.10.2020 N 32 "Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил и норм СанПиН 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения".

Руководителям лагерей с дневным пребыванием детей согласовать примерное меню, разработанное на период не менее двух недель, утвержденное руководителем предприятия общественного питания или индивидуальным предпринимателем, привлеченным к организации питания детей, с учетом физиологических потребностей в энергии и пищевых веществах для детей всех возрастных групп и сезонности в соответствии с СанПиН 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения", утвержденными постановлением Главного государственного врача Российской Федерации от 27.10.2020 N 32 "Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил и норм СанПиН 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения".

Руководителям детских лагерей и организаторам питания принять соответствующие меры при организации питания по обеспечению детей качественными и безопасными продуктами питания и выполнению норм питания;

2) норматив на лекарственные препараты для медицинского применения и медицинские изделия:

а) для загородных стационарных лагерей - 26,00 руб. на ребенка в сутки;

б) для лагерей с дневным пребыванием детей с сокращенным режимом дня, организованных на базе учреждений дополнительного образования физкультурно-спортивной направленности и МБУ ДО "Центр "Поиск", - 16,00 руб. на ребенка в сутки.

Первичная медико-санитарная помощь несовершеннолетним в школьных лагерях, организованных на базе образовательных учреждений, оказывается согласно Порядку оказания медицинской помощи несовершеннолетним, утвержденному приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 05.11.2013 N 822н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях";

3) норматив на культурно-массовые мероприятия:

а) для загородных лагерей - 30,00 руб. на ребенка в сутки;

б) для лагерей с дневным пребыванием детей - 15,00 руб. на ребенка в сутки.

6. Установить дотацию на питание работникам загородных стационарных лагерей (в том числе водителям скорой помощи, работникам пищеблоков) в размере 70%, в ДОЛ "Березка" в размере 50% стоимости питания на ребенка в сутки за счет бюджета ЗАТО Северск.

7. Установить размер родительской платы за путевку:

1) в период весенних и осенних школьных каникул:

а) в лагеря с сокращенным режимом дня на базе МБУ ДО "Центр "Поиск", МБУДО СШ "Янтарь", МБУДО СШ "Русь", МАУДО СШ им. Л. Егоровой - 990,00 руб.;

б) в загородные стационарные лагеря с суточным пребыванием детей - 4330,00 руб.;

2) в период летних школьных каникул:

а) в лагеря с дневным пребыванием с сокращенным режимом дня - 2820,00 руб.;

б) в лагеря с дневным пребыванием на базе МБОУ "Самусьский лицей", МБОУ "Орловская СОШ" и МБОУ "Северская школа-интернат для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья" - 1670,00 руб.;

в) в загородные стационарные лагеря с суточным пребыванием детей - 7780,00 руб., в спортивный лагерь "Юность" - 8500,00 руб.

Для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе детей из малообеспеченных многодетных семей, детей из малообеспеченных неполных семей, детей, находящихся под опекой, детей из семей, где один из родителей является безработным, детей-инвалидов, детей из семей, где один из родителей является инвалидом, а также детей, родитель (законный представитель) которых является участником специальной военной операции, стоимость путевки в городские лагеря с дневным пребыванием детей составляет 50% от установленного размера родительской платы.

При предоставлении путевок в городские лагеря с дневным пребыванием детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, информация о предоставлении путевок размещается в единой государственной информационной системе социального обеспечения (ЕГИССО) в порядке, установленном действующим законодательством.

Оплату расходов на перевозку детей к месту отдыха и обратно, страхование детей от клещевого энцефалита и несчастного случая осуществлять за счет дополнительных взносов родителей (законных представителей).

8. Определить уполномоченным органом по организации отдыха детей в каникулярное время Управление молодежной и семейной политики, физической культуры и спорта Администрации ЗАТО Северск.

9. Балансодержателям и организаторам детских лагерей:

1) в течение 7 рабочих дней после опубликования настоящего постановления Администрации ЗАТО Северск представить калькуляцию стоимости муниципальной услуги "Организация отдыха детей в каникулярное время" для установления нормативных затрат согласно приложению 1 и расчеты расходов:

а) загородных стационарных и спортивных лагерей в Управление молодежной и семейной политики, физической культуры и спорта Администрации ЗАТО Северск;

б) школьных лагерей в Управление образования Администрации ЗАТО Северск;

2) обеспечить подготовку работы лагерей, включая:

а) исправное состояние путей эвакуации и эвакуационных выходов, в том числе наличие планов эвакуации людей при пожаре и инструкций о действиях персонала по эвакуации людей при пожаре;

б) исправное состояние систем автоматической пожарной сигнализации, систем оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, обеспечение зданий для детского отдыха телефонной связью и устройствами для подачи сигнала тревоги при пожаре;

в) наличие и исправность первичных средств пожаротушения;

г) наличие и исправность у обслуживающего (дежурного) персонала электрических фонарей и средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения от токсичных продуктов горения в зданиях с круглосуточным пребыванием детей;

д) обучение мерам пожарной безопасности руководителей и персонала детских оздоровительных лагерей в соответствии с приказом МЧС России от 18.11.2021 N 806 "Об определении порядка, видов, сроков обучения лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность в организациях, по программе противопожарного инструктажа, требований к содержанию указанных программ и категорий лиц, проходящих обучение по дополнительным профессиональным программам в области пожарной безопасности";

е) планирование мероприятий по противопожарной пропаганде и обучению детей мерам пожарной безопасности и действиям при пожаре, в том числе проведение в каждой смене практических тренировок по действиям при пожаре;

ж) проведение качественной расчистки, благоустройства территории, дератизационных мероприятий и акарицидных (противоклещевых) обработок с осуществлением контроля эффективности проведения обработок перед началом оздоровительного сезона в соответствии с требованиями санитарных правил СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.09.2020 N 28 "Об утверждении санитарных правил СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи" (далее - СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи");

з) своевременную и качественную подготовку материально-технической базы в соответствии с требованиями действующего санитарного законодательства, в том числе ремонтно-восстановительные работы на пищеблоках, водопроводных и канализационных сооружениях и сетях, создание соответствующих условий проживания и отдыха детей, обеспечение доброкачественной питьевой водой, укомплектованность пищеблоков необходимым холодильным и технологическим оборудованием;

и) осуществление своевременного приема персонала на работу при наличии медицинской книжки с результатами пройденного медицинского осмотра и гигиенического обучения, профилактических прививок в соответствии с национальным календарем профилактических прививок и календарем профилактических прививок по эпидемическим показаниям, утвержденными приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 06.12.2021 N 1122н "Об утверждении национального календаря профилактических прививок, календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям и порядка проведения профилактических прививок";

3) обеспечить приемку лагерей комиссией по приемке детских лагерей, утвержденной постановлением Администрации ЗАТО Северск;

4) получить санитарно-эпидемиологические заключения на деятельность по организации отдыха детей и их оздоровления.

10. Управлению молодежной и семейной политики, физической культуры и спорта Администрации ЗАТО Северск, Управлению образования Администрации ЗАТО Северск до 01.04.2024 утвердить нормативные затраты, связанные с оказанием муниципальной услуги "Организация отдыха детей в каникулярное время", по подведомственным учреждениям.

11. Управлению образования Администрации ЗАТО Северск, руководителям учреждений дополнительного образования физкультурно-спортивной направленности, руководителям загородных стационарных лагерей в течение 10 рабочих дней со дня окончания оздоровительного сезона представить в Управление молодежной и семейной политики, физической культуры и спорта Администрации ЗАТО Северск отчеты по оздоровительной кампании согласно приложению 2 с пояснительной запиской.

12. Назначить Управление молодежной и семейной политики, физической культуры и спорта Администрации ЗАТО Северск (ответственным органом Администрации ЗАТО Северск за распределение субсидии областного бюджета на обеспечение организации отдыха детей в каникулярное время по муниципальным учреждениям, оказывающим услуги по отдыху детей в каникулярное время, и за осуществление контроля за целевым использованием средств в пределах своей компетенции.

13. Управлению молодежной и семейной политики, физической культуры и спорта Администрации ЗАТО Северск и Управлению образования Администрации ЗАТО Северск обеспечить:

1) предоставление подведомственным муниципальным учреждениям субсидии на выполнение муниципального задания по организации отдыха детей, в том числе за счет областного бюджета;

2) сохранность юридических, финансовых и иных документов, находящихся в ведении в связи с использованием субсидии на обеспечение организации отдыха детей в каникулярное время, предоставленной Департаментом по вопросам семьи и детей Томской области для оплаты стоимости питания детей в городских лагерях с дневным пребыванием, полной или частичной стоимости путевок в загородные стационарные оздоровительные лагеря и на целевые смены, а также контроль за сохранностью таких документов в подведомственных учреждениях.

14. Рекомендовать УМВД России по ЗАТО г. Северск Томской области обеспечить:

1) проведение мероприятий, направленных на оказание содействия администрации детских лагерей в охране общественного порядка и обеспечение общественной безопасности в местах отдыха детей и подростков;

2) сопровождение патрульными автомобилями ОР ДПС ОГИБДД УМВД России по ЗАТО г. Северск Томской области перевозок организованных групп детей к местам отдыха и обратно при наличии соответствующей документации и заявок, поданных в ОГИБДД УМВД России по ЗАТО Северск Томской области в порядке и сроки, установленные постановлением Правительства Российской Федерации от 17.01.2007 N 20 "Об утверждении Положения о сопровождении транспортных средств автомобилями Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации и военной автомобильной инспекции".

15. Рекомендовать ФГКУ "Специальное управление ФПС N 8 МЧС России" направлять Управлению молодежной и семейной политики, физической культуры и спорта Администрации ЗАТО Северск и Управлению образования Администрации ЗАТО Северск сведения о готовности объектов отдыха детей и подростков на предмет соблюдения требований пожарной безопасности.

16. Рекомендовать ФГБУ СибФНКЦ ФМБА России:

1) оказать содействие загородным стационарным лагерям в обеспечении:

а) кадрами медицинских работников и их обучения;

б) санитарным транспортом;

2) обеспечить:

а) проведение медицинских осмотров работников детских лагерей с оплатой лабораторно-клинических исследований в соответствии с Порядком проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, утвержденным приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 28.01.2021 N 29н "Об утверждении Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных частью четвертой статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации, перечня медицинских противопоказаний к осуществлению работ с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодических медицинские осмотры";

б) координацию работы по медицинскому обслуживанию детей в детских лагерях;

в) выдачу справки о состоянии здоровья ребенка, отъезжающего в детских лагерь, в том числе содержащей сведения об отсутствии в течение 21 календарного дня контактов с больными инфекционными заболеваниями, в соответствии с требованиями санитарных правил СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи". Указанные сведения вносятся в справку не ранее чем за 3 рабочих дня до отъезда.

17. Рекомендовать Межрегиональному управлению N 81 ФМБА России по заявлениям балансодержателей муниципальных учреждений выдать санитарно-эпидемиологические заключения на деятельность по организации отдыха детей и их оздоровления.

18. Рекомендовать ФГБУЗ ЦГиЭ N 81 ФМБА России провести гигиеническое обучение персонала детских лагерей без взимания платы.

19. Поручить Межведомственной комиссии ЗАТО Северск по организации отдыха и оздоровления детей, утвержденной постановлением Администрации ЗАТО Северск от 09.02.2011 N 161 "О Межведомственной комиссии ЗАТО Северск по организации отдыха и оздоровления детей" (далее - Межведомственная комиссия), координацию деятельности заинтересованных структурных подразделений Администрации ЗАТО Северск, организаций и общественных объединений в ходе подготовки и проведения оздоровительной кампании.

Действия Межведомственной комиссии не должны приводить к увеличению расходов за счет средств бюджета ЗАТО Северск, утвержденных на 2024 год.

20. Определить, что при наличии дополнительных финансовых средств количество смен и мест для отдыха детей в муниципальных загородных детских лагерях по решению Межведомственной комиссии может быть увеличено с учетом проектной наполняемости (мощности) учреждения.

21. Создать комиссию по приемке детских лагерей в следующем составе:

Председатель комиссии
Кондинская Татьяна Юрьевна	-	заместитель Мэра ЗАТО Северск по социальной политике
Заместитель председателя комиссии
Новиков Евгений Иванович	-	начальник Управления молодежной и семейной политики, физической культуры и спорта Администрации ЗАТО Северск
Члены комиссии:
Денисенко Сергей Владимирович	-	начальник отдела ФГПН ФГКУ "Специальное управление ФПС N 8 МЧС России" (по согласованию)
Зубрилина Анна Владимировна	-	главный специалист отдела молодежной и семейной политики Управления молодежной и семейной политики, физической культуры и спорта Администрации ЗАТО Северск
Иванов Алексей Сергеевич	-	заместитель начальника Управления - начальник отдела молодежной и семейной политики Управления молодежной и семейной политики, физической культуры и спорта Администрации ЗАТО Северск
Малкиель Алена Юрьевна	-	заведующий отделом организации медицинской помощи детям и подросткам в образовательных учреждениях ФГБУ СибФНКЦ ФМБА России (по согласованию)
Радкевич Галина Константиновна	-	председатель Городской общественной организации Всероссийского общества инвалидов г. Северск (по согласованию)
Разин Степан Сергеевич	-	инспектор НООО, ПОО и КЗО ОВО по ЗАТО Северск - филиала ФГКУ "УВО ВНГ России по Томской области" (по согласованию)
Толстикова Наталья Владимировна	-	специалист-эксперт отдела санитарно-эпидемиологического надзора Межрегионального управления N 81 ФМБА России (по согласованию)
Туркина Дарья Павловна	-	главный специалист отдела развития и содержания инфраструктуры образования Управления образования Администрации ЗАТО Северск.

22. Отделу информационной политики Администрации ЗАТО Северск через средства массовой информации ЗАТО Северск обеспечить информирование жителей ЗАТО Северск об организации и проведении оздоровительной кампании детей и подростков.

23. Опубликовать постановление в средстве массовой информации "Официальный бюллетень муниципальных правовых актов ЗАТО Северск" и разместить на официальном сайте Администрации ЗАТО Северск в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (https://зато-северск.рф).

24. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Мэра ЗАТО Северск по социальной политике.

Мэр ЗАТО Северск

Н.В. Диденко