Приказ Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды от 3 ноября 2022 г. N 665 "Об утверждении Устава Федерального государственного бюджетного учреждения "Центральная аэрологическая обсерватория" (с изменениями и дополнениями)

Приказ Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды от 3 ноября 2022 г. N 665
"Об утверждении Устава Федерального государственного бюджетного учреждения "Центральная аэрологическая обсерватория"

В целях приведения Устава Федерального государственного бюджетного учреждения "Центральная аэрологическая обсерватория" (далее - ФГБУ "ЦАО"), утвержденного приказом Росгидромета от 06.12.2018 N 501 (основной государственный регистрационный номер 1025001202005), в соответствие с законодательством Российской Федерации приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Устав ФГБУ "ЦАО" в новой редакции (далее - Устав).

2. И.о. директора ФГБУ "ЦАО" А.С. Вязанкину обеспечить государственную регистрацию Устава в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", и представить в Росгидромет (УДПК, УПФ) информацию о государственной регистрации и копию свидетельства о внесении изменений в Единый государственный реестр юридических лиц.

3. Признать утратившим силу приказ Росгидромета от 06.12.2018 N 501 "Об утверждении Устава Федерального государственного бюджетного учреждения "Центральная аэрологическая обсерватория".

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на УДПК (Э.С. Шустова).

Руководитель Росгидромета

И.А. Шумаков

УТВЕРЖДЕН
приказом Росгидромета
от 03.11.2022 г. N 665

Устав
Федерального государственного бюджетного учреждения "Центральная аэрологическая обсерватория"

1. Общие положения

1.1. Федеральное государственное бюджетное учреждение "Центральная аэрологическая обсерватория" (далее - Учреждение) является научной организацией.

1.2. Учреждение создано в сентябре 1941 года во исполнение постановления Совнаркома СССР от 28 мая 1940 года N 427.

1.3. Учреждение является некоммерческой организацией, созданной в форме федерального государственного бюджетного учреждения, для выполнения работ и оказания услуг в сфере науки и образования в области гидрометеорологии и смежных с ней областях в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (далее - Росгидромет).

Местонахождение Росгидромета: Нововаганьковский переулок, дом 12, г. Москва, ГСП-3, 125993.

1.4. Учредителем и собственником имущества Учреждения является Российская Федерация.

Функции и полномочия учредителя от имени Российской Федерации осуществляет Росгидромет.

Полномочия собственника имущества, находящегося в оперативном управлении Учреждения, от имени Российской Федерации осуществляет Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (далее - Росимущество) совместно с Росгидрометом в соответствии с Положением об осуществлении федеральными органами исполнительной власти функций и полномочий учредителя федерального бюджетного учреждения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июля 2010 г. N 537 "О порядке осуществления федеральными органами исполнительной власти функций и полномочий учредителя федерального государственного учреждения".

1.5. Учреждение имеет собственное наименование:

на русском языке:

полное: Федеральное государственное бюджетное учреждение "Центральная аэрологическая обсерватория";

сокращенное: ФГБУ "ЦАО";

на английском языке:

полное: Federal State Budgetary Institution "Central Aerological Observatory";

сокращенное: FSBI "CAO".

Ведомственная принадлежность:

на русском языке: Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды;

на английском языке: Federal Service for Hydrometeorology and Environmental Monitoring.

1.6. Местонахождение Учреждения: ул. Первомайская, дом 3, г. Долгопрудный, Московская область, 141701.

1.7. В состав Учреждения входят следующие обособленные подразделения:

Рыльская полевая экспериментальная база (РПЭБ ФГБУ "ЦАО", ул. Гоголя, дом 1а, г. Рыльск, Курская область, 307330);

Станция ракетного зондирования атмосферы (СРЗА ФГБУ "ЦАО", Промзона 1, пл. 8 (202-1), г. Знаменск, Астраханская область, 416540).

Обособленные подразделения не являются юридическими лицами и осуществляют часть функций Учреждения на основании и в пределах Положений, утвержденных директором Учреждения.

1.8. Учреждение в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами уполномоченных федеральных органов государственной власти, Росгидромета, а также настоящим Уставом.

1.9. Учреждение является юридическим лицом, имеет в оперативном управлении обособленное имущество, отвечает им по своим обязательствам, может от своего имени приобретать и осуществлять гражданские права и нести гражданские обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета, открытые в территориальном органе Федерального казначейства по учету средств федерального бюджета и средств, полученных от приносящей доход деятельности в валюте Российской Федерации, счета по учету средств в иностранной валюте в соответствии с законодательством Российской Федерации, печать установленного образца с изображением Государственного герба Российской Федерации со своим полным наименованием и ведомственной принадлежностью, другие необходимые для осуществления деятельности печати и штампы, бланки и иную письменную атрибутику.

1.10. Учреждение в пределах, установленных законом, владеет и пользуется имуществом, закрепленным за ним на праве оперативного управления, в соответствии с целью своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжается этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

1.11. Учреждение в установленном порядке выполняет государственное задание, утвержденное Росгидрометом, в соответствии с предусмотренными настоящим Уставом основными видами деятельности.

1.12. Учреждение обеспечивает исполнение своих обязательств в пределах субсидий, выделенных из федерального бюджета, и средств, полученных от приносящей доход деятельности.

Учреждение отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом, как закрепленным за Учреждением собственником имущества, так и приобретенном за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за Учреждением собственником этого имущества или приобретенного Учреждением за счет выделенных собственником имущества Учреждения средств, а также недвижимого имущества независимо от того, на каких основаниях оно поступило в оперативное управление Учреждения, и за счет каких средств оно приобретено.

Учреждение не отвечает по обязательствам Российской Федерации.

1.13. По обязательствам Учреждения, связанным с причинением вреда гражданам, при недостаточности имущества Учреждения, на которое может быть обращено взыскание, субсидиарную ответственность несет собственник имущества Учреждения.

1.14. Учреждение осуществляет приносящую доходы деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых оно создано, и соответствующую этим целям, определенных настоящим Уставом.

Доходы, полученные от такой деятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество поступают в самостоятельное распоряжение Учреждения.

Для осуществления деятельности, указанной в абзаце 1 настоящего пункта, Учреждение должно иметь достаточное имущество рыночной стоимостью не менее минимального размера уставного капитала, предусмотренного для обществ с ограниченной ответственностью.

1.15. Правовая защита и использование результатов интеллектуальной деятельности, созданных в процессе осуществления Учреждением научной деятельности, регулируются в соответствии с законодательством Российской Федерации об интеллектуальной собственности.

1.16. Учреждение приобретает правоспособность с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о его создании и прекращает правоспособность в момент внесения в указанный реестр сведений о его прекращении.

2. Предмет, цели и виды деятельности Учреждения

2.1. Предметом деятельности Учреждения являются исследования гидрометеорологических и геофизических процессов в атмосфере, на поверхности суши, включая научные исследования, выполнение работ и оказание услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях, мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды, по следующим направлениям:

физика пограничного слоя атмосферы, тропосферы, стратосферы, верхней атмосферы и околоземного космического пространства;

радиозондирование атмосферы;

физика и химия средней атмосферы;

исследование и мониторинг озонового слоя Земли;

исследование параметров гидрометеоров;

ракетное зондирование атмосферы;

методы и средства активных воздействий на гидрометеорологические процессы;

мониторинг геофизической обстановки и проведение атмосферных исследований с использованием самолетов-лабораторий;

методология построения и функционирования наблюдательных систем, разработки методов, приборов, измерительно-информационных систем, метрологического обеспечения, стандартизации и сертификации по закрепленным видам наблюдений в области гидрометеорологии и смежным областям;

разработка и внедрение новых методов и средств активных воздействий на гидрометеорологические процессы.

Целью Учреждения является удовлетворение потребностей государства, общества, юридических и физических лиц в информации о состоянии и загрязнении окружающей среды и ее изменениях.

2.2. Для достижения целей Учреждение осуществляет следующие основные виды деятельности:

исследование физических и химических процессов в свободной атмосфере с целью совершенствования прогноза ее изменений под воздействием естественных и антропогенных факторов, разработка методов уменьшения негативных последствий изменений состояния атмосферы;

исследование и мониторинг изменения озонового слоя атмосферы под воздействием естественных и антропогенных факторов, разработка методов и технических средств наблюдений за его состоянием;

исследования по физике и химии облаков и осадков, оценка воздействия антропогенных факторов на процессы облако- и осадкообразования, определение роли облаков в глобальной климатической системе;

физико-математическое моделирование процессов облако- и осадкообразования и процессов в атмосфере в естественных условиях и при активных воздействиях на гидрометеорологические процессы, проведение лабораторных и натурных экспериментов;

разработка научных основ, методов, технологий и технических средств для активных воздействий на гидрометеорологические процессы с целью искусственного регулирования осадков и рассеяния туманов, методическое сопровождение научно-исследовательских и опытно-констукторских работ по проблеме регулирования осадков и рассеяния туманов;

разработка, испытание, внедрение и совершенствование аэрологических, радиолокационных, лидарных, самолетных, аэростатных, ракетных и спутниковых методов, программных продуктов, средств измерения, испытательного и оперативного оборудования, технических средств для исследования атмосферных процессов и их моделирования в лабораторных условиях;

разработка научно-методических основ построения, функционирования и развития гидрометеорологической сети Росгидромета (по закрепленным направлениям);

научно-техническое и методическое сопровождение аэрологической и ракетной сети, сети доплеровских метеорологических радиолокаторов (далее - ДМРЛ);

исследование и мониторинг солнечной радиации, включая биологически активную ультрафиолетовую радиацию;

разработка нормативно-технических и методических документов по производству гидрометеорологических наблюдений и работ по закрепленным направлениям деятельности;

обеспечение единства измерений за состоянием атмосферы в слое до 100 км, включая озоносферу, на сети Росгидромета, разработка методов и средств поверки аэрологических средств измерений;

создание и ведение режимно-справочных банков данных "Озонометрия", "Самолетные наблюдения", "Ракетное зондирование", "Облака и облачная атмосфера";

проведение температурно-ветрового радиозондирования атмосферы на станции Долгопрудная;

оперативный мониторинг качества радиолокационной метеоинформации от сети доплеровских метеорологичеких радиолокаторов Росгидромета;

обеспечение оперативной радиолокационной метеорологической информацией прогностических, территориальных органов Росгидромета, органов организации движения и обеспечения безопасности на транспорте, органов реагирования на чрезвычайные ситуации;

проведение оперативных наблюдений за общим содержанием и концентрацией приземного озона (г. Долгопрудный);

обмен по каналам и линиям связи с учреждениями Росгидромета аэрологической, радиолокационной, озонометрической, спутниковой и другими видами оперативной гидрометеорологической информации, совместное использование вычислительных мощностей для решения общих задач;

обучение персонала аэрологических станций и специалистов в области радиолокационной метеорологии;

организация и ведение гражданской обороны в Учреждении;

организация и обеспечение мобилизационной подготовки и мобилизации Учреждения;

обеспечение проведения сервисного обслуживания и ремонта технических средств радиозондирования на аэрологической сети по заданиям Росгидромета;

оперативный мониторинг качества функционирования аэрологической сети и мониторинг движения расходных аэрологических материалов и их остатков;

научно-методические инспекции наблюдательных пунктов аэрологической сети и позиций ДМРЛ, включая инспекцию технического состояния;

подготовка и сдача в Госфонд специализированных баз и банков данных;

подготовка к изданию публикаций по направлениям основной деятельности Учреждения;

участие в выполнении обязательств, предусмотренных межгосударственными, межправительственными, межведомственными соглашениями, договорами и другими документами (меморандумы, резолюции, протоколы о научно-техническом сотрудничестве);

осуществление образовательной деятельности по программам подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре, программам профессионального обучения и дополнительным профессиональным программам;

проведение стажировок научных работников, специалистов и студентов по профилю деятельности Учреждения;

обеспечение в пределах своей компетенции защиты сведений, составляющих государственную тайну;

осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации работ по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Учреждения.

2.3. Учреждение вправе сверх установленного государственного задания, а также в случаях, определенных федеральными законами, в пределах установленного государственного задания, выполнять работы, оказывать услуги, относящиеся к его основным видам деятельности в соответствии с настоящим Уставом, для граждан и юридических лиц за плату и на одинаковых при оказании одних и тех же услуг условиях.

Порядок определения указанной платы устанавливается в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.4. Учреждение для достижения целей вправе осуществлять следующие иные приносящие доход виды деятельности, не противоречащие законодательству Российской Федерации и настоящему Уставу:

мониторинг температуры, плотности, химического состава атмосферы Земли;

разработка программно-методического обеспечения, в том числе баз данных для сбора, анализа и обработки информационных потоков в области гидрометеорологии;

проведение работ по сбору, анализу и представлению информации о состоянии окружающей среды, включая сбор и анализ архивных данных, оценки фактического состояния атмосферы и моделирования ее будущих состояний;

исследование влияния атмосферы на прохождение сигналов электромагнитного излучения и предоставление услуг в области систем навигации, связи и картографии;

разработка документов и справочников по параметрам свободной атмосферы с целью обеспечения запросов отраслей экономики и обороны Российской Федерации на основе данных сетевых наблюдений, теоретических, экспериментальных и экспедиционных исследований;

предоставление информации (информационные услуги) по оценке влияния состояния атмосферы на хозяйственную деятельность;

выпуск, распространение и реализация в установленном порядке режимно-справочных и информационных материалов;

оказание услуг по обеспечению эксплуатации оборудования микроволновой связи;

исследования влияния природных и техногенных факторов на изменение климата и моделирование последствий его изменения;

исследования физических характеристик аэрозольных частиц и эволюции спектров их размеров в различных условиях, разработка нормативной документации;

аттестация методик измерений и поверочного оборудования, проведение метрологической экспертизы технической документации, стандартов в области геофизических измерений;

проведение инженерно-экологических и инженерно-гидрометеорологических изысканий;

проведение работ, направленных на оценку влияния факторов, связанных с изменением климата на здоровье людей, окружающую среду и изменение условий среды обитания;

работы, направленные на исследование влияния атмосферных факторов, на функционирование технических и телекоммуникационных систем;

проведение лабораторных климатических испытаний приборов и оборудования;

организация и проведение работ по регулированию осадков; по рассеянию туманов в аэропортах и на автострадах;

изготовление и реализация: средств измерений, приборов и оборудования гидрометеорологического назначения и других технических устройств (приборов механизмов) для осуществления уставной деятельности;

проведение приемочных, натурных и лабораторных испытаний оборудования, технических средств и средств измерения, а также сертификационных испытаний с целью утверждения типа средств измерений;

закупка и поставка расходных материалов и запасных частей для приборов и оборудования гидрометеорологического назначения в интересах учреждений Росгидромета;

производство, передача, распространение и сбыт горячей воды (тепловой энергии), а также обеспечение работоспособности котельных и тепловых сетей;

проведение работ по оказанию консалтинговых услуг в области гидрометеорологии;

сдача в аренду временно не используемого движимого и недвижимого имущества.

2.5. Оплата расходов Учреждения, возникающих при осуществлении иной, приносящей доход деятельности, осуществляется за счет средств, полученных от приносящей доход деятельности и иных разрешённых законодательством Российской Федерации источников.

2.6. Право Учреждения осуществлять деятельность, на которую в соответствии с законодательством Российской Федерации требуется специальное разрешение - лицензия, возникает у Учреждения с момента ее получения или в указанный в ней срок и прекращается по истечении срока ее действия, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Право Учреждения осуществлять деятельность, на которую в соответствии с законодательством Российской Федерации требуется аккредитация, возникает у Учреждения с момента получения свидетельства об аккредитации и прекращается по истечении срока его действия, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Работы, на проведение которых требуется членство в саморегулируемых организациях, осуществляются при наличии членства в саморегулируемых организациях.

2.7. Учреждение является базовой организацией:

Межгосударственного совета по гидрометеорологии (МСГ) стран Содружества Независимых Государств (СНГ) оперативному мониторингу качества аэрологической информации по территории стран - участников МСГ и Прибалтийских государств;

метрологической службы Росгидромета в области организационно-методического руководства работами по обеспечению единства измерений при наблюдениях за состоянием атмосферы в слое до 100 км, включая озоносферу, и осуществлении активных воздействий на гидрометеорологические процессы; разработки методов и средств поверки аэрологических средств измерений;

по метрологии, стандартизации и сертификации МСГ в области получения информации о состоянии атмосферы в слое до 100 км.

2.8. Учреждение является специализированной организацией Росгидромета по:

подготовке технической документации на технологию получения и обработки данных метеорологических радиолокаторов;

методическому сопровождению работ по установке, внедрению и эксплуатации на сети Росгидромета доплеровских метеорологических радиолокаторов;

методическому сопровождению работ по внедрению аэрозольных генераторов в практику работ по искусственному регулированию осадков самолетными и наземными методами;

методическому сопровождению работ по внедрению генераторов с применением льдообразующих и гигроскопических пиротехнических составов повышенной эффективности в практику работ по искусственному регулированию осадков самолетным методом;

методическому сопровождению работ и руководству метеорологическим ракетным зондированием атмосферы;

научно-методическому сопровождению и метрологическому обеспечению внедрения дистанционных методов аэрологического зондирования.

2.9. Учреждение осуществляет:

методическое руководство аэрологическими (радиозондовыми, навигационными) наблюдениями и аэрологической сетью Росгидромета, а также является одной из организаций Росгидромета, осуществляющих методическое руководство метеорологической радиолокационной сетью ГНС Росгидромета (сетью доплеровских метеорологических радиолокаторов);

руководство метеорологическим ракетным зондированием.

2.10. Учреждение в порядке, установленном Росгидрометом, является головной организацией Росгидромета по:

модернизации, внедрению комплексов температурно-ветрового радиозондирования атмосферы на аэрологической сети Росгидромета и доплеровских метеорологических радиолокаторов на сети Росгидромета;

созданию единого метеорологического радиолокационного поля Росгидромета, ведомственной распределенной информационной сети приема и передачи информации доплеровских метеорологических радиолокаторов для обеспечения задач геофизического мониторинга и аэронавигации;

методическому сопровождению в области наблюдений за УФ-радиацией, проводимых национальными гидрометеорологическими службами стран СНГ;

методическому сопровождению работ в области регулирования осадков и рассеяния туманов.

3. Имущество. Источники финансового обеспечения Учреждения

3.1. Имущество Учреждения, закрепленное за ним на праве оперативного управления, и занимаемые Учреждением земельные участки, находящиеся в постоянном (бессрочном) пользовании Учреждения, являются федеральной собственностью.

Учреждение владеет, пользуется этим имуществом в пределах, установленных законодательством Российской Федерации, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, распоряжается этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

3.2. Источниками формирования имущества Учреждения являются:

3.2.1. Имущество, закрепленное за Учреждением на праве оперативного управления.

3.2.2. Имущество, приобретенное за счет средств федерального бюджета и за счет средств, полученных от приносящей доход деятельности.

3.2.3. Иное имущество, полученное по основаниям, не запрещенным законодательством Российской Федерации.

3.3. Учреждение без согласия собственника имущества Учреждения и Росгидромета не вправе распоряжаться недвижимым имуществом. Учреждение без согласия Росгидромета не вправе распоряжаться особо ценным движимым имуществом. Согласование распоряжения недвижимым имуществом и особо ценным движимым имуществом осуществляется в порядке, установленном Росгидрометом. Остальным движимым имуществом, находящимся на праве оперативного управления, Учреждение вправе распоряжаться самостоятельно в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.4. Учреждение не вправе совершать сделки, возможными последствиями которых является отчуждение или обременение недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за Учреждением, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

3.5. Сделки с участием Учреждения, в совершении которых имеется заинтересованность, определяемая в соответствии с критериями, установленными законодательством Российской Федерации, осуществляются с одобрения Росгидромета.

Совершение Учреждением крупных сделок, соответствующих критериям, установленным законодательством Российской Федерации, осуществляется с предварительного согласия Росгидромета.

3.6. Росгидромет в установленном порядке согласовывает Учреждению:

внесение в случаях и порядке, которые предусмотрены федеральными законами (с учетом требований Росимущества), денежных средств (если иное не установлено условиями их предоставления), иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, а также недвижимого имущества в уставной (складочный) капитал хозяйственных обществ или передачу им такого имущества иным способом в качестве их учредителя или участника;

передачу некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежных средств (если иное не установлено условиями их предоставления) и иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за Учреждением, а также недвижимого имущества, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

3.7. Источниками финансового обеспечения Учреждения являются:

3.7.1. Субсидии, предоставляемые Учреждению из федерального бюджета, на выполнение государственного задания и на иные цели.

3.7.2. Субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность с последующим увеличением стоимости основных средств, находящихся на праве оперативного управления Учреждения.

3.7.3. Средства, получаемые на выполнение научных исследований по грантам.

3.7.4. Средства, получаемые от приносящей доход деятельности.

3.7.5. Средства от сдачи в аренду федерального имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

3.7.6. Средства, поступающие от арендаторов на возмещение эксплуатационных, коммунальных и необходимых административно-хозяйственных услуг.

3.7.7. Средства, поступающие от страховых организаций на возмещение вреда по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.

3.7.8. Доходы от распоряжения долями или акциями в уставных капиталах хозяйственных обществ и вкладами в складочных капиталах хозяйственных партнерств, учредителями (участниками) которых является Учреждение.

3.7.9. Средства, получаемые за поставку тепловой энергии.

3.7.10. Средства, поступающие из иных не запрещенных законодательством Российской Федерации источников.

3.8. Финансовое обеспечение выполнения государственного задания осуществляется с учетом расходов на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за Учреждением, расходов на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки.

В случае сдачи в аренду с согласия Росгидромета недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за Учреждением, финансовое содержание такого имущества Росгидрометом не осуществляется.

3.9. Учреждение не вправе размещать денежные средства на депозитах в кредитных организациях, а также совершать сделки с ценными бумагами, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

3.10. Утверждение отчета о результатах деятельности Учреждения и об использовании закрепленного за ним федерального имущества осуществляется в порядке, определенном Росгидрометом в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4. Права и обязанности Учреждения

4.1. Учреждение имеет право:

планировать свою деятельность и определять перспективы развития по согласованию с Росгидрометом;

осуществлять финансово-экономическую деятельность в рамках своей компетенции с учетом перспектив развития Учреждения;

получать и использовать доход от разрешенной настоящим Уставом приносящей доход деятельности в соответствии с утвержденным планом финансово-хозяйственной деятельности;

создавать по согласованию с Росгидрометом филиалы и открывать представительства на территории Российской Федерации и за ее пределами в соответствии с законодательством Российской Федерации и в соответствии с законодательством иностранных государств по месту нахождения филиалов и представительств, если иное не предусмотрено международным договором;

издавать локальные нормативные акты Учреждения и другие документы в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;

формировать в соответствии с нормативными правовыми актами Росгидромета структуру и штатную численность Учреждения;

принимать и увольнять работников в соответствии с законодательством Российской Федерации;

устанавливать для своих работников дополнительные отпуска, сокращенный рабочий день и иные социальные льготы в соответствии с законодательством Российской Федерации;

осуществлять выплаты стимулирующего характера, в том числе премировать работников в соответствии с Положением, разработанным в Учреждении;

вести в установленном порядке переписку с организациями, юридическими и физическими лицами по вопросам, относящимся к компетенции Учреждения;

осуществлять в соответствии с законодательством Российской Федерации и в порядке, установленном Росгидрометом, международное сотрудничество, в том числе участвовать в международных программах и соглашениях;

участвовать в научных и научно-практических конференциях, конгрессах, симпозиумах, семинарах и выставках;

участвовать в соответствии с законодательством Российской Федерации и в порядке, установленном Росгидрометом, в работе ассоциаций, союзов и иных общественных организаций по профилю деятельности Учреждения на территории Российской Федерации и за ее пределами;

быть учредителем в установленном законодательством Российской Федерации порядке (в том числе совместно с другими лицами) хозяйственных обществ и хозяйственных партнерств, деятельность которых заключается в практическом применении (внедрении) результатов интеллектуальной деятельности (программ для электронных вычислительных машин, баз данных, изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, селекционных достижений, топологий интегральных микросхем, секретов производства (ноу-хау), исключительные права на которые принадлежат Учреждению (в том числе совместно с другими лицами);

вносить в качестве вклада в уставной капитал хозяйственного общества или складочный капитал хозяйственного партнерства право использования результатов интеллектуальной деятельности (программ для электронных вычислительных машин, баз данных, изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, селекционных достижений, топологий интегральных микросхем, секретов производства (ноу-хау), исключительные права на которые принадлежат Учреждению (в том числе совместно с другими лицами);

распоряжаться долями или акциями в уставных капиталах хозяйственных обществ и вкладами в складочных капиталах хозяйственных партнерств, владельцем которых является Учреждение, только с предварительного согласия собственника имущества Учреждения;

осуществлять в установленном порядке выпуск и распространение печатной продукции, информационных и иных материалов по профилю деятельности Учреждения;

создавать советы по защите докторских и кандидатских диссертаций в соответствии с законодательством Российской Федерации;

проводить в установленном порядке избрание по конкурсу на замещение вакантных должностей научных работников, подлежащих замещению по конкурсу, а также аттестацию работников Учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными актами Учреждения;

осуществлять сотрудничество с образовательными организациями высшего образования и координацию свой деятельности и деятельности таких образовательных организаций, в том числе путем создания на договорной основе объединений научных организаций и образовательных организаций высшего образования в форме ассоциаций или союзов;

создавать в соответствии с договорами, заключенными с образовательной организацией высшего образования, структурное подразделение (лабораторию), осуществляющее научную и (или) научно-техническую деятельность в такой образовательной организации с учетом реализуемых ею образовательных программ и тематики научных исследований, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

планировать и проводить мероприятия по гражданской обороне;

организовывать и проводить мероприятия по мобилизационной подготовке и мобилизации;

осуществлять в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, закупки и реализацию товаров, работ, услуг в установленной сфере деятельности;

заключать договоры с юридическими и физическими лицами, не противоречащими предмету и целям деятельности Учреждения;

привлекать физических лиц для выполнения отдельных работ на основе гражданско-правовых договоров;

осуществлять функции по организации работ, в том числе функции заказчика-застройщика, связанных с капитальным строительством, ремонтом зданий, помещений, инженерных сетей, коммуникаций, включая необходимые плановые, проектно-изыскательские и производственные работы, а также осуществлять функции и полномочия госзаказчика в соответствии с законодательством Российской Федерации;

сдавать в установленном порядке в аренду временно не используемое Учреждением имущество, в том числе недвижимое;

осуществлять в котельной Учреждения производство, передачу и распределение тепловой энергии;

пользоваться иными правами, соответствующими целям и предмету деятельности Учреждения и не противоречащими законодательству Российской Федерации.

4.2. Учреждение обязано:

обеспечивать выполнение условий соглашений о предоставлении субсидий на выполнение государственного задания, на иные цели, на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности при приобретении объектов недвижимости имущества в государственную собственность;

обеспечивать высокий уровень научных исследований и разработок и содействовать их внедрению (применению);

поддерживать и развивать свою научно-исследовательскую и опытно-экспериментальную базу, обновлять производственные фонды;

обеспечивать соблюдение законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд;

ежегодно представлять отчет о результатах деятельности и использовании закрепленного за Учреждением государственного имущества в Росгидромет;

обеспечивать соблюдение законодательства Российской Федерации о раскрытии информации о деятельности Учреждения и ее размещения на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

обеспечивать сохранность, эффективность и целевое использование имущества, закрепленного за Учреждением;

согласовывать с Росгидрометом распоряжение особо ценным движимым имуществом, закрепленным за Учреждением собственником или приобретенным Учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимым имуществом;

предоставлять сведения об имуществе Учреждения в Росгидромет и Росимущество;

согласовывать с Росгидрометом совершение крупных сделок, соответствующих критериям, установленным пунктом 13 статьи 9.2 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

согласовывать с Росгидрометом совершение сделок с участием Учреждения, в совершении которых имеется заинтересованность, определяемая в соответствии с критериями, установленными в статье 27 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

осуществлять бухгалтерский учет результатов финансово-хозяйственной и иной деятельности, вести статистическую, бухгалтерскую и иную отчетность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

обеспечивать своевременно и в полном объеме выплату заработной платы работникам Учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

обеспечивать работникам Учреждения безопасные условия труда и нести ответственность в установленном порядке за вред, причиненный работнику увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением им трудовых обязанностей;

обеспечивать сохранность документов (управленческих, финансово-хозяйственных, по личному составу и других);

обеспечивать в установленном порядке передачу на государственное хранение документов;

соблюдать установленные правила охраны труда, санитарно-гигиенические нормы, требования пожарной и антитеррористической безопасности;

платить налоги и производить иные обязательные отчисления, предусмотренные законодательством Российской Федерации;

представлять информацию о государственной научной аттестации для включения в единую информационную систему;

соблюдать законодательство Российской Федерации о государственной тайне;

обеспечивать соблюдение режима секретности при проведении работ с использованием сведений, составляющих государственную тайну;

выполнять иные обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Управление Учреждением

5.1. Росгидромет в установленном порядке осуществляет следующие функции и полномочия:

а) утверждение Устава Учреждения, а также внесение в него изменений;

б) назначение (утверждение) на должность и освобождение от должности директора Учреждения;

в) заключение и расторжение трудового договора с директором Учреждения;

г) формирование и утверждение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в соответствии с предусмотренными настоящим Уставом основными видами деятельности Учреждения;

д) определение перечня особо ценного движимого имущества, закрепленного за Учреждением собственником или приобретенного Учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также внесение в него изменений;

е) предварительное согласование совершения Учреждением крупных сделок, соответствующих критериям, установленным пунктом 13 статьи 9.2 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

ж) принятие решения об одобрении сделок с участием Учреждения, в совершении которых имеется заинтересованность, определяемая в соответствии с критериями, установленными в статье 27 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

з) установление порядка определения платы для юридических и физических лиц за относящиеся к основным видам деятельности Учреждения услуги (работы), оказываемые Учреждением сверх установленного государственного задания, а также в случаях, определенных федеральными законами, в пределах установленного государственного задания, если иное не предусмотрено федеральным законом;

и) согласование распоряжения особо ценным движимым имуществом, закрепленным за Учреждением собственником либо приобретенным Учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества;

к) по согласованию с Росгидрометом и Росимуществом принимает решение по распоряжению недвижимым имуществом Учреждения, в том числе передачу его в аренду;

л) согласование в случаях и порядке, предусмотренных федеральными законами, внесения Учреждением в уставный капитал хозяйственных обществ в качестве их учредителя или участника денежных средств (если иное не установлено условиями их предоставления), иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за ним собственником или приобретенного Учреждением за счет денежных средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества в уставной (складочный) капитал хозяйственных обществ или передачу им такого имущества иным образом в качестве их учредителя или участника;

м) согласование в случаях, предусмотренных федеральными законами, передачи Учреждением некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежных средств (если иное не установлено условиями их предоставления) и иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за Учреждением собственником или приобретенного Учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества;

н) осуществление финансового обеспечения выполнения государственного задания;

о) определение порядка составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности Учреждения в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации;

п) определение порядка составления и утверждения отчета о результатах деятельности Учреждения и об использовании закрепленного за ним федерального имущества в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации;

р) определение предельно допустимого значения просроченной кредиторской задолженности Учреждения, превышение которого влечет расторжение трудового договора с директором Учреждения по инициативе работодателя в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации;

с) осуществление контроля за деятельностью Учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

т) осуществление иных функций и полномочий учредителя, установленных федеральными законами и нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации.

5.2. Управление Учреждением осуществляется директором. Руководство деятельностью Учреждения на принципах единоначалия осуществляет директор, организует всю работу и несет ответственность за деятельность Учреждения.

5.3. Директор Учреждения назначается на должность (по согласованию с полномочным представителем Президента Российской Федерации в федеральном округе) и освобождается от должности приказом руководителя Росгидромета. Срок полномочий, права и обязанности директора Учреждения устанавливаются трудовым договором в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Директор Учреждения имеет заместителей, полномочия и обязанности которых определяются трудовым договором, должностной инструкцией и приказами директора Учреждения.

Заместители директора (за исключением заместителя директора по научной работе) Учреждения назначаются на должность директором Учреждения по согласованию с Росгидрометом.

Заместитель директора по научной работе Учреждения определяется на конкурсной основе и назначается на должность директором Учреждения по согласованию с Росгидрометом.

Полномочия заместителей директора Учреждения прекращаются при прекращении полномочий директора Учреждения.

5.4. Должности директора Учреждения, заместителей директора Учреждения замещаются лицами в возрасте не старше семидесяти лет независимо от срока действия трудовых договоров. Лица, замещающие указанные должности и достигшие возраста семидесяти лет, переводятся с их письменного согласия на иные должности, соответствующие их квалификации.

Одно и то же лицо не может замещать должность директора Учреждения более трех сроков, если иное не предусмотрено федеральными законами.

В отдельных случаях, предусмотренных федеральными законами, срок пребывания директора Учреждения в своей должности по достижении им возраста, установленного первым абзацем настоящего пункта, может быть продлен.

С заместителями директора Учреждения заключаются срочные трудовые договоры, сроки действия которых не могут превышать срок полномочий директора Учреждения.

5.5. Директор Учреждения:

а) представляет интересы Учреждения в органах государственной власти, органах местного самоуправления и во взаимоотношениях с юридическими и физическими лицами по вопросам, отнесенным к его компетенции в соответствии с настоящим Уставом, совершает сделки и иные юридические действия, выступает в судах. Директор действует от имени Учреждения без доверенности;

б) обеспечивает составление, представление в Росгидромет и выполнение утвержденных государственного задания и плана финансово-хозяйственной деятельности, а также составление и утверждение отчетов о результатах деятельности Учреждения;

в) распоряжается в соответствии с законодательством Российской Федерации имуществом и денежными средствами Учреждения, заключает договоры, выдает доверенности;

г) издает приказы и указания в пределах своих полномочий, обязательные для исполнения всеми работниками Учреждения;

д) утверждает в установленном порядке структуру и штатное расписание Учреждения в пределах средств, направляемых на оплату труда;

е) утверждает Положение об оплате труда работников Учреждения и о выплате им вознаграждений;

ж) утверждает документы, регламентирующие деятельность работников Учреждения;

з) в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации назначает на должность и освобождает от должности работников Учреждения (в том числе обособленных подразделений), заключает (расторгает) с ними трудовые договоры;

и) открывает в установленном порядке лицевые счета в территориальном органе Федерального казначейства, счета в учреждениях Банка России, счета по учету средств в иностранной валюте в соответствии с законодательством Российской Федерации;

к) руководит образовательной деятельностью;

л) в установленном порядке объявляет конкурсы на замещение вакантных должностей научных работников, подлежащих замещению по конкурсу, принимает решение по итогам работы аттестационных комиссий;

м) определяет круг обязанностей своих заместителей, других руководящих работников;

н) организовывает работу по формированию и реализации кадровой политики в Учреждении в соответствии с законодательством Российской Федерации и распорядительными актами Росгидромета;

о) организовывает в Учреждении работу по подбору квалифицированных кадров и эффективному использованию трудовых ресурсов (работников) Учреждения;

п) утверждает по согласованию с Росгидрометом состав Ученого совета и Положение об Ученом совете Учреждения;

р) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.6. Директор Учреждения несет персональную ответственность за деятельность Учреждения, в том числе за невыполнение задач и функций Учреждения, а также за несвоевременное представление отчетности и результатов деятельности Учреждения, за нецелевое использование средств федерального бюджета, принятие обязательств сверх бюджетных средств и средств, полученных в установленном порядке от приносящей доход деятельности, получение кредитов (займов), приобретение акций, облигаций и иных ценных бумаг и получение доходов (дивидендов, процентов по ним), а также за другие нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации.

5.7. Директор Учреждения несет персональную ответственность за исполнение обязанностей в области мобилизационной подготовки и мобилизации Учреждения.

5.8. Директор Учреждения несет перед Учреждением ответственность в размере убытков, причиненных Учреждению в результате совершения крупной сделки без предварительного согласия Росгидромета, независимо от того, была ли эта сделка признана недействительной.

В случае, если директор (заместитель директора) Учреждения имеет заинтересованность в совершении тех или иных действий, в том числе сделок, стороной которых является или намеревается быть Учреждение, а также в случае иного противоречия интересов указанных лиц и Учреждения в отношении существующей или предполагаемой сделки, директор (заместитель директора) Учреждения обязан сообщить о своей заинтересованности Росгидромету до момента принятия решения о заключении сделки; сделка должна быть одобрена Росгидрометом.

5.9. При осуществлении работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну, созданием средств защиты информации, директор Учреждения несет персональную ответственность за обеспечение режима секретности, своевременную разработку и осуществление необходимых мероприятий по сохранению государственной тайны, предусмотренных законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

5.10. За ненадлежащее исполнение обязанностей, нарушение законодательства Российской Федерации и искажение государственной отчетности, директор Учреждения и иные должностные лица Учреждения несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

5.11. Директор Учреждения обязан при поступлении на должность, а также ежегодно представлять сведения о своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.12. Директор Учреждения осуществляет непосредственное руководство системой обеспечения пожарной безопасности на территории Учреждения и несет персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности в соответствии с нормативными правовыми актами в области пожарной безопасности.

5.13. В Учреждении могут вводиться должность руководителя научного направления и должность научного руководителя Учреждения. Лица, замещающие указанные должности, обеспечивают формирование приоритетных направлений и тематики научных исследований и не вправе осуществлять полномочия директора Учреждения, его заместителей.

Руководитель научного направления Учреждения и научный руководитель Учреждения назначаются и освобождаются от должности директором Учреждения по согласованию с Росгидрометом.

Трудовые функции лиц, замещающих должности руководителя научного направления Учреждения и научного руководителя Учреждения, определяются приказом директора Учреждения в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.

5.14. Руководство Учреждением в случае отсутствия директора Учреждения возлагается на его заместителя или другое уполномоченное им лицо. При этом порядок замещения регулируется трудовым законодательством Российской Федерации и Росгидрометом.

6. Ученый совет Учреждения

6.1. Для координации научно-технической деятельности в Учреждении создается Ученый совет. Порядок формирования и работы Ученого совета определяется Положением об Ученом совете.

Положение об Ученом совете и его персональный состав утверждаются директором Учреждения по согласованию с Росгидрометом.

6.2. Директор Учреждения возглавляет Ученый совет по должности.

Деятельность Ученого совета осуществляется в соответствии с планом, утвержденным Директором Учреждения.

7. Трудовой коллектив Учреждения. Трудовые отношения, общественные объединения

7.1. Трудовой коллектив Учреждения составляют все работники, участвующие личным трудом в его деятельности на основе трудовых договоров.

7.2. Взаимоотношения трудового коллектива с руководством Учреждения, вопросы охраны труда, социальные вопросы, трудовые споры регулируются трудовым законодательством Российской Федерации, настоящим Уставом и коллективным договором.

7.3. Работники Учреждения имеют право создавать на добровольной основе объединения (в том числе научные, научно-технические и научно-просветительские общества) и участвовать в их работе в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

7.4. Коллективный договор принимается на общем собрании (конференции) работников.

8. Контроль за деятельностью Учреждения

8.1. Контроль и проверка деятельности Учреждения проводятся в установленном порядке уполномоченными государственными органами.

8.2. Должностные лица Учреждения несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за полноту и достоверность предоставляемой информации о своей деятельности органам государственной статистики, налоговым органам и иным лицам.

8.3. Росгидромет контролирует и проверяет деятельность Учреждения в установленном порядке.

Учреждение обязано представлять в Росгидромет для выполнения им функций и полномочий учредителя дополнительную информацию о своей деятельности в порядке, определенном законодательством Российской Федерации и нормативными документами Росгидромета.

9. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав

9.1. Изменения и дополнения вносятся в настоящий Устав с целью приведения текста Устава в соответствие с законодательством Российской Федерации и нормативными документами Росгидромета и представляются на рассмотрение в установленном порядке руководителю Росгидромета директором Учреждения.

9.2. Устав Учреждения, а также вносимые в него изменения и дополнения утверждаются приказом руководителя Росгидромета и регистрируются по месту регистрации Устава в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

10. Прекращение деятельности Учреждения

10.1. Прекращение деятельности Учреждения может осуществляться в виде его ликвидации либо реорганизации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Изменение типа существующего Учреждения не является его реорганизацией.

Учреждение может быть преобразовано в некоммерческую организацию иных организационно-правовых форм в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

10.2. При ликвидации и реорганизации Учреждения увольняемым работникам гарантируется соблюдение их прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10.3. Движимое имущество Учреждения, оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, а также движимое имущество, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации не может быть обращено взыскание по обязательствам ликвидируемого Учреждения, передается ликвидационной комиссией федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции и полномочия по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности.

Недвижимое имущество Учреждения, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, а также недвижимое имущество, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации не может быть обращено взыскание по обязательствам ликвидируемого Учреждения, передается ликвидационной комиссией федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по управлению федеральным имуществом.

10.4. При реорганизации, ликвидации Учреждения или прекращении работ, связанных с использованием сведений, содержащих государственную тайну, Учреждение обязано обеспечить сохранность этих сведений и их носителей.

10.5. При ликвидации Учреждения все документы (управленческие, финансово-хозяйственные, по личному составу и др.) передаются на хранение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

10.6. Ликвидация Учреждения считается завершенной, а Учреждение - прекратившим существование после внесения сведений о его прекращении в единый государственный реестр юридических лиц в порядке, установленном законом о государственной регистрации юридических лиц.