Решение Думы Путятинского муниципального округа Рязанской области от 18 декабря 2023 г. N 83/8 "Об учреждении отдела земельных и имущественных отношений администрации Путятинского муниципального округа Рязанской области и утверждении Положения об отделе земельных и имущественных отношений администрации Путятинского муниципального округа Рязанской области"

Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Рязанской области от 08.06.2023 N 51-ОЗ "О преобразовании муниципальных образований Путятинского муниципального района Рязанской области, внесении изменений в отдельные законодательные акты Рязанской области, признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Рязанской области и признании утратившими силу отдельных законодательных актов Рязанской области", Уставом Путятинского муниципального округа Рязанской области, Дума Путятинского муниципального округа Рязанской области решила:

1. Учредить в качестве юридического лица Отдел земельных и имущественных отношений администрации Путятинского муниципального округа Рязанской области в форме муниципального казенного учреждения.

Сокращенное наименование - Отдел земельных и имущественных отношений администрации Путятинского муниципального округа.

Юридический адрес: 391480, Рязанская область, с. Путятино, ул. Ворошилова, д. 56.

2. Утвердить Положение об отделе земельных и имущественных отношений администрации Путятинского муниципального округа Рязанской области, согласно приложению к настоящему решению.

3. Назначить исполняющим обязанности начальника отдела земельных и имущественных отношений администрации Путятинского муниципального округа Рязанской области Абабилову Веру Вячеславовну.

4. Назначить лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени отдела земельных и имущественных отношений администрации Путятинского муниципального округа Рязанской области - исполняющего обязанности начальника отдела земельных и имущественных отношений администрации Путятинского муниципального округа Рязанской области Абабилову В.В.

5. Уполномочить исполняющего обязанности начальника отдела земельных и имущественных отношений администрации Путятинского муниципального округа Рязанской области Абабилову В.В. выступить заявителем при государственной регистрации юридического лица в едином государственном реестре юридических лиц.

6. Настоящее решение вступает в силу после его подписания и подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в Информационном бюллетене Путятинского муниципального округа.

Председатель Думы Путятинского муниципального округа Рязанской области

Н.И. Агеев

И.о. главы Путятинского муниципального округа Рязанской области

В.А. Рябков

УТВЕРЖЕНО
решением
Думы Путятинского
муниципального округа
Рязанской области
от 18 декабря 2023 г. N 83/8

Положение
об отделе земельных и имущественных отношений администрации Путятинского муниципального округа Рязанской области

I. Общие положения

1. Отдел земельных и имущественных отношений администрации Путятинского муниципального округа Рязанской области является самостоятельным отраслевым (функциональным) органом администрации Путятинского муниципального округа, наделенный исполнительно - распорядительными функциями в сфере управления муниципальным имуществом.

2. Отдел земельных и имущественных отношений администрации Путятинского муниципального округа Рязанской области (далее - Отдел) является правоприемником Отдела земельных и имущественных отношений администрации муниципального образования - Путятинский муниципальный район Рязанской области, действовавшего на основании Положения, утвержденного решением Путятинской районной Думы N 41/6 от 18.12.2010 года, комитета по управлению муниципальным имуществом Путятинского района Рязанской области, действовавшего на основании Положения, утвержденного постановлением Главы администрации Путятинского района N 160 от 05.08.1999 года и комитета по управлению муниципальным имуществом муниципального образования - Путятинский муниципальный район Рязанской области, действовавшего на основании Положения, утвержденного решением Путятинской районной Думы N 14/1 от 26.03.2009 года.

3. Отдел является муниципальным казенным учреждением, обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета в органе Федерального казначейства, гербовую печать со своим полным наименованием и изображением герба Путятинского муниципального округа Рязанской области, соответствующие штампы, собственные бланки и другие реквизиты.

4. В своей деятельности Отдел подотчетен главе администрации Путятинского муниципального округа Рязанской области.

5. Отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти Российской Федерации и их территориальными органами, исполнительными органами государственной власти Рязанской области, иными органами местного самоуправления, со структурными подразделениями администрации Путятинского муниципального округа и их должностными лицами, а также иными предприятиями, учреждениями, общественными организациями и гражданами по вопросам, отнесенным к компетенциям Отдела.

6. Финансовое обеспечение деятельности Отдела осуществляется за счет средств областного бюджета и бюджета Путятинского муниципального округа Рязанской области на основании бюджетной сметы.

7. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, нормативными правовыми Правительства Российской Федерации, областным законодательством и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Путятинского муниципального округа, а также настоящим Положением.

8. Штатная численность и структура Отдела утверждается распоряжением главы администрации Путятинского муниципального округа Рязанской области.

9. Работники Отдела, замещающие муниципальные должности муниципальной службы, являются муниципальными служащими, на которых распространяется действие законодательства о муниципальной службе.

10. Полное наименование: Отдел земельных и имущественных отношений администрации Путятинского муниципального округа Рязанской области.

Сокращенное наименование: Отдел земельных и имущественных отношений администрации Путятинского муниципального округа.

Юридический адрес и местонахождение Отдела: 391480, Рязанская область, Путятинский район, с. Путятино, ул. Ворошилова, д.56

II. Цели и задачи Отдела

Целью образования и деятельности Отдела является эффективное управление и распоряжение муниципальным имуществом, находящимся в собственности Путятинского муниципального округа Рязанской области.

Основными задачами Отдела являются:

1) осуществление полномочий собственника муниципального имущества Путятинский муниципальный округ Рязанской области в пределах предоставленных полномочий;

2) обеспечение эффективного управления, распоряжения и контроля за рациональным использованием муниципального имущества, в том числе земельных участков;

3) координация деятельности органов местного самоуправления Путятинского муниципального округа в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом, взаимодействие с федеральными и областными органами власти;

4) обеспечение представления интересов Путятинского муниципального округа, при наделении определенными полномочиями, в хозяйственных обществах, имеющих закрепленный в муниципальной собственности пакет акций, долю муниципальной собственности Путятинского муниципального округа в уставном капитале;

5) обеспечение государственной регистрации прав на недвижимое имущество, находящееся в муниципальной собственности Путятинского муниципального округа, и сделок с ним в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области.

III. Функции Отдела

Отдел в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

1) разрабатывает с учетом требований федерального, областного и муниципального законодательства проекты нормативных правовых актов по вопросам распоряжения и управления муниципальным имуществом Путятинского муниципального округа;

2) разрабатывает проект прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества на очередной финансовый год в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Рязанской области и местного самоуправления;

3) организует и контролирует выполнение прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества;

4) подготавливает документы для проведения государственного кадастрового учета земельных участков, на которые у Путятинского муниципального округа возникает право собственности при разграничении государственной собственности на землю;

5) организует и проводит торги по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков;

6) заключает договоры аренды и купли-продажи с гражданами и юридическими лицами на земельные участки, осуществляет учет таких договоров;

7) осуществляет контроль за использованием земель, находящихся в муниципальной собственности;

8) подготавливает совместно с исполнительными органами государственной власти сведения о земельных участках, на которые у Путятинского муниципального округа возникает право собственности при разграничении государственной собственности на землю для представления в Территориальное управление Росимущества Российской Федерации по Рязанской области;

9) предоставляет в установленном порядке земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, органам местного самоуправления, муниципальным учреждениям Путятинского муниципального округа, на праве постоянного (бессрочного) пользования;

10) осуществляет контроль за поступлением в бюджет муниципальный округа средств от продажи и аренды земельных участков;

11) формирует перечни объектов, передаваемых из федеральной в муниципальную, из областной в муниципальную, из муниципальной в федеральную и областную собственность, подготавливает: проекты решений Думы Путятинского муниципального округа, постановлений администрации Путятинский муниципальный округа об утверждении перечней передаваемых объектов;

12) осуществляет по решению администрации Путятинского муниципального округа передачу имущества в федеральную и областную собственность, а также прием из федеральной и областной в собственность Путятинского муниципального округа;

13) выступает в установленном порядке от имени Путятинского муниципального округа при государственной регистрации права собственности Путятинского муниципального округа Рязанской области на недвижимое имущество и сделок с ним;

14) принимает решения о передаче муниципального имущества в хозяйственное ведение, оперативное управлении муниципальных унитарных предприятий и учреждений Путятинского муниципального округа и изъятия у муниципальных унитарных предприятий и учреждений такового имущества;

15) согласовывает вопросы списания основных средств муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений Путятинского муниципального округа;

16) согласовывает договоры аренды (субаренды), а также безвозмездного пользования недвижимым муниципальным имуществом, закрепленным на праве хозяйственного ведения;

17) участвует совместно с заинтересованными органами в решении вопросов, связанных с несостоятельностью муниципальных унитарных предприятий;

18) осуществляет ведение реестра договоров на использование муниципального имущества;

19) оформляет в установленном порядке передачу муниципального недвижимого имущества инвесторам для завершения строительства, проведения капитального ремонта или реконструкции;

20) осуществляет функции арендодателя (ссудодателя) имущества казны Путятинского муниципального округа;

21) обеспечивает контроль за своевременностью поступления доходов в бюджет муниципального округа от использования муниципального имущества;

22) проводит работу во взаимодействии с органами федерального казначейства, другими участниками бюджетного процесса, плательщиками по организации документооборота, осуществлению других мероприятий по администрированию неналоговых платежей, обеспечивающих контроль за полнотой и своевременностью поступления доходов в бюджет муниципального округа;

23) обеспечивает в пределах своей компетенции защиту имущественных интересов Путятинского муниципального округа при ведении дел в суде, арбитражном суде, третейском суде, осуществляя полномочия истца, ответчика либо третьего лица;

24) рассматривает поступившие в Отдел заявления, жалобы, обращения граждан, юридических и физических лиц по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;

25) осуществляет иные функции в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Рязанской области, Уставом Путятинского муниципального округа Рязанской области.

IV. Права и обязанности Отдела

1. В соответствии с возложенными на него задачами Отдел имеет право:

1) осуществлять приватизацию муниципальных унитарных предприятий Путятинского муниципального округа Рязанской области в установленном законодательством порядке;

2) запрашивать и в установленном порядке получать от территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Рязанской области, органов местного самоуправления, предприятий и организаций, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, материалы, информацию и данные, необходимые для осуществления возложенных на Отдел задач и функций;

3) заключать договоры (соглашения) с юридическими и физическими лицами для изучения и решения проблем, входящих в компетенцию Отдела;

4) осуществлять проверки муниципальных унитарных предприятий Путятинского муниципального округа и муниципальных учреждений Путятинского муниципального округа, органов местного самоуправления в целях контроля за надлежащим использованием и сохранностью муниципального имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения и оперативного управления, составляющим казну Путятинского муниципального округа, а также переданного в установленном порядке иным физическим и юридическим лицам;

5) участвовать в подготовке нормативных правовых актов, регулирующих земельные и иные имущественные отношения;

6) выступать в качестве акционера по пакетам акций, закрепленным в муниципальной собственности;

7) предъявлять в арбитражные суды и суды общей юрисдикции иски по вопросам, входящим в компетенцию Отдела;

8) направлять в органы прокуратуры материалы для рассмотрения и принятия мер в установленном порядке;

2. Отдел не имеет права заниматься коммерческой деятельностью.

3. Нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Путятинского муниципального округа Отдел может быть наделен иными правами.

4. При выполнении возложенных задач Отдел обязан:

1) соблюдать требования действующего законодательства Российской Федерации;

2) обеспечивать решение задач и выполнение функций, установленных настоящим Положением;

3) осуществлять свою деятельность на основе текущих и перспективных планов администрации Путятинского муниципального округа Рязанской области;

4) повышать профессиональный уровень работников Отдела;

5) вести прием граждан по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела;

6) соблюдать установленные сроки при принятии решений, рассмотрения обращений граждан и организаций;

7) составлять бухгалтерскую, налоговую и статистическую отчетность, представлять в установленном порядке в органы государственной власти, органах местного самоуправления необходимую информацию;

8) осуществлять иные обязанности, предусмотренные действующим законодательством;

Работники Отдела, занимающие муниципальные должности, обязаны:

- исполнять свои основные обязанности муниципального служащего, соблюдать ограничения, запреты, предусмотренные Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации";

- соблюдать ограничения и запреты, исполнять обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".

V. Руководство Отделом

1. Отдел возглавляет начальник, назначаемый и освобождаемый от должности главой администрации Путятинского муниципального округа Рязанской области.

2. На должность начальника Отдела земельных и имущественных отношений администрации Путятинского муниципального округа Рязанской области, относящейся в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы Путятинского муниципального округа Рязанской области к главной группе должностей муниципальной службы утверждается лицо, имеющее высшее образование и стаж работы на ведущих и главных государственных и муниципальных должностях не менее 2-х лет.

3. Начальник отдела должен знать Конституцию Российской Федерации, Законы Российской Федерации и Законы Рязанской области, касающиеся муниципального права, Устав Путятинского муниципального округа и другие нормативно-правовые акты, регулирующие решение вопросов, входящих в компетенцию Отдела.

4. Действует от имени Отдела без доверенности во всех органах и организациях, в том числе в арбитражных судах и судах общей юрисдикции.

5. Начальник руководит Отделом на основе единоличия и несет персональную ответственность за результаты деятельности Отдела.

6. Начальник Отдела имеет право:

1) издавать приказы по всем вопросам, отнесенным к компетенции Отдела;

2) утверждать бюджетную смету Отдела;

3) открывать и закрывать лицевые счета в соответствии с законодательством Российской Федерации и Рязанской области, подписывать финансовые документы;

4) принимать решения о возврате излишне или ошибочно уплаченных платежей в бюджет, пеней, штрафов, а также оформлять уведомление об уточнении принадлежности платежей по кодам бюджетной классификации, администратором которых является Отдел;

5) давать указания и поручения, подлежащие обязательному исполнению работниками Отдела, осуществлять контроль за их исполнением;

6) назначать и освобождать от должности муниципальных служащих и работников, не являющихся муниципальными служащими;

7) применять меры дисциплинарного взыскания к работникам Отдела, поощрять особо отличившихся работников;

8) делегировать отдельные предоставленные ему полномочия подчиненным ему должностным лицам;

9) вносить в установленном порядке на рассмотрение главы администрации Путятинского муниципального округа проекты нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Отдела, а также предложения по заключению Договоров (соглашений) по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела;

10) заключать договоры и соглашения, входящие в сферу деятельности Отдела;

11) распоряжаться в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением имуществом и средствами Отдела, выдавать доверенности (в том числе с правом передоверия);

12) осуществлять иные права, предусмотренные законодательством и муниципальными правовыми актами Путятинского муниципального округа Рязанской области.

VI. Имущество Отдела

1. Имущество Отдела составляют закрепленные за ним основные оборотные средства, финансовые ресурсы, отраженные на его самостоятельном балансе. За Отделом в установленном законодательством РФ порядке закрепляется движимое и недвижимое имущество на праве оперативного управления, являющееся собственностью Путятинского муниципального округа.

2. Отдел несет ответственность за сохранность и эффективное использование закрепленного за ним имущества, не должен допускать ухудшения его технического состояния, за исключением случаев, связанных с моральным износом, обеспечивать его сохранность, осуществлять текущий и капитальный ремонт имущества.

VII. Реорганизация и ликвидация Отдела

1. Реорганизация Отдела осуществляется по решению Думы Путятинского муниципального округа в форме и порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

2. Отдел может быть ликвидирован в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, по решению Думы Путятинского муниципального округа. Отдел может быть ликвидирован также по решению суда в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

3. Порядок образования ликвидационной комиссии определяется при принятии решения о ликвидации Отдела.

4. При реорганизации и ликвидации Отдела, увольняемым работникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.