Постановление администрации городского округа город Бор Нижегородской области от 15 февраля 2024 г. N 834 "Об утверждении карты комплаенс-рисков нарушения антимонопольного законодательства, плана мероприятий по снижению рисков нарушения антимонопольного законодательства и ключевых показателей эффективности функционирования в администрации городского округа г. Бор антимонопольного комплаенса на 2024 год"

В соответствии с Федеральным законом от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции", Методическими рекомендациями по созданию и организации федеральными органами исполнительной власти внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства, утвержденными распоряжением Правительства Российской Федерации от 18 октября 2018 г. N 2258-р, Методикой расчета ключевых показателей эффективности функционирования в федеральном органе исполнительной власти антимонопольного комплаенса, утвержденной приказом Федеральной антимонопольной службы от 27 декабря 2022 г. N 1034, Планом мероприятий ("дорожной картой") по содействию развитию конкуренции в Нижегородской области на 2022 - 2025 годы, утвержденным распоряжением Губернатора Нижегородской области от 28 декабря 2021 N 1936-р, постановлением администрации городского округа город Бор Нижегородской области от 10.02.2021 N 697 "О создании в администрации городского округа г. Бор системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства" администрация городского округа г. Бор постановляет:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "N 1034" имеется в виду "N 1034/22"

1. Утвердить прилагаемые:

1.1. карту комплаенс-рисков нарушения антимонопольного законодательства на 2024 год;

1.2. план мероприятий по снижению рисков нарушения антимонопольного законодательства на 2024 год;

1.3. ключевые показатели эффективности функционирования в администрации городского округа г. Бор антимонопольного комплаенса на 2024 год.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации городского округа г. Бор Т.В. Ледневу.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

4. Общему отделу администрации городского округа г. Бор (Е.А. Копцова) обеспечить размещение настоящего постановления на официальном сайте органов местного самоуправления городского округа г. Бор bor.nobl.ru.

Глава местного самоуправления

А.В. Боровский

Утверждена
постановлением администрации
городского округа г. Бор
от 15.02.2024 N 834

Карта
комплаенс-рисков нарушения антимонопольного законодательства на 2024 год

N п/п	Уровень риска	Описание рисков	Причины возникновения рисков и их оценка	Мероприятия по минимизации и устранению рисков	Наличие (отсутствие) остаточных рисков	Вероятность повторного возникновения рисков
В сфере формирования документов стратегического планирования
1	Существенный	Разработка документов системы стратегического планирования и НПА с нарушениями антимонопольного законодательства, содержащими дискриминационные условия для хозяйствующих субъектов	Недостаточное знание действующего законодательства Несвоевременное отслеживание изменений законодательства	Соблюдение административных регламентов, порядков и положений при разработке проектов НПА Проведение правовой экспертизы проектов НПА на предмет соответствия антимонопольному законодательству Проведение заседаний рабочих групп, советов и сессий по вопросам разработки и исполнения документов стратегического планирования	Остаточный риск сохраняется, но снижается	Сохраняется
В сфере инвестиционной и предпринимательской деятельности
2	Существенный	Разработка НПА, затрагивающих вопросы инвестиционной и предпринимательской деятельности с нарушениями, вводящими избыточные обязанности, запреты и ограничения для хозяйствующих субъектов	Недостаточное знание действующего законодательства Несоблюдение установленных процедур	Проведение оценки регулирующего воздействия проектов нормативно-правовых актов и экспертизы нормативно-правовых актов Обеспечение ведения на официальном сайте Администрации раздела "Оценка регулирующего воздействия проектов НПА и экспертиза НПА"	Остаточный риск сохраняется, но снижается	Сохраняется
В сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд
3	Высокий	Нарушение антимонопольного законодательства при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Ограничение количества участников закупки Совершение комиссией по осуществлению закупок действий ограничивающих конкуренцию	Недостаточный опыт применения законодательства о контрактной системе в сфере закупок	Регулярное обучение сотрудников, повышение профессиональной квалификации сотрудников в сфере закупок, членов комиссии по закупкам (самообразование, повышение квалификации, образовательные мероприятия) Изучение правоприменительной практики и мониторинг изменений законодательства	Остаточный риск сохраняется, но снижается	Сохраняется
В сфере предоставления государственных и муниципальных услуг
4	Существенный	Истребование документов, не предусмотренных действующим законодательством при оказании муниципальных услуг	Нарушение единообразия, предоставление преимуществ отдельным хозяйствующим субъектам Несоблюдение установленных процедур Недостаточная квалификация и опыт сотрудников	Соблюдение административных регламентов; Мониторинг и анализ выявленных нарушений	Остаточный риск сохраняется, но снижается	Сохраняется

Утверждена
постановлением администрации
городского округа г. Бор
от 15.02.2024 N 834

План
мероприятий по снижению рисков нарушения антимонопольного законодательства на 2024 год

N п/п	Описание рисков	Мероприятие	Показатель	Срок	Ответственный
1. В сфере формирования документов стратегического планирования
1.1	Разработка документов системы стратегического планирования и НПА с нарушениями антимонопольного законодательства, содержащими дискриминационные условия для хозяйствующих субъектов	Соблюдение административных регламентов, порядков и положений при разработке проектов НПА	Отсутствие в документах стратегического планирования положений, создающих дискриминационные условия для хозяйствующих субъектов	2024 г.	Структурные подразделения администрации городского округа г. Бор, ответственные за разработку документов стратегического планирования
1.2		Проведение правовой экспертизы проектов НПА на предмет соответствия антимонопольному законодательству	Выявление и снижение рисков, недопущение нарушений антимонопольного законодательства	2024 г.	Юридический отдел администрации городского округа г. Бор
1.3		Проведение заседаний комиссий их рабочих групп по вопросам разработки и исполнения документов стратегического планирования	Повышение осведомленности сотрудников о положениях законодательства в сфере стратегического планирования	2024 г.	Структурные подразделения администрации городского округа г. Бор, ответственные за разработку документов стратегического планирования
2. В сфере инвестиционной и предпринимательской деятельности
2.1	Разработка НПА, затрагивающих вопросы инвестиционной и предпринимательской деятельности с нарушениями, вводящими избыточные обязанности, запреты и ограничения для хозяйствующих субъектов	Проведение оценки регулирующего воздействия проектов нормативно-правовых актов и экспертизы нормативно-правовых актов	Выявление и снижение рисков, предотвращение и (или) выявление нарушений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для хозяйствующих субъектов	2024 г.	Отдел экономики и инвестиций администрации городского округа г. Бор, Структурные подразделения администрации городского округа г. Бор, разрабатывающие проекты НПА, Юридический отдел администрации городского округа г. Бор
2.2		Обеспечение ведения на официальном сайте Администрации разделов "Оценка регулирующего воздействия проектов НПА и экспертиза НПА", "Развитие малого и среднего предпринимательства", "Развитие конкуренции и инвестиционной деятельности"	Обеспечение открытости и доступности информации о НПА в сфере инвестиционной и предпринимательской деятельности	2024 г.	Отдел экономики и инвестиций администрации городского округа г. Бор
3. В сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд
3.1	Нарушение антимонопольного законодательства при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Ограничение количества участников закупки Предоставление преимуществ отдельным хозяйствующим субъектам	Изучение правоприменительной практики и мониторинг изменений законодательства	Соблюдение требований при проведении закупок	2024 г.	Отдел муниципального заказа, Юридический отдел администрации городского округа г. Бор
3.2		Регулярное обучение сотрудников, повышение профессиональной квалификации сотрудников в сфере закупок, членов комиссии по закупкам (самообразование, повышение квалификации образовательные мероприятия)	Повышение уровня правовой грамотности сотрудников в сфере закупочной деятельности	2024 г.	Отдел муниципального заказа, Юридический отдел администрации городского округа г. Бор

Утверждена
постановлением администрации
городского округа г. Бор
от 15.02.2024 N 834

Ключевые показатели
эффективности функционирования в администрации городского округа г. Бор антимонопольного комплаенса на 2024 год

N п/п	Наименование показателя	Ответственный исполнитель	Срок	Ключевой показатель эффективности (%)
1	Доля проектов нормативных правовых актов администрации городского округа г. Бор, в которых выявлены риски нарушения антимонопольного законодательства	Отдел муниципального заказа, юридический отдел администрации городского округа г. Бор	2024 г.	0
2	Количество сотрудников администрации городского округа г. Бор, прошедших обучающие мероприятия (семинары, круглые столы) по антимонопольному законодательству и антимонопольному комплаенсу	Сектор кадров и наград администрации городского округа г. Бор	2024 г.	1
3	Доля нормативных правовых актов администрации городского округа г. Бор, в которых выявлены риски нарушения антимонопольного законодательства	Отдел муниципального заказа, юридический отдел администрации городского округа г. Бор	2024 г.	0
4	Коэффициент снижения количества нарушений антимонопольного законодательства со стороны администрации городского округа г. Бор	Администрация городского округа город Бор Нижегородской области	2024 г.	100