Приложение N 2. Порядок предоставления субсидии автономной некоммерческой организации "Центр развития жилищных программ Республики Саха (Якутия)" на возмещение недополученных доходов при реализации мероприятия "Доступное арендное жилье в Дальневосточном федеральном округе" на территории Республики Саха (Якутия)

Приложение N 2

УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 27 марта 2024 г. N 79

Порядок
предоставления субсидии автономной некоммерческой организации "Центр развития жилищных программ Республики Саха (Якутия)" на возмещение недополученных доходов при реализации мероприятия "Доступное арендное жилье в Дальневосточном федеральном округе" на территории Республики Саха (Якутия)

1. Общие положения

1.1. Настоящий порядок устанавливает цели, порядок и условия предоставления субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) автономной некоммерческой организации "Центр развития жилищных программ Республики Саха (Якутия)" на возмещение недополученных доходов при реализации мероприятия "Доступное арендное жилье в Дальневосточном федеральном округе" на территории Республики Саха (Якутия) (далее - субсидия).

1.2. Целью предоставления субсидии является возмещение недополученных доходов автономной некоммерческой организации "Центр развития жилищных программ Республики Саха (Якутия)" (далее - Центр), связанных с арендой жилых помещений у акционерного общества "Дом.РФ" и передачей их на условиях договора субаренды жилых помещений отдельным категориям граждан в целях реализации мероприятия "Доступное арендное жилье в Дальневосточном федеральном округе" на территории Республики Саха (Якутия) государственной программы Республики Саха (Якутия) "Обеспечение качественным жильем", утвержденной постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 18 июля 2022 г. N 428.

1.3. Субсидия предоставляется Министерством строительства Республики Саха (Якутия) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на соответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, а также в соответствии с пунктом 2.2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на возмещение недополученных доходов при передаче Центру на условиях договора субаренды жилых помещений отдельным категориям граждан в рамках реализации мероприятия "Доступное арендное жилье в Дальневосточном федеральном округе" государственной программы Республики Саха (Якутия) "Обеспечение качественным жильем", направленных в установленном порядке Министерству строительства Республики Саха (Якутия) (далее - Министерство) как получателю бюджетных средств на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего порядка.

1.4. Главным распорядителем бюджетных средств, предоставляющим субсидию Центру, является Министерство. Получателем субсидии является Центр.

1.5. Для достижения цели, указанной в пункте 1.2 настоящего порядка, Центру предоставляется субсидия на возмещение недополученных доходов, связанных с арендой и субарендой жилых помещений отдельным категориям граждан по льготной цене, в целях реализации мероприятия "Доступное арендное жилье в Дальневосточном федеральном округе" на территории Республики Саха (Якутия).

В соответствии с основными параметрами мероприятия после приобретения или строительства жилых помещений акционерное общество "Дом.РФ" сдает их в аренду Центру, в свою очередь Центр сдает жилые помещения на условиях субаренды гражданам (отдельным категориям) по льготной стоимости, которая состоит из базовой платы и переменной платы. Базовая плата за жилое помещение по договору субаренды - часть арендной платы, не учитывающая возмещение стоимости потребленных коммунальных услуг, в том числе в местах общего пользования.

Базовая плата за жилое помещение, подлежащая оплате гражданином по договору субаренды, не должна превышать:

в течение первых пяти лет с даты заключения региональным оператором договора аренды данного жилого помещения - 33,34 процента базовой арендной платы по заключенному договору аренды;

в течение шестого года с даты заключения региональным оператором договора аренды данного жилого помещения - 38,89 процента базовой арендной платы по заключенному договору аренды;

в течение седьмого года с даты заключения региональным оператором договора аренды данного жилого помещения - 44,45 процента базовой арендной платы по заключенному договору аренды;

в течение восьмого года с даты заключения региональным оператором договора аренды данного жилого помещения - 50 процентов базовой арендной платы по заключенному договору аренды;

в течение девятого года с даты заключения региональным оператором договора аренды данного жилого помещения - 55,56 процента базовой арендной платы заключенному договору аренды;

в течение 10-го года с даты заключения региональным оператором договора аренды данного жилого помещения - 61,11 процента базовой арендной платы по заключенному договору аренды.

Возмещение недополученных доходов Центра из федерального бюджета производится в размере:

в течение первых пяти лет с даты заключения региональным оператором договора аренды данного жилого помещения - 33,33 процента базовой арендной платы по заключенному договору аренды;

в течение шестого года с даты заключения региональным оператором договора аренды данного жилого помещения - 27,78 процента базовой арендной платы по заключенному договору аренды;

в течение седьмого года с даты заключения региональным оператором договора аренды данного жилого помещения - 22,22 процента базовой арендной платы по заключенному договору аренды;

в течение восьмого года с даты заключения региональным оператором договора аренды данного жилого помещения - 16,67 процента базовой арендной платы по заключенному договору аренды;

в течение девятого года с даты заключения региональным оператором договора аренды данного жилого помещения - 11,11 процента базовой арендной платы по заключенному договору аренды;

в течение 10-го года с даты заключения региональным оператором договора аренды данного жилого помещения - 5,56 процента базовой арендной платы по заключенному договору аренды.

Оставшаяся часть базовой платы и иные расходы в рамках исполнения мероприятия субсидируется из государственного бюджета Республики Саха (Якутия), в том числе эксплуатация и капитальный ремонт в пределах установленных тарифов, страхование, управление, иные расходы, текущий ремонт в рамках допустимых ухудшений.

1.6. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Республики Саха (Якутия) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в разделе единого портала, в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Получатель субсидии должен соответствовать на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, следующим требованиям:

1) у Центра должна отсутствовать или не превышать размера, определенного пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

2) у Центра должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Республикой Саха (Якутия);

3) Центр не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении Центра не должна быть введена процедура банкротства, деятельность Центра не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

4) Центр не должен являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российского юридического лица не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

5) Центр не должен находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;

6) Центр не должен получать средства из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на основании иных нормативных правовых актов Республики Саха (Якутия) на цели, установленные настоящим порядком;

7) Центр не должен являться иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";

8) Центр не должен находиться в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;

9) у Центра должны отсутствовать задержки в выплате заработной платы своим работникам;

10) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере Центра.

2.2. Определение объема субсидии, предоставляемой Центру, осуществляется в соответствии с законом Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на текущий финансовый год и на плановый период в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству на указанные цели.

2.3. Для получения субсидии Центр представляет в Министерство следующие документы:

1) заявление о предоставлении субсидии по форме в соответствии с приложением к настоящему порядку, подписанное руководителем Центра и заверенное печатью (далее - заявка);

2) копии учредительных документов, заверенные печатью и подписью руководителя Центра;

3) сведения о наличии (отсутствии или не превышении размера, определенного пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации) у Центра задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, подлежащих уплате в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

4) справку об отсутствии просроченной задолженности по возврату в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед государственным бюджетом Республики Саха (Якутия), а также об отсутствии задолженности по заработной плате перед работниками Центра, заверенную печатью и подписью руководителя;

5) справку, заверенную печатью и подписью руководителя Центра о том, что Центр не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении Центра не введена процедура банкротства, деятельность Центра не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

6) справку, заверенную печатью и подписью руководителя Центра о том, что Центр не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

7) справку, заверенную печатью и подписью руководителя Центра о том, что Центр не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием" и не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;

8) справку, заверенную печатью и подписью руководителя Центра о том, что Центр не получает средства из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на основании иных нормативных правовых актов Республики Саха (Якутия) на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего порядка;

9) расчеты и обоснования расходов на уставную деятельность Центра, недополученных доходов, связанных с арендой и субарендой жилых помещений отдельным категориям граждан по льготной цене, в рамках реализации мероприятия "Доступное арендное жилье в Дальневосточном федеральном округе" на территории Республики Саха (Якутия), включая договоры аренды и субаренды квартир, договоры с управляющей компанией, страховой компанией, сметы на ремонт и прочие документы, по направлению расходов в соответствии с пунктом 1.5 настоящего порядка.

Центр несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в представленных документах.

2.4. Министерство в срок, не превышающий пять рабочих дней со дня приема заявки, рассматривает заявку и прилагаемые к ней документы, а также осуществляет проверку соответствия Центра требованиям, установленным пунктом 2.1 настоящего порядка.

Министерство в течение трех рабочих дней после рассмотрения заявки принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии на текущий финансовый год.

Решение оформляется правовым актом Министерства и в случае отказа в предоставлении субсидии содержит указание на причины отказа.

Отказ в предоставлении субсидии не является препятствием для повторного обращения за предоставлением субсидии в случае устранения причин, послуживших основанием для отказа.

В случае повторного обращения документы рассматриваются Министерством в течение трех рабочих дней.

В течение трех рабочих дней после завершения рассмотрения повторного обращения Министерством оформляется приказ о предоставлении субсидии либо об отказе в ее предоставлении по основаниям, указанным в пункте 2.5 настоящего порядка, с обязательным уведомлением Центра.

2.5. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

1) несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, указанным в пункте 2.3 настоящего порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 2.3 настоящего порядка;

2) установление факта недостоверности представленной получателем субсидии информации.

2.6. В случае принятия решения о предоставлении субсидии Министерство в течение пяти рабочих дней со дня принятия такого решения утверждает его своим приказом и заключает с Центром соглашение в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Республики Саха (Якутия) (далее - соглашение).

2.7. Выплата субсидии производится в размере, указанном Центром в заявке с учетом пункта 1.3 настоящего порядка, не позднее 10 рабочих дней с момента подписания соглашения путем перечисления с лицевого счета Министерства на расчетный счет Центра, открытый в кредитной организации, в соответствии с графиком перечисления субсидии, указанным в соглашении.

2.8. В случае уменьшения Министерству как получателю бюджетных средств ранее направленных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении, в соглашение включаются условия о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям.

2.9. Результатом предоставления субсидии на 31 декабря года, в котором была предоставлена субсидия, является количество квартир, предоставленных на праве субаренды гражданам участникам мероприятия "Доступное арендное жилье в Дальневосточном федеральном округе" на территории Республики Саха (Якутия), единицей измерения является штука.

2.10. Неиспользованный по состоянию на 1 января года, следующего за годом предоставления субсидии, остаток субсидии подлежит возврату в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) до 1 февраля года, следующего за годом предоставления субсидии.

2.11. В соответствии с решением Министерства о наличии потребности в субсидии, не использованной Центром в отчетном финансовом году, средства в объеме, не превышающим остатка субсидии, могут быть предоставлены Центру в текущем финансовом году на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего порядка.

2.12. При реорганизации Центра:

1) в форме слияния, присоединения или преобразования - в соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием в соглашении юридического лица, являющегося правопреемником;

2) в форме разделения, выделения, а также при ликвидации Центра или прекращении его деятельности - соглашение расторгается с формированием уведомления о расторжении соглашения в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по соглашению с отражением информации о неисполненных обязательствах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и возврате неиспользованного остатка субсидии в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации.

3. Требования к отчетности

3.1. Центр не реже одного раза в квартал не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом предоставления субсидии, представляет в Министерство следующую отчетность:

отчет о достижении значений результатов предоставления субсидии, а также характеристики результата;

отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия (в отношении субсидий, предоставляемых в порядке финансового обеспечения затрат в связи с оказанием услуг).

3.2. Центр представляет в Министерство отчеты, предусмотренные пунктом 3.1 настоящего порядка, в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной приказом Министерства финансов Республики Саха (Якутия).

3.3. Министерство ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, принимает отчеты Центра и осуществляет их проверку в течение 10 рабочих дней на достижение значений результатов использования субсидии и соответствие осуществленных расходов настоящему порядку.

4. Мониторинг достижения результатов предоставления субсидии

4.1 Министерство ежеквартально не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, собирает отчеты Центра в соответствии с заключенными соглашениями.

4.2. Министерство осуществляет мониторинг предоставления субсидий, достижения значений результатов предоставления субсидий согласно представленным отчетам для оценки достижения показателей, установленных соглашениями.

5. Контроль за соблюдением условий и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение

5.1. Министерство как получатель бюджетных средств проводит проверки соблюдения получателем субсидии и условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии. Органы государственного финансового контроля Республики Саха (Якутия) проводят проверки в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

5.2. В случае нарушения Центром условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных Министерством или органами государственного финансового контроля, а также в случае недостижения значений результатов предоставления субсидии Центром осуществляется возврат субсидии в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого была предоставлена субсидия, в добровольном порядке в течение 30 рабочих дней с даты получения письменного требования Министерства или органов государственного финансового контроля.

5.3. В случае неперечисления Центром средств субсидии в течение срока, указанного в пункте 5.2 настоящего порядка, взыскание предоставленных средств субсидии осуществляется в судебном порядке.

5.4. Контроль за соблюдением Центром условий настоящего порядка осуществляется Министерством. Несоблюдение Центром условий и порядка предоставления субсидии влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.