Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 18 июля 2024 г. N Ф08-5763/24 по делу N А32-33047/2023

г. Краснодар

18 июля 2024 г.

Дело N А32-33047/2023

Резолютивная часть постановления объявлена 17 июля 2024 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 18 июля 2024 года.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Ташу А.Х., судей Алексеева Р.А. и Тамахина А.В., при участии в судебном заседании от истца - публичного акционерного общества "Россети Кубань" (ИНН 2309001660, ОГРН 1022301427268) - Аверкиевой Н.Н. (доверенность от 11.12.2023), в отсутствие ответчика - администрации Алексее-Тенгинского сельского поселения Тбилисского района (ИНН 2351011213, ОГРН 1052328528790), надлежаще извещенного о времени и месте судебного разбирательства посредством размещения сведений в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу публичного акционерного общества "Россети Кубань" на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 10.01.2024 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.04.2024 по делу N А32-33047/2023, установил следующее.

ПАО "Россети Кубань" (далее - общество) обратилось в арбитражный суд с иском к администрации Алексее-Тенгинского сельского поселения Тбилисского района (далее - администрация) о взыскании 217 688 рублей 27 копеек стоимости бездоговорного потребления электрической энергии, а также 7354 рублей расходов по уплате государственной пошлины.

Решением от 10.01.2024, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 15.04.2024, с администрации в пользу общества взыскано 108 844 рубля 13 копеек стоимости бездоговорного потребления электроэнергии, а также 4265 рублей расходов по уплате государственной пошлины. В удовлетворении остальной части иска отказано.

В кассационной жалобе общество просит отменить судебные акты и удовлетворить иск в полном объеме. По мнению заявителя, суд первой инстанции не принял во внимание пункт 189 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442), согласно которому расчет объема бездоговорного потребления производится исходя из 24 часов работы в сутки вне зависимости от фактического режима работы потребителя или количества часов использования им электрической энергии. Однако суды произвели расчет исходя из 12 часов работы в сутки. Законодатель наделяет сетевые организации правом варьировать периодом расчета в пределах 8760 часов (один год) при невозможности установить дату начала бездоговорного потребления, тогда как применение в расчетах круглосуточного режима потребления электроэнергии (24 часа) является неизменным и обязательным условием расчета. Ответчик не представил доказательств, подтверждающих обоснованность снижения заявленных требований.

Отзыв на жалобу в суд не поступил.

Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы и выслушав представителя истца, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что жалоба не подлежит удовлетворению.

Как следует из материалов дела, 13.03.2023 работники Тбилисского участка реализации услуг общества в ходе проверки объекта, расположенного по адресу: Тбилисский район, ст. Алексее-Тенгинская, ул. Школьная, 5А (аллея центрального парка), выявили факт бездоговорного потребления электрической энергии, выразившийся в потреблении электрической энергии объектами уличного освещения в отсутствие заключенного в установленном порядке договора энергоснабжения. Нарушение зафиксировано и отражено в акте от 13.03.2023 N Б1410232, который составлен в присутствии представителя потребителя - главы администрации Алексее-Тенгинского сельского поселения.

Отсутствие заключенного договора энергоснабжения подтверждается справкой ПАО "ТНС энерго Кубань" от 30.03.2023 N 629.

По факту выявленных нарушений составлен акт о бездоговорном потреблении электрической энергии от 13.03.2023 N Б1410232.

На основании акта о бездоговорном потреблении электрической энергии от 13.03.2023 N Б1410232 истец произвел расчет количества и стоимости бездоговорного потребления ответчиком электрической энергии с 11.01.2023 (дата последней проверки линии) по 13.03.2023 (дата составления акта) за 61 день (1464 часа). Объем бездоговорного потребления составил 21 740 кВт/ч стоимостью 217 688 рублей 27 копеек.

Поскольку администрация не возместила спорную сумму в добровольном порядке, общество обратилось в арбитражный суд с иском.

В силу пункта 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество.

В соответствии с пунктом 2 Основных положений N 442 бездоговорное потребление электрической энергии - это самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках.

Согласно пункту 84 Основных положений N 442 стоимость объема бездоговорного потребления рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом Х Основных положений N 442.

В силу пункта 177 Основных положений N 442 по факту выявленного в ходе проверки безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

На основании пункта 186 Основных положений N 442 расчет объема бездоговорного потребления электрической энергии осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктом 189 названных положений в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии.

Согласно пункту 189 Основных положений N 442 объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения N 3 к названному документу, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за один год. При этом период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в виде самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства, определяется с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где позже был выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии, до даты выявления факта бездоговорного потребления электрической энергии и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Из изложенного следует, что бездоговорное потребление электрической энергии является фактическим основанием для возникновения кондикционного обязательства, которое состоит в неосновательном приобретении электрической энергии потребителем у сетевой организации путем самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) в отсутствие соответствующего юридического основания - договора энергоснабжения.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи с соблюдением положений статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу о доказанности бездоговорного потребления администрацией в спорный период электроэнергии.

В то же время, суды установили, что объем бездоговорного потребления определен обществом расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения N 3 к Основным положениям N 442, исходя из режима работы сети уличного освещения 24 часа в сутки.

В соответствии с Основными положениями N 442 объем бездоговорного потребления электроэнергии рассчитывается исходя из максимальных технических характеристик энергопринимающего устройства абонента (мощность) и предполагает непрерывную работу этого устройства в таком режиме круглосуточно в течение 365 дней. Такой порядок расчета, с одной стороны, направлен на защиту интересов добросовестной ресурсоснабжающей (сетевой) организации, не имеющей из-за нарушения абонентом правил пользования энергией возможности установить фактическое ее потребление, а с другой стороны, обеспечивает предупреждение и пресечение неучтенного потребления энергии недобросовестным абонентом, стимулирует такого абонента к своевременному заключению договоров энергоснабжения, а также к оборудованию им своих объектов энергопотребления приборами учета и надлежащему их содержанию.

Вместе с тем судебной практикой выработан подход, в соответствии с которым безучетное и бездоговорное потребление являются опровержимыми презумпциями, которые могут быть опровергнуты абонентом путем доказывания факта отсутствия энергопотребления, в частности, невозможности потребления ресурса либо потребления его в ином объеме.

В соответствии с правовой позицией, приведенной в пункте 11 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22.12.2021, определение законодателем подлежащей взысканию ресурсоснабжающей организацией с абонента в качестве неосновательного обогащения стоимости объема бездоговорного потребления в общей сумме, без разделения на плату за фактически полученный ресурс и на имущественную санкцию за нарушение установленных правил пользования энергии, в то же время в силу пункта 1 статьи 541 и пункта 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации не может лишать абонента права относимыми и допустимыми доказательствами подтвердить фактическое потребление энергии в спорном периоде в меньшем, чем установлено Основными положениями N 442, объеме. В этом случае разница между стоимостью расчетного объема неучтенного потребления и стоимостью доказанного абонентом объема фактического потребления составит величину ответственности абонента за нарушение правил пользования энергией. В свою очередь, эта ответственность может быть уменьшена на основании статей 333, 404 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Суд первой инстанции отметил, что период бездоговорного потребления ответчиком электроэнергии охватывает как летний, так и зимний периоды, ввиду чего работа уличного освещения в вечернее - утреннее время (с учетом светового дня) в летнее время осуществлялась менее 12 часов, в зимнее - более 12 часов. Данный факт истцом не опровергнут, доказательства круглосуточной работы уличного освещения в дело не представлены.

Суд первой инстанции указал, что применение 12 часов работы уличного освещения при расчете стоимости бездоговорного потребления будет способствовать разумной мере ответственности ответчика перед истцом и не повлечет нарушения прав и законных интересов последнего, как лица, понесшего потери стоимости бездоговорного потребления электрической энергии.

С учетом произведенного перерасчета суды сочли обоснованными требования общества в размере 108 844 рублей 13 копеек.

Совокупность установленных судами при рассмотрении спора обстоятельств: использование энергопринимающих устройств для нужд уличного освещения муниципального образования, отсутствие доказательств явного вмешательства потребителя в процесс потребления ресурса, исчисление объема потребления исходя из максимальной мощности энергопринимающих устройств, а также максимально возможного режима их эксплуатации, образует разумную расчетную величину, в достаточной степени опровергающую общую нормативную презумпцию расчета бездоговорного потребления.

По существу доводы кассационной жалобы сводятся к несогласию с оценкой судами имеющихся в деле доказательств и направлены на их переоценку, которая не входит в полномочия суда кассационной инстанции (статьи 286 и 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Основания для отмены или изменения решения и постановления не установлены.

Руководствуясь статьями 274, 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 10.01.2024 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.04.2024 по делу N А32-33047/2023 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

А.Х. Ташу

Судьи

Р.А. Алексеев А.В. Тамахин