Постановление Администрации Даниловского муниципального района Волгоградской области от 5 марта 2024 г. N 231-п "Об утверждении Положения об условиях и порядке заключения в Даниловском муниципальном районе Волгоградской области соглашений о защите и поощрении капиталовложений"

В соответствии с Федеральным законом от 01.04.2020 года N 69-ФЗ "О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2022 года N 1602 "О соглашениях о защите и поощрении капиталовложений", руководствуясь Уставом Даниловского муниципального района Волгоградской области, администрация Даниловского муниципального района постановляет:

1. Утвердить прилагаемое положение об условиях и порядке заключения в Даниловском муниципальном районе Волгоградской области соглашений о защите и поощрении капиталовложений

2. Определить отдел экономики, имущества, землепользования и муниципальных закупок администрации Даниловского муниципального района Волгоградской области, уполномоченным от имени Даниловского муниципального района на обеспечение участия в соглашениях о защите и поощрении капиталовложений, и возложить на него следующие полномочия, связанные с заключением и реализацией соглашений о защите и поощрении капиталовложений (далее - соглашения):

организация рассмотрения заявлений о заключении соглашений, поступивших в администрацию Даниловского муниципального района Волгоградской области;

определение отделов администрации Даниловского муниципального района Волгоградской области, участвующих в рассмотрении заявлений о заключении соглашений;

подготовка заключений об экономической эффективности предложений о заключении соглашений (с учетом мнений отделов администрации Даниловского муниципального района Волгоградской области);

разработка и согласование постановлений администрации Даниловского муниципального района Волгоградской области о возможности или невозможности заключения соглашений;

обеспечение подготовки комплекта документов, необходимых для подписания соглашений, а также согласование перечня нормативных правовых актов, в отношении которых применяется стабилизационная оговорка;

мониторинг исполнения условий соглашений.

3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы Даниловского муниципального района Волгоградской области по экономике и образованию Н.А. Волкову.

Глава Даниловского Муниципального района

С.С. Копытов

Утверждено
Постановлением
Администрации Даниловского
муниципального района
Волгоградской области
от 05 марта 2024 года N 231-п

Положение
об условиях и порядке заключения в Даниловском муниципальном районе Волгоградской области соглашений о защите и поощрении капиталовложений

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 01.04.2020 N 69-ФЗ "О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 01.04.2020 N 69-ФЗ), Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2022 года N 1602 "О соглашениях о защите и поощрении капиталовложений" и устанавливает последовательность действий отделов администрации Даниловского муниципального района Волгоградской области:

1) при рассмотрении предложений:

о заключении соглашений о защите и поощрении капиталовложений, одной из сторон которых выступает Даниловский муниципальный район (далее - соглашения), а также об условиях, при которых принимаются решения о заключении соглашений;

о заключении дополнительных соглашений к соглашениям (в том числе о присоединении к заключенным соглашениям);

2) при осуществлении мониторинга исполнения соглашений;

3) при расторжении соглашений в случаях возникновения спора между сторонами;

4) при одностороннем отказе от соглашений.

1.2. Все термины, включенные в текст настоящего Положения, используются в значениях, определенных законодательством Российской Федерации о защите и поощрении капиталовложений.

2. Порядок принятия решения о заключении соглашения или дополнительного соглашения к нему в порядке частной проектной инициативы (в том числе при присоединении к соглашению)

2.1. Заявление о заключении соглашения (далее - заявление), а также прилагаемые к нему документы, направленные в администрацию Даниловского муниципального района Волгоградской области организацией, реализующей инвестиционный проект (далее - заявитель), передаются в отдел экономики, имущества, землепользования и муниципальных закупок (далее - отдел экономики) для обеспечения их рассмотрения и подготовки заключения об экономической эффективности предложения о заключении соглашения.

2.2 Отдел экономики не позднее одного рабочего дня с даты поступления к нему документов, указанных в пункте 1 настоящего Положения, направляет их в следующие отделы администрации Даниловского муниципального района Волгоградской области:

в отраслевой (функциональный) отдел администрации Даниловского муниципального района Волгоградской области, осуществляющий функции и полномочия в сфере деятельности, к которой относится предложенный инвестиционный проект, для подготовки заключения о необходимости реализации инвестиционного проекта, предложенного заявителем;

в отраслевой (функциональный) отдел администрации Даниловского муниципального района Волгоградской области, осуществляющий функции и полномочия в сфере деятельности, к которой относится объект сопутствующей инфраструктуры, передаваемый в собственность Даниловского муниципального района Волгоградской области, для подготовки заключения о возможных условиях и порядке приема в собственность Даниловского муниципального района Волгоградской области такого объекта;

в отраслевой (функциональный) отдел администрации Даниловского муниципального района Волгоградской области для подготовки заключения о нормативных правовых актах, в отношении которых поступило предложение о стабилизации, а также для подготовки расчета выпадающих доходов бюджета Даниловского муниципального района Волгоградской области (при их наличии);

в отраслевой (функциональный) отдел администрации Даниловского муниципального района Волгоградской области для проведения правовой экспертизы предложения о заключении соглашения и подготовки юридического заключения о возможных условиях проекта соглашения, а также о наличии оснований для отказа в его заключении.

2.3. Отделы администрации Даниловского муниципального района Волгоградской области, получившие документы, указанные в пункте 2 настоящего Положения, в течение пяти рабочих дней со дня их получения выносят заключения по вопросам, относящимся к их компетенции, и направляют их в отдел экономики.

2.4. Отдел экономики в течение 10 рабочих дней с даты поступления заявления:

1) проверяет соответствие заявителя, а также представленных им материалов требованиям, предусмотренным законодательством Российской Федерации о защите и поощрении капиталовложений;

2) обеспечивает подготовку заключения об экономической эффективности предложения с учетом мнений отделов администрации Даниловского муниципального района Волгоградской области, разрабатывает и осуществляет согласование одного из постановлений администрации Даниловского муниципального района Волгоградской области:

о возможности заключения соглашения (в случае отсутствия оснований для отказа в заключении соглашения, предусмотренных законодательством Российской Федерации о защите и поощрении капиталовложений);

о невозможности заключения соглашения (при наличии оснований для отказа в заключении соглашения, предусмотренных законодательством Российской Федерации о защите и поощрении капиталовложений).

2.5. Постановление администрации Даниловского муниципального района Волгоградской области о возможности заключения соглашения должно содержать следующие сведения:

решение о заключении соглашения с указанием его участников;

перечень муниципальных нормативных правовых, в отношении которых применяется стабилизационная оговорка;

решение принять обязательства по возмещению затрат в пределах земельного налога (если принятие решения о возмещении затрат признано экономически эффективным на основании заключения отдела экономики);

поручения отделам администрации Даниловского муниципального района Волгоградской области, направленные на исполнение данного постановления.

2.6. Постановление администрации Даниловского муниципального района Волгоградской области о невозможности заключения соглашения должно содержать следующие сведения:

решение об отказе в заключении соглашения;

основание (основания) для отказа в заключении соглашения из числа предусмотренных Федеральным законом от 01.04.2020 N 69-ФЗ или иными нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии с данным Законом.

2.7. На основании постановления администрации Даниловского муниципального района Волгоградской области о возможности заключения соглашения отдел экономики обеспечивает подготовку документов, необходимых для подписания соглашения, а также согласование перечня муниципальных нормативных правовых актов, в отношении которых применяется стабилизационная оговорка.

2.8. Общий срок рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документов не может превышать 30 календарных дней с даты их поступления в администрацию Даниловского муниципального района Волгоградской области.

3. Мониторинг исполнения условий соглашения

3.1. Данные об исполнении условий соглашения и условий реализации инвестиционного проекта, направленные заявителем в администрацию Даниловского муниципального района Волгоградской области, передаются в отдел экономики для осуществления мониторинга исполнения условий соглашения.

3.2. Отдел экономики на основании полученных данных осуществляет мониторинг исполнения условий соглашения, предусматривающий:

1) проверку исполнения условий соглашения и условий реализации инвестиционного проекта, а также отдельных этапов его реализации;

2) проверку обстоятельств, указывающих на наличие оснований для расторжения соглашения;

3) подготовку отчета о результатах мониторинга в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о защите и поощрении капиталовложений и его направление уполномоченному федеральному органу исполнительной власти.

3.3. При необходимости отдел экономики запрашивает в отделах администрации Даниловского муниципального района Волгоградской области сведения, необходимые для осуществления мониторинга.

3.4. Направление данных об исполнении условий соглашения в организацию, уполномоченную Правительством Российской Федерации осуществлять функции в сфере защиты и поощрения капиталовложений (далее - уполномоченная организация), а также направление отчета о результатах мониторинга в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти осуществляется отделом экономики в сроки, определенные законодательством Российской Федерации о защите и поощрении капиталовложений.

4. Отказ от соглашения

4.1. Информация об обстоятельствах, указывающих на наличие оснований для принятия решения об одностороннем отказе от соглашения, выявленных в результате мониторинга, и (или) информация о наличии таких обстоятельств, поступившая в администрацию Даниловского муниципального района Волгоградской области из уполномоченной организации, направляется в отдел экономики.

Отдел экономики в течение одного рабочего дня после выявления указанных выше обстоятельств или поступления информации об их выявлении уведомляет отделы администрации Даниловского муниципального района Волгоградской области, перечисленные в пункте 2.2. настоящего Положения, о наличии оснований для совершения одностороннего отказа от соглашения и запрашивает заключения о целесообразности дальнейшего оказания мер поддержки организации, реализующей инвестиционный проект, в соответствии с соглашением или об отказе от соглашения.

Отделы администрации Даниловского муниципального района Волгоградской области осуществляют подготовку заключений с учетом их компетенции, определенной пунктом 2.2. настоящего Положения, и направляют их в отдел экономики в течение пяти рабочих дней со дня поступления к ним запросов, указанных в настоящем пункте.

4.2. Отдел экономики в течение 10 рабочих дней со дня выявления оснований для принятия решения об отказе от соглашения, готовит заключение об экономической эффективности мер поддержки, оказанных организации, реализующей проект, с даты заключения соглашения до даты выявления оснований для принятия решения об отказе от соглашения, а также о наличии предпосылок для устранения обстоятельств, являющихся основанием для расторжения соглашения.

В случае отсутствия предпосылок для устранения обстоятельств, являющихся основанием для отказа от соглашения, отдел экономики разрабатывает проект постановления администрации Даниловского муниципального района Волгоградской области об одностороннем отказе от соглашения и обеспечивает его согласование.

4.3. На основании постановления администрации Даниловского муниципального района Волгоградской области об одностороннем отказе от соглашения отдел экономики обеспечивает оформление и подписание документов, предусмотренных законодательством Российской Федерации о защите и поощрении капиталовложений, необходимых для совершения такого отказа.

5. Расторжение соглашения

5.1. Информация об обстоятельствах, указывающих на наличие оснований для принятия решения о расторжении соглашения, выявленных в результате мониторинга, и (или) информация о наличии таких обстоятельств, поступившая в администрацию Даниловского муниципального района Волгоградской области из уполномоченной организации, направляется в отдел экономики.

Отдел экономики в течение одного рабочего дня после поступления указанной в части первой настоящего пункта информации уведомляет отделы администрации Даниловского муниципального района Волгоградской области, перечисленные в пункте 2.2. настоящего Положения, о наличии оснований для расторжения соглашения и запрашивает в отделе правового, организационного, кадрового обеспечения и работы с территориями администрации Даниловского муниципального района Волгоградской области заключение о наличии оснований для принятия решения о расторжении соглашения, в иных указанных в пункте 2.2 настоящего Положения отделах администрации Даниловского муниципального района Волгоградской области - заключения о целесообразности дальнейшего оказания мер поддержки организации, реализующей инвестиционный проект, в соответствии с соглашением или о расторжении соглашения.

Отделы администрации Даниловского муниципального района Волгоградской области осуществляют подготовку заключений с учетом их компетенции, определенной пунктом 2.2. настоящего Положения, и направляют их в отдел экономики в течение пяти рабочих дней со дня поступления к ним запросов, указанных в настоящем пункте.

5.2. Отдел экономики в течение 10 рабочих дней со дня выявления оснований для принятия решения о расторжении соглашения готовит заключение об экономической эффективности мер поддержки, оказанных организации, реализующей проект, с даты заключения соглашения до даты выявления оснований для принятия решения о расторжении соглашения, а также о наличии предпосылок для устранения обстоятельств, являющихся основанием для расторжения соглашения.

В случае отсутствия предпосылок для устранения обстоятельств, являющихся основанием для расторжения соглашения, отдел экономики готовит уведомление о споре в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о защите и поощрении капиталовложений.

5.3. Вступивший в силу судебный акт, подтверждающий расторжение соглашения, направляется в отдел экономики, а также в отделы администрации Даниловского муниципального района Волгоградской области, перечисленные в пункте 2.2. настоящего Положения.

5.4. Уведомления о споре, поступившие в администрацию Даниловского муниципального района Волгоградской области от других сторон соглашения, направляются в отдел экономики для организации подготовки документов и заключения, необходимых для рассмотрения спора по существу, в порядке, установленном пунктами 5.1. - 5.4. настоящего Положения.