Постановление председателя Собрания муниципального образования городской округ "Долинский" Сахалинской области от 25 марта 2024 г. N 20 "Об утверждении Кодекса этики и служебного поведения муниципальных служащих Собрания муниципального образования городской округ "Долинский" Сахалинской области Российской Федерации"

Постановление Собрания муниципального образования городской округ "Долинский" Сахалинской области от 25 марта 2024 г. N 20
"Об утверждении Кодекса этики и служебного поведения муниципальных служащих Собрания муниципального образования городской округ "Долинский" Сахалинской области Российской Федерации"

В соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" и Типовым кодексом этики и служебного поведения государственных служащих Российской Федерации и муниципальных служащих, одобренным решением президиума Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции от 23.12.2010 г. протокол N 21:

постановляю:

1. Утвердить Кодекс этики и служебного поведения муниципальных служащих Собрания муниципального образования городской округ "Долинский" Сахалинской области Российской Федерации (прилагается).

2. Назначить лицом ответственным за соблюдение муниципальными служащими (аппаратом) Собрания муниципального образования городской округ "Долинский" "Кодекса этики и служебного поведения муниципальных служащих Собрания муниципального образования городской округ "Долинский" Сахалинской области Российской Федерации" консультанта Собрания муниципального образования городской округ "Долинский" (Зеленцову Л.Б.).

3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Долинская правда" и разместить на официальном интернет-сайте администрации муниципального образования городской округ "Долинский".

4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на председателя Собрания муниципального образования городской округ "Долинский" Сахалинской области Российской Федерации (Дворянинову Г.С.).

Председатель Собрания муниципального образования городской округ "Долинский" Сахалинской области Российской Федерации

Г.С. Дворянинова

УТВЕРЖДЕНО
постановлением председателя
Собрания муниципального
образования городской округ "Долинский"
Сахалинской области Российской Федерации
от 25.03.2024 г. N 20

Кодекс этики
и служебного поведения муниципальных служащих Собрания муниципального образования городской округ "Долинский" Сахалинской области Российской Федерации

1. Кодекс этики и служебного поведения муниципальных служащих Собрания муниципального образования городской округ "Долинский" Сахалинской области Российской Федерации (далее соответственно - "Кодекс" и "Собрание") разработан в соответствии с Типовым кодексом этики и служебного поведения государственных служащих Российской Федерации и муниципальных служащих, одобренным решением президиума Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции от 23.12.2010 г. протокол N 21.

2. Кодекс представляет собой свод общих принципов профессиональной служебной этики и основных правил служебного поведения, которыми должны руководствоваться муниципальные служащие Собрания (далее - муниципальные служащие, муниципальный служащий) независимо от замещаемой ими должности.

3. Гражданин Российской Федерации, поступающий на муниципальную службу в Собрание (далее - муниципальная служба), обязан ознакомиться с положениями Кодекса и соблюдать их в процессе своей служебной деятельности.

4. Каждый муниципальный служащий должен принимать все необходимые меры для соблюдения положений Кодекса, а каждый гражданин Российской Федерации вправе ожидать от муниципального служащего поведения в отношениях с ним в соответствии с положениями Кодекса.

5. Целью Кодекса является установление этических норм и правил служебного поведения муниципальных служащих для достойного выполнения ими своей профессиональной деятельности, а также содействие укреплению авторитета муниципальных служащих, доверия граждан к органам местного самоуправления и обеспечение единых норм поведения муниципальных служащих.

6. Кодекс призван повысить эффективность выполнения муниципальными служащими своих должностных обязанностей.

7. Кодекс служит основой для формирования должной морали в сфере муниципальной службы, уважительного отношения к муниципальной службе в общественном сознании, а также выступает как институт общественного сознания и нравственности муниципальных служащих, их самоконтроля.

8. Знание и соблюдение муниципальным служащим положений Кодекса является одним из критериев оценки качества его профессиональной деятельности и служебного поведения.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

2. Основные принципы и правила служебного поведения муниципальных служащих

1. Основные принципы служебного поведения муниципальных служащих являются основой поведения граждан Российской Федерации в связи с нахождением их на муниципальной службе.

2. Муниципальные служащие, сознавая ответственность перед государством, обществом и гражданами, обязаны:

1) осуществлять свою деятельность в пределах полномочий Собрания. Исполнять должностные обязанности добросовестно и на высоком профессиональном уровне в целях обеспечения эффективной работы Собрания;

2) исходить из того, что признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина определяют основной смысл и содержание деятельности, как Собрания, так и муниципальных служащих;

3) обеспечивать равное, беспристрастное отношение ко всем физическим и юридическим лицам и организациям, не оказывать предпочтение каким-либо общественным или религиозным объединениям, профессиональным или социальным группам, гражданам и организациям и не допускать предвзятости в отношении таких объединений, групп, организаций и граждан;

4) не совершать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению должностных обязанностей;

5) соблюдать установленные федеральными законами ограничения и запреты, исполнят обязанности, связанные с прохождением муниципальной службы;

6) соблюдать нейтральность, исключающую возможность влияния на их профессиональную служебную деятельность решений политических партий, других общественных и религиозны: объединений и иных организаций;

7) соблюдать нормы служебной, профессиональной этики и правила делового поведения проявлять корректность и внимательность в обращении с гражданами и должностными лицами

8) проявлять уважение к нравственным обычаям и традициям народов Российской Федерации, учитывать культурные и иные особенности различных этнических и социальных групп, а также конфессий, способствовать межнациональному и межконфессиональному согласию;

9) воздерживаться от поведения, которое могло бы вызвать сомнение в добросовестном исполнении муниципальным служащим должностных обязанностей, не допускать конфликтны: ситуаций, способных нанести ущерб их репутации или авторитету Собрания;

10) принимать предусмотренные законодательством Российской Федерации меры по недопущению возникновения конфликтов интересов и урегулированию возникших случаев конфликта интересов;

11) не использовать служебное положение для оказания влияния на деятельность органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц, муниципальных служащих и граждан при решении вопросов личного характера;

12) воздерживаться от публичных высказываний, суждений и оценок в отношении деятельности органов местного самоуправления, их руководителей, если это не входит в должностных обязанности муниципального служащего;

13) уважительно относиться к деятельности представителей средств массовой информации по информированию общества о работе органов местного самоуправления, а также оказывать содействие в получении достоверной информации в установленном порядке;

14) воздерживаться в публичных выступлениях, в том числе в средствах массовой информации, от обозначения в иностранной валюте (условных денежных единицах) стоимости на территории Российской Федерации товаров, работ, услуг и иных объектов гражданских прав сумм сделок между резидентами Российской Федерации, показателей бюджетов всех уровне бюджетной системы Российской Федерации, размеров государственных и муниципальных заимствований, государственного и муниципального долга, за исключением случаев, когда эт< необходимо для точной передачи сведений либо предусмотрено законодательством Российско Федерации, международными договорами Российской Федерации, обычаями делового оборота

15) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные и федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации; законы и иные нормативные правовые акты Сахалинской области и муниципальные правовые акты муниципального образования городской округ "Долинский".

16) противодействовать проявлениям коррупции и предпринимать меры по ее профилактике в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

17) представлять сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих и членов своей семьи в соответствии с законодательством Российской Федерации;

18) уведомлять представителя нанимателя, органы прокуратуры Российской Федерации ил1 другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целя склонения его к совершению коррупционных правонарушений.

Уведомление о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных право нарушений, за исключением случаев, когда по данным фактам проведена или проводится проверка, является должностной обязанностью муниципального служащего.

19) предоставлять не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным, сведения об адреса: сайтов и (или) страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", н; которых муниципальные служащие размещали общедоступную информацию, а также данные позволяющие их идентифицировать.

Указанные сведения представляются по форме, установленной Правительством Российское Федерации.

3. Муниципальные служащие в своей деятельности не должны допускать нарушения законов и иных нормативных правовых актов исходя из политической, экономической целесообразности либо по иным мотивам.

4. Муниципальные служащие при исполнении ими должностных обязанностей не должны допускать личную заинтересованность, которая приводит или может привести к конфликту интересов.

При назначении на должность муниципальной службы и исполнении должностных обязанностей муниципальный служащий обязан заявить о наличии или возможности наличия у него личной заинтересованности, которая влияет или может повлиять на надлежащее исполнени им должностных обязанностей.

5. Муниципальному служащему запрещается получать в связи с исполнением должностны: обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги материального характера, плату за развлечения, отдых, за пользование транспортом и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются собственностью Собрания и передаются муниципальным служащим по акту в Собрание, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации.

6. Муниципальный служащий обязан принимать соответствующие меры по обеспечению без опасности и конфиденциальности информации, за несанкционированное разглашение которой он несет ответственность или (и) которая стала известна ему в связи с исполнением им должностных обязанностей.

7. Муниципальный служащий, наделенный организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим муниципальным служащим должен:

1) быть для них образцом профессионализма, безупречной репутации, способствовать формированию в Собрании благоприятного для эффективной работы морально-психологического климата;

2) принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов;

3) принимать меры по предупреждению коррупции;

4) принимать меры к тому, чтобы подчиненные ему муниципальные служащие не допускал! коррупционно опасного поведения, своим личным поведением подавать пример честности, бес пристрастности и справедливости;

5) не допускать случаи принуждения муниципальных служащих к участию в деятельности политических партий, других общественных и религиозных объединений.

8. Муниципальный служащий, наделенный организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим муниципальным служащим, несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за действия или бездействия подчиненных ему сотрудников, нарушающих принципы этики и правила служебного поведения, если он не принял меры по недопущению таких действий или бездействий.

3. Рекомендательные этические правила служебного поведения муниципальных служащих

1. В служебном поведении муниципальному служащему необходимо исходить из конституционных положений о том, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью и каждый гражданин имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту чести, достоинства, своего доброго имени.

2. В служебном поведении муниципальный служащий воздерживается от:

1) любого вида высказываний и действий дискриминационного характера по признакам пола, возраста, расы, национальности, языка, гражданства, социального, имущественного или семейного положения, политических или религиозных предпочтений;

2) грубости, проявлений пренебрежительного тона, заносчивости, предвзятых замечаний, предъявления неправомерных, незаслуженных обвинений;

3) угроз, оскорбительных выражений или реплик, действий, препятствующих нормальному общению или провоцирующих противоправное поведение;

4) курения во время служебных совещаний, бесед, иного служебного общения с гражданами.

3. Муниципальные служащие признаны способствовать своим служебным поведением установлению в коллективе деловых взаимоотношений и конструктивного сотрудничества друг с другом.

Муниципальные служащие должны быть вежливыми, доброжелательными, корректными, внимательными и проявлять терпимость в общении с гражданами и коллегами.

4. Внешний вид муниципального служащего при исполнении им должностных обязанностей в зависимости от условий службы и формата служебного мероприятия должен способствовать уважительному отношению граждан к органам местного самоуправления, соответствовать общепринятому деловому стилю, который отличают официальность, сдержанность, традиционность, аккуратность.

4. Ответственность за нарушение положений Кодекса

1. Нарушение муниципальным служащим положений Кодекса подлежит моральному осуждению на заседании Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих Собрания и урегулированию конфликта интересов, на котором к муниципальному служащему могут быть применены следующие меры воздействия:

- устное замечание;

- предупреждение о недопустимости неэтичного поведения;

- требование публичного извинения.

2. В случаях, предусмотренных федеральными законами, нарушение положений Кодекса влечет применение к муниципальному служащему мер юридической ответственности (дисциплинарной, административной, уголовной).

3. Соблюдение муниципальным служащим положений Кодекса учитывается при проведении аттестаций, формировании кадрового резерва для выдвижения на вышестоящие должности, а также при наложении дисциплинарных взысканий.