|
01 августа 2024 г.
|
Дело N А20-3870/2022
|
Резолютивная часть постановления объявлена 31 июля 2024 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 01 августа 2024 года.
Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Садовникова А.В., судей Аваряскина В.В. и Твердого А.А., в отсутствие в судебном заседании истца по первоначальному иску (ответчика по встречному иску) - муниципального казенного учреждения "Департамент дорожного хозяйства и благоустройства" местной администрации городского округа Нальчик (ИНН 0711007324, ОГРН 1020700741038), ответчика по первоначальному иску (истца по встречному иску) - индивидуального предпринимателя Халилова Андзора Валерьевича (ИНН 070502655100, ОГРНИП 317072600034290), третьих лиц: муниципального казенного учреждения "Департамент городского имущества и земельных отношений местной администрации городского округа Нальчик", местной администрации городского округа Нальчик, жилищного кооператива "Нальчик", извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу муниципального казенного учреждения "Департамент дорожного хозяйства и благоустройства" местной администрации городского округа Нальчик на определение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 05.02.2024 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.04.2024 по делу N А20-3870/2022, установил следующее.
МКУ "Департамент дорожного хозяйства и благоустройства" местной администрации городского округа Нальчик (далее - учреждение) обратилось в арбитражный суд с заявлением к индивидуальному предпринимателю Халилову А.В. (далее - предприниматель) со следующими требованиями:
- возложить на предпринимателя обязанность исполнить условия муниципального контракта от 31.01.2020 N 0104300014419000631_215024 в натуре в полном объеме. Произвести поставку 26 жилых помещений (квартир), которые будут расположены в многоквартирном доме по адресу: Кабардино-Балкарская Республика, г. Нальчик, ул. Солнечная, в полном объеме соответствующих требованиям муниципального контракта и технического задания к муниципальному контракту, путем передачи указанных жилых помещений (квартир) в собственность учреждения и перерегистрации права собственности на указанные жилые помещения (квартиры) на учреждение в порядке и на условиях, предусмотренных муниципальным контрактом.
- возложить на предпринимателя обязанность исполнить условия муниципального контракта от 31.01.2020 N 0104300014419000632_215024 в натуре в полном объеме. Произвести поставку 29 жилых помещений (квартир), которые будут расположены в многоквартирном доме по адресу: Кабардино-Балкарская Республика, г. Нальчик, ул. Солнечная, в полном объеме соответствующих требованиям муниципального контракта и технического задания к муниципальному контракту, путем передачи указанных жилых помещений (квартир) в собственность учреждения и перерегистрации права собственности на указанные жилые помещения (квартиры) на учреждение в порядке и на условиях, предусмотренных муниципальным контрактом.
- признать недействительными сделками уведомления предпринимателя от 27.07.2022 N 1 и N 2 об одностороннем отказе предпринимателя от исполнения муниципальных контрактов от 31.01.2020 N 0104300014419000631_215024 и от 31.01.2020 N 0104300014419000632_215024 (уточненные требования).
Предприниматель обратился в арбитражный суд со встречным иском к учреждению о признании недействительными сделками муниципальных контрактов от 31.01.2020 N 0104300014419000631_215024 и от 31.01.2020 N 0104300014419000632_215024.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены МКУ "Департамент городского имущества и земельных отношений местной администрации городского округа Нальчик", местная администрация городского округа Нальчик и жилищный кооператив "Нальчик".
Учреждение обратилось в арбитражный суд с заявлением о принятии обеспечительных мер в виде запрета предпринимателю и Управлению Росреестра по Кабардино-Балкарской Республике производить государственную регистрацию перехода прав на спорные объекты недвижимости.
Определением суда от 05.02.2024, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 26.04.2024, в удовлетворении заявления отказано.
В кассационной жалобе учреждение просит отменить обжалуемые судебные акты и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявления о принятии обеспечительных мер. По мнению заявителя, суды необоснованно отказали в удовлетворении заявления о принятии обеспечительных мер.
Изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа пришел к следующим выводам.
В силу положений главы 8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) обеспечительные меры должны соответствовать заявленным требованиям, то есть быть непосредственно связанными с предметом спора, соразмерными заявленному требованию, необходимыми и достаточными для обеспечения исполнения судебного акта или предотвращения ущерба.
В соответствии с частью 1 статьи 90 Кодекса арбитражный суд по заявлению лица, участвующего в деле, а в случаях, предусмотренных данным Кодексом, и иного лица может принять срочные временные меры, направленные на обеспечение иска или имущественных интересов заявителя (обеспечительные меры).
Согласно части 2 статьи 90 Кодекса обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, в том числе, если исполнение судебного акта предполагается за пределами Российской Федерации, а также в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю. При этом в пункте 5 части 2 статьи 92 Кодекса указано, что заявитель должен обосновать причины обращения с заявлением об обеспечении иска. В обеспечении иска может быть отказано, если отсутствуют предусмотренные статьей 90 Кодекса основания для принятия мер по обеспечению иска (часть 3 статьи 93 названного Кодекса).
Из разъяснений, изложенных в пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 01.06.2023 N 15 "О некоторых вопросах принятия судами мер по обеспечению иска, обеспечительных мер и мер предварительной защиты" (далее - постановление N 15), следует, что, рассматривая заявление о принятии обеспечительных мер, суд устанавливает наличие оснований для принятия обеспечительных мер, определяет, насколько конкретная мера, о принятии которой просит заявитель, связана с предметом заявленного требования, соразмерна ему и каким образом она обеспечит фактическую реализацию целей принятия обеспечительных мер (часть 3 статьи 140 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, часть 2 статьи 91 Кодекса, части 1, 4 статьи 85 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Суд принимает обеспечительные меры при установлении хотя бы одного из оснований для их принятия (часть 1 статьи 139 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, часть 2 статьи 90 Кодекса, часть 1 статьи 85 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
В связи с этим при оценке доводов заявителя судам следует, в частности, иметь в виду: разумность и обоснованность требования заявителя о принятии обеспечительных мер; связь испрашиваемой обеспечительной меры с предметом заявленного требования; вероятность причинения заявителю значительного ущерба в случае непринятия обеспечительных мер; обеспечение баланса интересов сторон; предотвращение нарушения при принятии обеспечительных мер публичных интересов, интересов третьих лиц. В целях предотвращения причинения заявителю значительного ущерба обеспечительные меры могут быть направлены на сохранение существующего состояния отношений (status quo) между сторонами.
Согласно пункту 15 постановления N 15 судам следует учитывать, что обеспечительные меры являются ускоренным и предварительным средством защиты, следовательно, для их принятия не требуется представления доказательств в объеме, необходимом для обоснования требований и возражений стороны по существу спора.
Для принятия обеспечительных мер заявителю достаточно обосновать наличие возможности наступления последствий, предусмотренных частью 2 статьи 139 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, частью 2 статьи 90 Кодекса, частью 1 статьи 85 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Если в обоснование заявления о принятии обеспечительных мер лицо ссылается на то, что
