Постановление Администрации городского округа Тольятти Самарской области от 27 марта 2024 г. N 543-п/1 "Об утверждении Отчета о реализации муниципальной программы "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в мирное и военное время, обеспечение первичных мер пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в городском округе Тольятти на 2021-2025 годы", утвержденной постановлением администрации городского округа Тольятти от 14.10.2020 N 3119-п/1, за 2023 год"

В соответствии с постановлением мэрии городского округа Тольятти от 12.08.2013 N 2546-п/1 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке, формирования и реализации, оценки эффективности муниципальных программ городского округа Тольятти", руководствуясь Уставом городского округа Тольятти, администрация городского округа Тольятти постановляет:

Утвердить прилагаемый Отчет о реализации муниципальной программы "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в мирное и военное время, обеспечение первичных мер пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в городском округе Тольятти на 2021-2025 годы", утвержденной постановлением администрации городского округа Тольятти от 14.10.2020 N 3119-п/1, за 2023 год.

Первый заместитель главы городского округа

А.А. Дроботов

УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
городского округа Тольятти
от 27.03.2024 N 543-п/1

Отчет
о реализации муниципальной программы "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в мирное и военное время, обеспечение первичных мер пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в городском округе Тольятти на 2021-2025 годы", утвержденный постановлением администрации городского округа Тольятти от 14.10.2020 N 3119-п/1, за 2023 год

I. Цели и задачи муниципальной программы

Цель муниципальной программы "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в мирное и военное время, обеспечение первичных мер пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в городском округе Тольятти на 2021-2025 годы", утвержденной постановлением администрации городского округа Тольятти от 14.10.2020 года N 3119-п/1 (далее - Программа) - повышение уровня защиты населения, материальных и культурных ценностей на территории городского округа Тольятти от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение первичных мер пожарной безопасности, а также безопасности людей на водных объектах.

Для достижения поставленной цели предусмотрены следующие задачи:

- снижение риска и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение мер по защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций, гражданской обороне, безопасности людей на водных объектах;

- обеспечение первичных мер пожарной безопасности;

- обеспечение выполнения требований норм и правил пожарной безопасности на объектах муниципальной собственности;

- совершенствование системы подготовки населения, должностных лиц и специалистов в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций.

Для решения поставленных задач в 2023 году было запланировано и выполнено 16 мероприятий, из них 11 мероприятий - с финансовыми обеспечением, 5 мероприятия - без привлечения финансовых средств, в рамках текущей деятельности учреждений.

Эффективность реализации Программы за 2023 год составила 94,3%.

II. Информация о финансировании мероприятий муниципальной программы

На 2023 год по Программе утверждены расходы в общей сумме 137695,49 тыс. руб., в том числе: за счет средств бюджета городского округа Тольятти - 136915,49 тыс. руб., за счет внебюджетных средств - 780,0 тыс. руб.

Фактические расходы мероприятий в рамках Программы реализованы на общую сумму 133165,35 тыс. руб., в том числе: за счет средств бюджета городского округа Тольятти - 132417,75 тыс. руб., за счет внебюджетных средств - 747,6 тыс. руб., что составляет 96,7% от утвержденного плана на отчетный период (Приложение N 1 к настоящему Отчету).

В рамках Программы за отчетный период было реализовано 16 мероприятий, из них 11 мероприятий - с финансированием, 5 мероприятий осуществлялось в рамках текущей деятельности учреждений.

Исполнение мероприятий с финансовыми ресурсами на их реализацию:

По задаче 1:

По мероприятию 1.1. "Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций", реализовано посредством финансового обеспечения деятельности Муниципального казенного учреждения "Центр гражданской защиты городского округа Тольятти" (далее по тексту - МКУ "ЦГЗ г.о. Тольятти"), за счет средств местного бюджета при плане 102628,39 тыс. руб., фактические расходы составили 99871,71 тыс. руб. или 97,3% от утвержденного плана.

К расходам согласно уставной деятельности относятся:

- расходы на эксплуатацию и обслуживание создаваемого на территории г.о. Тольятти сегмента региональной автоматизированной системы централизованного оповещения населения (далее по тексту - РАСЦО) за период с октября по декабрь 2023 года составили 406,8 тыс. руб. или 100% от утвержденного плана;

- расходы на осуществление воздушного мониторинга лесного массива в пожароопасный период, заключен муниципальный контракт с ООО "СОКОЛ" от 22.03.2023 N 8 на сумму 1300 тыс. руб., освоено 1293,5 тыс. руб. (неосвоение связано с погодными условиями);

- расходы по оснащению склада для хранения резерва материальных ресурсов для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны. Было закуплено складское оборудование на общую сумму 579, 61 тыс. руб., в том числе стеллажи на сумму 530,91 тыс. руб., стремянка - 4,7 тыс. руб., тележка 44,0 тыс. руб.;

- проведены технические экспертизы состояния защитных сооружений гражданской обороны - 496,2 тыс. руб.

Неосвоение денежных средств в объеме 2756,68 тыс. руб. связано с:

- закрытием лимитов бюджетных обязательств департаментом финансов в результате экономии бюджетных обязательств, сложившейся при проведении конкурсных процедур - 728,5 тыс. руб.;

- образовавшимся остатком свободных денежных средств на оплату первых 3-х дней больничного листа, на выплату компенсации взамен пайка, начисления на заработную плату - 40,6 тыс. руб.;

- экономией бюджетных обязательств, сложившейся при исполнении контрактов на услуги городской связи, по коммунальным платежам, на проведение технического осмотра автомобилей, ежегодного медицинского осмотра сотрудников, закупки ГСМ - 895,38 тыс. руб.;

- образовавшимся остатком свободных денежных средств на поставку легкового автомобиля в связи с тем, что на 05.12.2023 был назначен аукцион, который не состоялся из-за отсутствия заявок от участников (извещение N 0842300004023000517 от 27.11.2023) - 1092,2 тыс. руб.

Мероприятие 1.2. "Участие в мероприятиях по проверке готовности сил и средств ГО" выполнялось в рамках текущей деятельности учреждения МКУ "ЦГЗ г.о. Тольятти".

По мероприятию 1.3. "Обеспечение выполнения мероприятий по созданию и содержанию резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории городского округа Тольятти" (далее по тексту - Резерв) за счет средств местного бюджета запланировано 5284,73 тыс. руб., фактические расходы составили 3567,07 тыс. руб. или 67,5% от утвержденного плана.

В целях экстренного привлечения необходимых материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее по тексту - ЧС) Резерв создается заблаговременно и включает в себя продовольствие, питьевую воду, вещевое имущество и предметы первой необходимости, а также медицинские изделия, строительные материалы, нефтепродукты, средства связи и оповещения. Номенклатура и объемы Резерва определены и утверждены постановлением администрации городского округа Тольятти от 20.04.2023 N 1333-п/1 "О создании резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории городского округа Тольятти", исходя из прогнозируемых видов и масштабов ЧС, предполагаемого объема работ по их ликвидации, а также максимально возможного использования имеющихся сил и средств для ликвидации ЧС. Данным постановлением утвержден Перечень органов администрации городского округа Тольятти, ответственных за создание, использование и восполнение Резерва.

По ответственному исполнителю департамент общественной безопасности администрации городского округа Тольятти (далее по тексту - ДОБ):

В рамках муниципальных контрактов на поставку продовольствия, питьевой воды, вещевого имущества, предметов первой необходимости, медицинских изделий, из расчета снабжения 50 человек на трое суток было запланировано финансирование в сумме 1144,73 тыс. руб., фактические расходы составили 1144,73 тыс. руб. или 100% от утвержденного плана.

По ответственному исполнителю - департамент градостроительной деятельности администрации городского округа Тольятти (далее по тексту - ДГД):

- заключен муниципальный контракт с ООО "Карьер-ТЛТ+" N 289-дг/5.1 от 21.04.2023 на поставку материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций (песка строительного и щебня) на сумму 217,06 тыс. руб. Запланирована поставка песка в объеме 643 тонны, щебня в объеме - 10 тонн. Оплата произведена по факту поставленной продукции за объем 640 тонн песка, щебня поставлено 9,82 тонны, фактические расходы составили 215,9 тыс. руб.;

- заключен муниципальный контракт с АО "ЭкоСфера" N 288-дг/5.1 от 21.04.2023 на ответственное хранения резерва материальных ресурсов (песка строительного и щебня) в сумме 65,3 тыс. руб. под лимит 2024 года. Срок выполнения: хранение в течение 12 месяцев с момента передачи резерва (до 05.05.2024). Оплата будет произведена в 2024 году, вследствие чего лимит 2023 года в сумме 65,3 тыс. руб. - не освоен.

Запланировано финансирование в сумме 283,0 тыс. руб., фактические расходы составили 215,9 тыс. руб. или 76,3% от утвержденного плана.

По ответственному исполнителю департамент информационных технологий и связи администрации городского округа Тольятти (далее по тексту - ДИТиС) финансирование запланировано на приобретение средств связи и оповещения в размере 2 210,0 тыс. руб. Фактическое исполнение составило 2 206,44 тыс. руб. или 99,8% от утвержденного плана. Отклонение в сумме 3,56 тыс. руб. составляет разница между утвержденной и начальной максимальной ценой контракта.

По ответственному исполнителю департамент дорожного хозяйства и транспорта администрации городского округа Тольятти (далее по тексту - ДДХиТ):

Реализация мероприятия осуществлялась в соответствии с муниципальным контрактом заключенным с ООО КО "ТНПС" N 0842300004023000165_259977 от 18.05.2023 на сумму 1 494,0 тыс. руб. на поставку нефтепродуктов, в целях обеспечения работы спецтехники и автотранспорта для организации мероприятий по предупреждению и (или) ликвидации чрезвычайных ситуаций в границах городского округа Тольятти. Оплата по контракту не производилась, заключено соглашение о расторжении от 12.12.2023. На реализацию мероприятия в 2023 году предусмотрены средства в объеме 1 647 тыс. руб., фактические затраты на выполнение мероприятия составили 0 тыс. руб. или 0,0% от запланированного объема финансирования, сложившиеся ввиду отсутствия ЧС.

По мероприятию 1.4. "Обеспечение выполнения мероприятий по созданию и содержанию запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств для обеспечения мероприятий гражданской обороны на территории городского округа Тольятти" (далее по тексту - Запасы ГО) за счет средств местного бюджета при плане 12102,37 тыс. руб., фактические расходы составили 12102,37 тыс. руб. или 100% от утвержденного плана.

По ответственному исполнителю ДОБ:

В рамках муниципального контракта по созданию и содержанию запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств для обеспечения мероприятий гражданской обороны на территории городского округа Тольятти было запланировано финансирование на поставку продовольствия, приобретение аварийно-спасательного имущества в сумме 11890,37 тыс. руб., фактические расходы составили 11890,37 тыс. руб. или 100% от утвержденного плана.

По ответственному исполнителю ДИТиС:

В целях создания и содержание в целях гражданской обороны средств связи и оповещения запланировано финансирование в размере 212,0 тыс. руб., фактическое исполнение составило 212,0 тыс. руб. Исполнение 100% от утвержденного плана.

По задаче 2:

По мероприятию 2.1. "Обеспечение функционирования системы видеонаблюдения за лесами", исполнение составило 8 817,0 тыс. руб. за счет средств местного бюджета или 100% от утвержденного плана.

В связи с повышенной пожароопасной обстановкой на территории городского округа Тольятти в летний период 2023 года администрацией городского округа Тольятти было организовано выполнение следующих мероприятий по предотвращению возникновения и распространения пожаров на территории лесных массивов:

- с ПАО "МегаФон" заключен муниципальный контракт от 26.12.2022 N 39 на предоставление в пользование цифрового канала связи для обеспечения дистанционного слежения за возгораниями и пожарами в лесопарковой зоне на сумму 497,7 тыс. руб., процент исполнения составил 100%;

- заключен муниципальный контракт ООО "Фармоза-софт" от 01.03.2023 N 4 на предоставление неисключительных прав на программное обеспечение "Лесохранитель" для 12 действующих камер в лесных массивах на общую сумму - 619,3 тыс. руб. Существенным достоинством программного обеспечения "Лесохранитель" является то, что оно в автоматическом режиме просматривает одновременно все камеры, сокращая тем самым время на обнаружение лесного пожара, исключая "человеческий фактор", процент исполнения составил 100%.

Общее финансирование МКУ "ЦГЗ г.о. Тольятти" в целях организации дистанционного слежения за лесными пожарами в лесопарковой зоне городского округа Тольятти составило 1117,0 тыс. руб. за счет средств местного бюджета. Израсходовано 1117,0 тыс. руб., процент исполнения составляет 100%.

- МКУ "Тольяттинское лесничество" заключен муниципальный контракт N 5 от 13.06.2023 на поставку системы видеонаблюдения за лесами с установкой и подключением 28 видеокамер на сумму 7700,0 тыс. руб. Работы выполнены полностью. Израсходовано 7700,0 тыс. руб., процент исполнения составляет 100%.

По мероприятию 2.2. "Обеспечение выполнения мероприятий по информированию населения о правилах пожарной безопасности", предусмотрено финансирование на приобретение памяток для информирования населения городского округа Тольятти о правилах пожарной безопасности в размере 20,0 тыс. руб. за счет средств местного бюджета. Были приобретены и реализованы среди населения агитационные листы, памятки с информацией для населения городского округа Тольятти о правилах пожарной безопасности на сумму 20,0 тыс. руб., процент исполнения составляет 100,0%.

По мероприятию 2.3. "Дежурство мобильной группы в целях оказания содействия пожарным подразделениям", утвержден объем финансовых средств в отчетном периоде в сумме 1934,0 тыс. руб.

В целях оказания помощи при тушении возгораний на территории городского округа Тольятти осуществлялись выезды мобильной группы для организации подвоза воды к местам возникновения возгораний и пожаров, а также для опашки мест возгорания в городских лесах, на полигонах, местах несанкционированного размещения отходов, в том числе в районе кладбищ, на участках, заросших бурьяном и сухостоем.

Фактический расход денежных средств составил 1 934,0 тыс. руб. или 100% от утвержденного плана.

По мероприятию 2.4. "Организация постоянно действующих постов охраны леса", утвержден объем финансовых средств в отчетном периоде в сумме 1636,0 тыс. руб.

В целях реализации мероприятий по ограничению въезда автотранспорта и входа граждан в лесной массив в период действия особого противопожарного режима на территории городского округа Тольятти, МКУ "Тольяттинское лесничество" заключены муниципальные контракты от 19.04.2023 N 11/23, 06.07.2023 N 29/23 и 28.06.2023 N 8 на сумму 1635,4 тыс. руб. (экономия при снижении цены контракта на 15% при проведении запроса котировок N 0842600002123000007). Фактическое исполнение контракта составило 1630,22 тыс. руб. в связи с экономией от фактической потребности в оказании услуг или 99,6% от утвержденного плана.

По задаче 3:

По мероприятию 3.1. "Устранение нарушений требований пожарной безопасности на объектах муниципальной собственности, отраженных в ранее выданных предписаниях отдела надзорной деятельности и профилактической работы по городскому округу Тольятти" в 2023 году финансирование в рамках настоящей Программы не планировалось.

По мероприятию 3.2. "Мероприятия по совершенствованию эффективности системы пожарной безопасности на объектах муниципальной собственности городского округа Тольятти" было запланировано выделение денежных средств на сумму 561,0 тыс. руб. Фактическое освоение составило 560,05 тыс. руб. или 99,8% от запланированного объема.

Остаток денежных средств в размере 0,95 тыс. руб. - экономия, образовавшаяся в результате проведения закупки конкурентным способом.

Освоение бюджетных средств по данному мероприятию позволило провести следующие мероприятия на муниципальных объектах:

- заключение муниципального контракта на оказание услуг по ремонту и обслуживанию автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения людей о пожаре на сумму 500,0 тыс. руб.;

- проведение перезарядки огнетушителей на сумму 16,65 тыс. руб.;

- проведение поверки пожарных кранов на сумму 35,7 тыс. руб.;

- приобретение знаков пожарной безопасности, планов эвакуации на сумму 7,7 тыс. руб.

По задаче 4:

Мероприятие 4.1. "Реализация программ по обучению должностных лиц и специалистов в области ГО и ЧС" выполнялось в рамках текущей деятельности Муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования "Курсы гражданской обороны городского округа Тольятти" (далее по тексту - МБОУ ДПО "Курсы ГО г.о. Тольятти").

По мероприятию 4.2. "Повышение квалификации должностных лиц и специалистов в области ГО и ЧС в соответствии с Планом комплектования слушателями на учебный год" в 2023 году запланировано выделение денежных средств на сумму 4 617,7 тыс. руб., в том числе: 3 932,0 тыс. руб. - за счет средств местного бюджета, 685,7 тыс. руб. - за счет внебюджетных средств.

Исполнение составило 4568,63 тыс. руб., что составило 98,9% от утвержденного плана, в том числе 3915,33 тыс. руб. или 99,6% от плана - за счет средств местного бюджета, 653,3 тыс. руб. или 95,3% от плана - за счет внебюджетных средств. Отклонение фактического выполнения объема финансовых затрат относительно планового показателя произошло по причине неявки 7 человек на обучение по категории "Повышение квалификации должностных лиц, ответственных за антитеррористическую защищенность", в соответствии с ранее направленными заявками, включенными в План комплектования слушателями на учебный 2023 год, в связи отсутствием денежных средств в муниципальных учреждениях.

Мероприятия 4.3. "Актуализация учебно-методического материала для реализации программ по обучению должностных лиц и специалистов в области ГО и ЧС", 4.4. "Опубликование информационных материалов по безопасности жизнедеятельности на официальном портале администрации (сайте Учреждения)" выполнялись в рамках текущей деятельности МБОУ ДПО "Курсы ГО г.о. Тольятти".

По мероприятию 4.5. "Обеспечение выполнения мероприятий по оформлению и оснащению учебных кабинетов (стендами, учебными приборами, средствами индивидуальной защиты, средствами медицинской защиты, противопожарным имуществом, учебной мебелью, компьютерной техникой, манекенами, макетами)" за отчетный период утверждены денежные средства в сумме 50,0 тыс. руб. - за счет внебюджетных средств.

В 2023 году для обеспечения выполнения мероприятий по оформлению и оснащению учебных кабинетов было спланировано приобретение компьютерной техники в количестве 1 ед., на общую сумму 50,0 тыс. руб. Израсходовано 50,0 тыс. руб. процент исполнения составляет 100,0%.

По мероприятию 4.6. "Обеспечение выполнения мероприятий по оснащению учебного процесса методическими пособиями (учебными фильмами, учебной литературой, аудиовизуальными пособиями, расходными материалами)" утвержден объем финансирования в сумме 44,3 тыс. руб. за счет внебюджетных средств.

Мероприятие 4.7. "Разработка программного материала для обучения и контроля знаний слушателей" выполнялось в рамках текущей деятельности МБОУ ДПО "Курсы ГО г.о. Тольятти".

В целях обеспечения выполнения мероприятий по реализации учебного процесса в 2023 году приобретены удостоверения для слушателей на сумму 40,0 тыс. руб., канцелярские товары на сумму 2,3 тыс. руб., картридж для принтера на сумму 2,0 тыс. руб. Освоение денежных средств произведено в полном объеме на общую сумму 44,3 тыс. руб. или 100% от плана.

III. Информация о выполнении мероприятий и достижении плановых значений показателей (индикаторов) муниципальной программы

Программой предусмотрена реализация комплекса мероприятий, направленных на решение ее задач и достижение цели, выполнение которых выражается в фактически достигнутых значениях показателей (индикаторов).

Для оценки достижения уровня исполнения целевых показателей использованы плановые и фактические значения целевых показателей.

Оценка достижения плановых значений целевых показателей (индикаторов) представлена в Приложении N 2 к настоящему Отчету.

За отчетный период по реализованным мероприятиям достигнуты следующие показатели.

Задача 1 "Снижение риска и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение мер по защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций, гражданской обороне, безопасности людей на водных объектах".

По мероприятию 1.1. "Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций", посредством финансового обеспечения деятельности МКУ "ЦГЗ г.о. Тольятти" по итогам 2023 года доля отработанных сообщений о происшествиях от количества поступивших сообщений составила 100%.

В рамках уставной деятельности МКУ "ЦГЗ г.о. Тольятти" проделана следующая работа:

По состоянию на 01 января 2024 года аварийно-спасательной службой МКУ "ЦГЗ г.о. Тольятти" было отработано 2813 вызовов, из них выезда на ДТП - 82, вскрытие жилища при угрозе жизни либо здоровью граждан - 439, пожары 211, эвакуация пострадавших с высоты и из опасной зоны - 14, извлечение пострадавших из труднодоступных мест - 17, патрулирование акватории - 120, пешее патрулирование пляжей - 78, чрезвычайные происшествия с животными - 71, отбой и ложные вызовы - 460, оцепление (дежурство) в районе обнаружения взрывного устройства - 111, прочие (помощь сотрудникам служб 02, 03, поисково-спасательные работы, поисково-спасательные работы на акватории, предотвращение суицида, учения, удаление инородных предметов с тела пострадавших, подводные (водолазные) работы, прорыв сантехнических коммуникаций в квартире без хозяев - 1210. Всего пострадавших при различных происшествиях - 924 человек, спасено - 783 человека, погибших - 141 человек.

Также силами личного состава МКУ "ЦГЗ г.о. Тольятти" были проведены следующие мероприятия:

- работы по очистке береговой линии и подводной части территории муниципальных пляжей, установка буйков, пирса - 3 шт.;

- проведение совместных рейдов с участием представителей Центра ГИМС Главного управления МЧС России по Самарской области (ГПС-5), Управления МВД России по г. Тольятти, Тольяттинского линейного отдела полиции на водных объектах общего пользования, выявление несанкционированных майн и выездов на лед - 6 ед.;

- мониторинг знаков безопасности в зоне ответственности, состояние шлагбаумов в районах съездов к воде в зоне ответственности - 3 шт.;

- подготовка и обеспечение безопасности проведения соревнований (5 шт.), в период проведения "Крещенских купаний" (количество граждан, принявших участие в купаниях, составило 894 человека, из них 110 детей и пенсионеров);

- инструкторско-методическое занятие с представителями Тольяттинской городской общественной организации спасания на водах "ТОЛЬЯТТИ-ОСВОД" (далее по тексту - ОСВОД) - 1 шт., тренировки и занятия с личным составом спасателей по отработке навыков при ведении различных видов работ (управление аэроботом и снегоходом, пожарная подготовка, медицинская подготовка, специальной технической подготовка, тренировочные погружения под воду и т.д.) - 52 шт.;

- проведение мероприятия "Урок безопасности" в школах (10 шт.), профилактических бесед с населением - 538 шт., раздача памяток - 385 шт.;

- обучение детей для участия в соревнованиях по безопасности (5 шт.), осуществление судейства в городских школьных соревнованиях "Безопасное колесо", "Юный спасатель", "Школа безопасности" - 3 шт.;

- обеспечение безопасности людей на водных объектах в зимний период - 87 патрулирований; патрулирование в летний период по местам, запрещенным для купания - 21 выезд, в том числе мониторинг состояния знаков безопасности на воде и шлагбаумов в районах съездов к воде;

- обеспечение безопасности при проведении праздничного салюта в честь дня Победы и Дня города - 3 шт.;

- оказание помощи в разгрузке гуманитарной помощи Специальной военной операции - 8 шт.

Муниципальная единая дежурно-диспетчерская служба городского округа Тольятти (далее по тексту - ЕДДС) в 2023 году функционировала в режиме "Повышенная готовность". Чрезвычайных ситуаций по итогам 2023 года на территории городского округа Тольятти не зарегистрировано.

За 2023 год ЕДДС на территории городского округа Тольятти отработано:

- 125 372 звонка от населения и организаций, а также от других источников;

122 652 информационных карточки учета происшествия (в соответствии с регламентом информационного взаимодействия при реагировании на вызов экстренных оперативных служб по единому номеру "112" с использованием системы обеспечения вызова экстренных служб по единому номеру "112");

- принято участие в 12 тренировках, проводимых Центром управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по Самарской области, в 10 командно-штабных и штабных тренировках, проводимых органами управления городского звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Оперативной группой ЕДДС совершено 66 выездов на различные аварии и происшествия.

Отделом оповещения и информирования населения проведены следующие мероприятия:

N п/п	Мероприятия 2023 года	Количество, шт.
1	Комплексная проверка работоспособности муниципальной системы оповещения	1
2	Эксплуатационно-техническое обслуживание технических средств оповещения	1779
3	Текущий ремонт средств оповещения	28
4	Локальное оповещение населения с использованием
	подвижного пункта оповещения на базе автомобиля УАЗ-3909: в том числе на темы:	122
	- "Зимняя рыбалка", "Купание", "Меры безопасности на воде зимой/летом";	10
	- "Правила противопожарной безопасности в быту";	72
	- "Паводок", "Тонкий лед";	1
	- в рамках акции "Энергия добра на благо тольяттинцам";	1
	- с отделом ГИБДД УМВД по г. Тольятти на тему: "Правила дорожного движения"	38
5	Информирование населения через вещательные станции на темы:	3693
	- "Безопасность при праздновании Нового года";	137
	- "Зимняя рыбалка";	670
	- "Предупредительный сигнал "Внимание всем!";	128
	- "Паводок";	118
	- "Пожароопасный период";	1184
	- "Меры безопасности на водных объектах";	894
	- "Безопасность детей";	351
	- "Осторожно, гололед"	211
6	Поддержание работоспособности комплекса аппаратуры управления локальными системами оповещения потенциально опасных объектов экономики ПАО "КуйбышевАзот", ООО "Тольяттикаучук", ПАО "Тольяттиазот" и локальной системы оповещения Самарского района гидротехнических сооружений и судоходства	4
7	Размещение статей по вопросам безопасности в социальной сети "ВКонтакте"	201
8	Оповещение руководящего состава города, дежурно-диспетчерских служб	563
9	Поддержание, диагностика, контроль работоспособности комплексной системы экстренного оповещения населения (далее - КСЭОН)	155

В рамках уставной деятельности МКУ "ЦГЗ г.о. Тольятти" в 2023 году осуществлялся воздушный мониторинг лесного массива в пожароопасный период (муниципальный контракт с ООО "СОКОЛ" от 22.03.2023 N 8 на сумму 1300 тыс. руб., освоено 1293,5 тыс. руб.).

В рамках проведения модернизации муниципальной автоматизированной системы централизованного оповещения населения городского округа Тольятти, в соответствии с государственной программой Самарской области "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в Самарской области" на 2014-2025 годы, утверждённой постановлением Правительства Самарской области от 27.11.2013 N 678, государственному бюджетному учреждению Самарской области "Региональный центр телекоммуникаций" (далее - ГБУ СО "РЦТ") поручено выполнение мероприятий по программе "Создание комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуации с элементами региональной автоматизированной системы централизованного оповещения Самарской области" (далее по тексту - КСЭОН). В целях выполнения мероприятий вышеуказанной программы и в рамках переданных полномочий ГБУ СО "РЦТ" заключило договор с МКУ "ЦГЗ г.о. Тольятти" от 15.03.2023 N 2746 на передачу в безвозмездное пользование имущества КСЭОН, расположенного на территории городского округа Тольятти. МКУ "ЦГЗ г.о. Тольятти" приняло в безвозмездное пользование 1 пункт управления и 13 пунктов оповещения, а также организовало эксплуатационно-техническое обслуживание оборудования КСЭОН.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", ст. 8 Федерального закона от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", органы местного самоуправления в рамках решения задач, отнесенных к вопросам местного значения самостоятельно создают резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций в границах городского округа, а также создают и содержат в целях гражданской обороны запасы продовольствия, медицинских средств индивидуальной защиты и иных средств. Во исполнении данных задач, постановлением администрации городского округа Тольятти от 06.12.2023 N 3262-п/1 "О закреплении муниципального имущества на праве оперативного управления за МКУ "ЦГЗ г.о. Тольятти" в безвозмездное пользование передан склад для хранения резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории городского округа Тольятти, а также запасов продовольствия, медицинских средств индивидуальной защиты и иных средств в целях гражданской обороны. Также закуплено складское оборудование: стеллажи, стремянка, тележка.

В целях поддержания в состоянии постоянной готовности к использованию защитных сооружений, организована работа по передаче из федеральной собственности Российской Федерации в муниципальную собственность городского округа Тольятти объектов защитных сооружений гражданской обороны (далее по тексту - ЗС ГО): за отчетный период МКУ "ЦГЗ г.о. Тольятти" приняты от департамента по управлению муниципальным имуществом (далее по тексту - ДУМИ) в безвозмездное пользование три ЗС ГО, проведены технические экспертизы состояния данных ЗС ГО, подготовлен пакет документов по переводу ЗС ГО N 411-63 на эксплуатацию в качестве укрытия.

По мероприятию 1.2. "Участие в мероприятиях по проверке готовности сил и средств ГО" - степень выполнения Плана основных мероприятий городского округа Тольятти в области ГО, предупреждения и ликвидации ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах (далее - План основных мероприятий) - 100%.

В рамках выполнения мероприятия проделана следующая работа:

1. Участие в корректировке и разработке планов и нормативно-правовых актов по вопросам ГОЧС в г.о. Тольятти.

2. Отработка и предоставление сведений в государственное казенное учреждение "Центр по делам ГО, ЧС и ПБ Самарской области", согласно табелю срочных донесений информация представлена в полном объеме (100% выполнение).

3. В целях сохранения существующего фонда ЗС ГО в 2023 году проведено:

- городской смотр-конкурс (2 этапа) на лучшее содержание ЗС ГО;

- комплексные проверки ЗС ГО согласно Плана основных мероприятий на очередной год, составлены и вручены акты оценок технического состояния и использования объектов гражданской обороны - 39 ЗС ГО;

- организована работа по предоставлению в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области (далее по тексту - ТУ Росимущества по Самарской области) пакета документов для списания ЗС ГО, в которых отсутствует потребность и передаче ЗС ГО в муниципальную собственность;

- по запросам ТУ Росимущества по Самарской области организованы проверки бесхозяйных ЗС ГО, поданных на списание - 9 шт.;

- принято участие в проверках ЗС ГО совместно с прокуратурой Комсомольского района (11 шт.), Автозаводского района (5 шт.), с представителями ТУ Росимущества по Самарской области (3 шт.);

- совместно с представителями Управления Росреестра по Самарской области организованы и проведены мероприятия по постановке на кадастровый учет всех ЗС ГО, расположенных на территории г.о. Тольятти;

- принято участие в подготовке документации по передаче из федеральной собственности Российской Федерации в муниципальную собственность городского округа Тольятти объектов ЗС ГО;

- с представителями организаций, имеющих ЗС ГО проведены организационные сборы по вопросам содержания и использования ЗС ГО (21 объект).

В целях выполнения Плана основных мероприятий проводились следующие мероприятия и были достигнуты следующие показатели:

- мероприятия по проверке сил и средств ГО постоянной готовности (10 шт.);

- проведены занятия по профессиональной подготовке с ОДС ЕДДС г.о. Тольятти (12 шт.);

- организовано и проведено электронно-дистанционное обучение в МБОУ ДПО "Курсы ГО г.о. Тольятти" сотрудников ЕДДС г.о. Тольятти по категории "специалисты единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований" в количестве 37 человек;

- проведена оценка готовности муниципальных учреждений (здания, сооружения), городского округа Тольятти в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций (22 учреждений), осуществлялся контроль над устранением выявленных в ходе проверок недостатков;

- участие в проведении Урока безопасности и Дня защиты детей в образовательных учреждениях городского округа Тольятти (24-25 апреля); Месячника гражданской защиты (сентябрь); Месячника гражданской обороны (октябрь);

- проведены консультативные занятия по разработке документации по вопросам ГОЧС (образовательные учреждения, учреждения здравоохранения, потенциально-опасные объекты и т.д.) - 27 объектов;

- принято участие в согласовании Планов основных мероприятий организаций городского округа Тольятти (288 шт.);

- принято участие в работе комиссии по инвентаризации заглубленных помещений подземного пространства, планируемых для укрытия населения городского округа при внезапном нападении противника; обследованию заглубленных помещений подземного пространства, включенных в план укрытия населения г.о. Тольятти (335 подвалов многоквартирных домов);

- по запросам ТУ Росимущества по Самарской области проведены обследования земельных участков на наличие (отсутствие) объектов ГО (7 шт.);

- проведена оценка готовности учреждений, организаций городского округа Тольятти по вопросам проведения эвакуационных мероприятий проверена документация сборных эвакуационных пунктов (СЭП), приемных эвакуационных пунктов (ПЭП) в соответствии с постановлением администрации городского округа Тольятти от 11.09.2020 N 2724-п/1 "Об эвакуационной-эвакоприемной комиссии городского округа Тольятти" (35 шт.);

- принято участие в проведении Всероссийской штабной тренировке "Организация и ведение гражданской обороны на территории Российской Федерации", организованы практические мероприятия по гражданской обороне, проводимые в ходе штабной тренировки:

- развертывание подвижного пункта питания в местах проведения практических мероприятий;

- развертывание и приведение в готовность пункта специальной обработки техники;

- проведение эвакуации рабочего персонала, материальных и культурных ценностей организации;

- развертывание и приведение в готовность поста радиационного и химического наблюдения;

- приведение в готовность ЗС ГО;

- приведение в готовность (без прекращения производственной деятельности) аварийно-спасательного формирования, проведение с ним смотра готовности;

- проведение дня открытых дверей в МБОУ ДПО "Курсы ГО г.о. Тольятти";

- проведение в общеобразовательных учреждениях открытого урока по основам безопасности жизнедеятельности с проведением тренировок по эвакуации и защите детей, персонала от чрезвычайных ситуаций;

- развертывание и подготовка к работе пунктов временного размещения (ПВР) городского округа Тольятти;

- проведение проверки готовности комплексных систем связи и оповещения ГО (с запуском электрических сирен);

- развертывание и подготовка к работе городского запасного пункта управления (ЗПУ).

По итогам проведения тренировки, цели и задачи, поставленные перед участниками, достигнуты, все учебные вопросы отработаны.

В рамках реализации Программы и выполнения Плана основных мероприятий проводились мероприятия, обеспечивающие повышение готовности органов управления, сил ГО и РСЧС г.о. Тольятти в режиме повседневной деятельности, которые включают:

- разработку планов на мирное и военное время, их корректировку;

- непрерывный сбор и обработку информации, прогнозирование развития ситуации, изучение и оценку данных обстановки;

- своевременное принятие решений и доведение задач до подчиненных;

- организация и поддержание непрерывного взаимодействия сил ГО и РСЧС;

- подготовка сотрудников органов управления, личного состава сил ГО и РСЧС к выполнению задач;

- организация всестороннего обеспечения действий сил ГО и РСЧС;

- постоянный контроль за выполнением планов, приказов, распоряжений и оказания помощи подчиненным;

- поддержание в постоянной готовности пунктов управления, средств связи и оповещения.

По мероприятию 1.3. "Обеспечение выполнения мероприятий по созданию и содержанию резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории городского округа Тольятти", в целях выполнения мероприятий по созданию и содержанию Резерва для ликвидации ЧС организованы закупки продовольствия, воды питьевой, вещевого имущества и предметов первой необходимости, медицинских изделий, строительных материалов, нефтепродуктов, средства связи и оповещения. Номенклатура и объемы Резерва определены и утверждены постановлением администрации городского округа Тольятти от 20.04.2023 N 1333-п/1 "О создании резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории городского округа Тольятти", утвержден порядок создания, использования и восполнения Резерва, а также перечень органов администрации городского округа Тольятти, ответственных за создание, использование и восполнение Резерва:

Ответственный орган администрации городского округа Тольятти	Наименование запасов материальных средств
Департамент общественной безопасности администрации городского округа Тольятти	Продовольствие, питьевая вода, медицинские изделия, вещевое имущество и предметы первой необходимости
Департамент градостроительной деятельности администрации городского округа Тольятти	Строительные материалы
Департамент дорожного хозяйства и транспорта администрации городского округа Тольятти	Нефтепродукты
Департамент информационных технологий и связи администрации городского округа Тольятти	Средства связи и оповещения

По ответственному исполнителю ДОБ приобретено:

- вещевое имущество (носки, одежда и обувь (костюм спортивный, кроссовки, куртка, обувь из текстиля, трусы, футболка, шапка зимняя); постельное белье (наволочка, пододеяльник, простынь); кровати, одеяла, подушки; полотенце, туалетные принадлежности; носилки, укладка травматологическая;

- индивидуальный рацион питания (сухой паек суточный повседневный из расчета снабжения 50 человек на трое суток) в количестве 150 шт.;

- питьевая вода в объеме 375 л.

Исполнение 88,0%, в связи с отсутствием поставщиков на поставку медицинских товаров: шина транспортная; бинты (2 вида), жгуты.

По ответственному исполнителю ДГД:

- запланирована поставка в объеме 643 тонны песка, 10 тонн щебня; фактически поставлено - 640 тонн песка, 9,82 тонн щебня.

По ответственному исполнителю ДИТиС: финансирование запланировано на приобретение средств связи и оповещения (радиостанции УКВ, носимые для работы в ретрансляционной сети Правительства Самарской области, программатор переносной для УКВ-радиостанций, сотовые телефоны, электромегафоны), мероприятие выполнено в 100% объеме.

По ответственному исполнителю ДДХиТ:

- был заключен муниципальный контракт с ООО КО "ТНПС" на поставку нефтепродуктов в целях обеспечения работы спецтехники и автотранспорта для организации мероприятий по предупреждению и (или) ликвидации чрезвычайных ситуаций в границах городского округа Тольятти. В связи с отсутствием наступления ЧС, заключено дополнительное соглашение о расторжении от 12.12.2023. Мероприятие выполнено - 100%.

Уровень обеспеченности резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории городского округа Тольятти, согласно утвержденной номенклатуре, составил 88,0% (30 наименований) от плана (34 наименования).

Отклонение от плана связано с отсутствием поставщиков на поставку медицинских товаров (шина транспортная, бинты (2 вида), жгуты).

По мероприятию 1.4. "Обеспечение выполнения мероприятий по созданию и содержанию запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств для обеспечения мероприятий гражданской обороны на территории городского округа Тольятти" (далее - Запасы ГО):

По ответственному исполнителю ДОБ:

В рамках муниципальных контрактов по созданию и содержанию запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств для обеспечения мероприятий гражданской обороны на территории городского округа Тольятти было реализовано: поставка продовольствия, приобретение аварийно-спасательного имущества.

По ответственному исполнителю ДИТиС:

Созданы и содержатся в целях гражданской обороны средства связи и оповещения: радиостанции КВ, УКВ, носимые для работы в ретрансляционной сети Правительства Самарской области.

Уровень обеспеченности запасами материально-техническими, продовольственными, медицинскими и иными средствами для обеспечения мероприятий гражданской обороны на территории городского округа Тольятти, согласно утвержденной номенклатуре, составил 95,5% (21 наименование) от плана (22 наименования).

Отклонение связано с отсутствием поставщиков на поставку воды бойлерной (технической) в объеме 120 куб. м (денежные средства возвращены в бюджет г.о. Тольятти).

По задаче 2. "Обеспечение первичных мер пожарной безопасности".

Планируемые мероприятия выполнены в полном объеме.

По мероприятию 2.1. "Обеспечение функционирования системы видеонаблюдения за лесами":

Для организации системы дистанционного слежения за лесными пожарами в лесопарковой зоне городского округа Тольятти в 2023 году:

- заключен муниципальный контракт с ПАО "МегаФон" от 26.12.2022 N 39, предоставлен в пользование цифровой канал связи для обеспечения дистанционного слежения за возгораниями и пожарами в лесопарковой зоне г.о. Тольятти;

- заключен муниципальный контракт с ООО "Фармоза-софт" от 01.03.2023 N 4 на предоставление неисключительных прав на программное обеспечение "Лесохранитель" для 12 действующих камер, установленных в лесных массивах, с одновременным просмотром всех камер в автоматическом режиме в целях сокращения времени на обнаружение лесного пожара и исключения "человеческого фактора".

Степень готовности системы видеонаблюдения за лесами составила 100%.

Установлены и подключены дополнительные видеокамеры (28 шт.) на солнечных батареях для контроля въезда в лес (муниципальный контракт заключен с МКУ "Тольяттинское лесничество" от 13.06.2023 N 5), что составляет 100% от планового значения показателя.

По мероприятию 2.2. "Обеспечение выполнения мероприятий по информированию населения о правилах пожарной безопасности", в рамках уставной деятельности подведомственных организаций проделана профилактическая работа по информированию населения городского округа Тольятти о правилах пожарной безопасности:

N п/п	Наименование мероприятия	Месяц проведения	Реализация мероприятия
1.	Проведение совместных рейдов по местам проживания многодетных, в том числе неблагополучных семей и иных социально незащищенных семей, с сотрудниками ГКУ СО "КЦСОН Центрального округа", согласно графику	с января по декабрь	103 рейда, 331 семья, бесед 331, охват 699 человек, памяток 1023 шт.
2.	Обход жилого фонда, размещение на досках объявлений и в почтовые ящики памяток по соблюдению правил пожарной безопасности (далее по тексту - ППБ) в быту, в лесу, на садовом участке и правил пользования бытовым газом, с проведением бесед с населением по соблюдению ППБ для жилых домов, эксплуатации печного отопления садовых некоммерческих товариществ (далее по тексту - СНТ) и в лесу	с января по декабрь	3071 дом, бесед 294, охват 412 человек, памяток 7420 шт.
3.	Профилактическая работа по пожарной безопасности (далее по тексту - ПБ) с Управляющими компаниями (далее по тексту - УК), товариществами собственников жилья (далее по тексту - ТСЖ): - предоставление памяток по ПБ в УК, для размещения на стендах, в подъездах и на досках объявлений (ООО "УК Комфорт");	январь	120 шт.
	- совместно с УК, расположенными на территории городского округа Тольятти, проведены осмотры подвалов многоквартирных домов в качестве укрытий для населения	январь - февраль	108 домов, бесед 88, охват 88 человек, памяток 324 шт.
4.	Профилактическая работа по ПБ в социальных учреждениях:
	- проводится мониторинг и консультации по ПБ в АНО пансионат для пожилых людей и инвалидов "Созвездие";	февраль	1 учреждение, 1 беседа
	- с сотрудниками МБУ "Школа N 13" (2 корпуса), МБУ "Школа N 31", МБУ "Школа N 32" (1 и 2 корпус), МБУ "Школа N 33", МБУ "Гимназия N 35", МБУ "Школа N 62", МБУ "Гимназия N 77", МБУ "Школа N 89", ГАПОУ Самарской области "Тольяттинский колледж сервисных технологий и предпринимательства". На информационных досках размещены памятки по соблюдению ППБ. Размещение информации на портале администрации г.о. Тольятти и в социальных сетях о проделанной работе;	февраль март сентябрь	17 бесед, охват 281 человек, памяток 300 шт.
	- проведение беседы с сотрудниками ГАУ СО "Арена" (легкоатлетический манеж) по соблюдению ППБ в быту и предоставление памяток по ПБ для размещения на досках объявлений;	май	1 беседа, охват 7 человек, 30 памяток
	- в детских оздоровительных лагерях "Электроник", "Дубрава", "Поршень", "Спартак", "Звездный", "Юность". В социальных сетях и на портале администрации г.о. Тольятти размещена информация о проведенной работе;	июнь-июль	6 бесед, охват 395 человек, 390 памяток
	- проведены беседы с сотрудниками библиотек по соблюдению требований ПБ, действиям в случае пожара, применению первичных средств пожаротушения, с предоставлением памяток по ПБ для распространения среди читателей;	июль август сентябрь	6 бесед, охват 18 человек, памятки 180 шт.
	- с сотрудниками МБУК "Библиотеки Тольятти" проведена профилактическая работа по соблюдению требований ПБ, действиям в случае пожара, применению первичных средств пожаротушения, с предоставлением памяток по ПБ;	октябрь	1 беседа, охват 7 человек, памяток 30 шт.
	- проведение беседы с сотрудниками отделения медицинской реабилитации детей "Лесной голосок" ГБУЗ СО "Тольяттинская городская клиническая больница N 5" по соблюдению требований ПБ, действиям в случае пожара и применению первичных средств пожаротушения Предоставление памяток по ПБ для размещения на информационных стендах;	октябрь	1 беседа, охват 3 человека, памяток 30 шт.
	- проведение беседы с сотрудниками МБУ детский сад N 73 "Дельфин", МАОУ детский сад N 69 "Веточка" по соблюдению требований ПБ, по действиям в случае пожара и применению первичных средств пожаротушения с предоставлением памяток по ПБ для размещения в группах и на информационных стендах	октябрь ноябрь	2 беседы, охват 5 человек, памяток 30 шт.
5.	Проведена профилактическая работа с населением по адресам:
	- ул. Ленина, 31 по предотвращению возникновения пожара, предупреждению гибели и травматизма людей. На информационных досках размещены памятки по соблюдению ППБ;	март	бесед 5, охват 13 человек, памяток 48 шт.
	- б-р Татищева, 3 по предотвращению возникновения пожара, предупреждению гибели и травматизма людей. На информационных досках и в почтовых ящиках размещены памятки по соблюдению ППБ	май	3 беседы, охват 9 человек, 24 памятки
6	Профилактическая работа по ПБ с СНТ:
	- участие в собрании членов СНТ "Зеленая даль 2", была проведена профилактическая беседа по соблюдению требований ПБ с распространением памяток по соблюдению ППБ в быту и на садовом участке;	март	бесед 1, охват 50 человек, памяток 150 шт.
	- объезды СНТ г.о. Тольятти, в том числе прилегающих к лесу, размещение на досках объявлений памяток по соблюдению правил пожарной безопасности в быту, в лесу и на садовом участке. В социальных сетях и на портале администрации г.о. Тольятти размещена информация о проведенной работе	апрель-сентябрь	49 бесед, охват 103 человека, 753 памятки
7.	Проведение беседы на тему пожарной безопасности с учениками МБУ "Школа N 59" с проведением экскурсии в ПЧ-81, распространением памяток о соблюдении правил пожарной безопасности в быту и в лесу. В социальных сетях размещена информация о проведенной работе	апрель	1 беседа, охват 30 человек, 60 памяток
8.	Участие в организованном сходе и проведение беседы на малом совете квартала с председателями ТОС по соблюдению ППБ в быту	май-октябрь	8 бесед, охват 72 человека, 150 памяток
9.	Совместно с аварийно-спасательной службой МКУ "ЦГЗ г.о. Тольятти" проведены беседы по ПБ с детьми в библиотеке N 19 МБУК "Библиотеки Тольятти", с демонстрацией видеороликов, проведением викторины и конкурса рисунков. В социальных сетях размещена информация о проведенной работе	июнь	1 беседа, охват 30 человек, 60 памяток 09.06.2023
10.	Проведен мониторинг и консультация по ПБ в Приюте для диких животных и птиц	июль	1 беседа, охват 2 человека, памяток 15 шт.
11.	В социальных сетях и на портале администрации г.о. Тольятти размещена информация о проведенной работе в рамках Месячника гражданской защиты	октябрь	05.10.2023
12.	Проводится профилактическая работа совместно с Администрациями Центрального и Комсомольского районов г.о. Тольятти по соблюдению ППБ в быту, эксплуатации печного отопления (частный сектор), газового оборудования, с проведением бесед с активом городского округа во время семинаров и конференций с распространением памяток по ПБ	ноябрь	2 беседы, охват 9 человек, памяток 500 шт.
13.	Проведение беседы по соблюдению требований пожарной безопасности, действиям в случае пожара и применению первичных средств пожаротушения в Администрации Автозаводского района с активом малых советов квартала и председателями ТОС, с распространением памяток по ПБ	ноябрь	1 беседа, охват 25 человек, памяток 75 шт.
14.	Во исполнение протокола заседания комиссии по чрезвычайным ситуациям по обеспечению пожарной безопасности Самарской области от 15.11.2023 N 5 проводится работа с ООО "УК N 2 ЖКХ", ООО УК "Управление УЖКХ", ООО "УК N 1 ЖКХ" цель - размещение на обратной стороне платежной квитанции памятки по ПБ для населения	ноябрь декабрь	3 беседы, охват 11 человек, памяток 45 шт.
15.	Во исполнение протокола заседания комиссии по чрезвычайным ситуациям по обеспечению пожарной безопасности Самарской области от 15.11.2023 N 5 проведены беседы с сотрудниками МАУИ "Театр юного зрителя "Дилижанс", МБОУДО "ДДЮТ", Амбулаторно-поликлинический комплекс N 5 ГБУЗ СО "ТГКП N 3", МБУ "Школа N 79", МБУ "Школа N 66", МБУ "Школа N 89", МБУ "Школа N 45" по соблюдению требований ПБ, действиям в случае пожара, применению первичных средств пожаротушения, с предоставлением памяток по ПБ для размещения на информационных стендах	декабрь	8 бесед, охват 34 человека, памяток 240 шт.

Количество изготовленных агитационных листов (листовки, памятки) в 2023 году 9000 шт., что составило 100% от планируемого объема.

Охват участников по информированию населения о правилах пожарной безопасности составил 18 312 человек или 100% от планового объема (10 000 и более человек).

По мероприятию 2.3. "Дежурство мобильной группы в целях оказания содействия пожарным подразделениям", по итогам 2023 года уровень готовности мобильной группы к обеспечению первичных мер пожарной безопасности составил 100%.

Мобильная механизированная группа, созданная на базе муниципального бюджетного учреждения "Зеленстрой", в целях оказания помощи при тушении возгораний путём подвоза воды и опашки горящей кромки в местах возникновения пожаров на территории городского округа Тольятти, осуществляла дежурство в пожароопасный период 2023 года в круглосуточном режиме. Выезд механизированной группы на место возгорания осуществляется на основании информации, полученной от муниципальной ЕДДС городского округа Тольятти.

В течение 2023 года осуществлялись выезды в лесные кварталы Тольяттинского лесничества, на полигоны, места несанкционированного размещения отходов, в том числе в районы кладбищ, а также участки, заросшие бурьяном и сухостоем, что по итогам года составило 1 728 машино-часов, или 100% от запланированного объёма.

По мероприятию 2.4. "Организация постоянно действующих постов охраны леса", в целях усиления мер пожарной безопасности в период действия особого противопожарного режима на территории городского округа Тольятти, МКУ "Тольяттинское лесничество" были заключены муниципальные контракты с ООО ЧОП "Вымпел-К" от 19.04.2023 N 11/23, от 06.07.2023 N 29/23 и от 28.06.2023 N 8 на услуги по организации постов по охране леса для реализации мероприятий по ограничению въезда транспортных средств и входа граждан в городские леса. Результатом оказанных услуг является осуществление контрольно-пропускного режима на возможных въездах в лес путём выставления дополнительных постов охраны согласно техническому заданию.

Количество организованных постоянно действующих постов охраны леса составило 5 ед., что составляет 100% от планового объема.

Задача 3 "Обеспечение выполнения требований норм и правил пожарной безопасности на объектах муниципальной собственности".

По мероприятию 3.1. "Устранение нарушений требований пожарной безопасности на объектах муниципальной собственности, отраженных в ранее выданных предписаниях отдела надзорной деятельности и профилактической работы по городскому округу Тольятти" финансирование в 2023 году не планировалось. Пункт 3.1 утратил силу в соответствии с изменением, внесённым постановлением администрации городского округа Тольятти от 18.09.2023 N 2742-п/1.

По мероприятию 3.2. "Мероприятия по совершенствованию эффективности системы пожарной безопасности на объектах муниципальной собственности городского округа Тольятти" освоение бюджетных средств позволило провести следующие мероприятия:

- техническое обслуживание систем автоматической пожарной сигнализации в 9 административных зданиях;

- проведена перезарядка огнетушителей в количестве 27 шт.;

- проведена проверка пожарных кранов на водоотдачу и перекатаны пожарные рукава в 7 зданиях администрации;

- проведена закупка планов эвакуации 4 шт. для зданий администрации г.о. Тольятти.

Количество выполненных мероприятий по доведению объектов муниципальной собственности до требований пожарной безопасности согласно законодательству Российской Федерации за отчетный период 2023 года составило 4 мероприятия или 100% от запланированного объема (3 мероприятия).

По задаче 4 "Совершенствование системы подготовки населения, должностных лиц и специалистов в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций".

По мероприятию 4.1. "Реализация программ по обучению должностных лиц и специалистов в области ГО и ЧС", в соответствии с планом комплектования слушателями МБОУ ДПО "Курсы ГО г.о. Тольятти", утвержденным главой городского округа Тольятти, подготовка работающего населения, должностных лиц и специалистов сил ГО и Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее по тексту - РСЧС) в 2023 году была запланирована по 14 программам повышения квалификации. Согласно поданным заявкам на обучение слушателей, в план комплектования слушателями на 2023 год были включены 10 категорий подлежащих обучению, по которым было спланировано обучение. Вместе с тем, заявки на обучения по 4 категориям не подавались. Следовательно группы не были укомплектованы и договоры на обучение слушателей не заключались по категориям: должностные лица, ответственные за противопожарную безопасность объектов; руководители и специалисты организаций в области охраны труда; должностные лица, ответственные за ведение воинского учета и бронирование граждан.

По итогам 2023 года, реализация программ дополнительного профессионального образования в МБОУ ДПО "Курсы ГО г.о. Тольятти" осуществлялась по 10 различным категориям должностных лиц и специалистов ГО и РСЧС, что составило достижение планового значения показателя - 71,4% от планового показателя (14 категорий).

По мероприятию 4.2. "Повышение квалификации должностных лиц и специалистов в области ГО и ЧС в соответствии с Планом комплектования слушателями на учебный год", в соответствии с планом комплектования слушателями на 2023 год было запланировано обучить слушателей в количестве 1030 человек. Общее количество слушателей, воспользовавшихся услугами по обучению за 2023 год, составило 1023 чел., в том числе:

- на безвозмездной основе 750 чел., что составило 100% от утвержденного плана (750 чел.);

- на платной основе 273 чел., что составило 97,5% от утвержденного плана (280 чел.).

Достижение планового значения показателя - 99,3%.

Отклонение от планового показателя произошло в связи с неявкой 7 человек на обучение из-за отсутствия денежных средств в организациях.

По мероприятию 4.3. "Актуализация учебно-методического материала для реализации программ по обучению должностных лиц и специалистов в области ГО и ЧС", в рамках уставной деятельности МБОУ ДПО "Курсы ГО г.о. Тольятти" в 2023 году разработаны и подготовлены учебно-методические материалы для проведения занятий и зачетов по 52 темам реализуемых программ повышения квалификации.

Достижение планового значения показателя составило 100%.

По мероприятию 4.4. "Опубликование информационных материалов по безопасности жизнедеятельности на официальном портале администрации (сайте Учреждения)", с целью пропаганды безопасности жизнедеятельности населения городского округа Тольятти разработаны и опубликованы на сайте МБОУ ДПО "Курсы ГО г.о. Тольятти" информационные материалы (памятки, листовки) в области ГО и защиты населения от ЧС в количестве 10 ед. Данные показатели соответствуют плану.

Достижение планового значения показателя составило 100%.

По мероприятию 4.5. "Обеспечение выполнения мероприятий по оформлению и оснащению учебных кабинетов (стендами, учебными приборами, средствами индивидуальной защиты, средствами медицинской защиты, противопожарным имуществом, учебной мебелью, компьютерной техникой, манекенами, макетами)", в 2023 году для обеспечения выполнения мероприятий по оформлению и оснащению учебных кабинетов было спланировано приобретение компьютерной техники в количестве 1 ед. на общую сумму 50,0 тыс. руб.

Количество оформленных кабинетов составляет 1 ед. (плановое значение показателя 4 ед.).

Достижение планового значения показателя - 25%.

Отклонение связано с перераспределением расходов по приоритетности в конце года и ростом цен на товары.

По мероприятию 4.6. "Обеспечение выполнения мероприятий по оснащению учебного процесса методическими пособиями (учебными фильмами, учебной литературой, аудиовизуальными пособиями, расходными материалами)", в 2023 году для обеспечения выполнения мероприятий по оснащению учебного процесса МБОУ ДПО "Курсы ГО г.о. Тольятти" приобретены методические пособия на общую сумму 44,3 тыс. руб., в том числе канцелярские товары, картридж для принтера, удостоверения для слушателей.

Количество приобретенных методических пособий составило 8 ед. или 100% от планового значения показателя.

По мероприятию 4.7. "Разработка программного материала для обучения и контроля знаний слушателей", за отчетный период 2023 разработан электронный программный материал для обучения и контроля знаний слушателей в количестве 1 ед., в объеме более 500 листов, позволяющий слушателю дистанционно по индивидуальному плану осуществлять обучение по любой реализуемой программе повышения квалификации должностных лиц и специалистов ГО и РСЧС.

Достижение планового значения показателя - 100%.

Оценка достижения показателей (индикаторов) Программы представлена в Приложении N 2 к настоящему Отчету.

IV. Оценка эффективности реализации муниципальной программы

В качестве критериев оценки эффективности реализации муниципальной программы используются коэффициенты результативности:

K ₁ - уровень достижения показателей (индикаторов);

K ₂ - уровень освоения запланированного объема финансирования;

K ₃ - уровень исполнения плана реализации мероприятий Программы.

Эффективность реализации Программы (Эj) в отчетном периоде оценивается на основе полученных оценок по коэффициентам результативности (Ki) с учетом весовых коэффициентов (Bi) по следующей формуле:

Эj=K ₁B ₁+K ₂B ₂+K ₃B ₃, где:

весовые коэффициенты: B ₁ = 0,5; B ₂ = 0,2; B ₃ = 0,3.

Расчеты коэффициентов результативности программы:

Оценка уровня достижения показателей (индикаторов) Программы (K ₁ ) за отчетный период определяется как среднеарифметическое значение уровней достижения запланированных к исполнению показателей (индикаторов) реализации программных мероприятий.

K ₁=1 779,2/19=93,64 (%)

Уровень освоения запланированного объема финансирования (K ₂ ) рассчитываются как отношение фактического объема финансовых затрат на реализацию программных мероприятий к плановому объему.

K ₂=(133165,35/137695,49)100=96,71 (%)

Уровень исполнения плана реализации мероприятий Программы рассчитывается как отношение количества фактически реализованных программных мероприятий к количеству запланированных к реализации мероприятий.

K ₃=15/16=93,75 (%)

Эj=93,640,5+96,710,2+93,750,3=(46,82+19,34+28,13)=94,3 (%)

Вывод: Эффективность реализации Программы, равная 94,3% оценивается как соответствующая запланированной (эффективная реализация).

V. Результаты реализации муниципальной программы

Социальный эффект реализации муниципальной программы отражен в Таблице N 1.

Таблица N 1

Достижение показателей конечного результата муниципальной программы за 2023 год:

N	Наименование показателя конечного результата	Тип показателя (прямой/обратный)	Ед. изм.	Плановое значение	Фактическое значение	Уровень достижения прямого (факт/план х 100) или обратного (план/факт х 100) показателя, (%)
1	2	3	4	5	6	7
Задача 1. Снижение риска и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение мер по защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций, гражданской обороне, безопасности людей на водных объектах
1	Доля отработанных сообщений о происшествиях от количества поступивших	прямой	%	100	100	100
2	Уровень готовности сил и средств системы предупреждения и ликвидации ЧС	прямой	%	100	100	100
3	Степень выполнения Плана мероприятий в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах	прямой	%	100	100	100
4	Недопущение (предотвращение) чрезвычайных ситуаций на территории г.о. Тольятти	прямой	0 - нет; 1 - да	1	1	100
5	Наличие раздела об обеспечении безопасности людей на водных объектах в ежегодном докладе о состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в городском округе Тольятти	прямой	0 - нет; 1 - да	1	1	100
Задача 2. Обеспечение первичных мер пожарной безопасности
6	Степень готовности системы видеонаблюдения за лесами	прямой	%	100	100	100
7	Количество изготовленной наглядной агитации (листовки, памятки)	прямой	шт.	9000	9000	100
8	Уровень готовности мобильной группы по обеспечению первичных мер пожарной безопасности (транспортное обеспечение реагирования на ЧС)	прямой	%	100	100	100
9	Среднее время дежурства мобильной группы по обеспечению первичных мер пожарной безопасности	прямой	маш.-час.	1 728	1728	100
Задача 3. Обеспечение выполнения требований норм и правил пожарной безопасности на объектах муниципальной собственности
10	Количество устраненных нарушений, отраженных в ранее выданных предписаниях отдела надзорной деятельности и профилактической работы по городскому округу Тольятти	прямой	ед.	-	-	-
11	Недопущение (предотвращение) возгораний, пожаров и погибших на объектах муниципальной собственности	прямой	0 - нет; 1 - да	1	1	100
Задача 4. Совершенствование системы подготовки населения, должностных лиц и специалистов в области гражданской обороны и защиты от ЧС
12	Удельный вес должностных лиц и специалистов, повысивших квалификацию в области ГО и ЧС, в общем объеме Плана комплектования слушателей на учебный год	прямой	%	95	99,3	100 *
Показатели (индикаторы) Стратегии
13	-	-	-	-	-	-
Целевые показатели (индикаторы) национальных и федеральных проектов в части, касающейся городского округа Тольятти
14	-	-	-	-	-	-

______________________________

* Уровень достижения значения показателя считать равным 100%, если фактическое значение показателя равно или превышает плановое, в остальных случаях расчет ведется согласно Порядку принятия решений о разработке, формирования и реализации, оценки эффективности муниципальных программ городского округа Тольятти, утвержденного Постановлением мэрии городского округа Тольятти от 12.08.2013 N 2546-п/1.

______________________________

Результат достигнутых показателей позволил снизить риски травматизма, гибели людей и порчи материальных ценностей путем снижения рисков возникновения пожаров, чрезвычайных ситуаций и обеспечения безопасности на водных объектах. Организовано дистанционное слежение за лесными пожарами в лесопарковой зоне городского округа Тольятти, осуществлен контроль за въездом и входом граждан на территорию лесного массива с помощью установки системы видеонаблюдения за лесами с подключением дополнительных 28 видеокамер на солнечных батареях, организованы постоянно действующие посты в пожароопасный период, а также проведено повышение уровня подготовки руководящего состава, спасателей и населения к действиям по предупреждению и ликвидации ЧС на территории городского округа Тольятти.

Руководитель департамента общественной безопасности

В.В. Денисов

Приложение N 1
к Отчету о реализации
муниципальной программы
"Защита населения и территорий
от чрезвычайных ситуаций
в мирное и военное время,
обеспечение первичных мер
пожарной безопасности
и безопасности людей
на водных объектах
в городском округе Тольятти
на 2021-2025 годы",
утвержденной постановлением администрации
городского округа Тольятти
от 14.10.2020 N 3119-п/1,
за 2023 год

Финансовое исполнение
реализации муниципальной программы

ГАРАНТ:

См. текст приложения в формате .pdf

Приложение N 2
к Отчету о реализации
муниципальной программы
"Защита населения и территорий
от чрезвычайных ситуаций
в мирное и военное время,
обеспечение первичных мер
пожарной безопасности
и безопасности людей
на водных объектах
в городском округе Тольятти
на 2021-2025 годы",
утвержденной постановлением администрации
городского округа Тольятти
от 14.10.2020 N 3119-п/1,
за 2023 год

Достижение
показателей (индикаторов) муниципальной программы

N	Наименование целей, задач, мероприятий	Наименование показателей (индикаторов)	Тип показателя (прямой/обратный)	ед. изм.	Плановое знамение (Ппi)	Фактическое значение (Пфi)	Уровень достижения прямого (факт/план х 100) или обратного (план/факт х 100) показателя, т.е. (Pi х 100), (%)
1	2	3	4	5	6	7	8
Цель: Повышение уровня защиты населения, материальных и культурных ценностей на территории городского округа Тольятти от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение первичных мер пожарной безопасности, а также безопасности людей на водных объектах
Задача 1. Снижение риска и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение мер по защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций, гражданской обороне, безопасности людей на водных объектах
1.1	Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций	Доля отработанных сообщений о происшествиях от количества поступивших	прямой	%	100	100	100
1.2.	Участие в мероприятиях по проверке готовности сил и средств ГО	Степень выполнения Плана основных мероприятий городского округа Тольятти в области ГО, предупреждения и ликвидации ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах	прямой	%	100	100	100
1.3.	Обеспечение выполнения мероприятий по созданию и содержанию резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории городского округа Тольятти	Уровень обеспеченности резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории городского округа Тольятти, согласно утвержденной номенклатуре	прямой	%	100	88,0	88,0
1.4.	Обеспечение выполнения мероприятий по созданию и содержанию запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств для обеспечения мероприятий гражданской обороны на территории городского округа Тольятти	Уровень обеспеченности запасами материально-техническими, продовольственными, медицинскими и иными средствами для обеспечения мероприятий гражданской обороны на территории городского округа Тольятти, согласно утвержденной номенклатуре	прямой	%	100	95,5	95,5
Задача 2. Обеспечение первичных мер пожарной безопасности
2.1.	Обеспечение функционирования системы видеонаблюдения за лесами	Степень готовности системы видеонаблюдения за лесами	прямой	%	100	100	100
		Количество установленных камер видеонаблюдения, контролирующих въезд и выезд в лес	прямой	шт.	28	28	100
2.2.	Обеспечение выполнения мероприятий по информированию населения о правилах пожарной безопасности	Количество изготовленных агитационных листов (листовки, памятки)	прямой	шт.	9 000	9 000	100
		Охват участников	прямой	тыс. чел.	10 и более	18,3	100*
2.3.	Дежурство мобильной группы в целях оказания содействия пожарным подразделениям	Уровень готовности мобильной группы к обеспечению первичных мер пожарной безопасности (транспортное обеспечение реагирования на чрезвычайные ситуации)	прямой	%	100	100	100
		Время дежурства мобильной группы по обеспечению первичных мер пожарной безопасности	прямой	Маш.-час	1 728	1 728	100
2.4.	Организация постоянно действующих постов охраны леса	Количество организованных постоянно действующих постов охраны леса	прямой	ед.	5	5	100
Задача 3. Обеспечение выполнения требований норм и правил пожарной безопасности на объектах муниципальной собственности
3.2.	Мероприятия по совершенствованию эффективности системы пожарной безопасности на объектах муниципальной собственности городского округа Тольятти	Количество выполненных мероприятий согласно законодательству Российской Федерации	прямой	ед.	3	4	100 *
Задача 4. Совершенствование системы подготовки населения, должностных лиц и специалистов в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций.
4.1.	Реализация программ по обучению должностных лиц и специалистов в области ГО и ЧС	Количество категорий, подлежащих обучению	прямой	Ед.	14	10	71,4
4.2.	Повышение квалификации должностных лиц и специалистов в области ГО и ЧС в соответствии с Планом комплектования слушателями на учебный год	Количество лиц руководящего состава и должностных лиц, прошедших обучение по вопросам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и террористических актов в соответствии с Планом комплектования слушателями на учебный год	прямой	Чел.	1 030	1 023	99,3
4.3.	Актуализация учебно-методического материала для реализации программ по обучению должностных лиц и специалистов в области ГО и ЧС	Количество методических материалов для проведения занятий, учебных пособий и презентаций	прямой	Ед.	52	52	100
4.4	Опубликование информационных материалов по безопасности жизнедеятельности на официальном портале администрации (сайте Учреждения)	Количество опубликованных информационных материалов	прямой	Ед.	10	10	100
4.5	Обеспечение выполнения мероприятий по оформлению и оснащению учебных кабинетов (стендами, учебными приборами, средствами индивидуальной защиты, средствами медицинской защиты, противопожарным имуществом, учебной мебелью, компьютерной техникой, манекенами, макетами)	Количество оформленных кабинетов	прямой	Ед.	4	1	25
4.6	Обеспечение выполнения мероприятий по оснащению учебного процесса методическими пособиями (учебными фильмами, учебной литературой, аудиовизуальными пособиями, расходными материалами)	Количество приобретенных методических пособий	прямой	Ед.	8	8	100
4.7	Разработка программного материала для обучения и контроля знаний слушателей	Количество разработанного программного материала для обучения и контроля знаний слушателей	прямой	шт.	1	1	100

______________________________

* Уровень достижения значения показателя считать равным 100%, если фактическое значение показателя равно или превышает плановое, в остальных случаях расчет ведется согласно Порядку принятия решений о разработке, формирования и реализации, оценки эффективности муниципальных программ городского округа Тольятти, утвержденного Постановлением мэрии городского округа Тольятти от 12.08.2013 N 2546-п/1.