Решение Думы Дальнереченского муниципального района Приморского края от 26 марта 2024 г. N 485-МНПА "О внесении изменений и дополнений в Устав Дальнереченского муниципального района" (документ не действует)

Решение Думы Дальнереченского муниципального района Приморского края от 26 марта 2024 г. N 485-МНПА
"О внесении изменений и дополнений в Устав Дальнереченского муниципального района"

В соответствии с Федеральным законом 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", с целью приведения Устава Дальнереченского муниципального района в соответствие с требованиями действующего законодательства, руководствуясь Уставом Дальнереченского муниципального района, Дума Дальнереченского муниципального района

решила:

1. Внести в Устав Дальнереченского муниципального района (далее - Устав) следующие изменения:

1.1. В пункте 1 статьи 2 Устава слова "Чалданка" - исключить;

1.2. Пункт 4 статьи 2 Устава изложить в следующей редакции:

Общая протяженность границы Дальнереченского муниципального района составляет примерно 664,0 км, из них 41,0 км - часть границы между Российской Федерацией и Китайской Народной Республикой и 53,8 км - часть границы с Дальнереченским городским округом.

Описание местоположения границ Дальнереченского муниципального района:

Граница проходит в общем юго-восточном направлении от точки на береговой линии озера Песчаное по береговой линии озера Песчаное.

В южном направлении граница идет по прямой, пересекая реку Быстрая, через высоту с отметкой 98,8 - вершина сопки Каменистая, пересекая линию связи и дорогу.

В общем юго-восточном направлении граница идет до пересечения железной дороги Владивосток - Хабаровск.

В общем юго-восточном направлении граница, огибая с западной и южной стороны гору Сухановка, пересекает реку Грязная и автомобильную дорогу А-370 Владивосток - Хабаровск.

В общем юго-восточном направлении по водоразделу рек Крутоборежная и Челдонка, пересекая линию электропередачи, полевые дороги, граница идет через высоту с отметкой 460,2 - вершина горы Челдонка до высоты с отметкой 564,4 - вершина горы Хребтовая - точка стыка Дальнереченский муниципальный район - Пожарский муниципальный округ - Красноармейский муниципальный округ.

В общем юго-восточном направлении граница идет по водоразделу рек Широкая и Большая Уссурка, пересекая линию электропередачи, через высоту с отметкой 639,4 - вершина горы Знаменская, через высоту с отметкой 361,2, далее - в общем юго-западном направлении по реке Большая Уссурка, далее - в юго-восточном направлении по прямой, пересекая реку Большая Уссурка, автомобильную дорогу Дальнереченск - Рощино - Восток, реку Озерная.

В юго-западном направлении граница идет по прямой, пересекая полевую дорогу, далее - в общем юго-восточном направлении по реке Малиновка, по реке Добрышанка, далее - в общем северо-восточном направлении по ручью в пади Малая Липовая, пересекая полевые дороги.

В общем юго-восточном направлении граница идет по водоразделу рек Большая Уссурка и Добрышанка, пересекая полевые дороги, через высоты с отметками 230,1; 366,9 - вершина горы Маячная; 333,0 - вершина горы Станиславка; 413,0 - вершина горы Высокая, пересекая линию электропередачи (ЛЭП-110 кВ).

В общем юго-западном направлении граница проходит по водоразделу рек Смирновка, Журавлевка и Добрышанка, через высоту с отметкой 386,4 - вершина горы Никитская, по хребту Пятый, через высоты с отметками 476,3 - вершина горы Добрянка; 441,5; 456,3.

В общем юго-восточном направлении по водоразделу рек Журавлевка и Малиновка: через высоты с отметками 405,1; 383,7; 331,4; 246,0, пересекая автомобильную дорогу Ромны - Ясная Поляна, до пересечения автомобильной дороги.

В общем юго-восточном направлении граница идет по водоразделу рек Наумовка и Ореховка: вдоль автомобильной дороги, через высоту с отметкой 221,0, пересекая урочище Третьячка, линию электропередачи (ЛЭП-500 кВ), через высоту с отметкой 300,1, пересекая автомобильную дорогу, через высоты с отметками 492,5; 1015,6 - вершина горы Лысая Сопка; 1018,0, по хребту Синий до высоты с отметкой 1086,7.

В общем юго-восточном направлении граница идет по водоразделу рек Белогорка, Наумовка и Ореховка: через высоты с отметками 886,7; 764,3; 764,3; 997,6; 1215; 1141,4.

В общем юго-западном направлении граница идет по водоразделу рек Наумовка, Ореховка и Перевальная: через высоты с отметками 867,1; 815,4; 1009,0; 944,0; 893,5; 707,0 до хребта Первый перевал, пересекая автомобильную дорогу, через высоты с отметками 676,2; 803,3; 1044,1; 1093,6; 1084,6; 1120,2; 1190,9 до высоты с отметкой 1412,8 - вершина горы Перевальная.

В общем юго-западном направлении граница проходит по водоразделу рек Ореховка и Перевальная: по хребту Первый перевал, пересекая автомобильную дорогу, через высоты с отметками 676,2; 803,3; 1044,1; 1093,6; 1084,6; 1120,2; 1190,9 до высоты с отметкой 1412,8 - вершина горы Перевальная.

В общем юго-восточном направлении граница идет по водоразделу рек Перевальная, Горная и Малиновка: по хребту Первый перевал через высоты с отметками 932,5; 858,1, пересекая полевые дороги, до высоты с отметкой 1049,3 - вершина горы Намова.

В общем юго-восточном направлении граница проходит по водоразделу рек Приманка, Горная и Малиновка: через высоты с отметками 965,6; 1095,1, пересекая автомобильную дорогу, через перевал с отметкой 887,8, через высоты с отметками 903,0; 937,8; 877,7 до точки стыка Дальнереченский муниципальный район - Красноармейский муниципальный округ - Дальнегорский городской округ.

В общем юго-западном направлении граница идет по водоразделу рек Малиновка и Лесистая до точки стыка Дальнереченский муниципальный район - Дальнегорский городской округ - Чугуевский муниципальный округ.

В общем юго-западном направлении граница идет по водоразделу рек Малиновка и Журавлевка: через высоты с отметками 901,0; 887,7; 842,4; 903,2; 863,7, через родник Прозрачный, через высоты с отметками 906,2 - вершина горы Водораздельная; 709,6; 791,4; 825,3; 738,6; 721,5 до высоты с отметкой 877,0 - вершина горы Инженерная.

В общем северо-западном направлении граница идет по водоразделу рек Малиновка и Журавлевка: через высоты с отметками 693,5; 682,8; 687,0; 823,5 - вершина горы Комсомольская; 738,5 до высоты с отметкой 651,7.

В общем северо-западном направлении граница идет по водоразделу рек Малиновка и Крыловка: пересекая линию электропередачи (ЛЭП-500 кВ), через высоту с отметкой 476,3, перевал Встречный с отметкой 396,5, пересекая автомобильную дорогу Дальнереченск - Лазо, через высоту с отметкой 531,2 - вершина горы Граничная до высоты с отметкой 800,2 - точка стыка Дальнереченский муниципальный район - Чугуевский муниципальный округ - Кировский муниципальный район.

В общем северо-западном направлении граница проходит по водоразделу рек Быстрая и Крыловка: по хребту Холодный, через перевал Второй с отметкой 547,2, через высоты с отметками 531,7; 543,8; 331,1 - вершина горы Богомолка до высоты с отметкой 210,3.

В общем северо-западном направлении по водоразделу рек Быстрая и Крыловка граница проходит через высоты с отметками 243,6; 215,4; 434,2, пересекая автомобильную дорогу, через высоты с отметками 550,5; 858,1 до высоты с отметкой 805,8 - хребет Синий - точка стыка Дальнереченский муниципальный район - Кировский муниципальный район - Лесозаводский городской округ.

В общем северо-восточном направлении граница идет по водоразделу рек Кабарга и Быстрая: по хребту Синий через высоты с отметками 656,0; 637,4; 642,1 - вершина горы Охотничья; 791,9 - вершина горы Малая Синяя, через перевал с отметкой 475,6 до вершины с отметкой 712,3.

В общем северо-восточном направлении граница проходит по водоразделу рек Кабарга и Быстрая: по хребту Синий через высоты с отметками 737,0; 590,2; 729,7; 521,7, через Большой Перевал с отметкой 437,6, через высоту с отметкой 572,3 до высоты с отметкой 613,0 - вершина горы Пихтовая.

В общем северо-восточном направлении граница идет по водоразделу рек Малиновка и Тамга: через высоты с отметками 650,3; 650,8; 489,3; 568,4 - вершина горы Двести Двадцать; 340,0 до высоты с отметкой 422,1.

В общем северо-западном направлении граница идет по водоразделу рек Кедровка и Тамга: пересекая линию электропередачи (ЛЭП-500 кВ) и линию электропередачи через высоты с отметками 323,1; 272,3; 311,7; 187,3, пересекая автомобильную дорогу А-370 Владивосток - Хабаровск и линию электропередачи (ЛЭП-220 кВ) до точки стыка Дальнереченский муниципальный район - Лесозаводский городской округ - Дальнереченский городской округ.

В общем северо-восточном направлении граница идет через высоту с отметкой 122,7, пересекая автомобильную дорогу Филино - Кольцевое, по линии электропередачи (ЛЭП-220 кВ), пересекая линию электропередачи (ЛЭП-110 кВ), линию электропередачи (ЛЭП-35 кВ) и линию электропередачи до автомобильной дороги А-370 Владивосток - Хабаровск.

В общем восточном направлении граница идет по автомобильной дороге, пересекая автомобильную дорогу А-370 Владивосток - Хабаровск, по ручью, пересекая осушительные каналы и защитную дамбу, по северной границе земельного участка с кадастровым номером 25:02:000000:622 (контур 1).

В общем северо-восточном направлении граница проходит, пересекая реку Кедровка, магистральный канал осушительной системы, по западной границе земельного участка с кадастровым номером 25:02:010601:335, пересекая линию электропередачи (ЛЭП-35 кВ) и автомобильную дорогу Дальнереченск - Ариадное, до середины русла реки Малиновка.

В общем северо-западном направлении граница идет по руслу реки Малиновка, огибая с запада безымянное озеро, по автомобильной дороге Дальнереченск - Новопокровка в общем северо-восточном направлении вдоль восточной стороны железной дороги блокпост 1571 км - Эбергард до реки Большая Уссурка.

В общем юго-западном направлении граница идет по береговой линии левого берега реки Большая Уссурка, по береговой линии левой протоки реки Большая Уссурка до автодорожного моста.

В общем юго-западном направлении граница проходит по береговой линии левой протоки реки Большая Уссурка, оставляя остров Потапов на территории Дальнереченского городского округа, пересекая устье реки Малиновка и железнодорожный мост, по береговой линии левых проток реки Большая Уссурка.

В общем юго-западном направлении граница идет по береговой линии левой протоки реки Большая Уссурка, по реке Большая Уссурка до ее устья.

В общем северо-восточном направлении по середине русла реки Уссури через точки стыка Дальнереченский муниципальный район - Дальнереченский городской округ - Китайская Народная Республика и Дальнереченский муниципальный район - Китайская Народная Республика - Пожарский муниципальный округ до точки береговой линии озера Песчаное.

1.3. Дополнить Устав статьей 42.1 следующего содержания:

"Статья 42.1. Взыскания за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции

1. За несоблюдение муниципальным служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции настоящим Федеральным законом, Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами, налагаются взыскания, предусмотренные статьей 27 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

1.1. Муниципальный служащий освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от него обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 - 6 статьи 13 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".

2. Муниципальный служащий подлежит увольнению с муниципальной службы в связи с утратой доверия в случаях совершения правонарушений, установленных статьями 14.1 и 15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

3. Взыскания, предусмотренные статьями 14.1, 15 и 27 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", применяются представителем нанимателя (работодателем) в порядке, установленном нормативными правовыми актами Приморского края и (или) муниципальными нормативными правовыми актами, на основании:

1) доклада о результатах проверки, проведенной подразделением кадровой службы органов местного самоуправления Дальнереченского муниципального района по профилактике коррупционных и иных правонарушений или в соответствии со статьей 13.4 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" уполномоченным подразделением Администрации Президента Российской Федерации;

2) рекомендации комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в случае, если доклад о результатах проверки направлялся в комиссию;

2.1) доклада подразделения кадровой службы соответствующего муниципального органа по профилактике коррупционных и иных правонарушений о совершении коррупционного правонарушения, в котором излагаются фактические обстоятельства его совершения, и письменного объяснения муниципального служащего только с его согласия и при условии признания им факта совершения коррупционного правонарушения (за исключением применения взыскания в виде увольнения в связи с утратой доверия);

3) объяснений муниципального служащего;

4) иных материалов.

4. При применении взысканий, предусмотренных статьями 14.1, 15 и 27 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", учитываются характер совершенного муниципальным служащим коррупционного правонарушения, его тяжесть, обстоятельства, при которых оно совершено, соблюдение муниципальным служащим других ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и исполнение им обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, а также предшествующие результаты исполнения муниципальным служащим своих должностных обязанностей.

5. В акте о применении к муниципальному служащему взыскания в случае совершения им коррупционного правонарушения в качестве основания применения взыскания указывается часть 1 или 2 настоящей статьи.

6. Взыскания, предусмотренные статьями 14.1, 15 и 27 Федерального закона от 06.10.2005 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", применяются не позднее шести месяцев со дня поступления информации о совершении муниципальным служащим коррупционного правонарушения, не считая периодов временной нетрудоспособности муниципального служащего, нахождения его в отпуске, и не позднее трех лет со дня совершения им коррупционного правонарушения. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.

7. Сведения о применении к муниципальному служащему взыскания в виде увольнения в связи с утратой доверия включаются органом местного самоуправления Дальнереченского муниципального района, в котором муниципальный служащий проходил муниципальную службу, в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия, предусмотренный статьей 15 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".

1.4. В п/п 9 пункта 1 статьи 7 слова "федеральными законами" заменить словами "Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

1.5 Дополнить Устав статье 25.2 Полномочия органов местного самоуправления Дальнереченского муниципального района в сфере приграничного сотрудничества

"Статья 25.2. Полномочия органов местного самоуправления Дальнереченского муниципального района в сфере приграничного сотрудничества

1. Международные и внешнеэкономические связи осуществляются органами местного самоуправления Дальнереченского муниципального района в целях решения вопросов местного значения по согласованию с органами государственной власти Приморского края в порядке, установленном законом Приморского края.

2. К полномочиям органов местного самоуправления Дальнереченского муниципального района в сфере международных и внешнеэкономических связей относятся:

1) проведение встреч, консультаций и иных мероприятий в сфере международных и внешнеэкономических связей с представителями государственно-территориальных, административно-территориальных и муниципальных образований иностранных государств;

2) заключение соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления с органами местного самоуправления иностранных государств;

3) участие в деятельности международных организаций в сфере межмуниципального сотрудничества в рамках полномочий органов, созданных специально для этой цели;

4) участие в разработке и реализации проектов международных программ межмуниципального сотрудничества;

5) иные полномочия в сфере международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления Дальнереченского муниципального района в соответствии с международными договорами Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами Приморского края.

1.6. Части 2 статьи 4 Устава дополнить п/п 40 следующего содержания:

"40) осуществление выявления объектов накопленного вреда окружающей среде и организация ликвидации такого вреда применительно к территориям, расположенным в границах земельных участков, находящихся в собственности муниципального района.";

1.7. Подпункт 29 части 2 статьи 4 Устава изложить в следующей редакции:

"29) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью, участие в реализации молодежной политики, разработка и реализация мер по обеспечению и защите прав и законных интересов молодежи, разработка и реализация муниципальных программ по основным направлениям реализации молодежной политики, организация и осуществление мониторинга реализации молодежной политики;"

1.8. Подпункт 30 части 2 статьи 4 дополнить словами ", а также правил использования водных объектов для рекреационных целей";

1.9. Статью 4.2 дополнить пунктом 28 следующего содержания:

"28) осуществление выявления объектов накопленного вреда окружающей среде и организация ликвидации такого вреда применительно к территориям, расположенным в границах земельных участков, находящихся в собственности поселения.";

1.10. Подпункт 8 части 1 статьи 7 Устава изложить в следующей редакции:

"8) учреждение печатного средства массовой информации и (или) сетевого издания для обнародования муниципальных правовых актов, доведения до сведения жителей Дальнереченского муниципального района официальной информации;

1.11. Статью 32 Устава изложить в следующей редакции:

"Статья 32. Вступление в силу и обнародование муниципальных правовых актов

1. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом, за исключением нормативных правовых актов Думы Дальнереченского муниципального района о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

2. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, муниципальные нормативные правовые акты, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает Дальнереченский муниципальный район, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального обнародования.

Иные муниципальные правовые акты Дальнереченского муниципального района вступают в силу со дня их подписания, если иной срок вступления их в силу не установлен федеральными законами, законами Приморского края, настоящим Уставом, либо самими муниципальными правовыми актами Дальнереченского муниципального района.

3. Порядок обнародования муниципальных правовых актов, в том числе соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления, устанавливается Уставом Дальнереченского муниципального района и должен обеспечивать возможность ознакомления с ними граждан, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

4. Под обнародованием муниципального правового акта, в том числе соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, понимается:

1) официальное опубликование муниципального правового акта;

2) размещение муниципального правового акта в местах, доступных для неограниченного круга лиц (на информационных стендах сельских поселений, входящих в состав Дальнереченского муниципального района, на информационных стендах библиотек Дальнереченского муниципального района);

3) размещение на официальном сайте Дальнереченского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" https://dalmdr.ru/node/145;

4) размещение на портале Минюста России в разделе "Нормативные правовые акты в РФ" http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф. (Портал зарегистрирован в качестве сетевого издания регистрация: ЭЛ NФС 77-72471 от 05.03.2018).

5. Официальным опубликованием муниципального правового акта, в том числе соглашения, заключенного между органами местного самоуправления Дальнереченского муниципального района, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании, распространяемом в соответствующем муниципальном образовании, или первое размещение его полного текста в сетевом издании.

6. Обнародование муниципальных правовых актов и соглашений, указанных в абзаце втором пункта 2 настоящей статьи осуществляется путем размещения муниципального правового акта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" https://dalmdr.ru/node/145.

7. В случае, если официальное опубликование муниципального правового акта, в том числе соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, осуществляется в сетевом издании, в Дальнереченском муниципальном районе в соответствии с Федеральным законом от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" обеспечивается создание одного или нескольких пунктов подключения к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в местах, доступных для их использования неограниченным кругом лиц (в помещениях государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных библиотек, других доступных для посещения местах) без использования ими дополнительных технических средств.

8. Муниципальные правовые акты Дальнереченского муниципального района обнародуются не позднее 10 дней после их подписания.

9. Не подлежат обнародованию муниципальные правовые акты или их отдельные положения, содержащие сведения, распространение которых ограничено федеральным законом".

2. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию после государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования.

Глава Дальнереченского муниципального района

В.С. Дернов