Постановление Правительства Архангельской области от 8 апреля 2024 г. N 262-пп "О внесении изменений в Положение о порядке и условиях предоставления гранта в форме субсидии федеральному государственному автономному образовательному учреждению высшего образования "Северный (Арктический) федеральный университет имени М.В. Ломоносова" на развитие инфраструктуры в целях создания условий детям, получающим дошкольное образование в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования"

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 1 части 1 статьи 8 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", пунктом 1 статьи 33 Федерального закона от 21 октября 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", подпунктом 1 пункта 1 статьи 34 Устава Архангельской области, пунктом 4 статьи 9 областного закона от 2 июля 2013 года N 712-41-ОЗ "Об образовании в Архангельской области", Положением о системе управления государственными программами Архангельской области, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 28 августа 2023 года N 793-пп, Правительство Архангельской области постановляет:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. "21 октября 2021", "пунктом 4" следует читать соответственно: "21 декабря 2021", "подпунктом 4 пункта 1"

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Положение о порядке и условиях предоставления гранта в форме субсидии федеральному государственному автономному образовательному учреждению высшего образования "Северный (Арктический) федеральный университет имени М.В. Ломоносова" на развитие инфраструктуры в целях создания условий детям, получающим дошкольное образование в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, утвержденное постановлением Правительства Архангельской области от 12 октября 2012 года N 463-пп.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Первый заместитель Губернатора Архангельской области - председатель Правительства Архангельской области

А.В. Алсуфьев

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Архангельской области
от 8 апреля 2024 г. N 262-пп

Изменения,
которые вносятся в Положение о порядке и условиях предоставления гранта в форме субсидии федеральному государственному автономному образовательному учреждению высшего образования "Северный (Арктический) федеральный университет имени М.В. Ломоносова" на развитие инфраструктуры в целях создания условий детям, получающим дошкольное образование в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования

Положение о порядке и условиях предоставления гранта в форме субсидии федеральному государственному автономному образовательному учреждению высшего образования "Северный (Арктический) федеральный университет имени М.В. Ломоносова" на развитие инфраструктуры в целях создания условий детям, получающим дошкольное образование в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, изложить в следующей редакции:

"УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Архангельской области
от 12 октября 2012 г. N 463-пп
(в редакции постановления
Правительства Архангельской области
от 8 апреля 2024 г. N 262-пп)

Положение
о порядке и условиях предоставления гранта в форме субсидии федеральному государственному автономному образовательному учреждению высшего образования "Северный (Арктический) федеральный университет имени М.В. Ломоносова" на развитие инфраструктуры в целях создания условий детям, получающим дошкольное образование в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования

I. Общие положения

1. Настоящее Положение, разработанное в соответствии с пунктом 4 статьи 78.1 и статьей 85 Бюджетного кодекса Российской Федерации, частью 3 статьи 8 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", пунктом 1 статьи 33 Федерального закона от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", общими требованиями к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 года N 1782 (далее - общие требования), устанавливает порядок и условия предоставления гранта в форме субсидии федеральному государственному автономному образовательному учреждению высшего образования "Северный (Арктический) федеральный университет имени М.В. Ломоносова" (далее - образовательная организация) на развитие инфраструктуры в целях создания условий детям, получающим дошкольное образование в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования (далее - грант).

Грант предоставляется в целях финансового обеспечения затрат на реализацию мероприятия (результата) "Предоставлены гранты индивидуальным предпринимателям, юридическим лицам, некоммерческим организациям в целях обеспечения доступности и качества образования в Архангельской области" комплекса процессных мероприятий "Развитие образования Архангельской области" государственной программы Архангельской области "Развитие образования и науки Архангельской области".

2. Главным распорядителем средств областного бюджета, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя средств областного бюджета доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление гранта на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период), является министерство образования Архангельской области (далее - министерство).

3. Информация о гранте размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (в разделе единого портала) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

4. Размер гранта определяется областным законом об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период и (или) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования на текущий финансовый год и плановый период.

II. Условия и порядок предоставления гранта

5. Предоставление гранта осуществляется на основании соглашения о предоставлении гранта (соглашения о внесении изменений в соглашение о предоставлении гранта), заключаемого между министерством и образовательной организацией (далее - соглашение).

6. Грант предоставляется образовательной организации в целях, указанных в пункте 1 настоящего Положения:

1) на проведение текущего и капитального ремонта здания, помещений, малых архитектурных форм и детских площадок Центра дошкольного образования "СОВА" федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования "Северный (Арктический) федеральный университет имени М.В. Ломоносова" с учетом разработки проектной документации и на благоустройство прилегающей территории, расположенных по адресу: г. Архангельск, ул. Воскресенская, д. 116, корп. 1 (далее - детский сад);

2) на оснащение средствами обучения и воспитания, а также оборудованием, мебелью и инвентарем помещений детского сада;

3) на повышение квалификации работников детского сада;

4) на обеспечение комплексной и пожарной безопасности здания и территории детского сада.

7. Образовательная организация должна соответствовать следующим требованиям:

1) на дату представления заявления о заключении соглашения (далее - заявление) и на дату заключения соглашения:

а) образовательная организация не получает средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Архангельской области на цели, установленные пунктом 6 настоящего Положения;

б) у образовательной организации на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

в) у образовательной организации отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Архангельской областью;

г) наличие лицензии на осуществление образовательной деятельности по реализации основных образовательных программ дошкольного образования;

2) на дату представления заявления, на дату заключения соглашения и в период использования средств гранта:

а) образовательная организация не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации);

б) образовательная организация не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;

в) образовательная организация не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава Организации Объединенных Наций, Советом Безопасности Организации Объединенных Наций или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности Организации Объединенных Наций, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;

г) образовательная организация не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";

д) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) образовательной организации.

8. Для получения гранта образовательная организация представляет в министерство следующие документы:

1) заявление о предоставлении гранта в свободной форме, содержащее информацию о получении (неполучении) в текущем финансовом году средств из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Архангельской области на цели, указанные в пункте 6 настоящего Положения;

2) заявку в свободной форме, содержащую расчет объемов средств гранта, необходимых для достижения цели предоставления гранта, указанной в заявлении, в том числе о планируемых к приобретению оборудовании, мебели и инвентаре в соответствии с пунктом 6 настоящего Положения, с указанием их стоимости;

3) обязательство об обеспечении соответствия образовательной организации на дату заключения соглашения требованиям, указанным в подпункте 1 пункта 7 настоящего Положения, и об обеспечении соответствия образовательной организации на дату заключения соглашения и в период использования средств гранта требованиям, указанным в подпункте 2 пункта 7 настоящего Положения;

4) копии документов, подтверждающих выполнение мероприятий, необходимых образовательной организации для достижения целей, указанных в пункте 6 настоящего Положения.

Копии документов, предусмотренных подпунктом 4 пункта 8 настоящего Положения, должны быть заверены в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

9. Образовательная организация вправе приобщить к заявлению документы, подтверждающие ее соответствие требованиям, предусмотренным пунктом 7 настоящего Положения.

10. Образовательная организация несет ответственность за достоверность документов (сведений), представляемых в министерство в соответствии с пунктами 8 и 9 настоящего Положения.

11. Министерство рассматривает документы, представленные образовательной организацией, и проводит проверку на соответствие образовательной организации требованиям, указанным в пункте 7 настоящего Положения, в течение 10 рабочих дней со дня поступления указанных документов в полном объеме и принимает одно из следующих решений:

1) о заключении соглашения;

2) об отказе в заключении соглашения.

Уведомление о принятии министерством одного из решений, указанных в подпунктах 1 и 2 настоящего пункта, направляется образовательной организации в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения.

Принятое министерством решение может быть обжаловано в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

12. Министерство принимает решение об отказе в заключении соглашения в следующих случаях:

1) несоответствие представленных документов требованиям, установленным пунктом 8 настоящего Положения;

2) непредставление (представление не в полном объеме) документов, определенных пунктом 8 настоящего Положения;

3) установление факта недостоверности информации, содержащейся в документах, представленных в соответствии с пунктом 8 настоящего Положения;

4) цель предоставления субсидии, указанная в заявлении, не предусмотрена пунктом 6 настоящего Положения.

В случае принятия министерством решения об отказе в заключении соглашения образовательная организация вправе повторно представить документы, предусмотренные пунктом 8 настоящего Положения, после устранения оснований его принятия.

13. В случае отсутствия оснований, установленных пунктом 12 настоящего Положения, министерство принимает решение о заключении соглашения, которое должно содержать дату заключения, определенную в соответствии со сроками кассовых выплат (расходов) областного бюджета, учтенных в кассовом плане на соответствующий финансовый год.

Министерство не менее чем за 10 рабочих дней до даты заключения соглашения, определенной в соответствии с абзацем первым настоящего пункта, направляет для рассмотрения и подписания образовательной организации проект соглашения, подготовленный в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и общими требованиями, сформированный в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" или подготовленный на бумажном носителе в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной постановлением министерства финансов Архангельской области.

14. Соглашение должно содержать следующие обязательные условия:

1) согласование новых условий соглашения в случае уменьшения министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления гранта в размере, определенном в соглашении, или расторжение соглашения при недостижении согласия по указанным новым условиям;

2) согласие образовательной организации, а также лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с образовательной организацией (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление министерством в отношении них проверки соблюдения порядка и условий предоставления гранта, в том числе в части достижения результатов предоставления гранта, а также проверки органами государственного (муниципального) финансового контроля соблюдения получателем гранта порядка и условий предоставления гранта в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и на включение таких положений в соглашение;

3) запрет приобретения образовательной организацией, а также иными юридическими лицами, получающими средства на основании договоров, заключенных с образовательной организацией, за счет полученных из областного бюджета средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением результатов предоставления этих средств иных операций;

4) обязательство образовательной организации на включение в договоры, заключаемые в целях исполнения обязательств по соглашению, положений, определенных подпунктами 2 и 3 настоящего пункта;

5) казначейское сопровождение средств гранта в случаях и порядке, которые установлены в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

15. Заключение дополнительного соглашения к соглашению, в том числе дополнительного соглашения о расторжении соглашения (при необходимости), осуществляется по основаниям и в порядке, определенными соглашением, в соответствии с типовой формой соглашения и способом, соответствующими типовой форме соглашения и способу, в соответствии с которыми заключено соглашение.

При реорганизации образовательной организации в форме слияния, присоединения или преобразования в соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием в соглашении юридического лица, являющегося правопреемником.

При реорганизации образовательной организации в форме разделения, выделения, а также при ликвидации образовательной организации соглашение расторгается с формированием уведомления о расторжении соглашения в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по соглашению с отражением информации о неисполненных образовательной организацией обязательствах, источником финансового обеспечения которых является грант, и возврате неиспользованного остатка гранта в областной бюджет.

16. Образовательная организация в течение семи рабочих дней со дня поступления проекта соглашения направляет в министерство способом, соответствующим способу поступления такого проекта соглашения, подписанный со своей стороны проект соглашения.

17. Перечисление гранта осуществляется в соответствии с графиком, прилагаемым к соглашению.

Грант перечисляется платежными документами с лицевого счета министерства, открытого в Управлении Федерального казначейства по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, на расчетный счет образовательной организации, открытый в российской кредитной организации.

III. Осуществление контроля за целевым использованием гранта

18. Образовательная организация представляет в министерство отчетность в порядке и сроки, предусмотренные соглашением.

19. Результатом предоставления гранта на текущий год является создание условий детям, получающим дошкольное образование в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования.

Образовательная организация представляет в министерство отчет об использовании гранта по показателям результата, установленным в соглашении, в порядке и сроки, предусмотренные соглашением.

Мониторинг достижения результатов предоставления гранта осуществляется исходя из достижения значений результатов предоставления гранта, определенных соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления гранта (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.

20. Порядок и сроки проверки и принятия министерством отчетности, представленной образовательной организацией в соответствии с пунктами 18 и 19 настоящего Положения, определяются соглашением.

21. Ответственность за соблюдение условий, порядка предоставления гранта, в том числе в части достижения результата предоставления гранта, направлений расходования и целевое использование средств гранта, выполнение значений результата предоставления гранта, достоверность информации, содержащейся в документах и отчетности, представляемых в министерство, несет образовательная организация.

Органы государственного финансового контроля Архангельской области осуществляют проверки получателя гранта и лиц, указанных в пункте 3 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

22. В случае выявления министерством нарушения образовательной организацией порядка и условий предоставления гранта, в том числе в части достижения результатов предоставления гранта, средства гранта подлежат возврату в областной бюджет в течение 15 календарных дней со дня предъявления министерством соответствующего требования.

При наличии остатков гранта, не использованных в отчетном финансовом году, образовательная организация обязана в течение 15 календарных дней со дня ее уведомления министерством возвратить средства гранта в текущем финансовом году, если министерством не принято распоряжение о наличии потребности в использовании остатка гранта, в порядке, утвержденном постановлением Правительства Архангельской области.

23. При невозврате средств гранта в сроки, установленные пунктом 20 настоящего Положения, министерство в течение 10 рабочих дней со дня истечения сроков, указанных в пункте 20 настоящего Положения, обращается в суд с исковым заявлением о взыскании гранта, а также пени за просрочку его возврата.

Указанный в абзаце первом настоящего пункта срок для обращения в суд не является пресекательным.".