На работу в праздник (Е. Воробьева, Бухгалтерское приложение к газете "Экономика и жизнь", выпуск 52, декабрь 2003 г.)

На работу в праздник

Каждый новый год начинается с праздников. Однако для некоторых категорий работников первые дни января являются рабочими. Многим работодателям и бухгалтерам придется решать, как компенсировать работникам это неудобство: дополнительно оплатить или предоставить другие дни отдыха? Будет ли работа в праздничный день считаться сверхурочной? На эти и другие вопросы отвечает ведущий эксперт "БП" Елена Воробьева.

Общие положения

Выходные дни (еженедельный непрерывный отдых) предоставляются всем без исключения работникам. Их количество зависит от продолжительности рабочей недели: при 5-дневной рабочей неделе работникам предоставляются два выходных дня в неделю (как правило, подряд), при 6-дневной рабочей неделе - один выходной день.

Общим выходным днем является воскресенье. Второй выходной день при 5-дневной рабочей неделе устанавливается коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка организации.

В организациях, приостановка работы в которых в выходные дни невозможна по производственно-техническим и организационным условиям, выходные дни могут предоставляться в различные дни недели поочередно каждой группе работников согласно правилам внутреннего трудового распорядка (ст.111 ТК РФ). При этом продолжительность непрерывного еженедельного отдыха должна быть не менее 42 часов (ст.110 ТК РФ).

При совпадении выходного и нерабочего праздничного дней выходной день переносится на следующий после праздничного рабочий день.

В целях рационального использования работниками выходных и нерабочих праздничных дней Правительство РФ вправе переносить выходные на другие дни. Однако в 2004 г. такого переноса не будет, поскольку все праздничные дни либо совпадают с выходными (субботой или воскресеньем), либо идут непосредственно перед или за ними.

Работа в выходные и нерабочие праздничные дни, как правило, запрещается.

В нерабочие праздничные дни допускаются работы (ст.112 ТК РФ):

- приостановка которых невозможна по производственно-техническим условиям (непрерывно действующие организации);

- вызываемые необходимостью обслуживания населения;

- неотложные ремонтные и погрузочно-разгрузочные работы.

Возможно привлечение к работе в выходные и нерабочие праздничные дни творческих работников организаций кинематографии, теле- и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков, СМИ, профессиональных спортсменов в соответствии с перечнями категорий этих работников в организациях, финансируемых из бюджета, в порядке, устанавливаемом Правительством РФ, а в иных организациях - в соответствии с коллективным договором.

Иные случаи, позволяющие привлекать работников к работе в нерабочие праздничные дни, а также в выходные дни, должны носить исключительный (экстренный) характер. Выполнение работ в таких случаях возможно при необходимости (ст.113 ТК РФ):

- предотвращения производственной аварии, катастрофы, устранения последствий производственной аварии, катастрофы либо стихийного бедствия;

- предотвращения несчастных случаев, уничтожения или порчи имущества;

- выполнения заранее непредвиденных работ, от срочного выполнения которых зависит в дальнейшем нормальная работа организации в целом или ее отдельных подразделений.

В других случаях привлечение к работе в выходные и нерабочие праздничные дни допускается с учетом мнения выборного профсоюзного органа данной организации.

В любом случае руководитель должен сделать письменное распоряжение о привлечении работника к работе в выходные или нерабочие праздничные дни, а работник - в письменной форме подтвердить свое согласие. При этом инвалиды и женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет (при условии, что такая работа не запрещена им по медицинским показаниям), должны быть ознакомлены в письменной форме со своим правом отказаться от работы в выходной или нерабочий праздничный день.

Оплата труда в выходные и праздничные дни

Работа в выходной и нерабочий праздничный день оплачивается (ст.153 ТК РФ):

- сдельщикам - не менее чем по двойным сдельным расценкам;

- работникам, труд которых оплачивается по дневным и часовым ставкам, - в размере не менее двойной дневной или часовой ставки;

- работникам, получающим месячный оклад, - в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки сверх оклада, если работа в выходной и нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной часовой или дневной ставки сверх оклада, если работа производилась сверх месячной нормы.

Если в организации ведется поденный учет рабочего времени, то работа в выходной или праздничный нерабочий день всегда будет рассматриваться как произведенная сверх установленной нормы рабочего времени и должна быть оплачена в двойном размере (т.е. доплата рассчитывается исходя из двойной часовой или дневной тарифной ставки). На это следует обратить особое внимание, поскольку на практике многие работодатели не вполне верно трактуют следующее положение ст.153 ТК РФ: по желанию работника, работавшего в выходной или нерабочий праздничный день, ему может быть предоставлен другой день отдыха; в этом случае работа в нерабочий праздничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит.

Приведенная норма касается случая, когда работник по собственному желанию (и по согласованию с работодателем) вышел на работу в выходной или праздничный день и ему предоставлен другой день отдыха. Поскольку в этом случае происходит "замена" одного выходного дня другим, то повышенная оплата не производится.

Работники организации работают по графику пятидневной рабочей недели с двумя выходными днями (суббота и воскресенье). В связи с производственной необходимостью они могут привлекаться к работе в выходные и праздничные дни. При этом работа в выходные планируется заранее работодателем в пределах нормальной продолжительности рабочего времени. За работу в выходной день работникам в обязательном порядке (независимо от их желания) предоставляется другой день отдыха. В каком порядке оплачивается работа в выходной день?

Если в связи с особенностями производственной деятельности необходимость привлечения работников к работе в выходные дни возникает регулярно и такая работа планируется заранее (как это следует из вопроса), то, на наш взгляд, следует говорить об установленном в организации сменном графике, предусматривающем "скользящие" выходные дни. Это должно быть отражено как в правилах внутреннего трудового распорядка организации, так и в условиях трудовых договоров. При этом работа в субботу или воскресенье, производимая по графику, в повышенном размере не оплачивается.

Если же в соответствии с условиями трудового договора работнику установлена 5-дневная рабочая неделя с фиксированными выходными днями (суббота и воскресенье) и работник привлекается к работе в свой выходной или праздничный день по распоряжению руководителя организации, то каждый час работы в такой день должен быть оплачен не менее чем в двойном размере.

Пример 1

Работнику установлена 5-дневная рабочая неделя с выходными днями в субботу и воскресенье. Оклад - 5000 руб. в месяц. По распоряжению работодателя в связи с производственной необходимостью работник работал 6 и 7 декабря (в субботу и воскресенье). Другие дни отдыха работнику не предоставлялись.

Поскольку работник отработал все предусмотренные производственным календарем на декабрь 2003 г. рабочие дни (22 дня), то ему начислен оклад (5000 руб.) и произведена доплата за работу в выходные дни (в двойном размере - ст.153 ТК РФ):

(5000 руб. : 22 дня х 2) х 2 дня = 909,09 руб.

Всего за декабрь работнику начислено:

5000 руб. + 909,09 руб. = 5909,09 руб.

Таким образом, соблюдено требование ст.153 ТК РФ, согласно которому работникам, получающим месячный оклад, работа в выходной день оплачивается в размере не менее двойной дневной или часовой ставки сверх оклада, если эта работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени.

Обратите внимание! Другой день отдыха может быть предоставлен работнику только по его желанию. То есть работодатель не вправе принимать единоличное решение о том, что вместо повышенной оплаты работник получит другой выходной.

Если работник не возражает против предоставления ему другого дня отдыха, этот день не оплачивается.

Пример 2

Воспользуемся условиями примера 1, однако предположим, что по желанию работника ему были предоставлены выходные дни 10 и 11 декабря (в среду и четверг). В результате месячная норма рабочего времени не превышена.

Поскольку из предусмотренных производственным календарем на декабрь 2003 г. 22 рабочих дней работник отработал только 20 (без учета отработанных вне графика выходных дней), то ему начислена заработная плата:

5000 руб. : 22 дня х 20 дней = 4545,45 руб.

Кроме того произведена доплата за работу в выходные дни (в двойном размере - ст.153 ТК РФ):

(5000 руб. : 22 дня х 2) х 2 дня = 909,09 руб.

Всего за декабрь работнику начислено:

4545,45 руб. + 909,09 руб. = 5454,54 руб.

Таким образом, соблюдено требование ст.153 ТК РФ, согласно которому работникам, получающим месячный оклад, работа в выходной день оплачивается в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки сверх оклада, если эта работа производилась в пределах месячной нормы рабочего времени.

Другой выходной день предоставляется независимо от того, сколько часов было отработано работником в выходной день.

Но в любом случае выходной день вне графика предоставляется на основании заявления работника и оформляется приказом (распоряжением) руководителя предприятия. Самовольный невыход работника, привлекавшегося к работе в выходной день, на работу в последующие дни рассматривается как прогул.

Наиболее часто вопросы о порядке оплаты работы в выходные (нерабочие праздничные дни) возникают при применении суммированного учета рабочего времени.

В организациях или при выполнении отдельных видов работ, где по условиям производства (работы) не может быть соблюдена установленная для данной категории работников ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, допускается введение суммированного учета рабочего времени, чтобы его продолжительность за учетный период (месяц, квартал и другие) не превышала нормального числа рабочих часов (ст.104 ТК РФ). Учетный период не может превышать одного года.

Как правило, суммированный учет рабочего времени устанавливается для работников, занятых на непрерывном производстве, которые работают в сменном режиме. Поскольку это означает, что работа в праздничные дни для таких работников изначально планируется графиком сменности, она включается в месячную норму рабочего времени (Разъяснение Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 8 августа 1966 г. N 13/П-21). При этом за работу в нерабочий праздничный день, производимую в соответствии с графиком работника (в пределах нормы рабочего времени), производится доплата в размере не менее одинарной часовой (дневной) ставки.

В организации с непрерывным технологическим процессом установлен сменный график работы и введен суммированный учет рабочего времени (учетный период - 1 месяц). В соответствии с Распоряжением Совмина РСФСР от 30 сентября 1990 г. N 1170-Р являющиеся рабочими в соответствии с графиком работы воскресные дни оплачиваются в двойном размере.

Права ли инспекция по труду, предписав выплатить доплату за переработку сверх нормальной продолжительности рабочего времени?

Рассмотренные выше положения ст.153 ТК РФ не распространяются на случаи, когда работникам установлен суммированный учет рабочего времени. Для указанной категории работников рабочие в соответствии с графиком дни подлежат оплате в одинарном размере, даже если они совпадают с общими выходными днями (субботами и воскресеньями). При этом считается, что каждому работнику определены свои выходные. Исключения составляют случаи совпадения рабочих (по графику) дней с нерабочими праздничными днями.

Таким образом, на наш взгляд, работодатель не обязан оплачивать в двойном размере работу, произведенную в воскресенье, если это предусмотрено графиком работы.

В то же время по окончании учетного периода работодатель должен определить количество часов, отработанных сверх нормальной продолжительности рабочего времени, и произвести соответствующую доплату за сверхурочную работу (ст.152 ТК РФ).

На практике возможна ситуация, когда работник, которому установлен суммированный учет рабочего времени, в течение месяца привлекается к работе за пределами нормальной продолжительности рабочего времени (сверхурочной работе), часть которой совпадает с работой в выходные (для данного работника) или праздничные дни. При определении размеров доплат за работу в выходные (праздничные) дни и за работу в сверхурочное время необходимо принимать во внимание график работника.

В организации (пассажирское транспортное предприятие) кондукторам установлен суммированный учет рабочего времени. Работница в соответствии с графиком работы отработала в мае 190 часов (при норме 159 часов), в том числе 24 часа были отработаны 1, 2 и 9 мая (т.е. в праздничные дни).

В каком порядке должна быть произведена оплата за работу в праздничные дни и сверхурочные часы?

При введении в организации в целом или для отдельных категорий работников суммированного учета рабочего времени графики работы должны составляться таким образом, чтобы продолжительность рабочего времени за учетный период не превышала нормальную (ст.104 ТК РФ). При этом учетный период определяется правилами внутреннего трудового распорядка организации, но не может превышать одного года.

Поскольку в вопросе указано, что все 190 часов отработаны в мае в соответствии с графиком, можно сделать вывод, что продолжительность учетного периода в организации превышает один месяц.

Тогда за работу в праздничные нерабочие дни (1, 2 и 9 мая) следует доплатить работнику не менее одинарной тарифной ставки сверх оклада (месячной тарифной ставки). При этом сверхурочных часов нет: часы, отработанные сверх нормы рабочего времени (запланированные графиком работы) в мае, компенсируются дополнительными выходными днями в других месяцах учетного периода.

Пример 3

В организации применяется суммированный учет рабочего времени (учетный период - 3 месяца). В мае работник отработал в соответствии со своим графиком работы 190 часов, в том числе 24 часа в праздничные нерабочие дни. Работнику установлен оклад 2000 руб.

Поскольку график составлен в пределах нормальной продолжительности рабочего времени, за работу в праздничные дни работнику сверх оклада производится доплата из расчета одинарной часовой ставки.

Часовая ставка работника определяется исходя из месячной ставки и среднемесячного количества рабочих часов в 2003 г. - 166 ч (1992 часа (норма рабочего времени на 2003 г.) : 12) и составляет:

2000 руб. : 166 ч = 12,04 руб.

Доплата за отработанные в праздничные дни часы составляет:

12,04 руб. х 24 ч = 288,96 руб.

Всего за май работнику начислено:

2000 руб. + 288,96 руб. = 2288,96 руб.

Напоминаем, что в случае, когда учетный период превышает один месяц, расчет доплаты за работу в праздничные дни производится каждый месяц одновременно с расчетом заработной платы. При этом количество сверхурочных часов работы, подлежащих оплате, подсчитывается только по окончании учетного периода.

Но если предположить, что в организации учетный период составляет один месяц, то в рассматриваемой ситуации работник проработал 31 час (190 - 159) сверх нормальной продолжительности рабочего времени. При этом порядок оплаты за работу в праздничные дни и за сверхурочные часы зависит от того, какие именно дни были отработаны в соответствии с графиком, а какие - сверх графика.

Если работа в праздничные дни производилась в соответствии с графиком работника (т.е. в пределах нормальной продолжительности рабочего времени), то за каждый отработанный час производится доплата в размере не менее одинарной часовой ставки. Кроме того, сверхурочные часы оплачиваются исходя из полуторной тарифной ставки (поскольку количество сверхурочных часов не превышает рассчитанного путем умножения рабочих дней по календарю 5-дневной рабочей недели в учетном периоде на 2).

Пример 4

В организации применяется суммированный учет рабочего времени (учетный период - 1 месяц). В мае работник отработал в соответствии со своим графиком работы 159 часов, в том числе 24 часа в праздничные нерабочие дни, а также 31 час был отработан сверх графика (т.е. сверхурочно). Работнику установлен оклад 2000 руб.

Поскольку работа в праздничные дни была произведена в пределах нормальной продолжительности рабочего времени, за каждый час работы работнику производится доплата из расчета одинарной часовой ставки сверх оклада. А сверхурочные часы работы оплачиваются в размере полуторной часовой тарифной ставки.

2000 руб. : 166 ч = 12,04 руб.

Доплата за отработанные в праздничные дни часы составляет:

12,04 руб. х 24 ч = 288,96 руб.

Доплата за сверхурочную работу составляет:

(12,04 руб. х 1,5) х 31 ч = 559,86 руб.

Всего за май работнику начислено:

2000 руб. + 288,96 руб. + 559,86 руб. = 2848,82 руб.

Если работа в праздничные дни не была предусмотрена графиком, то считается, что она производилась сверх нормальной продолжительности рабочего времени. За каждый час такой работы производится доплата в размере не менее двойной тарифной ставки. При этом в составе сверхурочных часов, подлежащих оплате в размере полуторной тарифной ставки, часы работы в праздничные дни не учитываются (Разъяснение Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 8 августа 1966 г. N 13/П-21 "О компенсации за работу в праздничные дни"; сохраняет силу в части, не противоречащей ТК РФ).

Пример 5

В организации применяется суммированный учет рабочего времени (учетный период - 1 месяц). В мае работник отработал в соответствии со своим графиком 159 часов, сверхурочно - 31 час, в том числе 24 часа в праздничные нерабочие дни. Работнику установлен оклад 2000 руб.

Поскольку работа в праздничные дни была произведена сверх нормальной продолжительности рабочего времени, за каждый час работы работнику производится доплата из расчета двойной часовой ставки сверх оклада. А остальные сверхурочные часы работы оплачиваются в размере полуторной часовой тарифной ставки.

2000 руб. : 166 ч = 12,04 руб.

Доплата за отработанные в праздничные дни часы составляет:

(12,04 руб. х 2) х 24 ч = 577,92 руб.

Доплата за сверхурочную работу составляет:

(12,04 руб. х 1,5) х (31 ч - 24 ч) = 126,42 руб.

Всего за май работнику начислено:

2000 руб. + 577,92 руб. + 126,42 руб. = 2704,34 руб.

Может возникнуть ситуация, когда смена частично переходит на праздничный день. При расчете оплаты за данную смену следует исходить из того, что в двойном размере оплачиваются только те часы, которые приходятся на праздничный день.

Пример 6

Согласно утвержденному в организации графику сменности рабочая смена начинается с 20 часов 11 декабря и продолжается до 6 часов 12 декабря (праздничного нерабочего дня).

Время с 20 до 24 часов оплачивается по обычному тарифу с учетом доплат за работу в ночное время, установленных в организации, а с 00 часов до 6 часов утра - по двойному тарифу, поскольку с 00 часов наступил праздничный день.

Верно ли утверждение, что в случае, когда ночные часы отработаны работником в выходной или праздничный день, они не подлежат повышенной оплате, поскольку работник и так получает двойную тарифную ставку?

В настоящее время не действуют никакие ограничения, согласно которым за ночные часы, оплаченные в повышенном размере, не могут производиться доплаты за работу в праздничный или выходной день.

При этом может возникнуть вопрос: как начисляются доплаты за работу в выходной или праздничный день и доплаты за ночные часы: отдельно друг от друга или иначе?

На наш взгляд, "накручивать" одну доплату на другую не следует. Необходимо отдельно рассчитать каждую из доплат исходя из тарифной ставки (оклада) работника (или других условий), а потом сложить полученные результаты.

Пример 7

Работник, которому установлена часовая тарифная ставка 100 руб., отработал в праздничный день (1 января) 8 часов, из которых 6 часов - в ночное время (с 00 до 6 часов).

За работу в ночное время работнику в соответствии с условиями коллективного договора производится доплата в размере 50% тарифной ставки:

100 руб. х 50% х 6 ч = 300 руб.

За работу в праздничный день - доплата в размере тарифной ставки:

100 руб. х 8 ч = 800 руб.

Указанные доплаты производятся к оплате по тарифу за 8 отработанных часов.

Всего за работу 1 января работнику начислено:

(100 руб. х 8 ч) + 300 руб. + 800 руб. = 1900 руб.

Поскольку на предприятии установлен двухсменный режим работы (продолжительность смены 12 часов), фактически работники работают больше установленной нормы (например, в январе отработаны 176 часов при норме 159). При этом в табеле проставляются только 159 часов (поскольку в соответствии с ТК РФ нормальная продолжительность рабочего времени не должна превышать 40 часов в неделю), которые оплачиваются в размере оклада. Кроме того, при работе в праздничные дни доплата производится только за период работы с 8-00 до 16-00, а за работу с 0-00 до 8-00 и с 16-00 до 24-00 - не производится.

Правильно ли это? Разве не должны оплачиваться часы переработки сверх нормального количества часов и в праздничный день?

В каком размере должна была быть начислена заработная плата работнику, отработавшему в январе 176 часов, из которых 8 часов были отработаны 1 января. Оклад работника - 1000 руб.

Очевидно, что когда в табеле учета использования рабочего времени отражаются не фактически отработанные часы, а только те, которые "вписываются" в нормальную продолжительность рабочего времени, то и оплата за сверхурочные часы не производится. Действительно, заработная плата начисляется в соответствии с данными табеля, а там указано, что работник отработал не 176 часов, а только 159.

Также, по-видимому, не показываются в табеле и часы, отработанные в праздничные дни.

Таким образом, в организации грубо нарушаются установленные ТК РФ правила:

- составления графиков сменности (графики должны предусматривать работу в пределах нормальной продолжительности рабочего времени - ст.103 ТК РФ; если в течение дня или недели норма рабочего времени не может быть соблюдена, может вводиться суммированный учет рабочего времени - ст.104 ТК РФ);

- учета рабочего времени (работодатель обязан обеспечить точный учет сверхурочных работ (времени, отработанного сверх нормальной продолжительности рабочего времени) - ст.99 ТК РФ);

- порядок оплаты труда (в том числе порядок оплаты сверхурочной работы (ст.152 ТК РФ) и работы в праздничные дни (ст.153 ТК РФ).

Напоминаем, что нарушение законодательства о труде и об охране труда влечет наложение на должностных лиц административного штрафа в размере от пяти до пятидесяти МРОТ; а такое нарушение лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, - влечет дисквалификацию на срок от одного года до трех лет (ст.5.27 КоАП РФ).

В предложенной в вопросе ситуации оплата труда, на наш взгляд, должна быть рассчитана следующим образом.

Предположим, что учетный период (период, в течение которого должна быть соблюдена норма рабочего времени) составляет один месяц. Тогда работником в январе отработаны сверхурочно 17 часов (176 ч - 159 ч).

Поскольку работа в праздничный день (1 января) производилась согласно графику, то за каждый час должна быть произведена доплата в размере не менее одинарной часовой ставки. Кроме того, сверхурочные часы оплачиваются исходя из полуторной тарифной ставки (поскольку количество сверхурочных часов не превышает количества, рассчитанного путем умножения рабочих дней по календарю 5-дневной рабочей недели в учетном периоде на 2).

1000 руб. : 166 ч = 6,02 руб.

Доплата за отработанные в праздничные дни часы:

6,02 руб. х 8 ч = 48,16 руб.

Доплата за сверхурочную работу составляет:

(6,02 руб. х 1,5) х 17 ч = 153,51 руб.

Всего за январь работник

у должно быть начислено:

1000 руб. + 48,16 руб. + 153,51 руб. = 1201,67 руб.

Е. Воробьева,

ведущий эксперт "БП"

Бухгалтерское приложение к газете "Экономика и жизнь", выпуск 52, декабрь 2003 г.

Актуальная версия заинтересовавшего Вас документа доступна только в коммерческой версии системы ГАРАНТ. Вы можете подать заявку на получение полного доступа к системе бесплатно на 3 дня.

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.