Купить систему ГАРАНТ Получить демо-доступ Узнать стоимость Информационный банк Подобрать комплект Семинары
  • ДОКУМЕНТ

Приложение N 29. Рекомендации по порядку формирования общей информации о качестве финансового менеджмента, осуществляемого главными администраторами средств местного бюджета

Приложение N 29
к Методическим рекомендациям для
муниципальных образований по порядку
публикации финансовой и иной
информации о бюджете и бюджетном
процессе, подлежащей размещению
в открытом доступе на едином
портале бюджетной системы
Российской Федерации

 

Рекомендации по порядку формирования общей информации о качестве финансового менеджмента, осуществляемого главными администраторами средств местного бюджета

 

I. Общие положения

 

1. Качество финансового менеджмента, осуществляемого главными администраторами средств местного бюджета (далее - качество финансового менеджмента) характеризуется анализом и оценкой совокупности процессов и процедур, обеспечивающих эффективность и результативность использования бюджетных средств главными администраторами средств местного бюджета.

2. Качество финансового менеджмента в существенной степени зависит от организации главным администратором средств местного бюджета процедур бюджетного планирования, исполнения бюджета, ведения бюджетного учета, составления и представления бюджетной отчетности и охватывает все элементы бюджетного процесса.

3. В рамках оценки качества финансового менеджмента может быть предусмотрено принятие порядков об организации проведения оценки качества финансового менеджмента, методик оценки качества финансового менеджмента и иных муниципальных правовых актов.

4. Финансовый орган муниципального образования обеспечивает формирование общей информации о качестве финансового менеджмента, осуществляемого главными администраторами средств местного бюджета в соответствии с Разделом III Порядка размещения и предоставления информации на едином портале бюджетной системы Российской Федерации (далее - единый портал), утвержденного приказом Минфина России от 28 декабря 2016 года N 243н "О составе и порядке размещения и предоставления информации на едином портале бюджетной системы Российской Федерации" (далее - Приказ Минфина России N 243н) в течение 5 рабочих дней со дня вступления в силу соответствующих муниципальных правовых актов.

5. Обработка и публикация на едином портале сформированной общей информации о качестве финансового менеджмента, осуществляемого главными администраторами средств местного бюджета, осуществляется финансовым органом муниципального образования в соответствии с Разделами IV-V Порядка, утвержденного Приказом Минфина России N 243н.

6. Публикация общей информации о качестве финансового менеджмента, осуществляемого главными администраторами средств местного бюджета, осуществляется финансовым органом муниципального образования самостоятельно на соответствующих страницах финансового органа муниципального образования в форме гипертекста и в форме инфографики с использованием средств единого портала.

 

II. Правила формирования финансовыми органами муниципальных образований общей информации о качестве финансового менеджмента, осуществляемого главными администраторами средств местного бюджета

 

7. При формировании общей информации о качестве финансового менеджмента, осуществляемого главными администраторами средств местного бюджета, в обязательном порядке указываются:

а) информация о публично-правовом образовании, по которому предоставлена информация о качестве финансового менеджмента, осуществляемого главными администраторами средств бюджета;

б) отметка об отсутствии информации для размещения (при отсутствии информации для размещения);

в) информация об органе местного самоуправления, осуществляющем мониторинг качества финансового менеджмента;

г) информация о реквизитах акта (ов), утверждающего (их) порядок проведения мониторинга качества финансового менеджмента;

д) информация о цели (-ях) проведения мониторинга качества финансового менеджмента;

е) информация о методологии проведения мониторинга качества финансового менеджмента.

ж) информация о периодичности и сроках проведения мониторинга качества финансового менеджмента;

з) информация о показателях качества финансового менеджмента.

8. При формировании информации о публично-правовом образовании, по которому предоставлена информация о качестве финансового менеджмента, осуществляемого главными администраторами средств бюджета, указываются следующие сведения:

код публично-правового образования в соответствии с Общероссийским классификатором территорий муниципальных образований на основании сведений Реестра участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса (далее - Сводный реестр), формирование и ведение которого осуществляется в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 23 декабря 2014 г. N 163н "О Порядке формирования и ведения реестра участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса" (указывается автоматически);

наименование публично-правового образования в соответствии с Общероссийским классификатором территорий муниципальных образований (наименование заполняется автоматически после указания кода публично-правового образования по ОКТМО и не подлежит изменению).

В случае передачи полномочий по организации исполнения бюджета городского или сельского поселения, входящего в состав муниципального района, муниципальному району код публично-правового образования по ОКТМО может быть изменен путем выбора кода публично-правового образования из Общероссийского классификатора территорий муниципальных образований на основании сведений Сводного реестра.

В случае передачи полномочий по организации исполнения бюджета внутригородского района, входящего в состав городского округа с внутригородским делением, городскому округу с внутригородским делением код публично-правового образования по ОКТМО может быть изменен путем выбора кода публично-правового образования из Общероссийского классификатора территорий муниципальных образований на основании сведений Сводного реестра.

В случае принятия решения финансовым органом субъекта Российской Федерации о самостоятельном формировании информации финансового органа муниципального образования Российской Федерации, а также в случае принятия решения финансовым органом муниципального района (городского округа с внутригородским делением) о самостоятельном формировании информации финансового органа городского или сельского поселения (внутригородского района), входящего в состав муниципального района (городского округа с внутригородским делением) код публично-правового образования по ОКТМО может быть изменен путем выбора кода публично-правового образования по ОКТМО из Общероссийского классификатора территорий муниципальных образований на основании сведений Сводного реестра.

9. При указании отметки об отсутствии информации для размещения выбирают следующие значения:

а) да;

б) нет.

В случае выбора значения "Нет" общая информация о качестве финансового менеджмента формируется полностью в соответствии с настоящими Рекомендациями (поле для указания причины отсутствия информации недоступно для редактирования). При изначальном формировании общей информации о качестве финансового менеджмента данное значение "нет" указывается автоматически.

В случае выбора значения "Да" указывается причина отсутствия информации, остальные поля для указания общей информации о качестве финансового менеджмента недоступны для редактирования. Информация с указанной причиной отсутствия информации публикуется на странице единого портала.

10. При формировании информации об органе исполнительной власти, осуществляющем мониторинг качества финансового менеджмента, указываются:

код органа по Сводному реестру;

наименование органа по Сводному реестру.

Полное наименование органа исполнительной власти муниципального образования, осуществляющего мониторинг качества финансового менеджмента, указывается автоматически в соответствии со сведениями Сводного реестра по выбранному коду Сводного реестра.

11. При формировании информации о реквизитах муниципального (ых) правового (ых) акта (ов), утверждающего (их) порядок проведения мониторинга качества финансового менеджмента, для каждого муниципального правового акта указываются:

а) наименование и код органа местного самоуправления, принявшего муниципальный правовой акт;

б) наименование вида муниципального правового акта;

в) номер муниципального правового акта;

г) дата утверждения муниципального правового акта;

д) наименование муниципального правового акта;

ж) дата вступления в силу муниципального правового акта

з) информация об источнике опубликования муниципального правового акта (при наличии);

и) акте в форме электронного документа.

Дата указывается в формате ДД.ММ.ГГГГ.

При формировании информации о наименовании органа местного самоуправления, принявшего муниципальный правовой акт, указывается код органа по Сводному реестру. Полное наименование органа, принявшего муниципальный правовой акт, заполняется автоматически в именительном падеже после указания кода органа местного самоуправления по Сводному реестру. Для корректного отображения информации на едином портале наименование органа местного самоуправления следует указать в родительном падеже.

Полное наименование органа местного самоуправления, принявшего акт, заполняется автоматически в именительном падеже после указания кода органа по Сводному реестру. Для корректного отображения информации на едином портале наименование органа местного самоуправления следует указать в родительном падеже. Реквизиты муниципального правового акта необходимо указывать без использования верхнего регистра (Caps Lock) (Пример: некорректное указание - ПРИКАЗ МИНФИНА РОССИИ ОТ 28.12.2016 N 243Н "О СОСТАВЕ И ПОРЯДКЕ_", корректное указание - Приказ Минфина России от 28.12.2016 N 243н "О составе и порядке_".

Вид акта указывается в соответствии со справочником видов актов.

При формировании информации об источнике опубликования муниципального правового акта указывается ссылка на страницу в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на которой осуществляется опубликование муниципального правового акта, и ее краткое наименование для корректного отображения на едином портале.

12. Акт в форме электронного документа прикладывается файлом с учетом требований:

максимальный размер файла 9,5 МВ;

число файлов 5.

13. При формировании информации о цели (-ях) проведения мониторинга качества финансового менеджмента указывается содержание цели (-ей) проведения мониторинга качества финансового менеджмента в соответствии с муниципальным правовым актом, определяющем порядок проведения мониторинга качества финансового менеджмента.

14. При формировании информации о методологии проведения мониторинга качества финансового менеджмента указываются:

- наименование единицы измерения оценки и её код по Общероссийскому классификатору единиц измерения;

- информация о максимальном и минимальном значении оценки (при наличии);

15. Наименование единицы измерения указывается на основании Общероссийского классификатора единиц измерения по выбранному коду единицы измерения и не подлежит изменению.

16. При формировании информации о периодичности и сроках проведения мониторинга качества финансового менеджмента указывается:

периодичность проведения мониторинга качества финансового менеджмента (ежегодная оценка, ежеквартальная оценка, иная);

срок (-и) проведения оценки (при наличии).

При формировании информации о сроке (ах) проведения мониторинга качества финансового менеджмента указывается количество дней после отчетного периода или иной срок (и), в течение которого (ых) производится мониторинг качества финансового менеджмента в соответствии с муниципальным (и) правовым (и) актом (ми), устанавливающим (их) порядок осуществления мониторинга качества финансового менеджмента.

17. Формирование информации о показателях качества финансового менеджмента осуществляется отдельно для каждого из элементов бюджетного процесса (составление проекта бюджета, исполнение бюджета, учет и отчетность, контроль и аудит).

18. При формировании информации о показателях качества финансового менеджмента в рамках соответствующего элемента бюджетного процесса указываются:

- наименование показателя;

- код показателя (при наличии);

- наименование и код единицы измерения показателя по Общероссийскому классификатору единиц измерения;

- наименование группы показателей;

- наименование единицы измерения (при отсутствии кода по ОКЕИ).

Наименование единицы измерения, используемой при формировании информации о показателе, указывается автоматически на основании Общероссийского классификатора единиц измерения по выбранному коду единицы измерения и не подлежит изменению.