Приложение N 30. Рекомендации по формированию информации о результатах мониторинга оценки качества финансового менеджмента, осуществляемого главными администраторами средств местного бюджета на едином портале бюджетной системы Российской Федерации

1. Мониторинг оценки качества финансового менеджмента, осуществляемого главными администраторами средств местного бюджета (далее - мониторинг оценки качества финансового менеджмента) включает анализ и оценку совокупности процессов и процедур, обеспечивающих эффективность и результативность использования бюджетных средств и охватывающих все этапы бюджетного процесса (составление проекта бюджета, исполнение бюджета, учет и отчетность, контроль и аудит).

2. Порядок проведения мониторинга оценки качества финансового менеджмента устанавливается муниципальным (ми) правовым (и) актом (ами).

3. Результаты мониторинга оценки качества финансового менеджмента представляют собой свод информации, формируемый на основании унифицированных групп и (или) подгрупп показателей (направлений) оценки качества финансового менеджмента.

4. Финансовым органом муниципального образования обеспечивается формирование и предоставление для обработки и публикации на едином портале бюджетной системы Российской Федерации (далее - единый портал) информации о результатах мониторинга оценки качества финансового менеджмента, осуществляемого главными администраторами средств местного бюджета, по форме приложения к настоящему Приложению в соответствии с Разделом III Порядка размещения и предоставления информации на едином портале бюджетной системы Российской Федерации, утвержденного приказом Минфина России от 28 декабря 2016 г. N 243н "О составе и порядке размещения и предоставления информации на едином портале бюджетной системы Российской Федерации" не позднее 3 рабочего дня после подписания отчета о результатах мониторинга оценки качества финансового менеджмента.

5. Формирование информации о результатах мониторинга оценки качества финансового менеджмента, осуществляемого главными администраторами средств местного бюджета и предоставление ее для обработки и публикации на едином портале осуществляется финансовым органом муниципального образования в структурированном виде с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет") в том числе посредством информационного взаимодействия системы "Электронный бюджет" с муниципальными информационными системами муниципальных образований, осуществляемого в соответствии с Положением о государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2015 г. N 658.

Правила информационного взаимодействия системы "Электронный бюджет" с муниципальными информационными системами муниципальных образований устанавливаются Министерством финансов Российской Федерации.

6. При формировании информации о результатах мониторинга оценки качества финансового менеджмента в обязательном порядке указываются:

7. При формировании информации о публично-правовом образовании, орган местного самоуправления которого осуществляет мониторинг оценки качества финансового менеджмента, указываются:

код и наименование вида публично-правового образования, принимающие следующие значения:

03 - внутригородское муниципальное образование города федерального значения;

04 - городской округ;

05 - муниципальный район;

10 - сельское поселение;

11 - городской округ с внутригородским делением;

12 - внутригородской район городского округа;

13 - городское поселение;

15 - муниципальный округ.

код и наименование территории публично-правового образования, формирующего и исполняющего бюджет в соответствии с Общероссийским классификатором территорий муниципальных образований.

При формировании информации о публично-правовом образовании код и наименование вида публично-правового образования, а также код территории публично-правового образования в соответствии с Общероссийским классификатором территорий муниципальных образований указываются автоматически после указания наименования территории публично-правового образования в соответствии с Общероссийским классификатором территорий муниципальных образований и не подлежат изменению.

8. При формировании информации о наименовании местного бюджета автоматически указывается наименование местного бюджета в соответствии со сведениями Перечня бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, формирование которого осуществляется в соответствии с Приложением N 1 к Методическим рекомендациям для муниципальных образований по порядку публикации финансовой и иной информации о бюджете и бюджетном процессе, подлежащей размещению в открытом доступе на едином портале бюджетной системы Российской Федерации, по выбранному коду бюджета и не подлежит изменению.

9. Формирование информации о реквизитах муниципального (ых) правового (ых) акта (ов), устанавливающего (их) порядок осуществления мониторинга оценки качества финансового менеджмента (далее - акт) осуществляется на основании справочника "Нормативный правовой акт" путем выбора соответствующего (их) муниципального (ых) правового (ых) акта (ов). В случае отсутствия муниципального (ых) правового (ых) акта (ов) в справочнике "Нормативный правовой акт" финансовым органом муниципального образования обеспечивается его (их) формирование с указанием для каждого муниципального правового акта:

кода (указывается автоматически, на основании системных данных модуля представления бюджетной (бухгалтерской) и иной управленческой отчетности для целей размещения информации на едином портале бюджетной системы Российской Федерации);

кода бюджета (указывается автоматически, на основании системных данных модуля представления бюджетной (бухгалтерской) и иной управленческой отчетности для целей размещения информации на едином портале бюджетной системы Российской Федерации);

статуса акта (автоматически указывается статус акта "подписанный (утвержденный) документ" и при формировании информации о результатах мониторинга оценки качества финансового менеджмента не подлежит изменению);

номера акта;

даты принятия акта;

наименования акта;

вида акта;

информация о принявшем акт органе местного самоуправления;

информации об акте, в который вносят изменения (при наличии);

даты начала действия акта;

даты окончания действия акта (при наличии).

Даты указываются в формате ДД.ММ.ГГГГ.

При формировании информации о виде акта указывается вид муниципального правового акта, устанавливающего порядок осуществления мониторинга оценки качества финансового менеджмента, на основании соответствующего справочника "Вид нормативного правового (правового) акта".

При формировании информации о принявшем акт органе местного самоуправления, указывается код и наименование органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, утвердившего соответствующий муниципальный правовой акт, путем выбора кода и полного наименования из сведений Реестра участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса (далее - Сводный реестр), формирование и ведение которого осуществляется в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 23 декабря 2014 г. N 163н "О Порядке формирования и ведения реестра участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса" и не подлежит изменению. В случае отсутствия в Сводном реестре кода и наименования органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, утвердившего соответствующий муниципальный правовой акт, указывается наименование соответствующего органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления без осуществления выбора из сведений Сводного реестра.

Формирование информации об акте, в который вносят изменения, осуществляется только в случае внесения изменений в акт другим муниципальным правовым актом и осуществляется путем выбора первоначального документа (до внесения в него изменений) из справочника "Нормативный правовой акт".

При формировании информации о дате начала действия акта указывается дата вступления в силу муниципального правового акта, устанавливающего порядок осуществления мониторинга оценки качества финансового менеджмента.

При формировании информации о дате окончания действия акта указывается дата, когда муниципальный правовой акт, устанавливающий порядок осуществления мониторинга оценки качества финансового менеджмента, признан утратившим силу (утратит силу).

10. При формировании информации о наименовании отчета с результатами мониторинга оценки качества финансового менеджмента указывается полное наименование отчетной формы с результатами мониторинга оценки качества финансового менеджмента.

11. При формировании информации об органе местного самоуправления, осуществляющем мониторинг оценки качества финансового менеджмента, указывается код и наименование органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, осуществляющего мониторинг оценки качества финансового менеджмента, путем выбора кода и полного наименования из сведений Сводного реестра и не подлежит изменению. В случае отсутствия в Сводном реестре кода и наименования органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, осуществляющего мониторинг оценки качества финансового менеджмента, указывается наименование соответствующего органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления без осуществления выбора из сведений Сводного реестра.

12. При формировании информации о дате, на которую сформированы результаты мониторинга оценки качества финансового менеджмента указываются дата, на которую составлен отчет с результатами мониторинга оценки качества финансового менеджмента.

Дата указывается в формате ДД.ММ.ГГГГ.

13. Формирование информации о группах главных администраторов средств местного бюджета осуществляется на основании справочника "Группы главных администраторов средств местного бюджета", сформированного финансовым органом муниципального образования в соответствии с муниципальным (и) правовым (и) актом (ми), устанавливающим (ими) порядок осуществления мониторинга оценки качества финансового менеджмента. При формировании справочника "Группы главных администраторов средств местного бюджета" финансовым органом муниципального образования указываются:

наименования групп главных администраторов средств местного бюджета, по которым раздельно осуществляется мониторинг оценки качества финансового менеджмента;

наименование местного бюджета.

Наименование местного бюджета указывается автоматически в соответствии с пунктом 8 настоящих Рекомендаций.

В случае, если муниципальным (и) правовым (и) актом (ми), устанавливающим (ими) порядок осуществления мониторинга оценки качества финансового менеджмента не установлено формирование групп главных администраторов средств местного бюджета, то справочник "Группы главных администраторов средств местного бюджета" не формируется.

14. При формировании информации о главных администраторах средств местного бюджета, участвующих в мониторинге оценки качества финансового менеджмента, для каждого главного администратора средств местного бюджета указываются:

полное наименование и код главного администратора средств местного бюджета в соответствии с бюджетной классификацией;

группа (обязательна для заполнения в случае, если мониторинг оценки качества финансового менеджмента осуществляется раздельно по группам главных администраторов средств местного бюджета, указанным в пункте 13 настоящих Рекомендаций).

Формирование информации о полном наименовании и коде главного администратора средств местного бюджета в соответствии с бюджетной классификацией осуществляется на основании (и/или):

перечня и кодов главных администраторов доходов местного бюджета, сформированного в рамках формирования информации по Приложению N 6 к Методическим рекомендациям для муниципальных образований по порядку публикации финансовой и иной информации о бюджете и бюджетном процессе, подлежащей размещению в открытом доступе на едином портале бюджетной системы Российской Федерации, по выбранному коду главного администратора доходов местного бюджета (не подлежит изменению);

перечня и кодов главных распорядителей средств местного бюджета, сформированного в рамках формирования информации по Приложению N 8 к Методическим рекомендациям для муниципальных образований по порядку публикации финансовой и иной информации о бюджете и бюджетном процессе, подлежащей размещению в открытом доступе на едином портале бюджетной системы Российской Федерации, по выбранному коду главного распорядителя средств местного бюджета (не подлежит изменению);

перечня и кодов главных администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета, сформированного в рамках формирования информации по Приложению N 9 к Методическим рекомендациям для муниципальных образований по порядку публикации финансовой и иной информации о бюджете и бюджетном процессе, подлежащей размещению в открытом доступе на едином портале бюджетной системы Российской Федерации, по выбранному коду главного администратора источников финансирования дефицита местного бюджета (не подлежит изменению).

15. При формировании информации о результатах мониторинга оценки качества финансового менеджмента указывается:

информация о главных администраторах средств местного бюджета;

информация о группах (при наличии), подгруппах показателей (при наличии) и показателях оценки качества финансового менеджмента;

информация о результатах мониторинга оценки качества финансового менеджмента по каждому главному администратору средств местного бюджета.

16. При формировании информации о главных администраторах средств местного бюджета для каждого главного администратора средств местного бюджета указываются:

полное наименование и код главного администратора средств местного бюджета в соответствии с бюджетной классификацией;

группа главного администратора средств местного бюджета (в случае если группы указаны в пункте 13 настоящих Рекомендаций).

Информация указывается автоматически на основании информации, указанной в пунктах 13 и 14 настоящих Рекомендаций и не подлежат изменению.

17. Формирование информации о группах, подгруппах показателей и показателях оценки качества финансового менеджмента осуществляется на основании справочника "Показатели оценки качества финансового менеджмента", сформированного финансовым органом муниципального образования в соответствии с муниципальным (и) правовым (и) актом (ми), устанавливающим (ими) порядок осуществления мониторинга оценки качества финансового менеджмента. При формировании справочника "Показатели оценки качества финансового менеджмента" указываются:

наименования группы показателей, подгруппы показателей, показателя;

коды группы показателей (при наличии), подгруппы показателей (при наличии), показателя (при наличии);

наименования группы показателей (в случае формирования информации по подгруппе показателей);

наименования группы (или) подгруппы показателей (в случае формирования информации по показателю, если мониторинг оценки качества финансового менеджмента предполагает формирование информации по группам и (или) подгруппам показателей);

наименование и код единицы измерения показателя по Общероссийскому классификатору единиц измерения (в случае формирования информации о показателе).

Формирование справочника "Показатели оценки качества финансового менеджмента" в части групп показателей и (или) подгрупп показателей осуществляется при наличии групп и (или) подгрупп показателей в оценке качества финансового менеджмента.

Формирование наименования группы показателей при формировании информации о подгруппе показателей осуществляется на основании справочника "Показатели оценки качества финансового менеджмента".

Формирование наименования группы или подгруппы показателей при формировании информации о показателе осуществляется на основании справочника "Показатели оценки качества финансового менеджмента".

При формировании информации о единице измерения, используемой при формировании информации о показателе, наименование единицы измерения указывается автоматически на основании Общероссийского классификатора единиц измерения по выбранному коду единицы измерения и не подлежит изменению.

Справочник "Показатели оценки качества финансового менеджмента" содержит следующие показатели, которые должны быть использованы при формировании информации о результатах мониторинга оценки качества финансового менеджмента по каждому главному администратору средств местного бюджета, в случае если они определены муниципальным (и) правовым (и) актом (ми), устанавливающим (и) порядок осуществления мониторинга оценки качества финансового менеджмента:

рейтинговая оценка;

суммарная оценка качества финансового менеджмента;

уровень качества финансового менеджмента;

максимальная оценка качества финансового менеджмента (при наличии).

18. При формировании информации о результатах мониторинга оценки качества финансового менеджмента по каждому главному администратору средств местного бюджета, определенному в пункте 14 настоящих Рекомендаций, и каждой группе (подгруппе показателей, показателю), определенным в пункте 17 настоящих Рекомендаций указываются:

значение;

оценка.

19. Значения показателя указываются по выбранному главному администратору средств местного бюджета и показателю, указанному в пунктах 14 и 17 настоящих Рекомендаций соответственно.

20. Оценка указывается по выбранному главному администратору средств местного бюджета и группе показателей, подгруппе показателей, показателю, указанных в пунктах 14 и 17 настоящих Рекомендаций соответственно.