Приложение N 48
к Методическим рекомендациям для
муниципальных образований по порядку
публикации финансовой и иной
информации о бюджете и бюджетном
процессе, подлежащей размещению
в открытом доступе на едином
портале бюджетной системы
Российской Федерации
Рекомендации по формированию информации по перечню и объему представленных межбюджетных трансфертов из местного бюджета другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации
I. Общие положения
1. В соответствии со статьей 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации под межбюджетными трансфертами понимаются средства, предоставляемые одним бюджетом бюджетной системы Российской Федерации другому бюджету бюджетной системы Российской Федерации.
2. Информация по перечню и объему представленных межбюджетных трансфертов из местного бюджета другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации формируется финансовым органом муниципального образования на очередной финансовый год, первый и второй год планового периода (очередной финансовый год).
3. Финансовым органом муниципального образования обеспечивается формирование и предоставление для обработки и публикации на едином портале бюджетной системы Российской Федерации (далее - единый портал) информации по перечню и объему представленных межбюджетных трансфертов из местного бюджета другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации (далее - перечень и объем представленных межбюджетных трансфертов бюджетам) по форме приложения к настоящему Приложению на очередной финансовый год, первый и второй год планового периода (очередной финансовый год) в соответствии с Разделом III Порядка размещения и предоставления информации на едином портале бюджетной системы Российской Федерации, утвержденного приказом Минфина России от 28 декабря 2016 г. N 243н "О составе и порядке размещения и предоставления информации на едином портале бюджетной системы Российской Федерации" в течение 3 рабочих дней со дня утверждения (изменения) информации по перечню и объемам представленных межбюджетных трансфертов бюджетам.
4. Формирование информации по перечню и объему представленных межбюджетных трансфертов бюджетам и предоставление ее для обработки и публикации на едином портале осуществляется финансовым органом муниципального образования в структурированном виде с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет"), в том числе посредством информационного взаимодействия системы "Электронный бюджет" с муниципальными информационными системами муниципальных образований, осуществляемого в соответствии с Положением о государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2015 г. N 658.
5. Правила информационного взаимодействия системы "Электронный бюджет" с муниципальными информационными системами муниципальных образований устанавливаются Министерством финансов Российской Федерации.
II. Правила формирования финансовыми органами муниципальных образований информации по перечню и объему представленных межбюджетных трансфертов бюджетам в системе "Электронный бюджет"
6. При формировании информации по перечню и объему представленных межбюджетных трансфертов бюджетам на очередной финансовый год, первый и второй год планового периода (очередной финансовый год) указываются:
а) информация о публично-правовом образовании, финансовый орган которого осуществляет формирование информации по перечню и объему представленных межбюджетных трансфертов бюджетам;
б) наименование и код финансового органа муниципального образования в соответствии с Реестром участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, формирование и ведение которого осуществляется в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 23 декабря 2014 г. N 163н "О Порядке формирования и ведения реестра участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса" (далее - Сводный реестр);
в) наименование и код местного бюджета;
г) информация о бюджетном цикле, на который формируется информация о перечне и объеме представленных межбюджетных трансфертов бюджетам;
д) признак составления и утверждения местного бюджета сроком на один год (на очередной финансовый год);
е) отчетная дата (дата утверждения, изменения), на которую формируется информация о перечне и объеме представленных межбюджетных трансфертов бюджетам;
ж) признак отсутствия информации по перечню и объемам межбюджетных трансфертов, предоставляемых из местного бюджета другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации (заполняется "нет" в случае наличия информации по перечню и объемам межбюджетных трансфертов, предоставляемых из местного бюджета другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации и заполняется "да" в случае отсутствия информации);
з) причина отсутствия информации по перечню и объемам межбюджетных трансфертов, предоставляемых из местного бюджета другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации (обязательна для заполнения в случае отсутствия информации по перечню и объемам межбюджетных трансфертов, предоставляемых из местного бюджета другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации);
и) наименование и код единицы измерения, используемой при формировании объема представленных межбюджетных трансфертов бюджетам по Общероссийскому классификатору единиц измерения (не формируется в случае указания причины отсутствия информации по перечню и объемам межбюджетных трансфертов, предоставляемых из местного бюджета другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации);
к) информация об объеме бюджетных ассигнований по представленным межбюджетным трансфертам бюджетам на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода (очередной финансовый год) (не формируется в случае указания причины отсутствия информации по перечню и объемам межбюджетных трансфертов, предоставляемых из местного бюджета другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации);
л) дата формирования информации о перечне и объеме представленных межбюджетных трансфертов бюджетам.
Даты указываются в формате: ДД.ММ.ГГГГ.
7. При заполнении информации о публично-правовом образовании, финансовый орган которого осуществляет формирование информации по перечню и объему представленных межбюджетных трансфертов бюджетам, указываются:
код и наименование вида публично-правового образования, принимающие следующие значения:
03 - внутригородское муниципальное образование города федерального значения;
04 - городской округ;
05 - муниципальный район;
10 - сельское поселение;
11 - городской округ с внутригородским делением;
12 - внутригородской район городского округа;
13 - городское поселение;
15 - муниципальный округ.
код и наименование территории публично-правового образования, формирующего и исполняющего бюджет в соответствии с Общероссийским классификатором территорий муниципальных образований.
При формировании информации о публично-правовом образовании код и наименование вида публично-правового образования, а также код территории публично-правового образования в соответствии с Общероссийским классификатором территорий муниципальных образований указываются автоматически после указания наименования территории публично-правового образования в соответствии с Общероссийским классификатором территорий муниципальных образований и не подлежат изменению.
8. При формировании информации о наименовании финансового органа муниципального образования автоматически указывается полное наименование финансового органа муниципального образования в соответствии со сведениями Сводного реестра по выбранному коду Сводного реестра и не подлежит изменению.
9. При формировании информации о наименовании местного бюджета автоматически указывается наименование местного бюджета в соответствии со сведениями Перечня бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, формирование которого осуществляется в соответствии с Приложением N 1 к Методическим рекомендациям для муниципальных образований по порядку публикации финансовой и иной информации о бюджете и бюджетном процессе, подлежащей размещению в открытом доступе на едином портале бюджетной системы Российской Федерации, по выбранному коду бюджета и не подлежит изменению.
10. При формировании информации о бюджетном цикле, на который формируется информация о перечне и объеме представленных межбюджетных трансфертов бюджетам, указываются:
очередной финансовый год;
первый год планового периода (указывается в случае, если проект бюджета формируется на очередной финансовый год и плановый период);
второй год планового периода (указывается в случае, если проект бюджета формируется на очередной финансовый год и плановый период).
Года указываются в формате ГГГГ.
Формирование информации по первому и второму году планового периода осуществляется автоматически на основании информации по выбранному очередному году, на который формируется информация о перечне и объеме представленных межбюджетных трансфертов бюджетам.
11. Формирование значения признака составления и утверждения местного бюджета сроком на один год (на очередной финансовый год) осуществляется автоматически на основании сформированной финансовым органом муниципального образования информации о бюджетных циклах в модуле представления бюджетной (бухгалтерской) и иной управленческой отчетности для целей размещения информации на едином портале бюджетной системы Российской Федерации и бюджетном цикле, указанном в пункте 10 настоящих Рекомендаций и не подлежит изменению.
12. При формировании информации о единице измерения, используемой при формировании объема представленных межбюджетных трансфертов бюджетам, наименование и код единицы измерения формируется автоматически на основании Общероссийского классификатора единиц измерения и принимают следующие значения:
- код "383";
- наименование "рубль".
13. При формировании перечня и объема представленных межбюджетных трансфертов бюджетам на очередной финансовый год, первый и второй год планового периода (очередной финансовый год) указываются:
а) наименование межбюджетного трансферта, предоставляемого из местного бюджета;
б) форма межбюджетного трансферта, предоставляемого из местного бюджета;
в) информация о бюджете-получателе (ях) межбюджетных трансфертов;
г) коды главного распорядителя бюджетных средств, раздела и подраздела, целевой статьи, группы, подгруппы, элемента вида расходов классификации расходов местного бюджета;
д) код цели (по умолчанию выбран код "-" с наименованием "Код цели не предусмотрен" по виду бюджета "01"- "федеральный бюджет", который должен быть всегда выбран в случае отсутствия кода цели);
е) очередной финансовый год;
ж) первый год планового периода (формируется в случае если в поле "Проект местного бюджета составляются и утверждаются сроком на один год (на очередной финансовый год)" выбрано значение "нет");
з) второй год планового периода (формируется в случае если в поле "Проект местного бюджета составляются и утверждаются сроком на один год (на очередной финансовый год)" выбрано значение "нет");
и) объем представленных межбюджетных трансфертов бюджетам.
14. Наименование и форма межбюджетного трансферта, предоставляемого из местного бюджета другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации, указываются автоматически в соответствии с выбранным значением из Справочника межбюджетных трансфертов и не подлежит изменению.
Формирование информации по наименованию и форме межбюджетного трансферта осуществляется после формирования соответствующего Справочника межбюджетных трансфертов, правила формирования которого указаны в Разделе III настоящих Рекомендаций.
15. При формировании информации о бюджете-получателе (ях) межбюджетных трансфертов указываются:
наименование (я) публично-правового (ых) образования (й) и соответствующий (ие) ему (им) код (ы) по Общероссийскому классификатору территорий муниципальных образований, которому (ым) предоставляется межбюджетный трансферт из местного бюджета. Наименование публично-правового образования указываются автоматически в соответствии с выбранным (ми) кодом (ами) Общероссийского классификатора территорий муниципальных образований и не подлежит (ат) изменению;
наименование (я) бюджета (ов) и соответствующий (ие) ему (им) код (ы) бюджета (ов), которому (ым) предоставляется межбюджетный трансферт из местного бюджета в соответствии со сведениями Перечня бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, формирование которого осуществляется в соответствии с Приложением N 1 к Методическим рекомендациям для муниципальных образований по порядку публикации финансовой и иной информации о бюджете и бюджетном процессе, подлежащей размещению в открытом доступе на едином портале бюджетной системы Российской Федерации. Наименование бюджета, которому предоставляется межбюджетный трансферт из местного бюджета указываются автоматически в соответствии с выбранным (ми) кодом (ами) Перечня бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и не подлежит (ат) изменению.
В соответствии со статьей 142 Бюджетного кодекса Российской Федерации при формировании информации о бюджете-получателе межбюджетных трансфертов допускается выбор городских и сельских поселений муниципальных районов, внутригородских районов городских округов с внутригородским делением, муниципальных образований и субъекта Российской Федерации.
16. Формирование информации по кодам главного распорядителя бюджетных средств, раздела и подраздела, целевой статьи, группы, подгруппы и элементу вида расходов классификации расходов местного бюджета осуществляется на основе классификации расходов местного бюджета, сформированной в соответствии с Приложением N 5 к Методическим рекомендациям для муниципальных образований по порядку публикации финансовой и иной информации о бюджете и бюджетном процессе, подлежащей размещению в открытом доступе на едином портале бюджетной системы Российской Федерации.
На основании выбранного кода главного распорядителя бюджетных средств автоматически указывается код главного распорядителя бюджетных средств муниципального образования в соответствии со сведениями Сводного реестра и не подлежит изменению.
17. При формировании информации по коду цели указывается информация о федеральных кодах цели, кодах целей, присваиваемых субъектом Российской Федерации субсидиям, субвенциям и иным межбюджетным трансфертам, имеющим целевое значение, а также о кодах цели, присваиваемых муниципальным образованием субсидиям, субвенциям и иным межбюджетным трансфертам, имеющим целевое значение, по соответствующему справочнику кодов целей, сформированному финансовым органом муниципального образования и содержащему:
код цели;
наименование цели
дата начала действия записи;
дата окончания действия записи;
код вида бюджета;
наименование вида бюджета;
код бюджета;
наименование бюджета.
Даты указываются в формате ДД.ММ.ГГГГ.
Дата начала и окончания действия записи формируются автоматически на основании информации о бюджетном цикле, на который формируется информация о перечне и объеме представляемых межбюджетных трансфертов бюджетам, указанным в пункте 10 настоящих Рекомендаций и доступны для редактирования.
Код и наименование вида бюджета и код и наименование бюджета формируются автоматически на основании информации о бюджете, указанной в пункте 9 настоящих Рекомендаций и не подлежат изменениям.
18. При формировании информации по объему представленных межбюджетных трансфертов бюджетам указывается объем представленных межбюджетных трансфертов бюджетам на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода (очередной финансовый год) на отчетную дату, указанную в пункте 6 настоящих Рекомендаций и в единице измерения, указанной в пункте 12 настоящих Рекомендаций, с точностью до двух знаков после запятой.
Год (а) указывается (ются) в формате ГГГГ.
При формировании информации по объему представленных межбюджетных трансфертов бюджетам значения очередного финансового года, первого и второго года планового периода (очередного финансового года) указываются автоматически на основании информации, указанной в пункте 10 настоящих Рекомендаций, и не подлежат изменению.
III. Правила формирования финансовыми органами муниципальных образований Справочника межбюджетных трансфертов в системе "Электронный бюджет"
19. При формировании Справочника межбюджетных трансфертов (далее - справочник) указываются:
а) наименование местного бюджета из которого предоставляются межбюджетные трансферты;
б) информация о межбюджетных трансфертах.
20. При формировании информации о наименовании местного бюджета автоматически указывается наименование местного бюджета в соответствии с пунктом 9 настоящих Рекомендаций и не подлежит изменению.
21. При формировании информации о межбюджетных трансфертах для каждого межбюджетного трансферта указываются:
форма межбюджетного трансферта;
наименование межбюджетного трансферта;
дата начала действия записи справочника;
дата окончания действия записи справочника;
22. При формировании информации о форме межбюджетного трансферта указывается форма межбюджетного трансферта, предоставляемого из местного бюджета, принимающая следующие значения:
- дотация;
- субсидия;
- субвенция;
- иной межбюджетный трансферт.
23. При формировании даты начала действия записи справочника автоматически указывается дата начала очередного финансового года, указанного в пункте 10 настоящих Рекомендаций, дата доступна для редактирования.
Дата указывается в формате ДД.ММ.ГГГГ.
24. При формировании даты окончания действия записи справочника автоматически указывается дата окончания второго года планового периода (в случае если в поле "Проект местного бюджета составляются и утверждаются сроком на один год (на очередной финансовый год)" выбрано значение "нет") или дата окончания отчетного финансового года (в случае если в поле "Проект местного бюджета составляются и утверждаются сроком на один год (на очередной финансовый год)" выбрано значение "да"), указанного в пункте 10 настоящих Рекомендаций, дата доступна для редактирования.
Дата указывается в формате ДД.ММ.ГГГГ.