Постановление Правительства Архангельской области от 18 апреля 2024 г. N 300-пп "О внесении изменений в постановление Правительства Архангельской области от 12 октября 2012 года N 461-пп"

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 1 статьи 33 Федерального закона от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", подпунктом 1 пункта 1 статьи 34 Устава Архангельской области, Положением о системе управления государственными программами Архангельской области, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 28 августа 2023 года N 793-пп, Правительство Архангельской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Архангельской области от 12 октября 2012 года N 461-пп "О государственной программе Архангельской области "Культура Русского Севера".

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Первый заместитель Губернатора Архангельской области - председатель Правительства Архангельской области

А.В. Алсуфьев

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Архангельской области
от 18 апреля 2024 г. N 300-пп

Изменения,
которые вносятся в постановление Правительства Архангельской области от 12 октября 2012 года N 461-пп

1. Пункт 1 дополнить новым подпунктом 26 следующего содержания:

"26) Положение о порядке и условиях предоставления субсидий из областного бюджета бюджету городского округа "Город Архангельск" на реализацию проекта по развитию общественной территории, в том числе мероприятий (результатов) по обустройству туристского центра города в рамках единой субсидии на достижение показателей государственной программы Российской Федерации "Развитие туризма".".

2. Дополнить новым Положением о порядке и условиях предоставления субсидий из областного бюджета бюджету городского округа "Город Архангельск" на реализацию проекта по развитию общественной территории, в том числе мероприятий (результатов) по обустройству туристского центра города в рамках единой субсидии на достижение показателей государственной программы Российской Федерации "Развитие туризма", следующего содержания:

"УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Архангельской области
от 12 октября 2012 г. N 461-пп

Положение
о порядке и условиях предоставления субсидий из областного бюджета бюджету городского округа "Город Архангельск" на реализацию проекта по развитию общественной территории, в том числе мероприятий (результатов) по обустройству туристского центра города в рамках единой субсидии на достижение показателей государственной программы Российской Федерации "Развитие туризма"

I. Общие положения

1. Настоящее Положение, разработанное в соответствии со статьями 85 и 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 64 части 1 статьи 44 Федерального закона от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 года N 999, Правилами предоставления и распределения единой субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях достижения показателя государственной программы Российской Федерации "Развитие туризма" (приложение N 17 к государственной программе Российской Федерации "Развитие туризма", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2021 года N 2439), Методическими рекомендациями по организации в субъектах Российской Федерации деятельности в сфере развития туризма, утвержденными приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 22 января 2024 года N 27, определяет порядок предоставления субсидий из областного бюджета бюджету городского округа "Город Архангельск" на реализацию проекта по развитию общественной территории, в том числе мероприятий (результатов) по обустройству туристского центра города (далее соответственно - субсидия, муниципальное образование, уполномоченный орган местного самоуправления, местный бюджет, проект).

2. Главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных на предоставление субсидии, является министерство культуры Архангельской области (далее - министерство).

Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству в областном законе об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период на реализацию мероприятия (результата) "Реализован проект по развитию общественной территории городского округа "Город Архангельск", в том числе мероприятий (результатов) по обустройству туристского центра города" регионального проекта "Развитие туристической инфраструктуры (Архангельская область)", являющегося структурным элементом государственной программы Архангельской области "Культура Русского Севера".

Субсидия предоставляется министерством местному бюджету в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на указанные цели министерству.

3. Для целей настоящего Положения используются следующие понятия:

проект - оформляемое в альбом-презентацию в электронном виде описание в текстовой и графической формах туристского кода центра города, включая описание прогнозируемого роста туристской привлекательности за счет развития общественной территории муниципального образования в случае реализации проекта;

туристский код центра города - комплекс запланированных мероприятий по разработке дизайнерских решений и обустройству туристского центра города на территории муниципального образования;

туристский центр города - часть территории муниципального образования, объединяющая в едином архитектурно-культурном пространстве основные туристские ресурсы муниципального образования, границы которой определяются в соответствии с методическими рекомендациями.

4. Средства субсидии могут быть направлены на следующие направления расходования:

создание цифровой информационной среды для туристов, включая оснащение публичных сенсорных терминалов и инфокиосков, цифровых стендов, пилонов и иных интерактивных решений нового поколения в удобной доступности для туристов;

создание системы туристской навигации, включая указатели, а также иные уличные информационные конструкции и стационарные уличные смотровые бинокли;

оснащение и оформление площадок и мест проведения городских ярмарок и культурно-массовых мероприятий в границах туристского центра города, привлекающих жителей города и туристов.

II. Условия предоставления субсидий

5. Условиями предоставления субсидии являются:

1) наличие утвержденной муниципальным нормативным правовым актом муниципальной программы на текущий финансовый год, в которой предусмотрены средства на реализацию проекта;

2) наличие утвержденных муниципальным нормативным правовым актом границ территории туристского центра города;

3) наличие утвержденного муниципальным нормативным правовым актом дизайн-кода муниципального образования;

4) проведение общественного и (или) общественно-экспертного обсуждения границ территории туристского центра города;

5) наличие в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, но не менее 1 процента от общего объема затрат, планируемых на реализацию проекта;

6) заключение соглашения о предоставлении из областного бюджета субсидии местному бюджету, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств (далее - соглашение);

7) возврат муниципальным образованием средств субсидии в соответствии с пунктом 17 Правил, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов, городских и сельских поселений Архангельской области, утвержденных постановлением Правительства Архангельской области от 26 декабря 2017 года N 637-пп (далее - правила, устанавливающие общие требования).

III. Порядок предоставления субсидий

6. Субсидия предоставляется на основании соглашения, сформированного с применением государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет", соответствующего требованиям подпункта "л(1)" пункта 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 года N 999.

7. Для заключения соглашения муниципальное образование направляет в министерство следующие документы на бумажном носителе:

1) заявление о предоставлении субсидии в свободной форме;

2) согласованный главой муниципального образования проект в текстовой и графических формах;

3) копию муниципального нормативного правового акта уполномоченного органа местного самоуправления муниципального образования об определении границ территории туристского центра города (с приложением карты-схемы обустраиваемой территории с указанием площади и границ туристского центра города);

4) копию протокола общественного и (или) общественно-экспертного обсуждения границ территории туристского центра города;

5) информационную справку, содержащую сведения о проекте туристского кода центра города, в том числе цели и задачи проекта, обоснованность выбора территории проекта, ожидаемый социальный и экономический эффект от реализации проекта, перечень мероприятий;

6) копию муниципального нормативного правового акта об утверждении дизайн-кода муниципального образования, с указанием ссылки на официальный сайт уполномоченного органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором он официально опубликован;

7) сметно-финансовый расчет, содержащий натуральные и стоимостные показатели, положительное заключение государственной экспертизы проектной документации в случаях, установленных частью 2 статьи 8.3 и статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

8. Копии представленных документов должны быть заверены в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Представленные документы должны быть сброшюрованы в одну папку.

Муниципальное образование несет ответственность за достоверность информации, содержащейся в направленных документах.

9. Министерство рассматривает документы, направленные муниципальным образованием в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка, в течение 10 рабочих дней со дня их поступления и принимает одно из следующих решений:

1) о заключении соглашения;

2) об отказе в заключении соглашения.

Решения министерства могут быть обжалованы в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

10. Министерство принимает решение, предусмотренное подпунктом 2 пункта 8 настоящего Порядка, в следующих случаях:

1) представление документов, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка, оформление которых не соответствует требованиям, предусмотренным пунктом 7 настоящего Порядка;

2) представление документов, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка, не в полном объеме;

3) представление документов, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка, содержащих недостоверные сведения.

11. При отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка, министерство принимает решение, указанное в подпункте 1 пункта 8 настоящего Порядка.

12. Уполномоченный орган местного самоуправления в целях подтверждения выполнения условий предоставления субсидии, предусмотренных подпунктами 1 и 5 пункта 4 настоящего Положения, представляет однократно в Управление Федерального казначейства по Архангельской области и Ненецкому автономному округу следующие документы:

1) копию утвержденной муниципальной программы, предусматривающей мероприятия, при реализации которых возникают расходные обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;

2) выписку из решения представительного органа муниципального образования о местном бюджете, подтверждающую финансирование реализации мероприятия в объеме, предусмотренном подпунктом 4 пункта 5 настоящего Положения.

Уполномоченный орган местного самоуправления несет ответственность за достоверность информации, содержащейся в указанных документах.

13. Министерство финансов Архангельской области доводит расходными расписаниями до министерства предельные объемы финансирования в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и показателей кассового плана областного бюджета.

Перечисление субсидии в местный бюджет осуществляется Управлением Федерального казначейства по Архангельской области и Ненецкому автономному округу после проведения санкционирования оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местного бюджета в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов, в доле, соответствующей уровню софинансирования оплаты расходного обязательства муниципального образования, установленного соглашением.

Операции с указанными средствами осуществляются в установленном органами местного самоуправления порядке казначейского обслуживания исполнения местного бюджета.

IV. Осуществление контроля за целевым использованием субсидии

14. Уполномоченный орган местного самоуправления представляет в министерство отчетность в порядке и сроки, которые предусмотрены соглашением.

15. Результатом использования субсидии является реализация проекта по развитию общественной территории муниципального образования, в том числе по обустройству туристского центра города на территории муниципального образования.

Оценка эффективности использования субсидии осуществляется министерством путем сравнения установленного соглашением и фактически достигнутого уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования по итогам отчетного финансового года значения результата использования субсидии.

16. Ответственность за нецелевое использование средств субсидии несет уполномоченный орган местного самоуправления.

17. Контроль за целевым использованием средств субсидии осуществляют министерство и органы государственного финансового контроля Архангельской области в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

При выявлении факта нецелевого использования средств субсидии муниципальное образование обязано в течение 30 рабочих дней со дня его уведомления министерством возвратить средства субсидии, которые использовались не по целевому назначению.

В случае нецелевого использования средств субсидии и (или) совершения иных бюджетных правонарушений бюджетные меры принуждения к получателям субсидий, совершившим бюджетные нарушения, применяются в порядке и по основаниям, установленным бюджетным законодательством.

18. Финансовая ответственность уполномоченного органа местного самоуправления за недостижение целевых значений показателей результативности использования субсидии определяется в соответствии с правилами, устанавливающими общие требования.".