Приложение. Изменения в постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 11.11.2013 N 401-п

Приложение
к постановлению Администрации
Ненецкого автономного округа
от 25.04.2024 N 100-п
"О внесении изменений
в постановление Администрации
Ненецкого автономного округа
от 11.11.2013 N 401-п"

Изменения
в постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 11.11.2013 N 401-п

1. Преамбулу изложить в следующей редакции:

"В соответствии с постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 01.08.2023 N 225-п "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Ненецкого автономного округа" Администрация Ненецкого автономного округа постановляет:".

2. Государственную программу Ненецкого автономного округа "Сохранение и развитие коренных малочисленных народов Севера в Ненецком автономном округе" изложить в следующей редакции:

"Государственная программа
Ненецкого автономного округа "Сохранение и развитие коренных малочисленных народов Севера в Ненецком автономном округе"

Раздел I
Общие положения

1. Государственная программа Ненецкого автономного округа "Сохранение и развитие коренных малочисленных народов Севера в Ненецком автономном округе" (далее - Программа) разработана в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 28.05.2014 N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации" и постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 01.08.2023 N 225-п "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Ненецкого автономного округа".

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату Федерального закона от 28.05.2014 N 172-ФЗ следует читать как "28.06.2014"

2. Срок реализации Программы с 2014 по 2027 годы.

3. Ответственный исполнитель Программы - Департамент внутренней политики Ненецкого автономного округа.

Раздел II
Стратегические приоритеты в сфере реализации Программы

Глава 1. Оценка текущего состояния в сфере сохранения и развития коренных малочисленных народов Севера в Ненецком автономном округе

4. В Ненецком автономном округе реализуется Программа, в рамках которой предусмотрены мероприятия, направленные на сохранение исконной среды обитания, поддержку традиционного образа жизни и культурных ценностей коренных малочисленных народов Севера, проживающих в Ненецком автономном округе (далее - коренные малочисленные народы).

5. В рамках реализации Программы с 2014 по 2023 годы реализованы мероприятия по следующим направлениям:

сохранение и развитие культуры и искусства коренных малочисленных народов;

информационное обеспечение коренных малочисленных народов;

поддержка развития ненецкого языка в Ненецком автономном округе;

поддержка традиционного образа жизни и традиционного хозяйствования коренных малочисленных народов;

содействие участию представителей коренных малочисленных народов в межрегиональных мероприятиях;

реализация права оленеводов и чумработниц на приобретение дров для отопления кочевого жилья по льготной цене.

6. В целях улучшения качества жизни коренных малочисленных народов, повышения уровня их социального и культурного обслуживания, а также обеспечения положительных демографических процессов и необходимых социальных условий хозяйственной деятельности предусматриваются, в том числе: улучшение жилищных условий, обеспечение доступности и повышение качества оказания медицинской помощи, обеспечение этнокультурного развития коренных малочисленных народов, защита их исконной среды обитания и традиционного образа жизни.

7. В соответствии с Концепцией устойчивого развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 04.02.2009 N 132-р, для достижения устойчивого развития коренных малочисленных народов Севера на основе укрепления их социально-экономического потенциала при сохранении исконной среды обитания, традиционного образа жизни и культурных ценностей этих народов необходимо, в том числе, повышение качества жизни коренных малочисленных народов Севера до среднероссийского уровня, развитие мобильных форм медицинской помощи и повышение доступности экстренной медицинской помощи в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности, содействие развитию общин, поддержка традиционных художественных промыслов и ремесел, изучение родного языка, национальной культуры и основ ведения традиционного хозяйства и т. п.

8. Одним из основных направлений развития человеческого капитала и социальной сферы Ненецкого автономного округа, определенных Стратегией социально-экономического развития Ненецкого автономного округа до 2030 года, утвержденной постановлением Собрания депутатов Ненецкого автономного округа от 07.11.2019 N 256-сд, является поддержка традиционного образа жизни коренных малочисленных народов.

9. Территория Ненецкого автономного округа является исконной средой обитания, ведения традиционного образа жизни и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов.

В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 08.05.2009 N 631-р к местам традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации в Ненецком автономном округе отнесена территория муниципального образования "Муниципальный район "Заполярный район" Ненецкого автономного округа", за исключением муниципального образования "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей" Заполярного района Ненецкого автономного округа".

10. Согласно Единому перечню коренных малочисленных народов Российской Федерации, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 24.03.2000 N 255, на территории Ненецкого автономного округа коренным малочисленным народом являются ненцы.

По данным Всероссийской переписи населения 2020 года в округе проживает 41 434 человека, из них ненцев - 6 713 человек, что составляет 16,2% от общего населения. Коренные малочисленные народы преимущественно (70,7%) проживают в сельской местности. Ненцев, владеющих ненецким языком по данным переписи, - 1 279 человек, что составляет 19% от количества ненцев.

11. Основными направлениями реализации государственной политики в сфере традиционных отраслей хозяйствования и промыслов коренных малочисленных народов являются:

сохранение исконной среды обитания и традиционного образа жизни коренных малочисленных народов, в том числе охрана окружающей природной среды;

обеспечение сохранности и развития исторически сложившихся способов природопользования коренных малочисленных народов;

создание условий для сохранения и возрождения самобытной социальной организации проживания коренных малочисленных народов с целью поддержки развития их традиционного образа жизни, сохранения их обычаев и верований.

12. Этнообразующими, этносохраняющими видами традиционной хозяйственной деятельности для коренных малочисленных народов являются: оленеводство, рыболовство, охота, собирательство, традиционные и художественные промыслы.

В Ненецком автономном округе зарегистрировано 24 семейные (родовые) общины коренных малочисленных народов, в том числе: 11 общин - занятых оленеводством, 8 - рыболовством, 1 - охотой, отловом и отстрелом диких животных, 4 - традиционными и художественными промыслами коренных малочисленных народов.

Оленеводческую деятельность в Ненецком автономном округе осуществляют 30 сельскохозяйственных предприятий (организаций), в том числе 1 акционерное общество, 11 сельскохозяйственных производственных кооперативов, 4 крестьянских (фермерских) хозяйства, 3 индивидуальных предпринимателя и 11 семейных (родовых) общин коренных малочисленных народов.

В оленеводческих бригадах трудятся порядка одной тысячи жителей Ненецкого автономного округа, большая часть из которых являются представителями коренных малочисленных народов, сохраняющих традиционный образ жизни, что, в свою очередь, является залогом сохранения традиционного оленеводства.

Для большинства сельских поселений округа оленеводство является отраслью, обеспечивающей производство продовольственной продукции и занятость коренных малочисленных народов.

Глава 2. Приоритеты и цели государственной политики в сфере реализации Программы

13. Приоритеты государственной политики Ненецкого автономного округа в сфере сохранения и развития коренных малочисленных народов определены в соответствии со следующими документами:

Стратегией развития Арктической зоны Российской Федерации и обеспечения национальной безопасности на период до 2035 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 26.10.2020 N 645;

государственной программой Российской Федерации "Реализация государственной национальной политики", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2016 N 1532;

Концепцией устойчивого развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 04.02.2009 N 132-р;

Стратегией социально-экономического развития Ненецкого автономного округа до 2030 года, утвержденной постановлением Собрания депутатов Ненецкого автономного округа от 07.11.2019 N 256-сд.

14. Цели и задачи Программы устанавливаются с учетом необходимости реализации комплекса мер по следующим приоритетам (направлениям):

повышение уровня социально-экономического благополучия коренных малочисленных народов;

создание условий улучшения ведения традиционного образа жизни и традиционной хозяйственной деятельности;

сохранение языка и культурных ценностей коренных малочисленных народов;

создание условий для участия коренных малочисленных народов в культурно-массовых мероприятиях;

повышение доступа лиц из числа коренных малочисленных народов к образовательным услугам с учетом их этнокультурных особенностей.

15. Целями Программы являются:

создание условий для формирования устойчивого развития коренных малочисленных народов на основе укрепления социально-экономического потенциала при сохранении исконной среды обитания, традиционного образа жизни и культурных ценностей;

устойчивое экономическое, социальное и культурное развитие коренных малочисленных народов, защита их исконной среды обитания, традиционного образа жизни, а также защита прав и законных интересов этих народов.

Глава 3. Задачи государственного управления в сфере реализации Программы, способы их эффективного решения

16. Достижение целей Программы обеспечивается решением следующих задач:

1) правовая поддержка в целях улучшения условий ведения традиционного образа жизни и хозяйственной деятельности;

2) улучшение жилищных условий в местах традиционного проживания коренных малочисленных народов;

3) создание условий для участия представителей коренных малочисленных народов в окружных, межрегиональных, международных культурно-массовых мероприятиях;

4) информационное обеспечение и развитие письменности коренных малочисленных народов;

5) создание условий для сохранения и развития ненецкого языка;

6) поддержка традиционных художественных промыслов и самобытной культуры коренных малочисленных народов.

17. Решение поставленных задач обеспечивается посредством реализации следующих мероприятий Программы:

сохранение и развитие культуры и искусства коренных малочисленных народов;

информационное обеспечение коренных малочисленных народов;

сохранение и развитие ненецкого языка в Ненецком автономном округе;

участие представителей коренных малочисленных народов в мероприятиях межрегионального уровня;

предоставление субсидий на возмещение недополученных доходов в связи с реализацией по льготной цене оленеводам и чумработницам дров для отопления кочевого жилья;

предоставление грантов на обеспечение деятельности семейным (родовым) общинам коренных малочисленных народов.

18. Основные эффекты, которые планируется получить в результате реализации мероприятий Программы:

1) передача молодому поколению опыта от мастеров по традиционным художественным промыслам; оказание поддержки представителям искусства из числа коренных малочисленных народов;

2) общинам коренных малочисленных народов, осуществляющим виды традиционной хозяйственной деятельности, предоставлены финансовые средства для социально-экономического и культурного развития, защиты исконной среды обитания и традиционного образа жизни;

3) повышение правовой и финансовой грамотности представителей общин коренных малочисленных народов;

4) обеспечение участия представителей коренных малочисленных народов в мероприятиях, направленных на установление и развитие межрегиональных и международных связей, социально-культурное сотрудничество коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации;

5) реализация мероприятия по популяризации ненецкого языка.

Глава 4. Сведения о взаимосвязи с национальными целями, государственными программами Российской Федерации

19. Программа не увязана с национальными целями, установленными Указом Президента Российской Федерации от 21.07.2020 N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года".

20. Программа увязана с государственной программой Российской Федерации "Реализация государственной национальной политики", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2016 N 1532.".