Постановление Правительства Республики Башкортостан от 24 апреля 2024 г. N 157 "О внесении изменений в государственную программу "Комплексное развитие сельских территорий Республики Башкортостан"

Правительство Республики Башкортостан постановляет:

Утвердить прилагаемые изменения, вносимые в государственную программу "Комплексное развитие сельских территорий Республики Башкортостан", утвержденную постановлением Правительства Республики Башкортостан от 22 декабря 2023 года N 737.

Премьер-министр Правительства Республики Башкортостан

А.Г. Назаров

Утверждены
постановлением Правительства
Республики Башкортостан
от 24 апреля 2024 года N 157

Изменения,
вносимые в государственную программу "Комплексное развитие сельских территорий Республики Башкортостан"

1. В абзаце четвертом раздела 4 государственной программы слова "сельскохозяйственных товаропроизводителей" исключить.

2. В Правилах предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Республики Башкортостан на развитие жилищного строительства на сельских территориях и повышение уровня благоустройства домовладений (приложение N 1 к государственной программе):

1) в пункте 1:

а) после слова "устанавливают" дополнить словом "цели";

б) слова "субъектов Российской Федерации" заменить словами "муниципальных образований Республики Башкортостан";

2) пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. В настоящих Правилах используются следующие понятия:

компактная жилищная застройка - часть территории населенного пункта, относящаяся к жилой зоне, в отношении которой предусматриваются мероприятия по обустройству объектами инженерной инфраструктуры и благоустройству жилищной застройки;

сельские территории - сельские населенные пункты, поселки городского типа и межселенные территории (за исключением сельских населенных пунктов и поселков городского типа, входящих в состав городского округа город Уфа Республики Башкортостан);

потенциальный застройщик - правообладатель земельного участка, находящегося на территории, в отношении которой планируется реализация проекта компактной жилищной застройки, предусмотренного подпунктом "в" пункта 3 настоящих Правил, за исключением правообладателей - органов государственной власти и органов местного самоуправления и их подведомственных учреждений;

опорный населенный пункт - населенный пункт, расположенный вне границ городских агломераций, на базе которого обеспечивается ускоренное развитие инфраструктуры, обеспечивающей реализацию гарантий в сфере образования, доступность медицинской помощи, услуг в сфере культуры и реализацию иных потребностей населения территории одного или нескольких муниципальных образований. Перечень опорных населенных пунктов на территории Республики Башкортостан определяется постановлением Правительства Республики Башкортостан от 28 февраля 2023 года N 80 "Об утверждении Перечня опорных населенных пунктов и прилегающих к ним населенных пунктов Республики Башкортостан".";

3) абзац восьмой подпункта "б" пункта 3 изложить в следующей редакции:

"Приобретение за счет средств субсидии объекта индивидуального жилищного строительства, дома блокированной застройки, жилого помещения, построенных за счет средств федерального бюджета, не допускается.";

4) в пункте 4:

а) в подпункте "а" слова "пунктом 2" заменить словами "пунктом 3";

б) в подпункте "в" слова "пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 года N 999 (далее - Правила формирования субсидий), и" исключить;

5) в пункте 5 слова "пункте 2" заменить словами "пункте 3";

6) подпункт "б" пункта 6 дополнить абзацем четвертым следующего содержания:

"отсутствие на 1 апреля года, предшествующего году предоставления субсидии, незавершенных мероприятий, предусмотренных подпунктом "б" пункта 3 настоящих Правил, сроки реализации которых уже наступили, на реализацию которых соответствующему муниципальному образованию Республики Башкортостан были предоставлены субсидии.";

7) пункт 7 дополнить абзацем следующего содержания:

"В случае направления муниципальным образованием Республики Башкортостан неполного комплекта документов, предусмотренных пунктом 6 настоящих Правил, либо содержания в представленных документах недостоверных сведений Министерство не рассматривает такие документы.";

8) в пункте 11:

в абзаце первом слова "5 лет" заменить словами "2 лет";

после абзаца первого дополнить абзацем следующего содержания:

"В целях повышения эффективности использования субсидии, предоставленной на мероприятие, предусмотренное подпунктом "б" пункта 3 настоящих Правил, в соглашении предусматривается обязательство муниципального образования Республики Башкортостан по обеспечению заключения договоров найма жилого помещения не позднее 4 месяцев после ввода объекта в эксплуатацию.";

9) в Порядке предоставления социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим на сельских территориях (приложение N 1 к указанным Правила):

а) в пункте 16 слова "на IV квартал очередного финансового года" заменить словами "на IV квартал года, предшествующего году предоставления субсидии";

б) в пункте 24:

в абзаце втором слова "в любое время" исключить;

абзац третий изложить в следующей редакции:

"Администрация муниципального образования Республики Башкортостан формирует общие списки граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат, на очередной финансовый год и плановый период по состоянию на 1 сентября текущего финансового года и в сроки, установленные Министерством, представляет заявку и общий список по форме согласно приложениям N 5 и N 6 к настоящему Порядку.";

10) в Порядке предоставления субсидий на оказание финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований Республики Башкортостан по строительству (приобретению) жилых помещений (жилых домов) на сельских территориях, территориях опорных населенных пунктов, предоставляемых гражданам Российской Федерации, проживающим на сельских территориях, территориях опорных населенных пунктов, по договору найма жилого помещения (приложение N 2 к указанным Правилам):

а) в пункте 4:

в абзаце втором подпункта "а":

после слов "проживающих на сельских территориях," дополнить словами "территориях опорных населенных пунктов,";

после слов "(далее - сводный список)" дополнить словами ". Форма сводного списка утверждается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации";

в абзаце третьем подпункта "б" слова "(за исключением городского округа, на территории которого находится административный центр субъекта Российской Федерации)" исключить;

абзацы пятый и шестой подпункта "в" после слов "проживать на сельских территориях" дополнить словами ", на территориях опорных населенных пунктов";

б) в абзаце шестом пункта 5 слова "размер социальной выплаты" заменить словами "доля субсидии";

в) пункты 6 и 7 после слов "на сельских территориях," дополнить словами "территориях опорных населенных пунктов,";

г) в пункте 10:

в абзаце втором слова "в любое время" исключить;

в абзаце третьем слова "пункта 2" заменить словами "пункта 3";

д) в абзаце четвертом пункта 11 слова "пункта 2" заменить словами "пункта 3";

е) приложение N 1 к указанному Порядку после слов "мероприятий по строительству" дополнить словом "(приобретению)".

3. В наименовании Правил предоставления субсидий из бюджета Республики Башкортостан на оказание содействия в обеспечении квалифицированными специалистами сельскохозяйственных товаропроизводителей (приложение N 2 к государственной программе) слова "сельскохозяйственных товаропроизводителей" исключить.

4. В Правилах предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Республики Башкортостан на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий (приложение N 3 к государственной программе):

1) в пункте 1 слова "на реализацию" заменить словами "в целях софинансирования расходных обязательств Республики Башкортостан, возникающих при реализации";

2) пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Под сельскими территориями в настоящих Правилах понимаются:

сельские населенные пункты, поселки городского типа и межселенные территории, за исключением сельских населенных пунктов и поселков городского типа, входящих в состав городского округа город Уфа Республики Башкортостан;

сельские населенные пункты и поселки городского типа, входящие в состав внутригородских муниципальных образований Республики Башкортостан. Перечень таких населенных пунктов, расположенных на сельских территориях Республики Башкортостан, определяется Правительством Республики Башкортостан или исполнительным органом Республики Башкортостан, уполномоченным Правительством Республики Башкортостан (далее - орган исполнительной власти), за исключением городского округа город Уфа Республики Башкортостан.";

3) в пункте 4 слова "2 млн. рублей" заменить словами "3 млн. рублей";

4) дополнить абзацем следующего содержания:

"В случае возникновения экономии в результате заключения государственных (муниципальных) контрактов на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд субъекта Российской Федерации субъектом Российской Федерации не могут быть направлены предложения о внесении изменений в соглашение в части сокращения расходов, источником которых являются внебюджетные средства.";

5) в пункте 18:

а) в абзаце пятом слово "Оценка" заменить словами "Начиная с 2023 года оценка";

б) дополнить абзацем следующего содержания:

"В случае нарушения муниципальным образованием целей, установленных при предоставлении субсидии, применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.";

6) пункт 23 после слов "на 31 декабря года предоставления субсидии" дополнить словами "не выполнены условия соглашения, в том числе".

5. В Правилах предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Республики Башкортостан на развитие транспортной инфраструктуры на сельских территориях (приложение N 4 к государственной программе):

1) в абзаце первом пункта 1 слова "в рамках реализации" заменить словами "в рамках регионального проекта "Развитие транспортной инфраструктуры на сельских территориях", после слова "далее -" дополнить словами "региональный проект,";

2) абзац шестой пункта 2 изложить в следующей редакции:

"сельские территории - сельские населенные пункты, поселки городского типа и межселенные территории, за исключением городского округа город Уфа Республики Башкортостан;";

3) в пункте 3:

а) в подпункте "а":

слова "на которых реализованы, реализуются" заменить словами "на которых реализованы, и (или) реализуются,";

слова "в рамках" исключить;

слова "протоколом заседания комиссии по организации и проведению отбора проектов, оценке эффективности использования субсидий" заменить словом "комиссией";

б) в подпункте "б" слова ", расположенным (создающимся) на сельских территориях," исключить;

в) в подпункте "г" слова "в рамках" исключить;

г) в подпункте "а" пункта 4 слова "в рамках" исключить;

д) в подпункте "в" пункта 8:

слова "пунктом 10" заменить словами "пунктом 11";

слова "формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 года N 999, и Правилами" исключить;

е) абзац второй пункта 10 изложить в следующей редакции:

"Не менее 10 процентов объема финансового обеспечения реализации мероприятий по развитию транспортной инфраструктуры, предусмотренных пунктом 4 настоящих Правил, должно быть обеспечено за счет средств внебюджетных источников с учетом затрат, понесенных на разработку проектно-сметной документации и прохождение государственной экспертизы в отношении каждой автомобильной дороги, предлагаемой к строительству (реконструкции) в рамках реализации регионального проекта.";

ж) подпункт "а" пункта 11 изложить в следующей редакции:

"а) наличие заявки;";

з) в пункте 27:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"27. Администрация муниципального образования Республики Башкортостан в течение 7 календарных дней после даты получения документов, подтверждающих ввод автомобильных дорог в эксплуатацию (по автомобильным дорогам, ввод которых в соответствии с соглашением должен быть осуществлен в отчетном году), а также иных документов, подтверждающих завершение работ по мероприятиям по развитию транспортной инфраструктуры, указанным в пунктах 3 и 4 настоящих Правил, направляет указанные документы в адрес Минтранса РБ.";

в абзаце втором слова "Указанная документация" заменить словом "Документация".

6. В Правилах предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Республики Башкортостан на обеспечение комплексного развития сельских территорий (приложение N 5 к государственной программе):

1) в пункте 2:

абзац седьмой изложить в следующей редакции:

"сельские агломерации - примыкающие друг к другу сельские территории и граничащие с сельскими территориями малые города. Численность населения, постоянно проживающего на территории каждого населенного пункта, входящего в состав сельской агломерации, не может превышать 30 тыс. человек. Под примыкающими друг к другу сельскими территориями понимаются сельские территории, имеющие смежные границы;";

абзац десятый дополнить словами "(без учета затрат на проектно-изыскательские работы)";

2) в абзаце втором пункта 6 слова "на цели, указанные в проекте" заменить словами "на направления, указанные в пункте 3 настоящих Правил";

3) пункт 7 изложить в следующей редакции:

"7. Заявочная документация, направляемая на отбор, должна содержать перечень документов согласно пункту 6 Порядка отбора проектов комплексного развития сельских территорий или сельских агломераций, а также требований к составу заявочной документации, представляемой на отбор проектов, утвержденного приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 17 ноября 2021 года N 767 (далее - Порядок отбора).

При этом заявитель вправе не представлять документы, указанные в подпунктах "в", "д", "ж", "л", "р" пункта 6 Порядка отбора. В случае непредставления заявителем указанных документов по собственной инициативе Министерство обеспечивает получение их или информации, содержащейся в них, у соответствующих уполномоченных органов и организаций в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

Заявитель также представляет гарантийное письмо, подтверждающее возможность реализации в составе проекта отдельных мероприятий в соответствии с указанными в проекте характеристиками и отсутствие финансового обеспечения соответствующих мероприятий посредством иных мер государственной поддержки.

Ответственность за достоверность сведений, содержащихся в представленных документах (за исключением сведений и документов, полученных в результате межведомственного информационного взаимодействия), несет заявитель.

Требования к составу заявочной документации, представляемой согласно Порядку отбора, а также порядок ее представления, в том числе в электронном виде, устанавливаются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.";

4) в пункте 10:

а) в абзаце четвертом слова "с учетом полученных по ним заключений РОИВ" исключить;

б) абзац пятый исключить;

5) в пункте 12:

а) в подпункте "г" слова "пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 года N 999, и" исключить;

б) в абзаце шестом слова ", для городских округов Республики Башкортостан - не менее 3 процентов" исключить;

6) пункты 17 и 18 изложить в следующей редакции:

"17. Размер субсидии, предоставляемой местному бюджету по проектам, вновь отобранным для субсидирования в очередном финансовом году, определяет Министерство сельского хозяйства Российской Федерации согласно протоколу заседания Комиссии по отбору проектов и оценке эффективности использования субсидии.

18. Распределение субсидий на соответствующий финансовый год осуществляется в первую очередь муниципальным образованиям на фактически реализуемые в соответствии с ранее заключенными соглашениями проекты, которые содержат мероприятия, требующие софинансирования из федерального бюджета и (или) бюджета Республики Башкортостан в соответствующем финансовом году. Распределение субсидий между муниципальными образованиями на проекты, условно отобранные для субсидирования, не предусматривает включение таких проектов в соглашения и не влечет за собой первоочередного распределения субсидий на их реализацию на соответствующий финансовый год.";

7) в пункте 19:

а) слова "пунктом 28" заменить словами "пунктом 25";

б) дополнить абзацем следующего содержания:

"В случае возникновения экономии в результате заключения государственных (муниципальных) контрактов на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд субъекта Российской Федерации субъектом Российской Федерации не могут быть направлены предложения о внесении изменений в соглашение в части сокращения расходов, источником которых являются внебюджетные средства.";

8) пункт 20 изложить в следующей редакции:

"20. Соглашения заключаются в порядке и на условиях в соответствии с пунктами 12-17 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.

Соглашения могут быть оформлены (в случае предоставления субсидий за счет средств бюджета Республики Башкортостан) по типовой форме, утвержденной Министерством финансов Республики Башкортостан, или в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (в случае предоставления субсидий за счет средств федерального бюджета и бюджета Республики Башкортостан) по типовой форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.";

9) пункты 21-23 исключить;

10) пункт 24 считать пунктом 21 и в нем абзац первый исключить;

11) пункты 25 и 26 считать пунктами 22 и 23;

12) пункт 27 считать пунктом 24 и изложить в следующей редакции:

"24. В случае, если по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не выполнены условия соглашения, в том числе допущены нарушения обязательств по достижению значений результатов использования субсидии и по соблюдению графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства государственной собственности субъекта Российской Федерации, предусмотренных соглашением в части обязательства муниципального образования по достижению результата использования субсидии, и до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результата расходования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в бюджет Республики Башкортостан, и срок возврата указанных средств определяются в соответствии с пунктами 18-25 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.";

13) пункт 28 считать пунктом 25 и в нем слова "(начиная со II квартала 2021 года)" исключить;

14) пункт 29 считать пунктом 26 и изложить в следующей редакции:

"26. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием Республики Башкортостан условий ее предоставления, в том числе невозврата муниципальным образованием средств в бюджет Республики Башкортостан в соответствии с пунктами 18, 22 и 29 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий, к нему применяются меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

Решение о приостановлении перечисления (сокращении объема) субсидии местному бюджету не принимается в случае, если условия предоставления субсидии не были выполнены из-за обстоятельств непреодолимой силы.";

15) пункт 30 исключить;

16) пункт 31 считать пунктом 27;

17) пункт 32 считать пунктом 28 и в нем слова "пункт 31" заменить словами "пункт 27";

18) пункт 33 считать пунктом 29 и в нем слова "настоящими Правилами предоставления субсидии" заменить словами "Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий";

19) пункт 34 считать пунктом 30;

20) дополнить пунктом 31 следующего содержания:

"31. В случае нарушения администрацией муниципального образования целей, установленных при предоставлении субсидии, применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.";

21) пункт 35 считать пунктом 32.