Приложение. Внесение изменений в Генеральный план Орехово-Зуевского городского округа Московской области, утвержденный решением Совета депутатов Орехово-Зуевского городского округа Московской области от 24.03.2022 N 436/41 "Об утверждении Генерального плана Орехово-Зуевского городского округа Московской области"

Приложение

УТВЕРЖДЕНО
решением Совета депутатов
Орехово-Зуевского городского округа
Московской области
от 25.04.2024 N 726/75

Внесение изменений
в Генеральный план Орехово-Зуевского городского округа Московской области, утвержденный решением Совета депутатов Орехово-Зуевского городского округа Московской области от 24.03.2022 N 436/41 "Об утверждении Генерального плана Орехово-Зуевского городского округа Московской области"

Внесение изменений
в Генеральный план Орехово-Зуевского городского округа Московской области применительно к части населенного пункта г. Орехово-Зуево

Положение
о территориальном планировании

Состав
материалов Внесения изменений в генеральный план Орехово-Зуевского городского округа Московской области применительно к части населенного пункта г. Орехово-Зуево

N	Наименование документа
	Утверждаемая часть
1	Положение о территориальном планировании.
2	Графические материалы (карты)
2.1	Карта границ населенных пунктов применительно к части населенного пункта г. Орехово-Зуево
2.2	Карта функциональных зон Орехово-Зуевского городского округа применительно к части населенного пункта г. Орехово-Зуево
3	Приложение. Сведения о границе населенного пункта, которые должны содержать графическое описание местоположения границы населенного пункта, перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, используемой для ведения Единого государственного реестра недвижимости, подготовленные в соответствии с приказом Росреестра от 26.07.2022 N П/0292 (материалы в электронном виде)
	Материалы по обоснованию внесения изменений в генеральный план
4	ТОМ I. "Планировочная и инженерно-транспортная организация территории. Социально-экономическое обоснование. Книга 1
4.1	Текстовая часть
4.2	Графические материалы (карты)
4.2.1	Карта размещения городского округа в устойчивой системе расселения Московской области
4.2.2.	Карта существующего использования территории в границах Орехово-Зуевского городского округа применительно к части населенного пункта г. Орехово-Зуево
4.2.3	Карта планируемого развития транспортной инфраструктуры в границах Орехово-Зуевского городского округа применительно к части населенного пункта г. Орехово-Зуево
4.2.4	Карта зон с особыми условиями использования территории в границах Орехово-Зуевского городского округа применительно к части населенного пункта г. Орехово-Зуево
4.2.5	Карта границ земель государственного лесного фонда в границах Орехово-Зуевского городского округа применительно к части населенного пункта г. Орехово-Зуево
4.2.6	Карта мелиорированных и особо ценных сельскохозяйственных угодий в границах Орехово-Зуевского городского округа применительно к части населенного пункта г. Орехово-Зуево
5	ТОМ I. "Планировочная и инженерно-транспортная организация территории. Социально-экономическое обоснование". Книга 2 - сведения ограниченного доступа
5.1	Текстовая часть
5.2	Графические материалы (карты)
5.2.1	Карта планируемого развития инженерных коммуникаций и сооружений в границах Орехово-Зуевского городского округа применительно к части населенного пункта г. Орехово-Зуево - сведения ограниченного доступа
6	ТОМ II. "Охрана окружающей среды"
6.1	Текстовая часть
6.2	Графические материалы (карты)
6.2.1	Карта границ зон негативного воздействия существующих и планируемых объектов капитального строительства Орехово-Зуевского городского округа применительно к части населенного пункта г. Орехово-Зуево
6.2.2	Карта существующих и планируемых особо охраняемых природных территорий, зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения, водоохранных зон, прибрежных защитных полос, береговых полос водных объектов, зон затопления и подтопления Орехово-Зуевского городского округа применительно к части населенного пункта г. Орехово-Зуево
7	ТОМ III. "Объекты культурного наследия"
7.1	Текстовая часть
7.2	Графические материалы (карта)
7.2.1	Карта границ территорий, зон охраны и защитных зон объектов культурного наследия Орехово-Зуевского городского округа применительно к части населенного пункта г. Орехово-Зуево
8	ТОМ IV. "Основные факторы риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" - сведения ограниченного доступа
8.1	Текстовая часть
8.2	Графические материалы (карта)
8.2.1	Карта границ территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и воздействия их последствий Орехово-Зуевского городского округа применительно к части населенного пункта г. Орехово-Зуево - сведения ограниченного доступа
9	Материалы на электронном носителе
9.1	Текстовые материалы в формате PDF; графические материалы в формате PDF/PNG

1. Сведения о видах, назначении и наименованиях планируемых для размещения объектов федерального и регионального значения, основные характеристики и местоположение *

1.1. Объекты социально-культурного и коммунально-бытового обслуживания

Сведения о планируемых объектах федерального и регионального значения приводятся для информативной целостности документа и не являются предметом утверждения генерального плана.

В соответствии с документами стратегического и территориального планирования Российской Федерации и Московской области планируемые мероприятия федерального и регионального значения на земельных участках с кадастровыми номерами 50:47:0040604:1, 50:47:0040604:2 отсутствуют.

1.2. Объекты транспортной инфраструктуры

В Схеме территориального планирования Российской Федерации в области федерального транспорта (железнодорожного, воздушного, морского, внутреннего водного транспорта) и автомобильных дорог федерального значения, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.03.2013 N 384-р (ред. от 22.10.2023) сведения по развитию транспортной инфраструктуры федерального значения в границах Орехово-Зуевского городского округа применительно к части населенного пункта г. Орехово-Зуево (применительно земельным участкам с кадастровыми номерами 50:47:0040604:1 и 50:47:0040604:2 - отсутствуют.

В Схеме территориального планирования Российской Федерации в области федерального транспорта (в части трубопроводного транспорта), утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2015 г. N 816-р (ред. от 29.11.2023) сведения по развитию объектов трубопроводного транспорта в границах Орехово-Зуевского городского округа применительно к части населенного пункта г. Орехово-Зуево (применительно земельным участкам с кадастровыми номерами 50:47:0040604:1 и 50:47:0040604:2) - отсутствуют.

Автомобильные дороги общего пользования

В Схеме территориального планирования транспортного обслуживания Московской области (утвержденной постановлением Правительства Московской области от 25.03.2016 N 230/8 (ред. от 07.07.2022),в границах Орехово-Зуевского городского округа применительно к части населенного пункта г. Орехово-Зуево (применительно земельным участкам с кадастровыми номерами 50:47:0040604:1 и 50:47:0040604:2) мероприятия по развитию автомобильных дорог регионального значения - отсутствуют.

Объекты воздушного транспорта

В Схеме территориального планирования транспортного обслуживания Московской области (утвержденной постановлением Правительства Московской области от 25.03.2016 N 230/8 (ред. от 07.07.2022), мероприятия по развитию объектов воздушного транспорта, на территории Орехово-Зуевского городского округа применительно к части населенного пункта г. Орехово-Зуево (применительно земельным участкам с кадастровыми номерами 50:47:0040604:1 и 50:47:0040604:2) мероприятия по развитию воздушного транспорта - отсутствуют.

Объекты топливозаправочного комплекса

В Государственной программе Московской области "Развитие инженерной инфраструктуры, энергоэффективности и отрасли обращения с отходами" на 2023 - 2028 годы, утверждённой постановлением Правительства Московской области от 04.10.2022 N 1061/35 и в "Схеме территориального планирования транспортного обслуживания Московской области" размещение объектов топливозаправочного комплекса в районе г. Орехово-Зуево, применительно земельным участкам с кадастровыми номерами 50:47:0040604:1 и 50:47:0040604:2 - не предусмотрено

1.3. Объекты инженерной инфраструктуры

Мероприятия по модернизации и развитию объектов инженерной инфраструктуры регионального и федерального значений в границах рассматриваемых земельных участков отсутствуют.

------------------------------

* Приводятся для информативной целостности документа и не являются предметом утверждения генерального плана. Количество, местоположение и емкость (мощность) объектов приводится ориентировочно и будет определяться (уточняться) на стадии разработки проекта планировки территории в соответствии с нормативами градостроительного проектирования, а также согласно Программам комплексного развития муниципального образования и Адресным инвестиционным программам Московской области

------------------------------

2. Сведения о нормативных потребностях в объектах местного значения

В соответствии с Законом Московской области от 07.03.2007 N 36/2007-ОЗ (ред. от 08.07.2021) "О Генеральном плане развития Московской области" (принят постановлением Мособлдумы от 21.02.2007 N 2/210-П) положение о территориальном планировании вместо сведений о видах, назначении и наименованиях планируемых для размещения объектов местного значения городского округа, об их основных характеристиках, местоположении должно содержать сведения о потребностях в объектах местного значения без указания их основных характеристик и местоположения.

Нормативные потребности в объектах местного значения определяются в соответствии с региональными нормативами градостроительного проектирования. Количество, емкость и местоположение объектов местного значения не устанавливаются в Генеральном плане и являются предметом утверждения Карты планируемого размещения объектов местного значения. Мероприятия по планируемым объектам местного значения в составе Карты планируемых объектов местного значения определяются на основании установленных в Генеральном плане потребностей с учетом особенностей территории и возможности размещения планируемых объектов местного значения на смежных территориях.

2.1. Нормативные потребности в объектах социально-культурного и коммунально-бытового обслуживания

Так как на земельных участках с кадастровыми номерами 50:47:0040604:1, 50:47:0040604:2 отсутствует существующее население, не предусмотрено размещение объектов жилищного строительства и планируемого населения, потребность в объектах социальной инфраструктуры местного значения отсутствует.

2.2. Нормативные потребности в объектах транспортной инфраструктуры

На земельных участках с кадастровыми номерами 50:47:0040604:1 и 50:47:0040604:2 постоянно проживающее население не зарегистрировано.

Расчет машино-мест для постоянного хранения личного автомобильного транспорта не требуется.

Расчет объектов технического сервиса автотранспортных средств не требуется.

Исходя из нормативных требований (РНГП МО) и отсутствия постоянного населения расчет потребности по организации велодорожек не требуется.

2.3. Нормативные потребности в объектах инженерной инфраструктуры

В связи с планируемым освоением новых территорий в генеральном плане приведены следующие потребности в основных видах инженерной инфраструктуры:

Таблица 2.3.1

N п/п	Назначение/вид застройки	Основные характеристики	Очередность реализации
1	Водоснабжение, тыс. куб. м/сутки
1.1	Объекты общественно-производственной зоны с учетом неучтенных расходов, в том числе:	0,05	Первая очередь
1.1.1	- хозяйственно-питьевые нужды	0,005	Первая очередь
1.1.2	- восстановление пожарного запаса воды	0,036	Первая очередь
2	Водоотведение, тыс. куб. м/сутки
2.1	Объекты общественно-производственной зоны	0,005	Первая очередь
3	Теплоснабжение, Гкал/час
3.1	Объекты общественно-производственной зоны	0,00	Первая очередь
4	Газоснабжение, тыс. куб. м/год
4.1	Объекты общественно-производственной зоны	0,00	Первая очередь
5	Электроснабжение, МВт
5.1	Объекты общественно-производственной зоны	0,00	Первая очередь
6	Связь, тыс. номеров
6.1	Объекты общественно-производственной зоны	0,00	Первая очередь
7	Организация поверхностного стока, тыс. куб. м/год
7.1	Территория объектов общественно-производственной зоны	0,00	Первая очередь

3. Параметры функциональных зон

Параметры функциональных зон и режимы их использования применяются с учетом:

- Решения Исполкома Московского городского и областного Советов народных депутатов от 17.04.1980 N 500-1143 "Об утверждении проекта установления красных линий границ зон санитарной охраны источников водоснабжения г. Москвы в границах ЛПЗП" до принятия решения об установлении зон санитарной охраны источников водоснабжения на территории Московской области. Границы зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения отображены в материалах по обоснованию генерального плана на Карте границ зон санитарной охраны источников водоснабжения города Москвы в соответствии с Решением Исполнительных Комитетов Московского городского и областного Советов народных депутатов от 17 апреля 1980 г. N 500-1143 (ограниченного доступа) в информационных целях и не являются предметом утверждения генерального плана. В целях предостережения заинтересованных лиц о возможном расположении объектов недвижимости в границах ЗСО источников питьевого водоснабжения г. Москвы на Карте функциональных зон (общедоступный материал) указаны функциональные зоны, границы которых пересекают границы I, II поясов зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения.

- Режимов использования территорий объектов культурного наследия и их зон охраны, установленных утвержденными нормативно-правовыми актами в области охраны объектов культурного наследия. Границы территорий объектов культурного наследия и утвержденных зон охраны объектов культурного наследия отображены в материалах по обоснованию генерального плана на Карте границ территорий, зон охраны и защитных зон объектов культурного наследия в составе Тома III. "Объекты культурного наследия". Книга 1. Объекты археологического наследия отображены в материалах по обоснованию генерального плана на Карте границ территорий, зон охраны и защитных зон объектов культурного наследия в составе Тома III. "Объекты культурного наследия". Книга 2 (ограниченного доступа).

- Режимов использования особо охраняемых природных и их охранных зон (при наличии), установленных утвержденными нормативно-правовыми актами. Границы ООПТ и их охранных зон (при наличии) отображены в материалах по обоснованию генерального плана на Карте существующих и планируемых особо охраняемых природных территорий, зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения, водоохранных зон, прибрежных защитных полос, береговых полос водных объектов. Зон затопления и подтопления.

- Иными ограничениями в зонах с особыми условиями использования территории, установленными в соответствии с действующим законодательством. Зоны с особыми условиями использования территорий отображены в материалах по обоснованию генерального плана на Карте зон с особыми условиями использования территории в границах муниципального образования.

Границы функциональных зон определены с учетом границ населенного пункта, естественных границ природных, линейных объектов, границ земельных участков. Функциональные зоны преимущественно объединены в значительные по площади территории, имеющие общую функционально-планировочную структуру и отделенные от других территорий ясно определяемыми границами (естественными границами природных объектов, искусственными границами (железные и автомобильные дороги, каналы, урбанизированные / освоенные территории, красные линии, границы земельных участков) и т.п.).

Зоны различного функционального назначения могут включать в себя:

1) территории общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, дорогами, набережными, скверами, бульварами, водоемами и другими объектами;

2) территории, занятые участками коммунальных и инженерных объектов, участками объектов социально-бытового обслуживания;

3) территории, занятые участками, имеющими виды функционального назначения, отличные от вида (видов) функционального назначения функциональной зоны, и занимающими менее 25% территории функциональной зоны. Иное может быть уточнено в рамках разработки проекта планировки территории.

Размещение объектов капительного строительства в функциональных зонах в границах зон минимальных расстояний до магистральных или промышленных трубопроводов (газопроводов, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов) должно соответствовать требованиям таблицы 4 и таблицы 5 СП 36.133330.2012 "Магистральные трубопроводы".

В целях наиболее эффективного использования территорий, допускается в составе функциональных зон, не предусматривающих жилищного строительства, расположенных в границах населенных пунктов, размещение любых нежилых объектов при условии соблюдения нормативов градостроительного проектирования, требований технических регламентов, санитарных правил и норм, иных обязательных требований, предусмотренным действующим законодательством, без внесения изменений в генеральный план. Перечень видов объектов капитального строительства, допустимых к размещению в составе функциональных зон, не предусматривающих жилищного строительства, расположенных в границах населенных пунктов, определяется с учетом градостроительных регламентов, установленных в правилах землепользования и застройки. ¹

В генеральном плане городского округа определена структура функциональных зон, в которой выделяются следующие группы зон:

1. Многофункциональные зоны

Выделяются следующие группы функциональных зон:

1. Производственные зоны, коммунально-складские зоны, зоны транспортной инфраструктуры, научно-производственные зоны

В состав зон включены:

- Общественно-производственная зона ОП

Общественно-производственная зона ОП предназначена для размещения объектов общественно-делового и производственного назначения.

Поз.	Показатели	Единица измерения	Существующее положение		Расчётный срок
			га	%	га	%
	Общая площадь земельных участков с кадастровыми номерами 50:47:0040604:1, 50:47:0040604:2	га	0,40	100	0,40	100
1	Многофункциональная общественно-деловая зона	га	0,40	100	0,00	0
2	Общественно-производственная зона	га	0,00	0	0,40	100

------------------------------

¹ применяется к территории городского округа

------------------------------

4. Характеристики зон с особыми условиями использования территорий в случае, если установление таких зон требуется в связи с размещением планируемых объектов

На территории Орехово-Зуевского городского округа применительно к земельным участкам с кадастровыми номерами 50:47:0040604:1, 50:47:0040604:2 в связи с планируемым размещением объектов различного значения, оказывающих влияние на окружающую среду и нормируемые объекты, требуется установление следующих зон с особыми условиями использования территорий:

Санитарно-защитных зон предприятий, сооружений и иных объектов

Предусматривается сохранение существующих железнодорожных путей необщего пользования и строительство депо с ремонтным цехом.

Железнодорожные пути в соответствии со СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 не нормируются. Депо по ремонту железнодорожного состава в соответствии с санитарной классификацией относится к IV классу опасности.

Порядок установления, изменения и прекращения существования санитарно-защитных зон (СЗЗ), а также особые условия использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон устанавливаются "Правилами установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 3.03.2018 N 222.

Санитарно-защитная зона и ограничения использования земельных участков, расположенных в ее границах, считаются установленными со дня внесения сведений о такой зоне в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН).

Устанавливаемые СЗЗ должны обосновано исключать из своих границ территории жилого назначения и прочие нормируемые объекты. Так, в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. Новая редакция" в СЗЗ не допускается размещать: жилую застройку, включая отдельные жилые дома, ландшафтно-рекреационные зоны, зоны отдыха, территории курортов, санаториев и домов отдыха, территории садоводческих товариществ и коттеджной застройки, коллективных или индивидуальных дачных и садово-огородных участков, а также другие территории с нормируемыми показателями качества среды обитания; спортивные сооружения, детские площадки, образовательные и детские учреждения, лечебно-профилактические и оздоровительные учреждения общего пользования.

Допускается размещать в границах СЗЗ промышленного объекта или производства: нежилые помещения для дежурного аварийного персонала, помещения для пребывания работающих по вахтовому методу (не более двух недель), здания управления, конструкторские бюро, здания административного назначения, научно-исследовательские лаборатории, поликлиники, спортивно-оздоровительные сооружения закрытого типа, бани, прачечные, объекты торговли и общественного питания, мотели, гостиницы, гаражи, площадки и сооружения для хранения общественного и индивидуального транспорта, пожарные депо, местные и транзитные коммуникации, ЛЭП, электроподстанции, нефте- и газопроводы, артезианские скважины для технического водоснабжения, водоохлаждающие сооружения для подготовки технической воды, канализационные насосные станции, сооружения оборотного водоснабжения, автозаправочные станции, станции технического обслуживания автомобилей.

Охранных зон газораспределительных сетей

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 20.11.2000 N 878. Для газораспределительных сетей устанавливаются следующие охранные зоны:

- вдоль трасс наружных газопроводов - в виде территории, ограниченной условными линиями, проходящими на расстоянии 2 метров с каждой стороны газопровода;

- вдоль трасс подземных газопроводов из полиэтиленовых труб при использовании медного провода для обозначения трассы газопровода - в виде территории, ограниченной условными линиями, проходящими на расстоянии 3 метров от газопровода со стороны провода и 2 метров - с противоположной стороны;

- вокруг отдельно стоящих газорегуляторных пунктов - в виде территории, ограниченной замкнутой линией, проведенной на расстоянии 10 метров от границ этих объектов.

Охранных зон объектов электросетевого хозяйства

Воздушные и кабельные линии (далее КЛ) электропередачи, в соответствии с постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 N 160 (ред. от 18.02.2023) "О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон", имеют охранные зоны, ограничивающие минимальные допустимые расстояния по приближению к ним застройки. Охранные зоны для воздушных линий составляют коридоры вдоль линий в виде части поверхности участка земли и воздушного пространства (на высоту, соответствующую высоте опор воздушных линий электропередачи (далее ЛЭП)), ограниченной параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны ЛЭП от крайних проводов при не отклонённом их положении на расстоянии:

- для ВЛ-6 (10 кВ) - 10 метров.

Вдоль подземных кабельных линий электропередачи также устанавливаются охранные зоны в виде участка земли, ограниченного параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими от крайних кабелей на расстоянии 1 метра (независимо от напряжения).

Вокруг подстанций охранная зона устанавливается в виде части поверхности участка земли и воздушного пространства (на высоту, соответствующую высоте наивысшей точки подстанции), ограниченной вертикальными плоскостями, отстоящими от всех сторон ограждения подстанции по периметру на расстоянии равном охранной зоне от воздушных ЛЭП напряжением, соответствующим высшему классу напряжения подстанции.

Охранных зон объектов связи

"Правилами охраны линий и сооружений связи Российской Федерации", утверждёнными постановлением Правительства РФ от 9 июня 1995 г. N 578 для обеспечения сохранности действующих кабельных, радиорелейных и воздушных линий связи и линий радиофикации, а также сооружений связи, повреждение которых нарушает нормальную работу взаимоувязанной сети связи устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования.

- для подземных кабельных и для воздушных линий связи и линий радиофикации, расположенных вне населенных пунктов на безлесных участках, - в виде участков земли вдоль этих линий, определяемых параллельными прямыми, отстоящими от трассы подземного кабеля связи или от крайних проводов воздушных линий связи и линий радиофикации не менее чем на 2 метра с каждой стороны;

- для наземных и подземных необслуживаемых усилительных и регенерационных пунктов на кабельных линиях связи - в виде участков земли, определяемых замкнутой линией, отстоящей от центра установки усилительных и регенерационных пунктов или от границы их обвалования не менее чем на 3 метра и от контуров заземления не менее чем на 2 метра.

Информация по зонам с особыми условиями использования территории приводится в материалах генерального плана в справочных целях и не является утверждаемой.

Порядок установления, изменения, прекращения существования зон с особыми условиями использования территорий регламентируется Земельным кодексом Российской Федерации (статья 106).

Зоны с особыми условиями использования территорий, в том числе возникающие в силу закона, ограничения использования земельных участков в таких зонах считаются установленными, измененными со дня внесения сведений о зоне с особыми условиями использования территории, соответствующих изменений в сведения о такой зоне в Единый государственный реестр недвижимости. Зоны с особыми условиями использования территорий считаются прекратившими существование, а ограничения использования земельных участков в таких зонах недействующими со дня исключения сведений о зоне с особыми условиями использования территории из Единого государственного реестра недвижимости, если иное не предусмотрено настоящей статьей, федеральным законом.

Глава Орехово-Зуевского городского округа Московской области

Р.В. Заголовацкий

Карта
границ населенных пунктов применительно к части населенного пункта г. Орехово-Зуево

ГАРАНТ:

См. графический объект

Карта
функциональных зон Орехово-Зуевского городского округа применительно к части населенного пункта г. Орехово-Зуево

ГАРАНТ:

См. графический объект