Решение Думы Косинского муниципального округа Пермского края от 22 марта 2024 г. N 20 "О внесении изменений и дополнений в Устав Косинского муниципального округа Пермского края"

В целях приведения отдельных положений Устава Косинского муниципального округа Пермского края, утвержденного решением Думы Косинского муниципального округа от 29.01.2021 N 2 (ред. от 24.06.2022), в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь статьей 44 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Дума Косинского муниципального округа Пермского края решает:

1. Внести следующие изменения и дополнения в Устав Косинского муниципального округа Пермского края:

1.1. В статье 2 слова "деревня Бараново" исключить.

1.2. Пункты 34 и 35 части 1 статьи 3 изложить в следующей редакции:

"34) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью, участие в реализации молодежной политики, разработка и реализация мер по обеспечению и защите прав и законных интересов молодежи, разработка и реализация муниципальных программ по основным направлениям реализации молодежной политики, организация и осуществление мониторинга реализации молодежной политики в муниципальном округе;

35) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам, а также правил использования водных объектов для рекреационных целей;".

1.3. Часть 1 статьи 3 дополнить пунктом 44 следующего содержания:

"44) осуществление выявления объектов накопленного вреда окружающей среде и организация ликвидации такого вреда применительно к территориям, расположенным в границах земельных участков, находящихся в собственности Косинского муниципального округа Пермского края.".

1.4. Пункты 7 и 8 части 1 статьи 5 изложить в новой редакции:

"7) учреждение печатного средства массовой информации и (или) сетевого издания для обнародования муниципальных правовых актов, доведения до сведения жителей Косинского муниципального округа Пермского края официальной информации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

1.5. Статью 5 дополнить частями 1.1, 1.2 следующего содержания:

"1.1. Полномочия по организации электроснабжения населения в границах Косинского муниципального округа Пермского края осуществляются Правительством Пермского края и (или) уполномоченным Правительством Пермского края исполнительным органом государственной власти Пермского края в соответствии с Законом Пермского края от 08.12.2022 N 135-ПК "О перераспределении полномочий по организации электроснабжения населения в границах муниципальных, городских округов Пермского края между органами местного самоуправления муниципальных образований Пермского края и органами государственной власти Пермского края";".

1.2. Полномочия по организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в части создания, утверждения требований и обеспечения функционирования автоматизированной информационной системы учета оплаты проезда и контроля оплаты проезда осуществляются Правительством Пермского края и (или) уполномоченным Правительством Пермского края исполнительным органом государственной власти Пермского края в соответствии с Законом Пермского края от 10.12.2021 N 34-ПК "О перераспределении полномочий по организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок между органами местного самоуправления муниципальных образований Пермского края и органами государственной власти Пермского края".".

1.6. Дополнить статьей 5.1. следующего содержания:

"Статья 5.1. Полномочия органов местного самоуправления в сфере международных и внешнеэкономических связей

1. Международные и внешнеэкономические связи осуществляются органами местного самоуправления Косинского муниципального округа Пермского края в целях решения вопросов местного значения по согласованию с органами государственной власти Пермского края в порядке, установленном законом Пермского края.

2. К полномочиям органов местного самоуправления Косинского муниципального округа Пермского края в сфере международных и внешнеэкономических связей относятся:

1) проведение встреч, консультаций и иных мероприятий в сфере международных и внешнеэкономических связей с представителями государственно-территориальных, административно-территориальных и муниципальных образований иностранных государств;

2) заключение соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления Косинского муниципального округа Пермского края с органами местного самоуправления иностранных государств;

3) участие в деятельности международных организаций в сфере межмуниципального сотрудничества в рамках полномочий органов, созданных специально для этой цели;

4) участие в разработке и реализации проектов международных программ межмуниципального сотрудничества;

5) иные полномочия в сфере международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления Косинского муниципального округа Пермского края в соответствии с международными договорами Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами Пермского края.".

1.7. Абзац четвертый части 11 статьи 7 изложить в новой редакции:

"Инициативная группа по проведению местного референдума обращается в соответствующую избирательную комиссию, которая со дня обращения инициативной группы действует в качестве комиссии местного референдума с ходатайством о регистрации группы.".

1.8. Абзац третий части 12 изложить в новой редакции:

"Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией, организующей подготовку и проведение местного референдума, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Пермского края или иным органом, на которой судом возложено обеспечение проведения местного референдума.".

1.9. Часть 1 статьи 9 изложить в новой редакции:

"1. Голосование по вопросам изменения границ Косинского муниципального округа, преобразования Косинского муниципального округа осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и принятыми в соответствии с ним законами Пермского края для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом N 131-ФЗ".

1.10. В статье 13:

1.10.1. Часть 2 изложить в новой редакции:

"2. Староста сельского населенного пункта назначается Думой Косинского муниципального округа, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта. Староста сельского населенного пункта назначается из числа граждан Российской Федерации, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом, либо граждан Российской Федерации, достигших на день представления сходом граждан 18 лет и имеющих в собственности жилое помещение, расположенное на территории данного сельского населенного пункта."

1.10.2. В абзаце первом части 3 после слов "муниципальную должность" дополнить словами, "за исключением муниципальной должности депутата Думы Косинского муниципального округа, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе,";

1.10.3. Пункт 1 части 4 изложить в новой редакции:

"1) замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность, за исключением муниципальной должности депутата Думы Косинского муниципального округа, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе, или должность муниципальной службы,";

1.11. Пункт 9 части 8 статьи 21 Устава изложить в новой редакции:

"9) установление в соответствии с законодательством денежного содержания и гарантий осуществления полномочий выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе. Установление в соответствии с действующим законодательством размеров должностных окладов муниципальных служащих, а также размеров ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядка их осуществления;".

1.12. Статью 22 Устава дополнить частью 4.1 следующего содержания:

"4.1. Председатель Думы Косинского муниципального округа освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием независящих от него обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 - 6 статьи 13 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".".

1.13. Статью 23 Устава дополнить частью 7.1 следующего содержания:

"7.1. Глава Косинского муниципального округа освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием независящих от него обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 - 6 статьи 13 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".".

1.14. Статью 23 Устава дополнить частью 13 следующего содержания:

"13. Главе Косинского муниципального округа установлены гарантии осуществления полномочий в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, а также Законом Пермского края от 10.05.2011 N 767-ПК "О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Пермском крае".

В части, не урегулированной Законом Пермского края от 10.05.2011 N 767-ПК "О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Пермском крае", применяются положения Трудового кодекса Российской Федерации.

Денежное содержание и гарантии осуществления полномочий Главы Косинского муниципального округа определяются соответствующим Положением, утвержденным решением Думы Косинского муниципального округа Пермского края" в соответствии с федеральными законами, законами Пермского края".

1.15. Часть 5 статьи 24 изложить в новой редакции:

"5. В целях решения вопросов, отнесенных к компетенции администрации, она наделяется следующими полномочиями:

1) составление проекта бюджета муниципального образования, исполнение бюджета муниципального образования, подготовка отчета об исполнении бюджета муниципального образования;

2) в случаях и в пределах, установленных нормативными правовыми актами, установление правил, обязательных для исполнения на территории муниципального образования;

3) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

4) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями;

5) учреждение печатного средства массовой информации и (или) сетевого издания для обнародования муниципальных правовых актов, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации;

6) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.

7) осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

8) заключение и расторжение муниципальных контрактов, договоров и соглашений по вопросам, отнесенным к компетенции администрации, внесение в них изменений и дополнений, их исполнение;

9) разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории Косинского муниципального округа;

10) утверждение Правил землепользования и застройки Косинского муниципального округа Пермского края;

11) утверждение местных нормативов градостроительного проектирования и внесенные изменения в местные нормативы градостроительного проектирования Косинского муниципального округа Пермского края, в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации;

12) реализация иных исполнительно-распорядительных полномочий, в соответствии с нормативными правовыми актами, а также полномочий, специально не оговоренных нормативными правовыми актами, но вытекающих из необходимости выполнения исполнительно-распорядительных полномочий при решении вопросов местного значения муниципального образования.".

1.16. Статью 26 дополнить частью 5.1 следующего содержания:

"5.1. Депутаты Думы Косинского муниципального округа Пермского края освобождаются от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием независящих от него обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 - 6 статьи 13 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".".

1.17. Статью 26 дополнить частью 13.1 следующего содержания:

"13.1. Полномочия депутата прекращаются досрочно решением Думы Косинского муниципального округа в случае отсутствия депутата без уважительных причин на всех заседаниях Думы Косинского муниципального округа в течение шести месяцев подряд.".

1.18. Статью 33 изложить в новой редакции:

"Статья 33. Вступление в силу и обнародование муниципальных правовых актов

1. Муниципальные правовые акты вступают в силу со дня их подписания.

В муниципальных правовых актах может быть установлен другой порядок вступления их в силу.

2. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, муниципальные нормативные правовые акты, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает Косинский муниципальный округ, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального обнародования.

Нормативные правовые акты Думы Косинского муниципального округа о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Решение Думы Косинского муниципального округа об утверждении местного бюджета вступает в силу с 1 января и действует по 31 декабря финансового года, если иное не предусмотрено Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) решением Думы Косинского муниципального округа об утверждении местного бюджета.

3. Муниципальные правовые акты, подлежащие обнародованию, и соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления подлежат опубликованию в информационном бюллетене "На Косинской земле".

Размещение муниципального правового акта в муниципальном бюджетном учреждении культуры "Косинская централизованная библиотечная система", расположенном по адресу: с. Коса, ул. Красноармейская, д. 30 Пермского края, а также размещение на официальном сайте Косинского муниципального округа Пермского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" - http://www.kosa.permkrai.ru/, могут являться дополнительными способами доведения до жителей муниципального образования сведений о принятии муниципального акта и соглашения.

Дополнительным источником опубликования муниципальных нормативных правовых актов является портал Минюста России "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст, регистрация в качестве сетевого издания Эл N ФС77-72471 от 05.03.2018).

Муниципальные правовые акты могут быть доведены до всеобщего сведения по телевидению и радио.

Не подлежат опубликованию (обнародованию) муниципальные правовые акты или их отдельные положения, содержащие сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.".

2. Одобрить новую редакцию измененных положений Устава Косинского муниципального округа Пермского края.

3. Главе муниципального округа - главе администрации Косинского муниципального округа Пермского края в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований" направить настоящее решение на государственную регистрацию.

4. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования, произведенного после его государственной регистрации.

5. Контроль за исполнением решения возложить на председателя Думы Косинского муниципального округа Пермского края Мартынова А.Л.

Председатель Думы Косинского муниципального округа Пермского края

А.Л. Мартынов

Глава муниципального округа главы администрации Косинского муниципального округа Пермского края

Э.В. Засухин

Зарегистрировано в Управлении Минюста России по Пермскому краю от 27 апреля 2024 г.

Регистрационный N RU907150002024001