Решение Совета депутатов Рассказовского муниципального округа Тамбовской области от 25 апреля 2024 г. N 258 (первый созыв шестнадцатое заседание) "О Положении "О статусе депутата Совета депутатов Рассказовского муниципального округа Тамбовской области" (с изменениями и дополнениями)

Решение Совета депутатов Рассказовского муниципального округа Тамбовской области от 25 апреля 2024 г. N 258
(первый созыв шестнадцатое заседание)
"О Положении "О статусе депутата Совета депутатов Рассказовского муниципального округа Тамбовской области"

Рассмотрев проект решения "О Положении "О статусе депутата Совета депутатов Рассказовского муниципального округа Тамбовской области", в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Рассказовского муниципального округа Тамбовской области, утвержденного решением Совета депутатов Рассказовского муниципального округа Тамбовской области от 26.10.2023 N 38, учитывая заключение постоянной комиссии по вопросам местного самоуправления, правотворчества и депутатской этики Совета депутатов Рассказовского муниципального округа Тамбовской области,

Совет депутатов Рассказовского муниципального округа Тамбовской области решил:

Глава округа

А.А. Поздняков

Председатель Совета депутатов

Д.В. Зозуленко

Утверждено
решением Совета
депутатов Рассказовского
муниципального округа
Тамбовской области
от 25.04.2024 N 258

Положение
"О статусе депутата Совета депутатов Рассказовского муниципального округа Тамбовской области"

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Депутат Совета депутатов Рассказовского муниципального округа Тамбовской области

1. Депутатом Совета депутатов Рассказовского муниципального округа Тамбовской области (далее - депутат) является лицо, достигшее на день голосования возраста 18 лет, обладающее пассивным избирательным правом, избранное в Совет депутатов Рассказовского муниципального округа Тамбовской области (далее - Совет депутатов) избирателями соответствующего избирательного округа на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Депутату обеспечиваются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления депутатских полномочий, защита его прав, чести и достоинства.

3. При осуществлении своих полномочий депутат руководствуется государственными интересами и интересами населения муниципального образования, своей предвыборной программой и убеждениями, строит свою работу на основе Конституции Российской Федерации, федерального и областного законодательства, нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

Статья 2. Срок полномочий депутата

1. Срок полномочий депутата составляет пять лет за исключением случая, когда депутат выбирается на дополнительных или повторных выборах и начинается со дня его избрания и прекращается с момента начала работы представительного органа местного самоуправления нового состава.

На постоянной основе осуществляет свои полномочия один депутат - председатель Совета депутатов. Остальные депутаты Совета депутатов осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

Статья 3. Досрочное прекращение полномочий депутата

1. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами.

2. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", если иное не предусмотрено Федеральным законом N 131-ФЗ, а также в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом N 131-ФЗ. Полномочия депутата прекращаются досрочно решением Совета депутатов в случае отсутствия депутата без уважительных причин на всех заседаниях Совета депутатов в течение шести месяцев подряд.

3. Решение Совета депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата принимается Советом депутатов не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между заседаниями Совета депутатов, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

В случае обращения Главы Тамбовской области (Председателя Тамбовской областной Думы) с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Совет депутатов данного заявления.

Статья 4. Удостоверение депутата

1. Депутат имеет депутатское удостоверение, которым он пользуется в течение срока своих полномочий.

2. Удостоверение депутата является документом, дающим ему право при осуществлении депутатских полномочий посещать все органы местного самоуправления на территории Рассказовского муниципального округа, предприятия, учреждения, организации и общественные объединения, расположенные на территории Рассказовского муниципального округа, независимо от их подчиненности и форм собственности.

3. Положение об удостоверении депутата, его образец и описание утверждается решением Совета депутатов.

Статья 5. Условия осуществления депутатом депутатской деятельности

1. Депутату Совета депутатов гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий.

Депутат Совета депутатов обладает правом самостоятельного осуществления своей деятельности в пределах полномочий, установленных Уставом округа. Вмешательство в какой-либо форме в деятельность депутата Совета депутатов с целью воспрепятствовать исполнению его полномочий, оскорбление, клевета влекут за собой ответственность, предусмотренную федеральными законами.

Гарантии прав депутата Совета депутатов при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутата Совета депутатов, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.

Депутат Совета депутатов не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом Совета депутатов были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральными законами.

2. Невыполнение законного требования депутата Совета депутатов либо создание препятствий в осуществлении его деятельности влечет административную ответственность в соответствии с законодательством об административных правонарушениях.

3. Депутат Совета депутатов, осуществляющий свои полномочия на непостоянной основе, на основании его письменного заявления освобождается от выполнения производственных или служебных обязанностей по месту работы, в том числе посредством предоставления отпуска без сохранения заработной платы, на время участия в заседаниях Совета депутатов, его комиссий, а также на время осуществления иных полномочий депутата Совета депутатов.

ГАРАНТ:

Нумерация приводится в соответствии с источником

3. Депутату Совета депутатов для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период, продолжительность которого составляет в совокупности 6 рабочих дней в месяц.

Статья 6. Взаимоотношения депутата с избирателями

1. Депутат поддерживает связь с избирателями своего округа, ответственен перед ними и подотчетен им.

2. Депутат принимает меры по обеспечению прав, свобод и законных интересов своих избирателей: рассматривает поступившие от них обращения, способствует в пределах своих полномочий правильному и своевременному решению содержащихся в них вопросов, ведет прием граждан, изучает общественное мнение и при необходимости вносит предложения в соответствующие органы государственной власти, органы местного самоуправления и общественные объединения.

3. Депутат информирует избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

4. Депутат в целях обеспечения прав, свобод, законных интересов избирателей взаимодействует с органами и должностными лицами государственной власти, органами и должностными лицами местного самоуправления, депутатами Совета депутатов, с общественными объединениями.

Статья 7. Ограничения и запреты, связанные с исполнением обязанностей депутата

1. Депутат должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

2. Депутат Совета депутатов не вправе замещать государственные должности Российской Федерации, государственные должности Тамбовской области, иные муниципальные должности, должности государственной или муниципальной службы, если иное не установлено федеральными законами.

3. Депутат Совета депутатов, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации;

в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

4. Депутат Совета депутатов должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия депутата Совета депутатов прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

4.1. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом Совета депутатов, проводится по решению Главы Тамбовской области в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации.

4.2. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 4.1 настоящего Положения, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", глава Тамбовской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата, или применении в отношении него иной меры ответственности в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.

5. Депутат Совета депутатов обязан сообщать в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, а также принимать меры по предотвращению или урегулированию такого конфликта в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О противодействии коррупции".

В случае, если владение депутатом Совета депутатов ценными бумагами (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций) приводит или может привести к конфликту интересов, указанное лицо обязано передать принадлежащие ему ценные бумаги (доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

Статья 8. Формы депутатской деятельности

1. Формами депутатской деятельности являются:

а) участие в подготовке (индивидуальной или совместно с другими депутатами) материалов для рассмотрения Советом депутатов;

б) участие в заседаниях Совета депутатов;

в) участие в работе постоянных комиссий, членом которых депутат является, временных, согласительных комиссий Совета депутатов;

г) участие в работе других комиссий;

д) участие в депутатских и публичных слушаниях;

е) участие в выполнении поручений Совета депутатов;

ж) участие в работе депутатских объединений и депутатских групп в Совете депутатов;

з) обращение с депутатским запросом, направления депутатского обращения;

и) работа с избирателями;

к) проведение встреч с избирателями;

л) прием граждан;

м) участие в осуществлении контроля над выполнением решений Совета депутатов.

2. Депутатская деятельность может осуществляться также в иных формах, предусмотренных действующим законодательством.

Глава 2. Права и обязанности депутата Совета депутатов

Статья 9. Права и обязанности депутата Совета депутатов

1. В связи с осуществлением своих полномочий депутат Совета депутатов имеет право:

1) на участие и реализацию на заседаниях Совета депутатов и в его рабочих органах предоставленных ему прав;

2) избирать и быть избранным в постоянную или временную комиссию, рабочую группу, входить в депутатское объединение;

3) на участие в осуществлении контроля за выполнением решений Совета депутатов;

4) на участие в заседаниях иных органов местного самоуправления с их согласия;

5) правотворческой инициативы;

6) на депутатское обращение;

7) на депутатский запрос;

8) на посещение органов местного самоуправления, организаций, созданных органами местного самоуправления, на прием должностными лицами;

9) на получение и распространение информации по вопросам, связанным с депутатской деятельностью;

10) осуществлять иные права, предусмотренные федеральным законодательством, законодательством Тамбовской области, муниципальными правовыми актами.

2. В процессе осуществления своих полномочий депутат Совета депутатов обязан:

1) принимать личное участие на всех заседаниях Совета депутатов и заседаниях комиссий, рабочих групп, членом которых он является; при невозможности присутствия на заседании заблаговременно информировать об этом соответственно председателя Совета депутатов, председателя комиссии, руководителя рабочей группы;

2) соблюдать Регламент Совета депутатов;

3) соблюдать правила депутатской этики;

4) выполнять решения и поручения Совета депутатов и постоянной комиссии, в состав которой он входит;

5) ежегодно представлять в Аппарат Совета депутатов сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

6) исполнять иные обязанности, установленные федеральным законодательством, законодательством Тамбовской области, муниципальными правовыми актами.

Статья 10. Права депутата на заседаниях Совета депутатов

1. Депутат Совета депутатов реализует на заседаниях Совета депутатов и его рабочих органов предоставленные ему права в соответствии с Регламентом Совета депутатов, правилами депутатской этики.

2. Депутат имеет право:

- решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым Советом депутатов, комиссиями и рабочими группами, членом которых он является;

- совещательного голоса на заседаниях комиссий, рабочих групп, членом которых он не является;

- вносить предложения и замечания по повестке дня, порядку рассмотрения и по существу рассматриваемых вопросов;

- вносить на рассмотрение заседания проекты решений, поправки к проектам решений;

- участвовать в прениях, обращаться с письменными и устными вопросами и получать на них ответы;

- выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;

- оглашать на заседаниях обращения граждан, имеющие общественное значение для муниципального округа;

- вносить предложения о заслушивании на заседании отчета или информации должностных лиц, подотчетных Совету депутатов;

- знакомиться с текстами протоколов заседаний и приложений к нему;

- приобщать к протоколу заседания подписанный текст своего выступления, с которым депутат не выступил в связи с прекращением прений по рассматриваемому вопросу;

- излагать свое особое мнение и в письменной форме представить его председательствующему для включения в протокол заседания в случае, если депутат не согласен с принятым решением Совета депутатов, о чем им было заявлено в ходе заседания;

- осуществлять иные права, предусмотренные Регламентом Совета депутатов и иными муниципальными правовыми актами.

Статья 11. Участие депутата в заседаниях Совета депутатов

1. Депутат обязан участвовать в заседаниях Совета депутатов и в работе его постоянных комиссий.

2. При невозможности присутствовать на заседании по уважительной причине депутат заблаговременно информирует об этом председателя Совета депутатов. Депутат своевременно информируется о времени созыва, месте проведения заседаний Совета депутатов и его органов, о вопросах, вносимых на рассмотрение, а также получает заблаговременно все необходимые материалы по данным вопросам.

3. Порядок извещения депутатов о проведении заседаний Совета депутатов и его органов определяется регламентом Совета депутатов.

4. Совет депутатов или его постоянная комиссия на своем заседании вправе заслушать сообщение депутата о выполнении им поручений Совета депутатов.

Статья 12. Недопустимость разглашения сведений, ставших известными депутату Совета депутатов при осуществлении им своих полномочий

Депутат Совета депутатов не вправе разглашать сведения, ставшие ему известными в связи с осуществлением депутатской деятельности, если эти сведения:

1) в соответствии с законодательством Российской Федерации составляют государственную, коммерческую или иную охраняемую законом тайну;

2) являются персональными данными (сведения о фактах, событиях и обстоятельствах частной жизни гражданина, позволяющие идентифицировать его личность), за исключением сведений, подлежащих распространению в средствах массовой информации в установленных федеральными законами случаях;

3) составляют служебную тайну (служебные сведения, доступ к которым ограничен органами местного самоуправления в соответствии с федеральным законодательством).

Статья 13. Депутатская этика

1. Депутатская этика - совокупность норм, устанавливающих правила поведения депутата Совета депутатов во взаимоотношениях с должностными лицами, гражданами и другими депутатами, основывающихся на принципах взаимного уважения и делового этикета, при осуществлении депутатом своих полномочий.

2. Информация о нарушении депутатом Совета депутатов норм депутатской этики и иных правовых норм, в том числе распространенная в средствах массовой информации, подлежит рассмотрению постоянной комиссией по вопросам местного самоуправления, правотворчества и депутатской этики.

3. Правила депутатской этики, а также ответственность за их нарушение устанавливаются решением Совета депутатов.

Статья 14. Выполнение решений и поручений Совета депутатов

1. Депутат Совета депутатов обязан выполнять решения и поручения Совета депутатов, постоянной комиссии, в состав которой он входит, принятые в пределах их полномочий в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Тамбовской области, правовыми актами Совета депутатов.

2. О результатах выполнения решений и поручений депутат информирует Совет депутатов, постоянную комиссию, вносит предложения об устранении выявленных недостатков, отмене незаконных решений, при влечении к ответственности лиц, допустивших нарушения законодательства.

Статья 15. Отчет депутата Совета депутатов перед избирателями

1. На протяжении срока полномочий депутат Совета депутатов проводит постоянную работу и осуществляет взаимодействие с избирателями.

2. Депутат информирует избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

3. Депутат отчитывается о своей работе перед избирателями не реже одного раза в год, в том числе через средства массовой информации.

Статья 16. Ответственность депутата Совета депутатов

Основания наступления ответственности депутата Совета депутатов перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются Уставом округа в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Глава 3. Гарантии осуществления полномочий депутата

Статья 17. Гарантии осуществления полномочий депутата Совета депутатов

1. Депутату Совета депутатов предоставляются гарантии, установленные Уставом округа в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, Законом Тамбовской области от 02.07.2008 N 399-З "О гарантиях осуществления полномочий депутата, выборного должностного лица местного самоуправления в Тамбовской области".

2. К гарантиям осуществления полномочий депутата Совета депутатов, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе относятся:

1) обеспечение условий для осуществления депутатом своих полномочий;

2) реализация права правотворческой инициативы депутата;

3) реализация права депутатом на посещение органов местного самоуправления, организаций, созданных органами местного самоуправления, на прием должностными лицами;

4) реализация права депутата на обращение;

5) реализация права депутата на получение информации;

6) обеспечение депутату условий для работы с избирателями;

7) реализация права на депутатский запрос;

8) возмещение расходов депутата;

9) гарантии прав депутата при прекращении его полномочий;

10) гарантии прав депутата при изменении основы осуществления им своих полномочий;

11) гарантии прав депутата при его отставке по собственному желанию;

12) иные гарантии, предусмотренные Уставом округа.

Депутату Совета депутатов, при осуществлении полномочий гарантируется право на:

1) внеочередной прием руководителями и другими должностными лицами расположенных на территории Рассказовского муниципального округа органов государственной власти Тамбовской области, органов местного самоуправления.

2) обеспечение необходимыми документами, другими информационными и справочными материалами, официально распространяемыми органами местного самоуправления муниципального округа, органами государственной власти;

3) выступление по вопросам своей деятельности в средствах массовой информации, находящихся на территории муниципального округа, одним из учредителей или соучредителей которых являются органы государственной власти и органы местного самоуправления, а равно в тех из них, которые полностью или частично финансируются за счет средств федерального, областного и местного бюджетов;

4) возмещение расходов, связанных с осуществлением своих полномочий, размер и порядок возмещения которых устанавливается решением Совета депутатов.

5) получение ответа на обращение и получение документов и (или) сведений в первоочередном порядке от органов государственной власти Тамбовской области, органов местного самоуправления, а также должностных лиц.

ГАРАНТ:

Нумерация приводится в соответствии с источником

2. Депутату Совета депутатов для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период, продолжительность которого составляет в совокупности 6 рабочих дней в месяц.

3. Депутату Совета депутатов, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, устанавливаются также следующие гарантии осуществления полномочий:

1) право на своевременное и в полном объеме получение за счет средств местного бюджета денежного вознаграждения, которое состоит из:

ежемесячного должностного оклада, размер которого устанавливается решением Совета депутатов;

ежемесячного денежного поощрения, размер которого устанавливается решением Совета депутатов;

ежемесячной процентной надбавки к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, которая устанавливается в размерах и порядке, определяемых законодательством Российской Федерации;

материальной помощи в размере двух должностных окладов, которая выплачивается в течение календарного года в порядке, установленном муниципальным правовым актом;

единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска в размере двух должностных окладов в год, которая производится в порядке, установленном муниципальным правовым актом;

единовременной премии, размер и порядок выплаты которой определяются решением Совета депутатов;

2) право на транспортное обслуживание, обеспечиваемое в связи с осуществлением своих полномочий, в зависимости от замещаемой муниципальной должности;

3) право на получение один раз в год выплаты на оздоровление за счет средств бюджета Рассказовского муниципального округа в размере трехкратной величины ежемесячного денежного вознаграждения;

4) право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней, дополнительный оплачиваемый отпуск за особые условия осуществления должностных полномочий продолжительностью 17 календарных дней; и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день продолжительностью 5 календарных дней;

5) право на выплату пенсии за выслугу лет за счет средств областного бюджета в порядке, установленном Законом Тамбовской области от 25.07.2009 N 558-З "О пенсиях за выслугу лет лиц, замещающих государственные и муниципальные должности, государственных и муниципальных служащих Тамбовской области";

6) право на предоставление для осуществления своей деятельности служебного помещения, оборудованного мебелью, оргтехникой, средствами связи в здании соответствующего органа местного самоуправления;

7) право на получение в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно) единовременной выплаты за счет средств бюджета Рассказовского муниципального округа в размере трехмесячного денежного вознаграждения по замещаемой им муниципальной должности при условии достижения в период осуществления полномочий пенсионного возраста или потери трудоспособности. Указанная гарантия не предоставляется, если полномочия были прекращены по основаниям, предусмотренным абзацем седьмым части 16 статьи 35, пунктами 2.1, 3, 6 - 9 части 6, частью 6.1 статьи 36, частью 7.1, пунктами 5 - 8 части 10, частью 10.1 статьи 40, частями 1 и 2 статьи 73 Федерального закона N 131-ФЗ.

Статья 18. Реализация права правотворческой инициативы депутата Совета депутатов

1. Депутат Совета депутатов имеет право правотворческой инициативы, которое осуществляется в форме внесения в Совет депутатов, местную администрацию, должностному лицу местного самоуправления:

1) проектов муниципальных правовых актов;

2) проектов муниципальных правовых актов о внесении изменений в муниципальные правовые акты либо об отмене указанных актов, приостановлении их действия;

3) поправок к проектам муниципальных правовых актов;

4) предложений по разработке и принятию муниципальных правовых актов. Правотворческая инициатива подлежит обязательному рассмотрению соответствующим органом местного самоуправления, должностным лицом местного самоуправления.

2. Порядок реализации права правотворческой инициативы устанавливается нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся проекты, поправки и предложения, указанные в части 1 настоящей статьи.

3. Депутат Совета депутатов вправе инициировать обращение Совета депутатов к главе местного самоуправления муниципального округа, иным должностным лицам местного самоуправления о разработке и (или) принятии муниципального правового акта, о внесении изменений в изданные ими муниципальные правовые акты либо об их отмене или приостановлении их действия. Указанная инициатива депутата Совета депутатов подлежит обязательному рассмотрению Советом депутатов в порядке, установленном правовым актом Совета депутатов.

4. Депутат Совета депутатов имеет право принимать непосредственное участие в рассмотрении его правотворческой инициативы. О дне рассмотрения инициативы инициатор должен быть извещен заблаговременно, но не позднее чем за три дня до рассмотрения.

Статья 19. Реализация права депутата на посещение органов местного самоуправления, организаций, созданных органами местного самоуправления, на прием должностными лицами

1. Депутат Совета депутатов по предъявлении удостоверения имеет право для осуществления своих полномочий беспрепятственно посещать органы местного самоуправления и организации, созданные органами местного самоуправления, в пределах территории муниципального округа с учетом режима их работы, а также право на прием их руководителями и иными должностными лицами.

2. Руководители и иные должностные лица органов местного самоуправления и организаций, созданных органами местного самоуправления, в пределах территории муниципального округа обязаны принять депутата Совета депутатов в течение пяти дней со дня обращения, а в случае невозможности приема вправе отложить прием на срок, не превышающий 14 дней, либо с согласия депутата Совета депутатов поручить прием другому должностному лицу.

Статья 20. Реализация права депутата Совета депутатов на обращение

1. Депутат Совета депутатов по вопросам, связанным с осуществлением своих полномочий, вправе направить письменное обращение в органы государственной власти Тамбовской области, органы местного самоуправления, а также организации и общественные объединения независимо от их организационно-правовой формы (далее - организации и объединения), расположенные на территории Тамбовской области.

2. Руководители и иные должностные лица органов государственной власти Тамбовской области, органов местного самоуправления, организаций, созданных органами местного самоуправления, обязаны дать ответ на обращение, представить запрашиваемые документы и сведения в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

В случае необходимости проведения в связи с обращением дополнительной проверки или истребования каких-либо дополнительных материалов соответствующие должностные лица обязаны сообщить об этом депутату Совета депутатов в пятидневный срок со дня регистрации письменного обращения. В данном случае срок рассмотрения обращения может быть продлен не более чем на 30 дней. Должностные лица иных организаций и объединений осуществляют рассмотрение обращения в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством. Предоставление сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну, осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации".

3. Депутат Совета депутатов имеет право принимать непосредственное участие в рассмотрении органами местного самоуправления и организациями, созданными органами местного самоуправления, в пределах территории округа поставленных им в обращении вопросов. В данном случае о дне рассмотрения депутат Совета депутатов должен быть извещен не позднее чем за три дня до рассмотрения.

Статья 21. Право на депутатский запрос

1. Депутатским запросом считается письменное обращение депутата (группы депутатов) Совета депутатов по вопросам, связанным с реализацией полномочий Совета депутатов, полномочий депутатов, а также по иным вопросам, имеющим общественное значение.

2. Депутат Совета депутатов имеет право обратиться с депутатским запросом в письменной форме к лицам, замещающим государственные должности Тамбовской области, должностным лицам органов государственной власти Тамбовской области, органов местного самоуправления округа, организаций и объединений.

3. Запрос в письменной форме направляется председателю Совета депутатов и подлежит рассмотрению на ближайшем заседании Совета депутатов с принятием соответствующего решения.

4. Должностное лицо органа местного самоуправления округа, к которому обращен депутатский запрос, обязано предоставить на него ответ в устной (на заседании Совета депутатов) или письменной форме не позднее чем через 15 дней со дня поступления к нему запроса. Ответ на депутатский запрос должен быть подписан тем должностным лицом, которому направлен запрос, либо лицом, временно исполняющим его обязанности. Лицо, замещающее государственную должность Тамбовской области, должностное лицо органа государственной власти Тамбовской области, к которому обращен депутатский запрос, обязано предоставить на него ответ в письменной форме не позднее чем через 30 дней со дня поступления к нему запроса. Должностные лица организаций и объединений осуществляют рассмотрение депутатского запроса в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством.

5. По предложению депутата Совета депутатов, направившего депутатский запрос, лицо, подписавшее ответ, может быть приглашено Советом депутатов на заседание (либо слушание) для дачи необходимых разъяснений в порядке, установленном регламентом Совета депутатов.

Статья 22. Реализация права депутата Совета депутатов на получение информации

1. Депутат Совета депутатов обеспечивается муниципальными правовыми актами Совета депутатов, а также документами и информационно-справочными материалами, поступающими в официальном порядке в Совет депутатов.

2. Должностные лица соответствующих органов местного самоуправления обеспечивают депутата Совета депутатов, консультациями специалистов, не позднее семи дней со дня получения обращения (а при необходимости получения дополнительных материалов - не позднее 30 дней со дня получения обращения) предоставляют ему необходимую информацию и документы по вопросам, связанным с осуществлением его полномочий, в порядке, установленном федеральными законами.

3. С документами, содержащими государственную или иную охраняемую законом тайну, депутат Совета депутатов может быть ознакомлен в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4. Непредставление или несвоевременное представление депутату Совета депутатов, документов, материалов, иной информации, необходимой для осуществления его полномочий, а равно представление заведомо недостоверной информации влечет административную ответственность в соответствии с законодательством об административных правонарушениях.

Статья 23. Обеспечение депутату Совета депутатов условий для работы с избирателями

1. Депутату Совета депутатов обеспечиваются необходимые условия для проведения личных приемов, отчетов и встреч с избирателями.

2. Встречи депутата Совета депутатов с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомление органов исполнительной власти Тамбовской области или органов местного самоуправления о таких встречах не требуется. При этом депутат вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения.

3. Решением Совета депутатов определяются специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также перечень помещений, предоставляемых органами местного самоуправления для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления.

4. Встречи депутата с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.

5. Воспрепятствование организации или проведению встреч депутата с избирателями в форме публичного мероприятия, определяемого законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, влечет за собой административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 24. Возмещение расходов депутата Совета депутатов

1. Депутату возмещаются связанные с осуществлением его полномочий транспортные расходы, расходы на командировки.

2. Выплата денежной компенсации осуществляется за счет средств бюджета округа по смете расходов Совета депутатов.

Статья 25. Право депутата требовать устранения нарушения закона, прав, свобод и законных интересов граждан

При выявлении неправомерных действий должностных лиц или граждан депутат вправе потребовать незамедлительного устранения нарушения закона, прав, свобод и законных интересов граждан. Должностные лица предприятий, учреждений, организаций, к которым обращено требование депутата, обязаны незамедлительно принять меры для устранения нарушения, а при необходимости - для привлечения виновных к ответственности с последующим информированием об этом депутата.

Статья 26. Гарантии от необоснованных действий в отношении депутата

Гарантии прав депутатов Совета депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

Глава 4. Ответственность за невыполнение требований настоящего Положения

Статья 27. Ответственность за невыполнение законных требований депутата

Невыполнение должностными лицами государственных органов и органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, общественных объединений законных требований депутата либо создание препятствий в его работе, а равно несоблюдение установленных настоящим Положением сроков представления информации или представление ими заведомо ложной информации влекут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Статья 28. Ответственность за посягательство на честь и достоинство депутата

Оскорбление депутата, в том числе при исполнении им депутатских обязанностей, а равно клевета в отношении депутата, либо распространение информации о его депутатской деятельности в искаженном виде влекут ответственность, предусмотренную действующим законодательством.