Постановление Администрации городского округа Серпухов Московской области от 27 апреля 2024 г. N 1674 "Об утверждении Положения о межведомственной комиссии по мобилизации доходов бюджета Городского округа Серпухов Московской области"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решением Совета депутатов Городского округа Серпухов Московской области от 18.12.2023 N 15/1 "О вопросах правопреемства Городского округа Серпухов Московской области", в целях реализации мер, направленных на пополнение доходной части бюджета Городского округа Серпухов Московской области,

постановляю:

1. Утвердить Положение о межведомственной комиссии по мобилизации доходов бюджета Городского округа Серпухов Московской области (прилагается).

2. Заместителю главы городского округа Орловой Т.А. опубликовать (обнародовать) настоящее постановление.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы городского округа - председателя Комитета по финансам и налоговой политике администрации Городского округа Серпухов О.В. Киселева.

Глава Городского округа

С.Н. Никитенко

Утверждено
постановлением Администрации
городского округа Серпухов
Московской области
от 27.04.2024 N 1674

Положение
о межведомственной комиссии по мобилизации доходов бюджета Городского округа Серпухов Московской области

1. Общие положения

1.1. Межведомственная комиссия по мобилизации доходов бюджета Городского округа Серпухов Московской области (далее - Комиссия) является коллегиальным совещательным органом, координирующим взаимодействие отраслевых (функциональных) органов администрации Городского округа Серпухов Московской области (далее - администрация Городского округа Серпухов), территориальных отделений федеральных органов исполнительной власти, государственных органов Московской области, государственных учреждений Московской области (далее - исполнительные органы государственной власти Московской области), по реализации мер, направленных на пополнение доходной части консолидированного бюджета Московской области и бюджета Городского округа Серпухов Московской области (далее - Городской округ Серпухов) за счет налоговых и неналоговых поступлений.

1.2. Комиссия создана для разработки рекомендаций по вопросам мобилизации доходов в бюджет Городского округа Серпухов, работы с предприятиями, организациями, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами, имеющими задолженность по уплате налоговых и неналоговых платежей, разработки предложений по финансовому оздоровлению хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на территории Городского округа Серпухов, снижению неформальной занятости и легализации трудовых отношений, постановки на налоговый учет организаций и индивидуальных предпринимателей.

1.3. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Московской области и иными муниципальными правовыми актами Городского округа Серпухов, а также настоящим Положением.

1.4. Персональный состав и численность Комиссии утверждается постановлением администрации Городского округа Серпухов.

1.5. Решения, принимаемые Комиссией, носят рекомендательный характер.

1.6. По вопросам, требующим принятия решения главой Городского округа Серпухов, Советом депутатов Городского округа Серпухов, Комиссия подготавливает предложения, которые в установленном порядке вносятся на рассмотрение главы Городского округа Серпухов и (или) Совета депутатов Городского округа Серпухов в соответствии с их компетенцией и реализуются путем принятия соответствующих муниципальных правовых актов Городского округа Серпухов.

2. Основные функции Комиссии

2.1. Координация и обеспечение эффективного взаимодействия отраслевых (функциональных) органов администрации Городского округа Серпухов, исполнительных органов государственной власти Московской области при реализации мер, направленных на пополнение доходной части консолидированного бюджета Московской области и бюджета Городского округа Серпухов за счет налоговых и неналоговых поступлений.

2.2. Взаимодействие и выработка мер, направленных на исполнение плановых назначений бюджета Городского округа Серпухов по налоговым и неналоговым доходам на текущий финансовый год и реализацию мероприятий, утвержденных Планом работы Комиссии.

2.3. Содействие своевременной постановке на учет в территориальном налоговом органе организаций (в том числе их обособленных подразделений) и индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных в других субъектах Российской Федерации и осуществляющих деятельность на территории Городского округа Серпухов, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

2.4. Содействие в информировании налогоплательщиков о необходимости своевременного предоставления в налоговые органы Уведомлений об исчисленных суммах налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов.

2.5. Обеспечение координации работы с организациями и другими хозяйствующими субъектами, осуществляющими свою деятельность на территории Городского округа Серпухов, по погашению ими имеющейся задолженности по налогам, арендным и иным обязательным платежам во все уровни бюджетной системы Российской Федерации.

2.6. Обеспечение координации работы с убыточными организациями по их выходу на безубыточную работу.

2.7. Обеспечение взаимодействия отраслевых (функциональных) органов администрации Городского округа Серпухов с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти на территории Городского округа Серпухов по реализации мер, направленных на снижение неформальной занятости и легализацию заработной платы на территории Городского округа Серпухов в рамках полномочий органов местного самоуправления.

2.8. Выработка решений и координация организационно-практических мероприятий, направленных на увеличение доходной части бюджета Городского округа Серпухов за счет дополнительного привлечения к налогообложению объектов недвижимости и земельных участков, ранее не вовлеченных в налоговый оборот, формирование сведений, необходимых для определения налоговой базы.

2.9. Обобщение и анализ итогов работы, проведенной Комиссией.

3. Права Комиссии

3.1. Рассматривает на своих заседаниях вопросы, отнесенные к ее компетенции.

3.2. Вносит в установленном порядке предложения главе Городского округа Серпухов, в Совет депутатов Городского округа Серпухов по реализации мероприятий, направленных на пополнение бюджета Городского округа Серпухов за счет налоговых и неналоговых доходов.

3.3. Создает из числа членов Комиссии рабочие группы в целях осуществления мероприятий, направленных на увеличение налоговых и неналоговых доходов бюджета Городского округа Серпухов и консолидированного бюджета Московской области, а также для подготовки проектов решений и других материалов к заседаниям Комиссии, проектов муниципальных правовых актов.

3.4. Обеспечивает координацию взаимодействия отраслевых (функциональных) органов администрации Городского округа Серпухов с исполнительными органами государственной власти Московской области по реализации мер, направленных на пополнение бюджета Городского округа Серпухов за счет поступлений налоговых и неналоговых доходов.

3.5. Приглашает в установленном порядке на заседания Комиссии руководителей отраслевых (функциональных) органов администрации Городского округа Серпухов, исполнительных органов государственной власти Московской области.

3.6. Приглашает на заседания Комиссии представителей организаций (работодателей), имеющих задолженность по выплате заработной платы, по уплате налоговых и неналоговых платежей, представителей организаций, в отношении которых введена процедура банкротства, а также физических лиц, имеющих налоговую задолженность.

3.7. Запрашивает в установленном порядке у отраслевых (функциональных) органов администрации Городского округа Серпухов, исполнительных органов государственной власти Московской области, хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на территории Городского округа Серпухов информацию, необходимую для работы Комиссии.

4. Организация деятельности Комиссии

4.1. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с настоящим Положением и Планом работы, а также с учетом необходимости решения возникающих неотложных вопросов. План работы Комиссии формируется на квартал, в нем должны быть указаны предполагаемые даты проведения заседаний Комиссий и перечень вопросов, планируемых к рассмотрению.

4.2. Заседания Комиссии проводятся не реже двух раз в месяц. Повестку дня, дату, время и место проведения заседания Комиссии определяет председатель Комиссии, либо лицо, исполняющее его обязанности.

4.3. Заседание Комиссии является правомочным, если на нем присутствуют более половины от установленного числа ее членов или уполномоченных для участия в заседаниях представителей.

4.4. В случае, если член Комиссии по какой-либо причине не может присутствовать на ее заседании, он обязан известить об этом ответственного секретаря Комиссии и направить для участия в заседании своего полномочного представителя.

4.5. При несогласии с принятым Комиссией решением член Комиссии вправе изложить в письменной форме свое особое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания.

4.6. Решения Комиссии принимаются путем открытого голосования простым большинством голосов от числа членов Комиссии, присутствующих на ее заседании. В случае равенства голосов голос председательствующего на заседании Комиссии является решающим.

4.7. Решения Комиссии оформляются протоколом, который подписывается председательствующим на заседании Комиссии и ответственным секретарем Комиссии.

Протокол должен содержать информацию о конкретных поручениях, о запланированных к проведению мероприятиях и сроках их исполнения, об ожидаемых результатах и ответственных исполнителях.

Решения Комиссии рассылаются ответственным секретарем Комиссии членам Комиссии, а также ответственным исполнителям поручений, указанным в протоколе, в недельный срок после проведения ее заседания.

4.8. В рамках работы Комиссии возможно направление писем и проведение телефонных переговоров, результаты которых также должны фиксироваться протоколами Комиссии с обязательным контролем исполнения договоренностей.

4.9. Председатель Комиссии:

- руководит организацией деятельности Комиссии и обеспечивает ее планирование;

- знакомится с материалами по вопросам, рассматриваемым Комиссией;

- лично участвует в заседаниях Комиссии;

- председательствует на заседаниях Комиссии;

- имеет право решающего голоса на заседаниях Комиссии;

- вносит предложения в повестку дня заседаний Комиссии;

- распределяет обязанности между заместителями председателя Комиссии, ответственным секретарем Комиссии и членами Комиссии;

- подписывает документы, в том числе протоколы заседаний Комиссии;

- организует контроль за выполнением решений, принятых Комиссией.

4.10. Заместители председателя по поручению председателя Комиссии исполняют обязанности председателя Комиссии, в том числе председательствуют на заседаниях Комиссии.

4.11. Члены Комиссии:

- вправе вносить предложения в повестку дня заседаний Комиссии;

- знакомятся с материалами по вопросам, рассматриваемым Комиссией;

- лично участвуют в заседаниях Комиссии;

- вправе вносить предложения по вопросам, находящимся в компетенции Комиссии;

- выполняют поручения Комиссии и ее председателя, либо лица, исполняющего его обязанности;

- участвуют в подготовке вопросов на заседания Комиссии и осуществляют необходимые меры по выполнению ее решений, контролю за их реализацией.

4.12. Ответственный секретарь Комиссии:

- вправе вносить предложения в повестку дня заседаний Комиссии;

- знакомится с материалами по вопросам, рассматриваемым Комиссией;

- подписывает протоколы заседаний Комиссии;

- выполняет поручения Комиссии и ее председателя либо лица, исполняющего его обязанности;

- участвует в подготовке вопросов на заседания Комиссии и осуществляет необходимые меры по выполнению ее решений;

- осуществляет организационное и информационно-аналитическое обеспечение деятельности Комиссии;

- обеспечивает ведение делопроизводства Комиссии;

- организует подготовку заседаний Комиссии, в том числе извещает членов Комиссии и приглашенных на ее заседания лиц о дате, времени, месте проведения и повестке дня заседания Комиссии, рассылает документы, их проекты и иные материалы, подлежащие обсуждению;

- осуществляет рассылку решений Комиссии и оперативный контроль за их выполнением.

В случае отсутствия ответственного секретаря Комиссии в период его отпуска, командировки, болезни или по иным причинам его обязанности могут быть возложены председателем Комиссии либо лицом, исполняющим обязанности председателя Комиссии, на одного из членов Комиссии.

4.13. Организационно-техническое и материальное обеспечение деятельности Комиссии осуществляется администрацией Городского округа Серпухов.