Постановление Правительства Ульяновской области от 27 апреля 2024 г. N 207-П "О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 18.01.2019 N 11-П"

Правительство Ульяновской области постановляет:

1. Внести в Правила предоставления грантов в форме субсидий из областного бюджета Ульяновской области организациям, осуществляющим деятельность в сфере электронных и печатных средств массовой информации, утверждённые постановлением Правительства Ульяновской области от 18.01.2019 N 11-П "Об утверждении Правил предоставления грантов в форме субсидий из областного бюджета Ульяновской области организациям, осуществляющим деятельность в сфере электронных и печатных средств массовой информации", следующие изменения:

1) пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления грантов в форме субсидий из областного бюджета Ульяновской области (далее также - гранты) юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), осуществляющим производство, распространение и выпуск информационных (в том числе новостных) радио- и телепрограмм, производство и распространение выпусков (обновлений) сетевых изданий и предоставление доступа к ним (в том числе информационные агентства, информационные службы), а также производство, распространение и выпуск периодических печатных изданий (далее - продукция СМИ, организации СМИ соответственно).";

2) пункт 3 дополнить абзацами вторым и третьим следующего содержания:

"Почтовый адрес Управления: 432048, город Ульяновск, улица Пушкинская, дом 11.

Адрес электронной почты Управления: dmk073@yandex.ru.";

3) в пункте 5:

а) абзац первый изложить в следующей редакции:

"5. Количество и размеры грантов в каждой номинации Конкурса и предельное количество победителей Конкурса определяются ежегодно правовым актом Правительства Ульяновской области, который утверждается не позднее дня размещения информационного сообщения о проведении Конкурса (далее - информационное сообщение).";

б) в абзаце втором слова "конкурсную документацию" заменить словом "заявки";

4) в пункте 6:

а) подпункт 1 изложить в следующей редакции:

"1) затрат, связанных с оплатой труда работников организаций СМИ (далее - работники), участвующих в производстве и распространении продукции СМИ, и затрат, связанных с уплатой страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации на обязательное пенсионное и социальное страхование работников на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования Ульяновской области на обязательное медицинское страхование работников, в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации на обязательное пенсионное и социальное страхование работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;";

б) подпункты 2-4, 6, 10 после слова "производства" дополнить словами "и распространения";

5) пункт 7 изложить в следующей редакции:

"7. Сведения о грантах размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в сети "Интернет" (далее - единый портал) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.";

6) пункт 8 изложить в следующей редакции:

"8. Участниками Конкурса могут являться организации СМИ, которые по состоянию на дату, непосредственно предшествующую дате представления в Управление заявки об участии в Конкурсе (далее - заявка), соответствуют следующим требованиям:

организация СМИ не должна являться государственным (муниципальным) учреждением;

организация СМИ должна иметь опыт деятельности в сфере СМИ на протяжении не менее одного года;

у организации СМИ на едином налоговом счёте отсутствует или не превышает размер, определённый пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по состоянию на дату, которая предшествует дате представления в Управление заявки не более чем на 30 календарных дней;

организация СМИ не должна являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включённые в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчёте доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

организация СМИ не должна находиться в перечне организаций, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;

организация СМИ не должна находиться в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН, перечнях организаций, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;

организация СМИ не должна получать средства областного бюджета Ульяновской области на основании иных нормативных правовых актов Ульяновской области на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил;

организация СМИ не должна являться иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";

у организации СМИ должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет Ульяновской области грантов, предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами Ульяновской области, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Ульяновской областью;

организация СМИ не должна находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся получателем грантов, другого юридического лица), ликвидации, в отношении неё не должна быть введена процедура банкротства, деятельность организации СМИ не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

организации СМИ не должно быть назначено административное наказание за нарушение условий предоставления грантов из областного бюджета Ульяновской области, если срок, в течение которого организация СМИ считается подвергнутой такому наказанию, не истёк.";

7) пункт 9 изложить в следующей редакции:

"9. Информационное сообщение размещается на едином портале и официальном сайте Губернатора и Правительства Ульяновской области (www.ulgov.ru) в сети "Интернет" (далее - официальный сайт) не позднее 1 марта и не позднее 5-го календарного дня до начала срока приёма заявок и содержит:

сроки проведения Конкурса, продолжительность которого не может быть меньше 30 календарных дней, следующих за днём размещения информационного сообщения на официальном сайте, дату начала подачи заявок, а также дату окончания приёма заявок, которая не может быть ранее 30-го календарного дня, следующего за днём размещения информационного сообщения;

наименование, место нахождения, почтовой адрес, адрес электронной почты Управления;

результат предоставления гранта;

доменное имя и указатели страниц официального сайта;

требования к участникам Конкурса в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил и к перечню документов, представляемых участниками Конкурса для подтверждения их соответствия указанным требованиям;

категории участников Конкурса и правила рассмотрения и оценки заявки в соответствии с пунктами 18 и 19 настоящих Правил;

порядок подачи участниками Конкурса заявок и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок;

порядок отзыва заявок, порядок их возврата, определяющий в том числе основания для возврата заявок, порядок внесения изменений в заявки в соответствии с настоящими Правилами;

порядок возврата заявок на доработку в соответствии с пунктом 13 настоящих Правил;

порядок отклонения заявок, а также информацию об основаниях их отклонения в соответствии с пунктом 17 настоящих Правил;

порядок оценки заявок, включающий критерии оценки, показатели критериев оценки (при необходимости) и их весовое значение в общей оценке, необходимую для представления участником Конкурса информацию по каждому критерию оценки, показателю критерия оценки (при необходимости), сведения, документы и материалы, подтверждающие такую информацию, минимальный проходной балл, который необходимо набрать по результатам оценки заявок участникам Конкурса для признания их победителями Конкурса (при необходимости), сроки оценки заявок, а также информацию об участии или неучастии комиссии и экспертов (экспертных организаций) в оценке заявок (в случае проведения Конкурса);

объём распределяемых грантов в рамках Конкурса, порядок расчёта размеров грантов, правила распределения грантов по результатам Конкурса, которые могут включать максимальный, минимальный размеры грантов, предоставляемых победителям Конкурса, а также предельное число победителей Конкурса;

порядок предоставления участникам Конкурса разъяснений положений информационного сообщения, даты начала и окончания срока такого предоставления таких разъяснений;

срок, в течение которого победители Конкурса должны подписать соглашение о предоставлении гранта из областного бюджета Ульяновской области (далее - Соглашение);

условия признания победителя (победителей) Конкурса уклонившимся (уклонившимися) от заключения Соглашения;

сроки размещения протокола заседания Комиссии, указанного в пункте 21 настоящих Правил, на едином портале, дату размещения результатов Конкурса на официальном сайте, которая не может быть установлена позднее 14-го календарного дня, следующего за днём определения победителя (победителей) Конкурса;

контактный номер абонентской телефонной связи Управления для разъяснения положений информационного сообщения.

Управление обеспечивает разъяснение положений информационного сообщения по указанному контактному номеру абонентской телефонной связи в период с даты начала подачи заявок до даты окончания приёма заявок.

Если в течение срока приёма заявок, указанного в информационном сообщении, представлена только одна заявка, Управление принимает решение о продлении срока приёма заявок на 14 рабочих дней со дня истечения срока, указанного в информационном сообщении. Информация о продлении срока приёма заявок размещается на официальном сайте и должна содержать сведения о дате окончания продлённого срока её приёма.

Если в течение срока приёма заявок, указанного в информационном сообщении, в Управление не представлено ни одной заявки, Управлением принимается решение об отмене Конкурса. Решение об отмене Конкурса утверждается правовым актом Правительства Ульяновской области.";

8) пункт 10 изложить в следующей редакции:

"10. Для участия в Конкурсе организации СМИ в течение срока приёма заявок, указанного в информационном сообщении, представляют в Управление заявку, в состав которой входят:

1) заявление на участие в Конкурсе, составленное по форме, установленной приложением N 1 к настоящим Правилам;

2) выписка из единого государственного реестра юридических лиц;

3) образец продукции СМИ;

4) концепция производства продукции СМИ;

5) смета затрат, содержащая обоснование структуры и объёма этих затрат;

6) справка налогового органа об исполнении организацией СМИ обязанности по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, выданная налоговым органом не ранее 30 календарных дней до дня подписания заявки;

7) справка о соответствии организации СМИ по состоянию на дату, непосредственно предшествующую дате представления в Управление заявки, требованиям, установленным абзацами пятым - двенадцатым пункта 8 настоящих Правил, составленная в произвольной форме и подписанная руководителем организации СМИ;

8) согласие на публикацию (размещение) в сети "Интернет" информации об участнике Конкурса, о представляемой участником Конкурса заявке, иной информации об участнике Конкурса, связанной с Конкурсом;

9) справка, подтверждающая наличие или отсутствие у организации СМИ официальных страниц в информационных системах и (или) программах для электронных вычислительных машин "ВКонтакте" и "Одноклассники", составленная в произвольной форме и подписанная руководителем организации СМИ;

10) документ, содержащий информацию, позволяющую оценить заявку согласно критериям в соответствии с пунктом 18 настоящих Правил.";

9) пункты 12 и 13 изложить в следующей редакции:

"12. Заявка регистрируется в день её поступления в журнале регистрации заявок, форма которого установлена приложением N 2 к настоящим Правилам.

13. Организация СМИ вправе отозвать представленную заявку до истечения срока приёма заявок, указанного в информационном сообщении, путём направления в Управление письменного уведомления, подписанного руководителем организации СМИ.

Управление возвращает организации СМИ заявку в срок не позднее 5 рабочих дней со дня поступления уведомления, указанного в абзаце первом настоящего пункта.

Организация СМИ вправе внести изменение в заявку до истечения срока её приёма, указанного в информационном сообщении, путём направления в Управление письменного уведомления, подписанного руководителем организации СМИ, и документов, указанных в пункте 10 настоящих Правил, в которые внесены изменения. Внесение изменений в заявку допускается не более 3 раз. Изменения к заявке являются неотъемлемой частью основной заявки.

Заявка подлежит возврату Управлением организации СМИ в случае, если заявка содержит ошибки технического характера, в срок не позднее 2 рабочих дней со дня её регистрации. Организация СМИ вправе представить в Управление доработанную заявку в течение срока приёма заявок.";

10) в пункте 14 слова "Проверку, рассмотрение конкурсной документации" заменить словами "Рассмотрение, оценку заявок";

11) пункт 17 изложить в следующей редакции:

"17. Не позднее 15 рабочих дней со дня окончания срока приёма заявок, указанного в информационном сообщении, Комиссия осуществляет рассмотрение заявок на предмет их соответствия требованиям, установленным настоящими Правилами, и принимает решение о допуске организации СМИ к участию в Конкурсе или решение об отказе в допуске организации СМИ к участию в Конкурсе.

Комиссия принимает решение об отказе в допуске организации СМИ к участию в Конкурсе, отклонив заявку по следующим основаниям:

несоответствие организации СМИ хотя бы одному из требований, установленных пунктом 8 настоящих Правил;

непредставление (представление не в полном объёме) организацией СМИ документов, указанных в пункте 10 настоящих Правил;

несоответствие заявок и документов, указанных в пункте 10 настоящих Правил, требованиям, установленным настоящими Правилами;

недостоверность информации, содержащейся в документах, документов, указанных в пункте 10 настоящих Правил, в целях подтверждения соответствия требованиям, установленным настоящими Правилами;

представление организацией СМИ заявки по истечении срока её приёма, указанного в информационном сообщении.

В случае если по результатам рассмотрения заявок в соответствии с настоящим пунктом Управлением принято решение об отклонении всех заявок, Конкурс считается несостоявшимся.

Информация о принятом Комиссией решении отражается в протоколе заседания Комиссии (далее - протокол), который размещается на официальном сайте в срок, не позднее 2 рабочих дней со дня подписания протокола.";

12) абзац первый пункта 18 изложить в следующей редакции:

"18. Комиссия не позднее 20 рабочих дней со дня окончания срока приёма заявок оценивает документы, указанные в подпунктах 1, 3-5 и 9 пункта 10 настоящих Правил, организаций СМИ, допущенных к участию в Конкурсе, на заседании Комиссии согласно следующим критериям:";

13) в пункте 19:

а) абзац первый изложить в следующей редакции:

"19. Члены Комиссии по результатам оценки соответствия информации, содержащейся в документах, указанных в подпунктах 1, 3-5 и 9 пункта 10 настоящих Правил, критериям, установленным пунктом 18 настоящих Правил, присваивают заявкам порядковые номера, а также присваивают организациям СМИ:";

б) абзац четвёртый изложить в следующей редакции:

"Победителями Конкурса в каждой из его номинаций признаются допущенные к участию в Конкурсе организации СМИ, которые определяются по мере уменьшения количества полученных баллов по итогам оценки заявок и очерёдности поступления заявок в случае равенства количества полученных баллов.";

в) дополнить абзацем пятым следующего содержания:

"В случае если по результатам оценки заявок в соответствии с настоящим пунктом Комиссией каждой организации СМИ присвоено 0 баллов, Конкурс считается несостоявшимся.";

14) в абзаце первом пункта 21 слова "заседания Комиссии (далее - протокол)" исключить;

15) в пункте 22:

а) в пункте 1:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "в пункте 1" имеется в виду "в подпункте 1"

подпункт "а" после слов "Конкурса в" дополнить словами "количестве и", после слова "пункте" дополнить словами "абзаце первом пункта";

в подпункте "б" слова "конкурсную документацию" заменить словом "заявки";

б) пункт 2 изложить в следующей редакции:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "пункт 2" имеется в виду "подпункт 2"

"2) размещение протокола заседания Комиссии, указанного в пункте 21 настоящих Правил, на едином портале и официальном сайте не позднее 14 рабочих дней со дня его подписания, включающего следующие сведения:

дату, время и место проведения рассмотрения заявок;

дату, время и место оценки заявок;

информацию об организациях СМИ, заявки которых были рассмотрены;

информацию об организациях СМИ, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения;

последовательность оценки заявок, присвоенные заявкам баллы по каждому из предусмотренных критериев оценки, принятое на основании результатов оценки заявок решение о присвоении заявкам порядковых номеров;

наименование организаций СМИ, с которым заключается Соглашение, и размеры предоставляемых им грантов.";

16) в абзаце втором пункта 23 слова "утрачивает право на получение гранта (грантов)" заменить словами "считается уклонившимся от заключения Соглашения и утрачивает право на получение гранта.";

17) пункт 24 дополнить абзацами седьмым и восьмым следующего содержания:

"В случае реорганизации победителя Конкурса в форме слияния, присоединения или преобразования в Соглашение вносятся изменения путём заключения дополнительного соглашения к Соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием в Соглашении юридического лица, являющегося правопреемником.

В случае реорганизации победителя Конкурса в форме разделения, выделения, а также в случае ликвидации победителя Конкурса, или прекращения его деятельности, Соглашение расторгается с формированием уведомления о расторжении Соглашения в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по соглашению с отражением информации о неисполненных победителем Конкурса обязательствах, источником финансового обеспечения которых является грант, и возврате неиспользованного остатка гранта в областной бюджет Ульяновской области.";

18) в пункте 26:

а) абзац второй дополнить словами "(далее - отчётность)";

б) дополнить абзацами третьим - девятым следующего содержания:

"Управление осуществляет проверку представленной победителем Конкурса отчётности в течение 10 рабочих дней с даты её поступления в Управление.

По результатам проверки отчётности Управление принимает решение о принятии отчётности или решение о её возвращении победителю Конкурса для доработки.

Основаниями для принятия Управлением решения о возращении отчётности победителю Конкурса для доработки являются:

1) несоответствие отчётности установленной форме;

2) наличие в отчётности ошибок.

Управление в течение 7 рабочих дней со дня принятия решения о возвращении отчётности победителю Конкурса для доработки направляет отчётность победителю Конкурса с указанием обстоятельств, послуживших основанием для принятия такого решения.

Победитель Конкурса не позднее чем через 5 рабочих дня со дня получения отчётности дорабатывает отчётность и представляет её в Управление.";

19) в пункте 30 слова "конкурсная документация" в соответствующем падеже заменить словом "заявки";

20) в приложении N 1:

а) в наименовании слово "ЗАЯВКА" заменить словом "ЗАЯВЛЕНИЕ";

б) слова "конкурсной документации" заменить словом "заявки";

21) в приложении N 2:

а) в наименовании слова "конкурсной документации" заменить словом "заявок";

б) слова "конкурсная документация" в соответствующем падеже заменить словом "заявки".

2. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Председатель Правительства области

В.Н. Разумков