Постановление Правительства Ярославской области от 27 марта 2024 г. N 396-п "Об утверждении государственной программы Ярославской области "Развитие образования в Ярославской области" на 2024 - 2030 годы и о признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства области"

В соответствии с постановлением Правительства области от 28.09.2023 N 969-п "О системе управления государственными программами Ярославской области и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства области"

Правительство области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую государственную программу Ярославской области "Развитие образования в Ярославской области" на 2024 - 2030 годы.

2. Признать утратившими силу постановления Правительства области:

- от 16.12.2019 N 873-п "Об утверждении региональной целевой программы "Образование в Ярославской области" на 2020 - 2026 годы";

- от 04.03.2020 N 182-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 16.12.2019 N 873-п";

- от 12.08.2020 N 677-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 16.12.2019 N 873-п";

- от 27.11.2020 N 919-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 16.12.2019 N 873-п";

- от 12.03.2021 N 85-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 16.12.2019 N 873-п";

- от 30.03.2021 N 169-п "Об утверждении государственной программы Ярославской области "Развитие образования в Ярославской области" на 2021 - 2025 годы и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства области";

- от 17.05.2021 N 304-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 16.12.2019 N 873-пи признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства области";

- от 16.06.2021 N 379-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 30.03.2021 N 169-п и признании утратившим силу постановления Правительства области от 25.02.2020 N 155-п";

- от 16.06.2021 N 382-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 16.12.2019 N 873-п";

- от 10.08.2021 N 543-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 30.03.2021 N 169-п";

- от 14.09.2021 N 637-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 16.12.2019 N 873-п";

- от 06.12.2021 N 855-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 30.03.2021 N 169-п";

- от 22.02.2022 N 98-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 16.12.2019 N 873-п";

- от 25.02.2022 N 108-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 30.03.2021 N 169-п";

- от 06.05.2022 N 341-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 30.03.2021 N 169-п";

- от 06.05.2022 N 347-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 16.12.2019 N 873-п";

- от 10.06.2022 N 441-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 16.12.2019 N 873-п";

- от 22.06.2022 N 493-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 30.03.2021 N 169-п";

- от 19.12.2022 N 1129-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 30.03.2021 N 169-п";

- от 29.12.2022 N 1222-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 16.12.2019 N 873-п";

- от 12.04.2023 N 349-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 30.03.2021 N 169-п";

- от 04.05.2023 N 422-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 16.12.2019 N 873-п";

- от 04.10.2023 N 993-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 30.03.2021 N 169-п";

- от 12.10.2023 N 1022-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 16.12.2019 N 873-п";

- от 29.12.2023 N 1468-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 30.03.2021 N 169-п";

- от 22.01.2024 N 28-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 16.12.2019 N 873-п";

- от 08.02.2024 N 129-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 30.03.2021 N 169-п";

- от 28.02.2024 N 205-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 16.12.2019 N 873-п".

3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области, курирующего вопросы образования.

4. Постановление вступает в силу с момента подписания.

Губернатор области

М.Я. Евраев

Утверждена
постановлением Правительства области
от 27.03.2024 N 396-п

Государственная программа Ярославской области "Развитие образования в Ярославской области" на 2024 - 2030 годы

I. Стратегические приоритеты государственной программы Ярославской области "Развитие образования в Ярославской области" на 2024 - 2030 годы

1. Оценка текущего состояния сферы образования Ярославской области

1.1. На территории Ярославской области действуют 41 профессиональная образовательная организация (далее - ПОО) и 3 их филиала. Кроме того, образовательные программы среднего профессионального образования (далее - СПО) реализуют также 3 образовательные организации высшего образования и 5 филиалов. Общая численность студентов, обучающихся по всем формам обучения, в 2023/24 учебном году составила 36 266 человек, из них 90,67 процента - студенты очной формы обучения. Выпуск обучающихся по образовательным программам СПО в 2023 году составил 8 545 человек.

Обновляется материально-техническая база образовательных организаций, реализующих программы СПО. В период 2019 - 2022 годов в рамках федерального проекта "Молодые профессионалы (Повышение конкурентоспособности профессионального образования)" национального проекта "Образование" создано 26 мастерских на базе 8 ПОО. В 2023 году развитие инфраструктуры ПОО продолжалось в логике реализации указанного проекта и включало в себя признание Министерством просвещения Российской Федерации 13 мастерских, созданных на базе 7 ПОО за счет средств регионального бюджета и внебюджетных источников, мастерскими, созданными в рамках федерального проекта "Молодые профессионалы (Повышение конкурентоспособности профессионального образования)" национального проекта "Образование". Таким образом, 13 ПОО осуществляют подготовку кадров на новейшем учебно-лабораторном и производственном оборудовании.

В регионе функционирует созданный в 2021 году Центр опережающей профессиональной подготовки Ярославской области, в рамках деятельности которого осуществляются построение индивидуальных планов обучения, проведение профориентационных мероприятий, обучение первой профессии, обучение по дополнительным профессиональным программам.

В Ярославской области, с 2022 года являющейся участником реализации федерального проекта "Профессионалитет", в 2023 году значительно увеличился контингент обучающихся в уже имеющихся образовательно-производственных центрах (кластерах) "Биофармацевтическое производство" и "Железнодорожный транспорт", а также созданы два новых кластера: образовательно-производственный центр (кластер) Ярославской области "Машиностроение в Ярославской области" и образовательный кластер СПО Ярославской области "Педагогика".

В системе СПО в качестве основной формы государственной итоговой аттестации внедрен демонстрационный экзамен, который является массовым объективным инструментом оценки качества практической подготовки выпускников. За последние 3 года численность студентов, сдавших демонстрационный экзамен, увеличилась на 82 процента (в 2023 году - 3 870 студентов).

В 2023 году в рамках обеспечения кадрами различных отраслей экономики и социальной сферы Ярославской области 32 ПОО, функционально подчиненные министерству образования Ярославской области (далее - МО ЯО) (более 96 процентов), осуществляли подготовку кадров по специальностям и профессиям, включенным в перечень наиболее востребованных и перспективных в Ярославской области (ТОП-регион).

По данным Федеральной службы по труду и занятости, уровень занятости выпускников 2022 года, завершивших обучение по образовательным программам СПО, трудоустроившихся и (или) осуществляющих предпринимательскую деятельность, за вычетом продолживших обучение выпускников составил 84,0 процента.

Ярославская область активно участвует в конкурсном и чемпионатном движении по профессиональному мастерству, в рамках развития которого на территории региона в 2023 году проведены региональный этап чемпионата по профессиональному мастерству "Профессионалы" и чемпионата высоких технологий, VIII Ярославский чемпионат профессионального мастерства среди лиц с инвалидностью и ограниченными возможностями здоровья "Абилимпикс".

1.2. Обеспечение доступности дошкольного образования является приоритетным направлением региональной системы образования Ярославской области. Дошкольные образовательные программы направлены на достижение детьми уровня развития, необходимого для успешного освоения ими программ начального общего образования. Одним из направлений обеспечения доступности дошкольного образования является развитие вариативных форм, в том числе с использованием механизма государственно-частного партнерства.

В 2023 году охват дошкольным образованием детей в возрасте от 0 до 8 лет составил 100 процентов. Прием заявлений и учет детей, находящихся на очереди в дошкольные образовательные организации, обеспечиваются благодаря функционированию с 2013 года информационного ресурса "Электронная очередь".

В период 2021 - 2023 годов по итогам реализации региональной целевой программы "Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в Ярославской области" на 2021 - 2025 годы, утвержденной постановлением Правительства области от 15.04.2021 N 210-п "Об утверждении региональной целевой программы "Содействие занятости - создание условий дошкольного образования для детей в Ярославской области" на 2021 - 2025 годы и о признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства области" введено в эксплуатацию 5 зданий дошкольных образовательных организаций общей мощностью 680 мест. В 2025 году в рамках ведомственного проекта "Строительство и реконструкция зданий для реализации образовательной программы дошкольного образования" запланировано создание 330 мест за счет ввода в эксплуатацию дошкольной образовательной организации в г. Ярославле.

1.3. В 2023/24 учебном году функционирует 374 общеобразовательные организации (в том числе 8 негосударственных) (145 087 обучающихся). Во вторую смену обучается 19 078 человек (около 13,1 процента от общей численности обучающихся). Осуществлен переход на федеральные государственные образовательные стандарты общего образования.

Развивается инфраструктура общего образования региона. В рамках регионального проекта "Современная школа", входящего в состав национального проекта "Образование", с 2019 года введено в эксплуатацию 5 объектов строительства на 2 455 мест. До конца 2024 года предусмотрен ввод в эксплуатацию еще 3 объектов на 2 400 мест.

В рамках реализации регионального проекта "Модернизация региональной системы школьного образования" с 2022 года в 8 общеобразовательных организациях осуществлен капитальный ремонт зданий, проведено оснащение средствами обучения и воспитания, обновлены учебники и учебные пособия, оформлена предметно-эстетическая среда, сформирован центр детских инициатив, проведено дополнительное профессиональное образование педагогических работников.

В 2023/24 учебном году в системе общего образования трудилось 10 177 педагогических работников, из которых 8 392 - учителя. В рамках реализации программы "Земский учитель", призванной восполнить дефицит квалифицированных кадров общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности и городах с населением до 50 тыс. человек, принято на работу 12 учителей.

Обучающиеся 1 - 4 классов во всех общеобразовательных организациях получают бесплатное горячее питание.

В рамках регионального проекта "Успех каждого ребенка" в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах, с 2019 по 2023 год проведены ремонтные работы в спортивных залах 20 общеобразовательных организаций.

В Ярославской области 17 государственных образовательных организаций реализуют программы обучения исключительно для детей с ограниченными возможностями здоровья (далее - ОВЗ) и 312 школ организуют инклюзивное образование для детей с ОВЗ. В регионе функционирует школа дистанционного обучения для детей с ОВЗ и инвалидов.

По программам общего образования на дому обучается 874 ребенка, из них 769 - дети с ОВЗ и инвалидностью, имеют статус ребенка-инвалида/инвалида - 569 детей.

Ключевыми вопросами в сфере общего образования являются преодоление школьной неуспешности детей, подъем престижа учительской профессии, укоренение социальных практик в школьной жизни.

В Ярославской области сложилась целостная система процедур и механизмов оценки качества образования, включающая процедуры государственной регламентации образовательной деятельности, независимой оценки качества образования, системы государственной итоговой аттестации, участие в национальных исследованиях качества образования и в международных сравнительных исследованиях. Выпускники школ Ярославской области демонстрируют результаты государственной итоговой аттестации, сопоставимые со средними российскими показателями. В едином государственном экзамене приняли участие 5 724 человека, из них 5 159 человек - выпускники 2023 года.

В 2021 - 2023 годах в Ярославской области для организации проведения единого государственного экзамена аккредитовано 324 общественных наблюдателя. К организации единого государственного экзамена привлечено более 3 000 работников системы образования.

1.4. В Ярославской области дополнительные общеобразовательные программы реализуют дошкольные образовательные организации, общеобразовательные организации, профессиональные образовательные образовании, частные образовательные организации и высшие учебные заведения. Доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, охваченных дополнительным образованием, составила 84,7 процента.

Развитие системы дополнительного образования детей осуществляется в соответствии с целями проекта "Успех каждого ребенка" национального проекта "Образование", Концепцией развития дополнительного образования детей до 2030 года. Внедрена система персонифицированного дополнительного образования детей, для обеспечения ее функционирования созданы региональный модельный центр дополнительного образования детей и 19 муниципальных опорных центров, обеспечено предоставление сертификатов дополнительного образования детей в возрасте от 5 до 18 лет. Создано 4 565 новых мест в образовательных организациях различных типов для реализации дополнительных общеразвивающих программ всех направленностей.

Развивается инфраструктура системы дополнительного образования. В регионе созданы 2 детских технопарка "Кванториум", 2 мобильных технопарка "Кванториум" для детей, проживающих в сельской местности и малых городах, центр дополнительного образования "Лидер" на 750 мест, открытые в рамках регионального проекта "Успех каждого ребенка".

Созданы 3 центра цифрового образования детей "IT-куб", открытые в рамках регионального проекта "Цифровая образовательная среда".

Особое внимание уделяется в региональной системе образования выявлению и поддержке одаренных детей. Функционируют региональные ресурсные центры, обеспечивающие интеграцию и координацию кадровых, информационных, технических, программных, методических ресурсов в деятельности по направлению "выявление и поддержка талантливых детей и молодежи".

По состоянию на 25 декабря 2023 года в Государственном информационном ресурсе о детях, проявивших выдающиеся способности, содержатся сведения о 1 442 достижениях, принадлежащих 1 033 победителям и призерам мероприятий, внесенных в Перечень мероприятий 2022/23 учебного года, утвержденный Министерством просвещения Российской Федерации.

На территории Ярославской области сформировано региональное отделение Общероссийской общественно-государственной детско-юношеской организации "Российское движение школьников" по 4 основным направлениям: военно-патриотическое, информационно-медийное, личностное развитие и гражданская активность.

2. Описание приоритетов и целей государственной политики в сфере реализации государственной программы Ярославской области "Развитие образования в Ярославской области" на 2024 - 2030 годы

2.1. Приоритеты государственной политики в сфере образования отражены в указах Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", от 21 июля 2020 года N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года", государственной программе Российской Федерации "Развитие образования", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 г. N 1642 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие образования", Стратегии социально-экономического развития Ярославской области до 2030 года, утвержденной постановлением Правительства области от 06.03.2014 N 188-п "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Ярославской области до 2030 года".

2.2. К сфере реализации государственной программы Ярославской области "Развитие образования в Ярославской области" на 2024 - 2030 годы (далее - Государственная программа) относится достижение следующих целевых показателей национальной цели развития Российской Федерации:

- вхождение Российской Федерации в число 10 ведущих стран мира по качеству общего образования;

- выравнивание стартовых возможностей детей дошкольного возраста за счет обеспечения и сохранения 100 процентов доступности качественного дошкольного образования, в том числе присмотра и ухода за детьми;

- увеличение доли выпускников образовательных организаций, реализующих программы СПО, занятых по виду деятельности и полученным компетенциям, до 63,3 процента;

- формирование эффективной системы выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи, основанной на принципах справедливости, всеобщности и направленной на самоопределение и профессиональную ориентацию всех обучающихся;

- развитие системы кадрового обеспечения сферы образования, позволяющей каждому педагогу повышать уровень профессионального мастерства на протяжении всей профессиональной деятельности.

Государственная программа направлена на обеспечение реализации полномочий органов государственной власти Ярославской области в сфере образования, предусмотренных статьей 8 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".

2.3. Источниками финансирования мероприятий структурных элементов Государственной программы являются средства федерального, областного, местных бюджетов, средства внебюджетных источников.

Порядок предоставления и распределения субсидии местным бюджетам на повышение оплаты труда отдельных категорий работников муниципальных учреждений в сфере образования приведен в приложении 1 к Государственной программе.

Правила предоставления и распределения субсидий на обновление материально-технической базы для организации учебно-исследовательской, научно-практической, творческой деятельности, занятий физической культурой и спортом в образовательных организациях приведены в приложении 2 к Государственной программе.

Правила предоставления и распределения субсидии на реализацию мероприятий по модернизации школьных систем образования приведены в приложении 3 к Государственной программе.

Порядок предоставления и распределения субсидии на создание новых мест в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и поселках городского типа Ярославской области, за счет средств областного бюджета приведен в приложении 4 к Государственной программе.

Порядок предоставления и распределения субсидии на реализацию мероприятий по модернизации инфраструктуры общего образования в Ярославской области за счет средств областного бюджета приведен в приложении 5 к Государственной программе.

Правила предоставления и распределения субсидии на создание новых мест в общеобразовательных организациях приведены в приложении 6 к Государственной программе.

Порядок предоставления и распределения субсидии на создание новых мест в общеобразовательных организациях за счет средств областного бюджета приведен в приложении 7 к Государственной программе.

Порядок предоставления и распределения субсидии на обеспечение работы спортивных площадок общеобразовательных организаций приведен в приложении 8 к Государственной программе.

3. Сведения о взаимосвязи со стратегическими приоритетами, целями и показателями государственной программы Российской Федерации "Развитие образования"

3.1. Цели и показатели Государственной программы соответствуют приоритетам, целям и показателям государственной программы Российской Федерации "Развитие образования", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 г. N 1642 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие образования".

3.2. Целями Государственной программы являются:

- повышение уровня образования до 81,25 процента к 2030 году;

- сохранение 100-процентной доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 1,5 до 7 лет.

3.3. Ключевыми направлениями развития системы образования, позволяющими достичь целевых показателей Государственной программы, являются:

3.3.1. Обеспечение возможности детям получать качественное общее образование в условиях, отвечающих современным требованиям, независимо от места проживания ребенка, в том числе посредством:

- обновления содержания и технологий преподавания общеобразовательных программ, материально-технической базы, вовлечения всех участников образовательного процесса в развитие системы общего образования;

- создания новых мест в общеобразовательных организациях.

3.3.2. Развитие системы оценки качества подготовки обучающихся, в том числе посредством:

- совершенствования оценочных инструментов;

- развития компьютерной грамотности участников образовательных процессов;

- повышения объективности оценочных процедур;

- повышения оценочной компетентности педагогических работников.

3.3.3. Обеспечение реализации цифровой трансформации системы образования, в том числе посредством:

- создания условий для внедрения современной и безопасной цифровой образовательной среды (далее - ЦОС);

- использования сервисов федеральной информационно-сервисной платформы (далее - ФИСП) ЦОС при реализации программ основного общего образования;

- получения обучающимися качественного образования вне зависимости от места их нахождения посредством предоставления доступа к ФИСП ЦОС;

- обеспечения использования педагогическими работниками сервисов ФИСП ЦОС в образовательной деятельности.

3.3.4. Внедрение в общеобразовательных организациях и ПОО ЦОС путем оснащения их необходимым современным оборудованием.

3.3.5. Обеспечение возможности обучающимся ПОО получать профессиональное образование, соответствующее требованиям экономики и запросам рынка труда, в том числе посредством:

- модернизации профессионального образования путем внедрения адаптивных, практико-ориентированных и гибких образовательных программ в 100 процентах ПОО к 2024 году;

- проведения аттестации обучающихся с применением механизма демонстрационного экзамена, оценки уровня компетенций в соответствии с национальными и международными стандартами.

3.3.6. Создание и обеспечение функционирования системы выявления, поддержки и развития способностей и талантов детей и молодежи, в том числе посредством:

- создания условий для обеспечения к 2030 году охвата 82 процентов детей в возрасте от 5 до 18 лет дополнительным образованием путем обновления содержания и методов дополнительного образования детей, развития кадрового потенциала и модернизации инфраструктуры системы дополнительного образования;

- функционирования системы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей.

3.3.7. Организация комплексного психолого-педагогического сопровождения родителей (законных представителей) детей, а также граждан, желающих принять на воспитание в семью детей, оставшихся без попечения родителей.

3.3.8. Обеспечение функционирования системы патриотического воспитания граждан, проживающих на территории Ярославской области.

3.3.9. Обеспечение возможности профессионального развития и обучения на протяжении всей профессиональной деятельности для педагогических работников.

4. Задачи государственного управления в сфере образования

В ходе реализации Государственной программы планируется решение следующих задач:

- повышение доступности, качества, эффективности образовательных услуг путем оптимизации сети образовательных организаций, повышения квалификации кадров, внедрения новых экономических рычагов управления;

- реализация обновленных федеральных государственных образовательных стандартов общего образования;

- содействие успешному освоению всеми обучающимися (в том числе слабоуспевающими и неуспевающими) основных образовательных программ за счет внедрения внутришкольной системы профилактики учебной неуспешности обучающихся в общеобразовательных организациях;

- увеличение охвата обучающихся качественными услугами дополнительного образования, решение задач гражданского образования и патриотического воспитания;

- формирование и развитие эффективной системы выявления, поддержки и развития способностей и талантов у обучающихся;

- обеспечение защиты прав и интересов детей, профилактики деструктивного поведения, создание условий для их безопасной жизнедеятельности, формирование здорового образа жизни, социальной адаптации и самореализации;

- создание системы работы по самоопределению и профессиональной ориентации обучающихся;

- создание условий для вовлечения молодежи в общественно полезную деятельность посредством развития института ученического самоуправления, добровольчества, детских и молодежных общественных объединений;

- модернизация системы профессионального образования, обеспечивающая потребности социально-экономического развития области, эффективное использование ресурсов профессионального образования;

- развитие региональной системы оценки качества образования;

- развитие кадрового потенциала образовательных организаций области, повышение уровня профессионального мастерства педагогических работников и управленческих кадров образовательных организаций, реализация комплекса мер по подъему престижа учительской профессии;

- совершенствование условий получения общего, дополнительного и профессионального образования лицами с ограниченными возможностями здоровья и инвалидами;

- укрепление и развитие материально-технической базы образовательных организаций области;

- строительство и капитальный ремонт объектов региональной системы образования.

II. Паспорт Государственной программы

1. Основные положения

Куратор Государственной программы	Андреева Лариса Михайловна - заместитель Председателя Правительства Ярославской области
Ответственный исполнитель Государственной программы	Лобода Ирина Валентиновна - министр образования Ярославской области
Период реализации Государственной программы	2024 - 2030 годы
Цели Государственной программы	повышение уровня образования до 81,25 процента к 2030 году
Цели Государственной программы	сохранение 100-процентной доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 1,5 до 7 лет
Объемы финансового обеспечения за весь период реализации Государственной программы	187 171 645,4 тыс. рублей
Связь с национальными целями развития Российской Федерации/ государственной программой Российской Федерации	национальная цель "Сохранение населения, здоровье и благополучие людей" (показатель "Обеспечение устойчивого роста численности населения Российской Федерации"); национальная цель "Возможности для самореализации и развития талантов" (показатели "Вхождение Российской Федерации в число 10 ведущих стран мира по качеству общего образования", "Формирование эффективной системы выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи, основанной на принципах справедливости, всеобщности и направленной на самоопределение и профессиональную ориентацию всех обучающихся")/государственная программа Российской Федерации "Развитие образования"

2. Показатели Государственной программы

N п/п	Наименование показателя	Уровень показателя	Признак возрастания/ убывания	Единица измерения (по ОКЕИ)	Базовое значение		Значение показателя по годам							Документ	Ответственный за достижение показателя	Связь с показателями национальных целей	Информационная система
N п/п	Наименование показателя	Уровень показателя	Признак возрастания/ убывания	Единица измерения (по ОКЕИ)	значение	год	2024	2025	2026	2027	2028	2029	2030	Документ	Ответственный за достижение показателя	Связь с показателями национальных целей	Информационная система
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18
Цель Государственной программы - повышение уровня образования до 81,25 процента к 2030 году
1.	Уровень образования	ВДЛ	возрастание	процентов	72,7	2022	75,1	75,8	77,0	78,9	80,1	80,8	81,3	Единый план	МО ЯО	вхождение Российской Федерации в число 10 ведущих стран мира по качеству общего образования	ЕМИСС
2.	Эффективность системы выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи	ВДЛ	возрастание	процентов	42,9	2022	40,5	40,6	29,3	29,9	30,4	31,0	31,5	Единый план	МО ЯО	вхождение Российской Федерации в число 10 ведущих стран мира по качеству общего образования	ЕМИСС
3.	Доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, охваченных дополнительным образованием	ГП РФ	возрастание	процентов	76	2021	80	80,3	80,6	80,9	81,2	81,5	82,0	ГП РФ	МО ЯО	вхождение Российской Федерации в число 10 ведущих стран мира по качеству общего образования	ЕМИСС
4.	Доля педагогических работников общеобразовательных организаций, прошедших повышение квалификации, в том числе в центрах непрерывного повышения профессионального мастерства	ГП РФ	возрастание	процентов	9	2021	67,7	68,0	68,5	69,0	69,5	70,0	71,0	ГП РФ	МО ЯО	вхождение Российской Федерации в число 10 ведущих стран мира по качеству общего образования	-
5.	Доля выпускников образовательных организаций, реализующих программы СПО, занятых по виду деятельности и полученным компетенциям	ГП РФ	возрастание	процентов	62,4	2021	62,7	62,8	62,9	63,0	63,1	63,2	63,3	ГП РФ	МО ЯО	вхождение Российской Федерации в число 10 ведущих стран мира по качеству общего образования	-
6.	Доля государственных ПОО, реализующих программы дуального образования	Государственная программа	возрастание	процентов	48,4	2022	49,5	50,0	50,4	50,8	51,2	51,6	52,0	Стратегия СЭР	МО ЯО	вхождение Российской Федерации в число 10 ведущих стран мира по качеству общего образования	-
Цель Государственной программы - сохранение 100-процентной доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 1,5 до 7 лет
7.	Доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет	ГП РФ	возрастание	процентов	97,71	2021	100	100	100	100	100	100	100	ГП РФ	МО ЯО	обеспечение устойчивого роста численности населения Российской Федерации	ЕМИСС
8.	Доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет	ГП РФ	возрастание	процентов	100	2021	100	100	100	100	100	100	100	ГП РФ	МО ЯО	обеспечение устойчивого роста численности населения Российской Федерации	ЕМИСС

Список используемых сокращений

ВДЛ - высшее должностное лицо

ГП РФ - государственная программа Российской Федерации "Развитие образования", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 г. N 1642 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие образования"

Единый план - Единый план по достижению национальных целей развития Российской Федерации на период до 2024 года и на плановый период до 2030 года, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 1 октября 2021 г. N 2765-р

ЕМИСС - единая межведомственная информационно-статистическая система

ОКЕИ - Общероссийский классификатор единиц измерения

Стратегия СЭР - Стратегия социально-экономического развития Ярославской области до 2030 года, утвержденная постановлением Правительства области от 06.03.2014 N 188-п "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Ярославской области до 2030 года"

3. Структура Государственной программы

N п/п	Задачи структурного элемента	Краткое описание ожидаемых эффектов от реализации задачи структурного элемента	Связь с показателями
1	2	3	4
1. Региональный проект "Современная школа" (куратор - Андреева Лариса Михайловна)
	Ответственный за реализацию - МО ЯО	срок реализации - 2024 год
1.1.	Обеспечена возможность детям получать качественное общее образование в условиях, отвечающих современным требованиям, независимо от места проживания ребенка	повышение доступности, эффективности и качества образования	уровень образования
1.2.	Обеспечена возможность профессионального развития и обучения на протяжении всей профессиональной деятельности для педагогических работников	реализация программ повышения квалификации, методическая поддержка и сопровождение педагогических работников и управленческих кадров системы образования, развитие навыков работы учителей в современной образовательной среде; к 2024 году планируется охватить 67,7 процента педагогических работников	доля педагогических работников общеобразовательных организаций, прошедших повышение квалификации, в том числе в центрах непрерывного повышения профессионального мастерства
2. Региональный проект "Успех каждого ребенка" (куратор - Андреева Лариса Михайловна)
	Ответственный за реализацию - МО ЯО	срок реализации - 2024 год
	Создана и работает система выявления, поддержки и развития способностей и талантов детей и молодежи	увеличение охвата детей в возрасте от 5 до 18 лет дополнительными общеобразовательными программами	эффективность системы выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи; доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, охваченных дополнительным образованием
3. Региональный проект "Цифровая образовательная среда" (куратор - Андреева Лариса Михайловна)
	Ответственный за реализацию - МО ЯО	срок реализации - 2024 год
3.1	Обеспечение реализации цифровой трансформации системы образования	создание среды, обеспечивающей продвижение компетенций в области цифровизации среди подрастающего поколения, а также развитие эффективных механизмов ранней профориентации при осуществлении обучающимися выбора будущей профессии и построения траектории собственного развития	уровень образования
3.2	Создана и внедрена в общеобразовательных организациях цифровая образовательная среда	создание среды, обеспечивающей продвижение компетенций в области цифровизации среди подрастающего поколения	уровень образования
4. Региональный проект "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации" (куратор - Андреева Лариса Михайловна)
	Ответственный за реализацию - МО ЯО	срок реализации - 2024 год
	Обеспечено функционирование системы патриотического воспитания граждан Российской Федерации	формирование у граждан патриотизма, развитие у них высокой социальной активности, гражданской ответственности	уровень образования
5. Региональный проект "Модернизация региональной системы школьного образования" (куратор - Андреева Лариса Михайловна)
	Ответственный за реализацию - МО ЯО	срок реализации - 2024 - 2026 годы
	Развитие инфраструктуры образования для всестороннего развития ребенка	создание современной образовательной среды	уровень образования
6. Ведомственный проект "Строительство и реконструкция зданий для реализации образовательной программы дошкольного образования" (куратор - Баланцев Александр Сергеевич)
	Ответственный за реализацию - министерство строительства Ярославской области	срок реализации - 2024 - 2025 годы
	Дети в возрасте от 1,5 до 7 лет имеют возможность получать дошкольное образование	обеспечена доступность дошкольного образования за счет создания новых мест для семей с детьми в возрасте от 1,5 до 7 лет; к 2025 году планируется ввод в эксплуатацию 1 детского сада	доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет; доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет
7. Комплекс процессных мероприятий "Организация предоставления государственных услуг и выполнения работ в сфере образования"
	Ответственный за реализацию - МО ЯО	срок реализации - 2024 - 2030 годы
	Обеспечение деятельности государственных учреждений, предоставление грантов организациям, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам СПО, и предоставление мер социальной поддержки обучающимся, воспитанникам и работникам государственных учреждений	организовано предоставление начального общего, основного общего, среднего общего образования, СПО, дополнительного образования детей, дополнительного профессионального образования в государственных образовательных организациях, психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи обучающимся, испытывающим трудности в освоении основных общеобразовательных программ, своем развитии и социальной адаптации, созданы условия для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в государственных образовательных организациях, а также предоставлены меры социальной поддержки	уровень образования; доля выпускников образовательных организаций, реализующих образовательные программы СПО, занятых по виду деятельности и полученным компетенциям
8. Комплекс процессных мероприятий "Обеспечение государственных гарантий прав граждан на образование и социальную поддержку отдельных категорий обучающихся"
	Ответственный за реализацию - МО ЯО	срок реализации - 2024 - 2030 годы
	Обеспечение реализации образовательного процесса и мер социальной поддержки в муниципальных и частных общеобразовательных и дошкольных образовательных организациях	обеспечено право граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях; предоставлены меры социальной поддержки	уровень образования, доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет
9. Комплекс процессных мероприятий "Обеспечение государственной поддержки муниципальных образовательных систем"
	Ответственный за реализацию - МО ЯО	срок реализации - 2024 - 2030 годы
	Финансовая поддержка органов местного самоуправления в реализации полномочий в сфере образования	оказана финансовая поддержка местным бюджетам	уровень образования
10. Комплекс процессных мероприятий "Обеспечение мероприятий по совершенствованию условий образовательного процесса и мотивации участников образовательного процесса"
	Ответственный за реализацию - МО ЯО	срок реализации -2024 - 2030 годы
	Повышение качества образовательного процесса в сфере образования Ярославской области	осуществлен мониторинг в системе образования, проведена независимая оценка качества условий осуществления образовательной деятельности организациями, осуществляющими образовательную деятельность, проведена итоговая аттестация, обеспечены учебниками и средствами обучения и воспитания организации, осуществляющие образовательную деятельность по основным образовательным программам, а также обеспечено участие в национальных чемпионатах профессионального мастерства	уровень образования

4. Финансовое обеспечение Государственной программы

Наименование государственной программы Ярославской области, структурного элемента/ источник финансового обеспечения	Объем финансового обеспечения по годам реализации, тыс. рублей
	2024	2025	2026	2027	2028	2029	2030	всего
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Государственная программа Ярославской области "Развитие образования в Ярославской области" на 2024 - 2030 годы - всего в том числе:	28 957 683,4	26 805 233,3	28 474 850,7	25 755 778,5	25 755 778,5	25 755 778,5	25 755 778,5	187 260 881,4
- областные средства	26 213 742,7	24 938 982,7	25 288 092,3	24 616 737,2	24 616 737,2	24 616 737,2	24 616 737,2	174 907 766,5
- федеральные средства	2 588 636,5	1 811 608,4	3 049 821,2	1 139 041,3	1 139 041,3	1 139 041,3	1 139 041,3	12006 231,3
- местные бюджеты	144 904,2	54 642,2	136 937,2					336 483,6
- внебюджетные источники	10 400,0							10 400,0
Комплекс процессных мероприятий "Организация предоставления государственных услуг и выполнения работ в сфере образования" - всего в том числе:	4 927 363,7	4 885 082,9	4 887 083,7	4 887 083,7	4 887 083,7	4 887 083,7	4 887 083,7	34 247 865,1
- областные средства	4 801 878,0	4 759 251,6	4 760 494,2	4 760 494,2	4 760 494,2	4 760 494,2	4 760 494,2	33 363 600,6
- федеральные средства	125 485,7	125 831,3	126 589,5	126 589,5	126 589,5	126 589,5	126 589,5	884 264,5
Комплекс процессных мероприятий "Обеспечение государственных гарантий прав граждан на образование и социальную поддержку отдельных категорий обучающихся" - всего в том числе:	19 734 478,0	19 808 796,0	19 856 177,4	19 856 177,4	19 856 177,4	19 856 177,4	19 856 177,4	138 824 161,0
- областные средства	18 721 266,0	18 796 069,8	18 843 725,6	18 843 725,6	18 843 725,6	18 843 725,6	18 843 725,6	131 735 963,8
- федеральные средства	1 013 212,0	1 012 726,2	1 012 451,8	1 012 451,8	1 012 451,8	1 012 451,8	1 012 451,8	7 088 197,2
Комплекс процессных мероприятий "Обеспечение государственной поддержки муниципальных образовательных систем" - всего в том числе:	833 394,4	538 294,4	538 294,4	538 294,4	538 294,4	538 294,4	538 294,4	4 063 160,8
- областные средства	833 394,4	538 294,4	538 294,4	538 294,4	538 294,4	538 294,4	538 294,4	4 063 160,8
Комплекс процессных мероприятий "Обеспечение мероприятий по совершенствованию условий образовательного процесса и мотивации участников образовательного процесса" - всего в том числе:	528 504,0	474 703,9	474 223,0	474 223,0	474 223,0	474 223,0	474 223,0	3 374 322,9
- областные средства	528 504,0	474 703,9	474 223,0	474 223,0	474 223,0	474 223,0	474 223,0	3 374 322,9
Ведомственный проект "Строительство и реконструкция зданий для реализации образовательной программы дошкольного образования" - всего в том числе:	163 562,9	142 567,3						306 130,2
- областные средства	153 585,5	133 585,5						287 171,0
- местные бюджеты	9 977,4	8 981,8						18 959,2
Региональный проект "Современная школа" - всего в том числе:	1 617 447,0							1 617 447,0
- областные средства	949 163,7							949 163,7
- федеральные средства	550 695,6							550695,6
- местные бюджеты	107 187,7							107 187,7
- внебюджетные источники	10 400,0							10 400,0
Региональный проект "Успех каждого ребенка" - всего в том числе:	182 476,8							182 476,8
- областные средства	7 282,7							7 282,7
- федеральные средства	174 784,1							174 784,1
- местные бюджеты	410,0							410,0
Региональный проект "Цифровая образовательная среда" - всего в том числе:	177 022,9							177 022,9
- областные средства	26 924,6							26 924,6
- федеральные средства	150 098,3							150 098,3
Региональный проект "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации" - всего в том числе:	74 131,0	73 993,8	89 444,5					237 569,3
- областные средства	3 097,0	2 959,8	23 255,6					29 312,4
- федеральные средства	71 034,0	71 034,0	66 188,9					208 256,9
Региональный проект "Модернизация региональной системы школьного образования" - всего в том числе:	719 302,7	881 795,0	2 629 627,7					4 230 725,4
- областные средства	188 646,8	234 117,7	648 099,5					1 070 864,0
- федеральные средства	503 326,8	602 016,9	1 844 591,0					2 949 934,7
- местные бюджеты	27 329,1	45 660,4	136 937,2					209 926,7

Приложение 1
к Государственной программе

Порядок предоставления и распределения субсидии местным бюджетам на повышение оплаты труда отдельных категорий работников муниципальных учреждений в сфере образования

1. Порядок предоставления и распределения субсидии местным бюджетам на повышение оплаты труда отдельных категорий работников муниципальных учреждений в сфере образования (далее - Порядок) устанавливает целевое назначение субсидии местным бюджетам на повышение оплаты труда отдельных категорий работников муниципальных учреждений в сфере образования (далее - субсидия), перечень результатов использования субсидии, условия предоставления и расходования субсидии, формулу расчета размера субсидии для муниципальных районов (городских округов) Ярославской области (далее - муниципальные образования), размер уровня софинансирования расходного обязательства, в целях исполнения которого предоставляется субсидия, за счет средств областного бюджета, сроки представления муниципальными образованиями отчетности и основания и порядок применения мер финансовой ответственности муниципальных образований при невыполнении условий предоставления и расходования субсидии.

2. Расходное обязательство, на исполнение которого предоставляется субсидия, - обеспечение выплаты заработной платы педагогических работников муниципальных организаций в сфере образования, реализующих программы дополнительного образования детей, а также врачей и среднего медицинского персонала муниципальных организаций в сфере образования, оплата труда которых обеспечивается из средств бюджета муниципального образования.

3. Субсидия предоставляется муниципальным образованиям, имеющим муниципальные организации в сфере образования, реализующие программы дополнительного образования детей, и муниципальным образованиям, из бюджета которых обеспечивается оплата труда врачей и среднего медицинского персонала муниципальных организаций в сфере образования.

4. Предоставление субсидии осуществляется в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии (далее - соглашение) между министерством образования Ярославской области и органом местного самоуправления муниципального образования, заключаемым в государственной информационной системе "Единая интегрированная информационная система управления бюджетным процессом "Электронный бюджет Ярославской области" по форме, утвержденной приказом департамента финансов Ярославской области от 17.03.2020 N 15н "Об утверждении типовой формы соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования области", в сроки, предусмотренные пунктом 3.1 раздела 3 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области, утвержденных постановлением Правительства области от 17.07.2020 N 605-п "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства области, частично утратившим силу постановления Правительства области от 17.05.2016 N 573-п".

5. Условия предоставления и расходования субсидии:

5.1. Наличие муниципальной программы, на софинансирование мероприятий которой предоставляется субсидия, направленной на достижение целей государственной программы Ярославской области "Развитие образования в Ярославской области" на 2024 - 2030 годы, а также соответствие объема финансирования мероприятий муниципальной программы бюджетным ассигнованиям на исполнение расходного обязательства муниципального образования области в соответствии с пунктом 2 Порядка, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии.

5.2. Наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для исполнения расходного обязательства, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии.

5.3. Наличие заключенного соглашения, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходного обязательства, на софинансирование которого предоставляется субсидия, а также ответственность за невыполнение предусмотренных соглашением обязательств.

5.4. Соблюдение целевых направлений расходования субсидии, установленных Порядком.

5.5. Выполнение требований к срокам, порядку и формам представления отчетности об использовании субсидии.

5.6. Возврат муниципальным образованием в доход областного бюджета средств, источником финансового обеспечения которых является субсидия, при невыполнении муниципальным образованием предусмотренных соглашением обязательств по достижению результатов использования субсидии, по соблюдению уровня софинансирования расходного обязательства из местного бюджета.

6. Перечень документов, необходимых для заключения соглашения:

- копия утвержденной муниципальной программы, на софинансирование мероприятий которой предоставляется субсидия;

- выписка из решения о местном бюджете (сводной бюджетной росписи) муниципального образования, подтверждающая наличие ассигнований за счет средств местного бюджета на исполнение соответствующего расходного обязательства муниципального образования в объеме, необходимом для его исполнения, в рамках соответствующей муниципальной программы.

Копия утвержденной муниципальной программы должна быть сброшюрована, листы пронумерованы, скреплены печатью и заверены подписью уполномоченного лица органа местного самоуправления муниципального образования.

7. Результатами использования субсидии являются:

- повышение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных организаций в сфере образования, реализующих программы дополнительного образования детей, до уровня не ниже среднемесячной заработной платы учителей в соответствующем муниципальном образовании без учета ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство педагогическим работникам государственных и муниципальных общеобразовательных организаций Ярославской области, установленного постановлением Правительства области от 24.04.2020 N 381-п "О ежемесячном денежном вознаграждении за классное руководство педагогическим работникам государственных и муниципальных образовательных организаций Ярославской области";

- повышение среднемесячной заработной платы врачей муниципальных организаций в сфере образования, оплата труда которых обеспечивается из средств бюджета муниципального образования, до уровня, установленного соглашением для каждого муниципального образования;

- повышение среднемесячной заработной платы среднего медицинского персонала муниципальных организаций в сфере образования, оплата труда которого обеспечивается из средств бюджета муниципального образования, до уровня, установленного соглашением для каждого муниципального образования.

8. Уровень софинансирования расходного обязательства за счет средств областного бюджета должен составлять не более 36 процентов.

Уровень софинансирования расходного обязательства за счет средств областного бюджета определяется исходя из доли субсидии по муниципальным образованиям, определяемой в соответствии с пунктом 9 Порядка, в общем фонде оплаты труда педагогических работников муниципальных организаций в сфере образования, реализующих программы дополнительного образования детей, врачей и среднего медицинского персонала муниципальных организаций в сфере образования, оплата труда которых обеспечивается из средств бюджета муниципального образования.

9. Размер субсидии, выделяемой муниципальному образованию (S_i ), определяется в соответствии с Порядком и рассчитывается по формуле:

где:

F_рi - годовой фонд оплаты труда (с учетом начислений на выплаты по оплате труда) педагогических работников муниципальных организаций в сфере образования, реализующих программы дополнительного образования детей, оплата труда которых обеспечивается из средств бюджета муниципального образования;

0,339 - доля средств областного бюджета в структуре фонда оплаты труда (с учетом начислений на выплаты по оплате труда) педагогических работников муниципальных организаций в сфере образования, реализующих программы дополнительного образования детей, оплата труда которых обеспечивается из средств бюджета муниципального образования;

F_vi - годовой фонд оплаты труда (с учетом начислений на выплаты по оплате труда) врачей муниципальных организаций в сфере образования, оплата труда которых обеспечивается из средств бюджета муниципального образования;

0,595 - доля средств областного бюджета в структуре фонда оплаты труда (с учетом начислений на выплаты по оплате труда) врачей муниципальных организаций в сфере образования, оплата труда которых обеспечивается из средств бюджета муниципального образования;

F_mi - годовой фонд оплаты труда (с учетом начислений на выплаты по оплате труда) среднего медицинского персонала муниципальных организаций в сфере образования, оплата труда которого обеспечивается из средств бюджета муниципального образования;

0,396 - доля средств областного бюджета в структуре фонда оплаты труда (с учетом начислений на выплаты по оплате труда) среднего медицинского персонала муниципальных организаций в сфере образования, оплата труда которого обеспечивается из средств бюджета муниципального образования;

C - общий объем субсидии на текущий финансовый год, предусмотренный в областном бюджете.

10. Распределение субсидии между бюджетами муниципальных образований утверждается законом Ярославской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.

11. Оценка результативности использования субсидии муниципальными образованиями осуществляется министерством образования Ярославской области по итогам года на основании отчетных данных, представляемых муниципальными образованиями в соответствии с пунктом 13 Порядка.

Расчет результативности использования субсидии муниципальным образованием (P_i ) производится по формуле:

где:

П_niфакт - фактическое значение n-го результата использования субсидии;

П_niплан - плановое значение n-го результата использования субсидии;

n - количество результатов, установленных соглашением.

12. Оценка эффективности использования субсидии муниципальными образованиями осуществляется министерством образования Ярославской области по итогам года на основании отчетных данных, представляемых муниципальными образованиями в соответствии с пунктом 13 Порядка.

Эффективность использования субсидии муниципальным образованием (Э_i) рассчитывается по формуле:

где:

S_j - размер средств областного бюджета, предусмотренный соглашением;

S_jфакт - фактический расход средств областного бюджета.

При значении показателя равном или более 100 эффективность использования субсидии признается высокой.

При значении показателя от 90 до 100 эффективность использования субсидии признается средней.

При значении показателя менее 90 эффективность использования субсидии признается низкой.

13. Органы местного самоуправления муниципального образования представляют в министерство образования Ярославской области:

- ежеквартально в срок не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, - отчет о расходах муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, по форме согласно приложению 5 к типовой форме соглашения, утвержденной приказом департамента финансов Ярославской области от 17.03.2020 N 15н "Об утверждении типовой формы соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования области";

- не позднее 15 января года, следующего за годом, в котором была получена субсидия, - отчет о достижении значений результатов использования субсидии и обязательствах, принятых в целях их достижения, по форме согласно приложению 6 к типовой форме соглашения, утвержденной приказом департамента финансов Ярославской области от 17.03.2020 N 15н "Об утверждении типовой формы соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования области".

Министерство образования Ярославской области вправе устанавливать в соглашении сроки и формы представления органами местного самоуправления муниципального образования дополнительной отчетности.

14. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуты результаты использования субсидии, предусмотренные соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности в соответствии с пунктом 13 Порядка в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащих возврату из местного бюджета в доход областного бюджета в срок до 01 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, определяется в соответствии с пунктом 5.1 раздела 5 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области, утвержденных постановлением Правительства области от 17.07.2020 N 605-п "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства области, частично утратившим силу постановления Правительства области от 17.05.2016 N 573-п".

15. В случае выявления недостаточного софинансирования расходных обязательств муниципального образования из местного бюджета по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии объем средств, подлежащих возврату из местного бюджета в доход областного бюджета в срок до 01 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, определяется в соответствии с пунктом 5.2 раздела 5 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области, утвержденных постановлением Правительства области от 17.07.2020 N 605-п "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства области, частично утратившим силу постановления Правительства области от 17.05.2016 N 573-п".

16. Перечисление субсидии муниципальным образованиям области осуществляется на казначейский счет для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений для последующего перечисления в местные бюджеты.

Перечисление субсидии осуществляется в пределах кассового плана областного бюджета, утвержденного на соответствующий квартал, с учетом заявки на перечисление субсидии по форме согласно приложению к Порядку, которую орган местного самоуправления муниципального образования представляет в министерство образования Ярославской области в течение 3 рабочих дней с момента заключения соглашения. В течение года орган местного самоуправления муниципального образования вправе направить уточненную заявку на перечисление субсидии.

17. Остаток субсидии, не использованный в текущем финансовом году, подлежит возврату муниципальным образованием в доход областного бюджета в соответствии с постановлением Правительства области от 03.02.2017 N 75-п "Об утверждении Порядка возврата межбюджетных трансфертов и принятия главными администраторами средств областного бюджета решений о наличии (об отсутствии) потребности в межбюджетных трансфертах".

18. Ответственность за недостоверность представляемых в соответствии с Порядком сведений, а также за нецелевое использование субсидии возлагается на финансовые органы муниципальных образований и уполномоченные органы муниципальных образований.

19. В случае нецелевого использования субсидии муниципальным образованием к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные главой 30 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

20. Контроль за соблюдением органами местного самоуправления муниципальных образований условий предоставления субсидии осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти Ярославской области и органами, осуществляющими внутренний государственный финансовый контроль.

Приложение
к Порядку предоставления
и распределения субсидии местным
бюджетам на повышение
оплаты труда отдельных категорий
работников муниципальных
учреждений в сфере образования

Форма

Заявка на перечисление субсидии местным бюджетам на повышение оплаты труда отдельных категорий работников муниципальных учреждений в сфере образования на 20__ год
_________________________________________________________________________________________
(наименование муниципального образования)

Потребность в субсидии, руб.
январь	февраль	март	апрель	май	июнь	июль	август	сентябрь	октябрь	ноябрь	декабрь

Руководитель _____________________ _____________________ _____________________

(уполномоченное лицо) (должность) (подпись) (расшифровка подписи)

Исполнитель _____________________ _____________________ _____________________

(должность) (фамилия, инициалы) (телефон с кодом города)

"___" ________ 20___ г.

Приложение 2
к Государственной программе

1. Правила предоставления и распределения субсидий на обновление материально-технической базы для организации учебно-исследовательской, научно-практической, творческой деятельности, занятий физической культурой и спортом в образовательных организациях (далее - Правила) определяют механизм и условия предоставления муниципальным образованиям области субсидий на обновление материально-технической базы для организации учебно-исследовательской, научно-практической, творческой деятельности, занятий физической культурой и спортом в образовательных организациях (далее - субсидии) в рамках реализации государственной программы Ярославской области "Развитие образования в Ярославской области" на 2024 - 2030 годы.

2. Субсидия формируется из средств областного бюджета и средств, предоставленных в виде субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на обновление материально-технической базы для организации учебно-исследовательской, научно-практической, творческой деятельности, занятий физической культурой и спортом в образовательных организациях в целях достижения показателей и результатов федерального проекта "Успех каждого ребенка", входящего в состав национального проекта "Образование", в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие образования".

3. Субсидия предоставляется муниципальным образованиям области на софинансирование расходного обязательства по обновлению материально-технической базы для организации учебно-исследовательской, научно-практической, творческой деятельности, занятий физической культурой и спортом в образовательных организациях в целях достижения следующих результатов использования субсидии, значения которых устанавливаются соглашениями о предоставлении субсидии (далее - соглашения):

- количество общеобразовательных организаций, в которых обновлена материально-техническая база для занятий детей физической культурой и спортом;

- количество общеобразовательных организаций, численность обучающихся в которых превышает 1000 человек (независимо от места расположения данных организаций), в которых обновлена материально-техническая база для занятий детей физической культурой и спортом, с обязательным созданием условий для детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов;

- количество общеобразовательных организаций, в которых обновлена материально-техническая база для занятий детей по плаванию;

- количество образовательных организаций дополнительного образования, в которых обновлена материально-техническая база для организации учебно-исследовательской, научно-практической, творческой деятельности, занятий физической культурой и спортом по дополнительным общеобразовательным программам.

4. Реализация мероприятий, направленных на достижение результатов использования субсидий, предусмотренных абзацами третьим - пятым пункта 3 Правил, будет осуществляться начиная с 2025 года.

Реализация мероприятий, направленных на достижение результата использования субсидии, предусмотренного абзацем вторым пункта 3 Правил, осуществляется в порядке приоритетности. Первоочередная потребность - создание условий для занятий физической культурой и спортом в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, затем - в рабочих поселках и городах с численностью населения до 250 тысяч человек.

5. Условием подачи муниципальным образованием области заявки на предоставление субсидии (далее - заявка) является наличие в муниципальном образовании области общеобразовательных организаций и образовательных организаций дополнительного образования, а также потребности в обновлении материально-технической базы для занятий физической культурой и спортом в общеобразовательных организациях, потребности в обновлении материально-технической базы для организации учебно-исследовательской, научно-практической, творческой деятельности, занятий физической культурой и спортом по дополнительным общеобразовательным программам в организациях дополнительного образования.

Рассмотрение заявок производится при условии соответствия муниципальных образований области критерию "количество детей, обучающихся в общеобразовательных организациях, в организациях дополнительного образования" в порядке ранжирования.

Муниципальным образованием области может быть подано не более одной заявки из расчета один объект в год.

6. Условия предоставления субсидии:

6.1. Наличие муниципальной программы, на софинансирование мероприятий которой предоставляется субсидия, а также соответствие мероприятий муниципальной программы требованиям государственной программы Ярославской области "Развитие образования в Ярославской области" на 2024 - 2030 годы.

6.2. Наличие в бюджете муниципального образования области (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение соответствующего расходного обязательства муниципального образования области в полном объеме, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии.

6.3. Наличие подготовленного и заключенного в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" соглашения.

6.4. Соблюдение целевых направлений расходования субсидии.

6.5. Выполнение требований к показателям результата использования субсидии, предусмотренных пунктом 11 Правил, требований к уровню эффективности использования субсидии, предусмотренных пунктом 12 Правил.

6.6. Выполнение требований к срокам, порядку и формам представления отчетности об использовании субсидий, установленных Правилами.

6.7. Возврат муниципальным образованием области в доход областного бюджета средств при невыполнении обязательств по достижению значений показателей результата использования субсидии в соответствии с пунктом 15 Правил, по соблюдению уровня софинансирования расходного обязательства из местного бюджета.

6.8. Осуществление закупок товаров, работ, услуг в соответствии с требованиями постановления Правительства области от 27.04.2016 N 501-п "Об особенностях осуществления закупок, финансируемых за счет бюджета Ярославской области".

7. Размер уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования области устанавливается в соответствии с предельным уровнем софинансирования объема расходного обязательства муниципального образования области, утвержденным Правительством области на текущий год и плановый период.

8. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения.

9. Для заключения соглашения муниципальное образование области представляет следующие документы:

- выписка из решения о местном бюджете (сводной бюджетной росписи) муниципального образования области, подтверждающая наличие ассигнований за счет средств местного бюджета на исполнение соответствующего расходного обязательства органа местного самоуправления муниципального образования области в рамках соответствующей муниципальной программы.

10. Распределение субсидии между бюджетами муниципальных образований области утверждается законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

11. Субсидия, предоставляемая соответствующему муниципальному образованию области в целях софинансирования расходных обязательств (S_iобщ ), рассчитывается по формуле:

S_iобщ=(N_i+Р_i+L_i+F_i)К_соф/100,

где:

N_i - средняя стоимость ремонтных работ в спортивном зале общеобразовательной организации, расположенной в сельской местности, необходимых для обновления материально-технической базы для занятий детей физической культурой и спортом (принимается равной 0, если заявка не отобрана на предоставление субсидии на проведение указанного вида работ), определяется решением регионального ведомственного проектного офиса, оформленным протоколом заседания регионального ведомственного проектного офиса;

Р_i - средняя стоимость ремонтных работ в спортивном зале общеобразовательной организации, численность обучающихся которой превышает 1000 человек (независимо от места расположения данной организации), необходимых для обновления материально-технической базы для занятий детей физической культурой и спортом (принимается равной 0, если заявка не отобрана на предоставление субсидии на проведение указанного вида работ), определяется решением регионального ведомственного проектного офиса, оформленным протоколом заседания регионального ведомственного проектного офиса;

L_i - средняя стоимость ремонтных работ в бассейне общеобразовательной организации, необходимых для обновления материально-технической базы для занятий детей физической культурой и спортом (принимается равной 0, если заявка не отобрана на предоставление субсидии на проведение указанного вида работ), определяется решением регионального ведомственного проектного офиса, оформленным протоколом заседания регионального ведомственного проектного офиса;

F_i - средняя стоимость ремонтных работ в образовательной организации дополнительного образования, необходимых для обновления материально-технической базы для организации учебно-исследовательской, научно-практической, творческой деятельности, занятий физической культурой и спортом по дополнительным общеобразовательным программам (принимается равной 0, если заявка не отобрана на предоставление субсидии на проведение указанного вида работ), определяется решением регионального ведомственного проектного офиса, оформленным протоколом заседания регионального ведомственного проектного офиса;

К_соф - уровень софинансирования расходного обязательства за счет средств областного бюджета.

В случае если объем субсидии, выделенной соответствующему муниципальному образованию области на текущий год, менее стоимости ремонтных работ, предусмотренной локальным сметным расчетом или проектно-сметной документацией, проверенными в соответствии с действующим законодательством, а также стоимости заключенного контракта, объем субсидии изменению не подлежит.

В случае если объем субсидии, выделенной соответствующему муниципальному образованию области на текущий год, превышает стоимость ремонтных работ, предусмотренную локальным сметным расчетом или проектно-сметной документацией, проверенными в соответствии с действующим законодательством, а также стоимость заключенного контракта, объем субсидии уменьшается пропорционально снижению стоимости работ.

Общее количество организаций определяется соглашением о реализации регионального проекта "Успех каждого ребенка" на территории Ярославской области от 06.02.2019 N 073-2019-E20077-1.

12. Оценка эффективности использования субсидии муниципальным образованием области осуществляется ежегодно путем установления степени достижения плановых значений результатов.

Эффективность использования субсидии (S_i ) рассчитывается по формуле:

S_i=(R_iP_i/F_i)100,

где:

R_i - результат использования субсидии;

P_i - плановый объем бюджетных ассигнований, утвержденный в бюджете на финансирование мероприятия;

F_i - фактический объем финансирования расходов на реализацию мероприятия.

Результат использования субсидии (R_i ) определяется по формуле:

R_i=R_fi/R,

где:

R_fi - фактическое значение соответствующего результата;

R - плановое значение соответствующего результата.

При значении показателя равном или более 100 эффективность использования субсидии признается высокой.

При значении показателя от 90 до 100 эффективность использования субсидии признается средней.

При значении показателя менее 90 эффективность использования субсидии признается низкой.

13. Органы местного самоуправления муниципального образования области:

13.1. Формируют в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет":

- отчет о расходах муниципального образования области, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, - ежеквартально не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, начиная с квартала, в котором была получена субсидия;

- отчет о достижении значений результатов использования субсидии - ежегодно в течение первых 15 рабочих дней месяца, следующего за отчетным периодом.

13.2. Направляют в министерство образования Ярославской области:

- отчет об использовании субсидии по форме 0503324, предусмотренной письмом Федерального казначейства от 11 декабря 2012 г. N 42-7.4-05/2.1-704, - ежеквартально не позднее чем на пятый рабочий день месяца, следующего за отчетным кварталом;

- заявку - ежемесячно до 20-го числа, в следующем месяце - копии подтверждающих документов (актов сдачи-приемки выполненных работ, договоров и других подтверждающих документов).

14. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуты результаты использования субсидии, предусмотренные соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащих возврату из местного бюджета в доход областного бюджета в срок до 01 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, определяется в соответствии с пунктом 5.1 раздела 5 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области, утвержденных постановлением Правительства области от 17.07.2020 N 605-п "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства области, частично утратившим силу постановления Правительства области от 17.05.2016 N 573-п".

16. Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя средств местного бюджета, соответствующих целям предоставления субсидии. Перечисление субсидии местным бюджетам осуществляется в пределах кассового плана областного бюджета, утвержденного на соответствующий квартал.

Перечисление субсидии осуществляется на единый счет местного бюджета, открытый финансовому органу муниципального образования в Управлении Федерального казначейства по Ярославской области.

17. Ответственность за достоверность представляемых в соответствии с Правилами сведений, а также за целевое использование субсидии возлагается на финансовые органы муниципальных образований области и уполномоченные органы.

18. В случае нецелевого использования субсидии к муниципальным образованиям области применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные главой 30 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

19. Контроль за соблюдением органами местного самоуправления муниципальных образований области условий предоставления субсидии осуществляется министерством образования Ярославской области и органами финансового контроля.

Приложение 3
к Государственной программе

Правила предоставления и распределения субсидии на реализацию мероприятий по модернизации школьных систем образования

1. Правила предоставления и распределения субсидии на реализацию мероприятий по модернизации школьных систем образования (далее - Правила) разработаны в соответствии с пунктом 3 статьи 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 г. N 1642 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие образования", от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации", постановлением Правительства области от 17.07.2020 N 605-п "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства области, частично утратившим силу постановления Правительства области от 17.05.2016 N 573-п" и устанавливают правила формирования условий предоставления и принципы распределения субсидии на реализацию мероприятий по модернизации школьных систем образования (далее - субсидия) в рамках реализации государственной программы Ярославской области "Развитие образования в Ярославской области" на 2024 - 2030 годы (далее - Программа).

2. Субсидия предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований области в сфере образования на реализацию мероприятий по модернизации школьных систем образования в части капитального ремонта и оснащения зданий муниципальных образовательных организаций, в которых непосредственно осуществляется образовательная деятельность по образовательным программам начального общего и (или) основного общего образования и (или) среднего общего образования, средствами обучения и воспитания, не требующими предварительной сборки, установки и закрепления на фундаментах или опорах. Перечень работ по капитальному ремонту зданий муниципальных образовательных организаций, подлежащих софинансированию за счет средств федерального бюджета, устанавливается в соответствии с перечнем работ по капитальному ремонту зданий общеобразовательных организаций, подлежащих софинансированию из федерального бюджета (далее - перечень работ по капитальному ремонту), приведенным в приложении к Правилам.

3. Критерии отбора муниципальных образований Ярославской области (далее - муниципальные образования) для предоставления субсидии:

- наличие в муниципальном образовании зданий образовательных организаций, требующих капитального ремонта, информация о которых включена в форму федерального статистического наблюдения N ОО-2 "Сведения о материально-технической базе, финансово-экономической деятельности общеобразовательной организации";

- наличие положительного заключения государственной экспертизы (с датой не ранее 2021 года) в части проверки достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта соответствующего объекта, содержащего итоговую стоимостную оценку запланированных видов работ в рамках перечня работ по капитальному ремонту.

4. Условия предоставления и расходования субсидии:

- наличие в муниципальном образовании утвержденной муниципальной программы, включающей в себя мероприятия по модернизации школьных систем образования, а также соответствие мероприятий муниципальной программы требованиям Программы;

- наличие в местных бюджетах ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для исполнения такого обязательства, включая размер субсидии, предоставление которой планируется, в рамках мероприятий муниципальных программ (уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет средств местных бюджетов устанавливается пунктом 7 Правил);

- наличие обязательства муниципального образования по обеспечению капитального ремонта зданий общеобразовательных организаций, включая их оснащение недостающими или нуждающимися в замене средствами обучения и воспитания в соответствии с перечнем средств обучения и воспитания, соответствующих современным условиям обучения, необходимых при оснащении общеобразовательных организаций, утвержденным приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 6 сентября 2022 г. N 804 "Об утверждении перечня средств обучения и воспитания, соответствующих современным условиям обучения, необходимых при оснащении общеобразовательных организаций в целях реализации мероприятий государственной программы Российской Федерации "Развитие образования", направленных на содействие созданию (создание) в субъектах Российской Федерации новых (дополнительных) мест в общеобразовательных организациях, модернизацию инфраструктуры общего образования, школьных систем образования, критериев его формирования и требований к функциональному оснащению общеобразовательных организаций, а также определении норматива стоимости оснащения одного места обучающегося указанными средствами обучения и воспитания";

- наличие соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение), заключаемого между министерством образования Ярославской области (далее - министерство образования) и органами местного самоуправления муниципального образования (далее - ОМСУ) в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет";

- соблюдение целевого направления расходования субсидии;

- выполнение требований к показателю результата использования субсидии, установленному пунктом 11 Правил;

- выполнение требований к срокам, порядку и формам представления отчетности об использовании субсидии, установленных пунктом 14 Правил;

- осуществление закупок товаров, работ, услуг в соответствии с требованиями постановления Правительства области от 27.04.2016 N 501-п "Об особенностях осуществления закупок, финансируемых за счет бюджета Ярославской области";

- возврат муниципальным образованием в доход областного бюджета средств, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального (областного) бюджета, при невыполнении муниципальным образованием обязательств по достижению результата использования субсидии, соблюдению уровня софинансирования расходных обязательств из местного бюджета в соответствии с пунктом 17 Правил.

5. В целях проведения отбора муниципальных образований для предоставления субсидии министерство образования направляет запрос в муниципальные образования для определения потребности муниципальных образований в средствах федерального (областного) бюджета.

Муниципальные образования формируют и направляют в министерство образования заявки с перечнями предлагаемых к софинансированию из федерального (областного) бюджета объектов капитального ремонта (с указанием их приоритетности), информация о которых включена в форму федерального статистического наблюдения N ОО2 "Сведения о материально-технической базе, финансово-экономической деятельности общеобразовательной организации", по форме и в сроки, установленные министерством образования (далее - перечень объектов капитального ремонта).

На основании полученных заявок министерство образования осуществляет отбор объектов капитального ремонта в соответствии с критериями, установленными пунктом 3 Правил, и направляет сводную заявку Ярославской области в Министерство просвещения Российской Федерации.

Перечень объектов капитального ремонта определяется Министерством просвещения Российской Федерации по итогам отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходов, возникающих при реализации региональных проектов, направленных на реализацию мероприятий по модернизации школьных систем образования в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие образования", который проводится Министерством просвещения Российской Федерации.

Министерство образования Ярославской области в период реализации мероприятий вправе направить ходатайство в Министерство просвещения Российской Федерации в целях корректировки перечня объектов капитального ремонта.

6. В целях обеспечения максимального качества инфраструктуры и повышения эффективности образовательного процесса в образовательных организациях, здания которых являются объектами капитального ремонта, в рамках субсидии соглашениями предусматриваются дополнительные обязательства муниципального образования по согласованию с министерством образования по реализации следующих мероприятий без софинансирования из федерального бюджета:

- обеспечение в отношении объектов капитального ремонта соблюдения требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2019 г. N 1006 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)";

- обеспечение дополнительного профессионального образования педагогических работников, осуществляющих учебный процесс в общеобразовательных организациях, здания которых являются объектами капитального ремонта, сверх минимальных требований о дополнительном профессиональном образовании по профилю педагогической деятельности не реже чем один раз в три года в соответствии с пунктом 2 части 5 статьи 47 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" и (или) обучения управленческих команд, состоящих из представителей администраций и педагогических работников общеобразовательных организаций, здания которых являются объектами капитального ремонта;

- обновление в общеобразовательных организациях, здания которых являются объектами капитального ремонта, 100 процентов учебников и учебных пособий, не позволяющих их дальнейшее использование в образовательном процессе по причинам ветхости и дефектности;

- привлечение обучающихся, их родителей (законных представителей), педагогических работников к обсуждению дизайнерских и иных решений в рамках подготовки и проведения капитального ремонта.

7. Размер субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования (S_i ), рассчитывается по следующей формуле:

где:

S_ij - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования на реализацию мероприятий по капитальному ремонту и оснащению j-го объекта капитального ремонта;

n - общее количество объектов капитального ремонта;

j - порядковый номер объекта капитального ремонта;

i - порядковый номер муниципального образования, принимающий значение от 1 до k, где k - количество муниципальных образований.

Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования на реализацию мероприятий по капитальному ремонту и оснащению j-го объекта капитального ремонта (S_ij ), определяется по формуле:

S_ij=F_фед+F_обл,

где:

F_фед - сумма субсидии из федерального бюджета на капитальный ремонт и оснащение j-го объекта i-го муниципального образования в соответствии с соглашением о предоставлении средств из федерального бюджета бюджету Ярославской области, заключаемым между Министерством просвещения Российской Федерации и Правительством области (далее - федеральное соглашение);

F_обл - сумма субсидии из областного бюджета на капитальный ремонт и оснащение j-го объекта i-го муниципального образования, которая рассчитывается в соответствии с предельным уровнем софинансирования расходного обязательства Ярославской области, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации на очередной год и на плановый период.

В случае если объем субсидии, выделенной соответствующему муниципальному образованию на текущий год, менее стоимости ремонтных работ, указанной в сметной документации, получившей положительное заключение государственной экспертизы (с датой не ранее 2021 года) о достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта соответствующего объекта, а также стоимости заключенного контракта, объем субсидии изменению не подлежит.

В случае если объем субсидии, выделенной соответствующему муниципальному образованию на текущий год, превышает стоимость ремонтных работ, указанную в сметной документации, получившей положительное заключение государственной экспертизы (с датой не ранее 2021 года) о достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта соответствующего объекта, а также стоимости заключенного контракта, объем субсидии уменьшается пропорционально снижению стоимости работ.

8. Субсидия предоставляется на основании соглашения, которое должно содержать положения, предусмотренные Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области, утвержденными постановлением Правительства области от 17.07.2020 N 605-п "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства области, частично утратившим силу постановления Правительства области от 17.05.2016 N 573-п", а также сведения об объемах и сроках финансирования.

9. Для заключения соглашения ОМСУ представляют в министерство образования следующие документы:

- выписка из решения о местном бюджете (сводной бюджетной росписи) соответствующего муниципального образования, подтверждающая наличие в местном бюджете ассигнований на исполнение расходных обязательств ОМСУ.

Сроки заключения соглашения определяются в соответствии с требованиями, установленными федеральным соглашением и постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации".

10. В случае если по состоянию на 01 января года, следующего за годом предоставления субсидии, субсидия в соответствии с соглашением не перечислена муниципальному образованию частично или в полном объеме, при этом документы, в том числе подтверждающие софинансирование расходного обязательства за счет средств местного бюджета, главному распорядителю средств областного бюджета представлены в отчетном году, неперечисленный объем субсидии подлежит предоставлению в рамках лимитов бюджетных обязательств текущего финансового года при включении мероприятия, предусмотренного пунктом 2 Правил, в Программу.

При заключении соглашения в текущем году повторное представление документов, подтверждающих софинансирование расходного обязательства за счет средств местного бюджета, не требуется. Сумма средств, направляемых на погашение кредиторской задолженности, отражается в соглашении отдельной строкой без указания результата использования субсидии.

11. Показателем результата использования субсидии является количество отремонтированных зданий общеобразовательных организаций, плановое значение указанного показателя устанавливается соглашением.

12. Распределение субсидии между бюджетами муниципальных образований утверждается законом Ярославской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

13. Предоставление субсидии осуществляется в следующем порядке:

- ОМСУ ежеквартально до 12-го числа месяца, предшествующего очередному кварталу, представляют главному распорядителю средств заявку в кассовый план исполнения областного бюджета (корректировка (изменение) кассового плана исполнения областного бюджета может быть представлена в срок до 20-го числа месяца, предшествующего планируемому периоду);

- перечисление субсидий местным бюджетам осуществляется в пределах кассового плана областного бюджета, утвержденного на соответствующий квартал;

- перечисление субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования осуществляется на единый счет местного бюджета, открытый финансовому органу муниципального образования в Управлении Федерального казначейства по Ярославской области.

14. ОМСУ:

14.1. Формируют в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет":

- отчет о расходах муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, - ежеквартально в срок не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, начиная с квартала, в котором была получена субсидия;

- отчет о достижении значений результатов использования субсидии - в срок не позднее 15 января года, следующего за годом, в котором получена субсидия.

14.2. Направляют в министерство образования:

- ежеквартально в срок до 5-го числа (отчет за IV квартал - до 12-го числа) месяца, следующего за отчетным кварталом, - отчет об использовании межбюджетных трансфертов из федерального бюджета субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями и территориальным государственным внебюджетным фондом по форме 0503324, предусмотренной письмом Федерального казначейства от 11.12.2012 N 42-7.4-05/2.1-704;

- ежемесячно в срок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, - заявку на предоставление субсидии с приложением копий заключенных муниципальных контрактов (договоров).

Министерство образования вправе устанавливать в соглашении сроки и формы представления ОМСУ дополнительной отчетности.

15. Оценка эффективности использования субсидии муниципальным образованием осуществляется ежегодно.

Эффективность использования субсидии (S_i ) рассчитывается по следующей формуле:

S_i=(R_iP_i/F_i)100,

где:

R_i - результат использования субсидии;

P_i - плановый объем бюджетных ассигнований, утвержденный в бюджете на финансирование мероприятия по модернизации школьных систем образования;

F_i - фактический объем финансирования расходов на реализацию мероприятия по модернизации школьных систем образования.

Результат использования субсидии (R_i ) определяется по следующей формуле:

R_i=R_fi/R,

где:

R_fi - фактическое значение соответствующего показателя результата;

R - плановое значение соответствующего показателя результата.

При значении показателя S_i равном 100 эффективность использования субсидии признается высокой.

При значении показателя S_i от 90 до 100 эффективность использования субсидии признается средней.

При значении показателя S_i менее 90 эффективность использования субсидии признается низкой.

16. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуты результаты использования субсидии, предусмотренные соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, муниципальное образование в срок до 01 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, должно вернуть в доход областного бюджета средства в объеме, определяемом в соответствии с пунктом 5.1 раздела 5 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области, утвержденными постановлением Правительства области от 17.07.2020 N 605-п "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства области, частично утратившим силу постановления Правительства области от 17.05.2016 N 573-п".

17. При выявлении случаев, указанных в пункте 16 Правил, министерство образования в срок не позднее 15 марта текущего финансового года направляет в адрес соответствующего муниципального образования согласованное с министерством финансов Ярославской области требование о возврате средств местного бюджета в доход областного бюджета в срок до 01 апреля текущего финансового года.

Министерство образования в срок не позднее 15 апреля текущего финансового года представляет в министерство финансов Ярославской области информацию о возврате (невозврате) муниципальным образованием средств местного бюджета в областной бюджет в срок, установленный абзацем первым данного пункта.

18. Не использованные по состоянию на 01 января текущего финансового года остатки субсидии подлежат возврату в доход бюджета, из которого они были ранее предоставлены, в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года в соответствии с пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

19. Ответственность за недостоверность представляемых в соответствии с Правилами сведений, а также за нецелевое использование субсидии возлагается на уполномоченные органы муниципального образования.

20. В случае нецелевого использования субсидии к муниципальном образовании применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные главой 30 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

21. Контроль за соблюдением ОМСУ условий предоставления субсидии осуществляется министерством образования и органом государственного финансового контроля.

Приложение
к Правилам предоставления
и распределения субсидии
на реализацию мероприятий
по модернизации школьных
систем образования

Перечень * работ по капитальному ремонту зданий общеобразовательных организаций, подлежащих софинансированию из федерального бюджета

1. Ремонт фундамента, цоколя и отмостки

2. Ремонт кровли

3. Ремонт потолков, междуэтажных перекрытий и полов

4. Ремонт окон, дверей (входных и внутренних) и ворот учебных зданий

5. Ремонт входных групп, лестниц и крылец

6. Внутренние штукатурные, облицовочные и малярные работы

7. Ремонт фасадов

8. Ремонт системы отопления

9. Ремонт системы вентиляции

10. Ремонт системы горячего и холодного водоснабжения

11. Ремонт системы канализации

12. Электромонтажные работы

13. Ремонт слаботочных сетей

14. Ремонт систем пожаротушения

------------------------------

*. Реализация указанных работ предполагается во всех помещениях, расположенных в зданиях муниципальных общеобразовательных организаций, в которых непосредственно осуществляется образовательная деятельность по образовательным программам начального общего и (или) основного общего и (или) среднего общего образования, включая санитарные узлы, пищеблоки, подвальные помещения и коммуникации, внутриобъектовые спортивные сооружения, в том числе плавательные бассейны, расположенные в контуре зданий.

------------------------------

Приложение 4
к Государственной программе

1. Порядок предоставления и распределения субсидии на создание новых мест в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и поселках городского типа Ярославской области, за счет средств областного бюджета (далее - Порядок) разработан в соответствии с пунктом 3 статьи 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства области от 17.07.2020 N 605-п "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства области, частично утратившим силу постановления Правительства области от 17.05.2016 N 573-п" и устанавливает условия предоставления и принципы распределения субсидии на создание новых мест в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и поселках городского типа Ярославской области, за счет средств областного бюджета (далее - субсидия) в рамках реализации государственной программы Ярославской области "Развитие образования в Ярославской области" на 2024 - 2030 годы (далее - Программа).

2. Субсидия предусмотрена на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований области, возникающих при выполнении органом местного самоуправления муниципального района области (далее - ОМСУ) полномочий по вопросам организации предоставления общедоступного и бесплатного среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях, в части осуществления строительства зданий образовательных организаций муниципальной собственности, включенных в перечень строек и объектов, принятых к финансированию из областного бюджета в рамках адресной инвестиционной программы Ярославской области, согласованный с комиссией по отбору строек и объектов для финансирования за счет средств областного бюджета, предусмотренных на реализацию адресной инвестиционной программы Ярославской области. Отбор строек и объектов осуществляется в соответствии с Порядком формирования и реализации адресной инвестиционной программы Ярославской области, утвержденным постановлением Правительства области от 15.06.2010 N 416-п "О формировании и реализации адресной инвестиционной программы Ярославской области, внесении изменений в отдельные постановления Правительства области и признании утратившим силу постановления Администрации области от 29.06.2006 N 171".

3. Субсидия предоставляется в целях строительства зданий общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности и поселках городского типа Ярославской области.

4. Критерием отбора муниципальных образований области является необходимость завершения строительства ранее начатых объектов, несоответствующих санитарно-эпидемиологическим требованиям и требованиям пожарной безопасности предоставления образовательных услуг в общеобразовательных организациях, ввод которых планируется в текущем календарном году.

5. Условия предоставления и расходования субсидии:

- наличие в ОМСУ утвержденной соответствующей муниципальной программы, а также соответствие мероприятий муниципальных программ требованиям Программы;

- наличие в местных бюджетах ассигнований за счет средств местных бюджетов на исполнение соответствующего расходного обязательства в рамках мероприятий муниципальных программ. Размер уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования области устанавливается в соответствии с предельным уровнем софинансирования объема расходного обязательства муниципального образования области, утвержденным Правительством области на текущий год и плановый период;

- использование экономически эффективной проектной документации повторного использования, в случае отсутствия такой документации - типовой проектной документации для объектов общеобразовательных организаций из соответствующих реестров Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;

- наличие соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение) между министерством строительства Ярославской области (далее - министерство строительства) и ОМСУ, заключенного в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" по типовой форме, утвержденной приказом департамента финансов Ярославской области от 17.03.2020 N 15н "Об утверждении типовой формы соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования области";

- соблюдение целевого направления расходования субсидии;

- выполнение требований к показателям результата использования субсидии, установленных пунктом 10 Порядка, выполнение требований к оценке эффективности использования субсидии, установленных пунктом 15 Порядка, и требований соблюдения графика выполнения работ;

- выполнение требований к срокам, порядку и формам представления отчетности об использовании субсидии, установленных пунктом 13 Порядка;

- наличие правоустанавливающих документов на земельный участок;

- наличие утвержденной в установленном порядке и получившей положительное заключение государственной экспертизы проектной документации по стройкам и объектам, на софинансирование которых предоставляется субсидия;

- возврат муниципальным образованием области в доход областного бюджета средств, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из областного бюджета, при невыполнении обязательств по достижению показателей результата предоставления субсидии, по соблюдению графика выполнения работ, по соблюдению уровня софинансирования расходных обязательств из местного бюджета;

6. Размер субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования области (S_n ), рассчитывается по формуле:

S_n=C_iK_соф/100 %,

где:

C_i - сметная стоимость строительства (остаток сметной стоимости) i-го объекта, на софинансирование которого предоставляется субсидия;

K_соф - уровень софинансирования расходного обязательства за счет средств областного бюджета.

Коэффициент софинансирования расходного обязательства за счет средств областного бюджета определяется в соответствии с предельным уровнем софинансирования объема расходного обязательства муниципального образования, утверждаемым постановлением Правительства области.

7. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения.

Соглашение должно содержать положения, предусмотренные разделом 3 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области, утвержденных постановлением Правительства области от 17.07.2020 N 605-п "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства области, частично утратившим силу постановления Правительства области от 17.05.2016 N 573-п", а также сведения об объемах и сроках финансирования. В соглашении может быть предусмотрено перечисление субсидии авансовым платежом в соответствии с условиями заключенного муниципального контракта (договора) пропорционально установленной доле софинансирования за счет средств областного бюджета, но не более 30 процентов лимитов бюджетных обязательств, доведенных на соответствующий финансовый год по соответствующему коду бюджетной классификации Российской Федерации.

8. Для заключения соглашения ОМСУ представляют в министерство строительства следующие документы:

- выписка из решения о местном бюджете (сводной бюджетной росписи) соответствующего муниципального образования области, подтверждающая наличие ассигнований за счет местного бюджета на исполнение расходных обязательств ОМСУ, включающая расшифровку по перечню строек и объектов, принятых к финансированию из областного бюджета в рамках адресной инвестиционной программы Ярославской области;

- заверенная копия и скан-копия разрешения на строительство;

- заверенные копии и скан-копии положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий;

- заверенная копия и скан-копия положительного заключения государственной экологической экспертизы проектной документации - в случаях, установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

- распорядительный акт заказчика ОМСУ об утверждении проектной документации и стоимости строительства объекта капитального строительства в ценах периода строительства;

- заверенные копии и скан-копии муниципальных контрактов (договоров) с исполнителями работ на весь период строительства (реконструкции), приобретения оборудования, иных договоров, неразрывно связанных с объектом, включающих график исполнения работ (услуг).

В случае отсутствия на 15 февраля текущего финансового года (по истечении 30 дней со дня вступления в силу закона о внесении изменений в закон Ярославской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период) заключенного соглашения бюджетные ассигнования областного бюджета на предоставление субсидий данному муниципальному образованию области подлежат сокращению путем уменьшения министерством финансов Ярославской области предельных объемов лимитов бюджетных обязательств.

9. В случае если по состоянию на 01 января года, следующего за годом предоставления субсидии, в рамках заключенного соглашения субсидия не перечислена муниципальному образованию области (частично или в полном объеме), при этом документы, в том числе подтверждающие софинансирование расходного обязательства за счет средств местного бюджета, главному распорядителю средств областного бюджета представлены в отчетном году, неперечисленный объем субсидии подлежит предоставлению в рамках лимитов бюджетных обязательств текущего финансового года при включении данного мероприятия в Программу.

При заключении соглашения в текущем году на указанные цели повторного представления документов, подтверждающих софинансирование расходного обязательства за счет средств местного бюджета, не требуется. Сумма средств, направляемых на погашение кредиторской задолженности, отражается в соглашении отдельной строкой без указания показателей результата использования субсидии.

10. Показателем результата использования субсидии является создание новых мест в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и поселках городского типа Ярославской области, плановое значение которого предусмотрено соглашением и соответствует результату выполнения мероприятия, указанного в Программе.

11. Распределение субсидии между бюджетами муниципальных образований области утверждается законом Ярославской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

12. Предоставление субсидии осуществляется в следующем порядке:

- перечисление субсидии осуществляется на казначейский счет для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений для последующего перечисления в местный бюджет, в пределах кассового плана областного бюджета, утвержденного на соответствующий квартал.

13. ОМСУ представляют в министерство строительства:

- ежеквартально в срок до 5-го числа (отчет за IV квартал - до 15-го числа месяца), следующего за отчетным кварталом, начиная с квартала, в котором получена субсидия, - отчет о расходах, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, по форме согласно приложению 5 к типовой форме соглашения, утвержденной приказом департамента финансов Ярославской области от 17.03.2020 N 15н "Об утверждении типовой формы соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования области";

- ежемесячно в срок до 5-го числа, следующего за отчетным периодом, - оригиналы и скан-копии актов выполненных работ и справки о стоимости выполненных работ по объектам строительства, реконструкции и капитального ремонта (формы КС-2, КС-3, утвержденные Федеральной службой государственной статистики), а также оригиналы и скан-копии иных документов, подтверждающих выполнение работ по объектам строительства;

- не позднее 15 января года, следующего за отчетным финансовым годом, в котором получена субсидия, - отчет о достижении значений результатов использования субсидии по состоянию на 31 декабря отчетного финансового года по форме согласно приложению 6 к типовой форме соглашения, утвержденной приказом департамента финансов Ярославской области от 17.03.2020 N 15н "Об утверждении типовой формы соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования области";

- ежемесячно в срок до 15-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем:

отчет о заключенных контрактах (договорах) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг по объектам капитального строительства (реконструкции), о приобретении объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность по форме согласно приложению 7 к типовой форме соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования области, утвержденной приказом департамента финансов Ярославской области от 17.03.2020 N 15н "Об утверждении типовой формы соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования области";

отчет о ходе строительства объектов капитального строительства (реконструкции), о приобретении объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность, включенных в адресную инвестиционную программу Ярославской области, по форме согласно приложению 8 к типовой форме соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования области, утвержденной приказом департамента финансов Ярославской области от 17.03.2020 N 15н "Об утверждении типовой формы соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования области".

Министерство строительства вправе устанавливать в соглашении сроки и формы представления ОМСУ дополнительной отчетности.

14. Оценка эффективности использования субсидии муниципальным образованием области осуществляется ежегодно путем установления степени достижения плановых значений результатов.

Эффективность использования субсидии (S_i ) рассчитывается по формуле:

S_i=(R_iP_i/F_i)100,

где:

R_i - результат использования субсидии;

P_i - плановый объем бюджетных ассигнований, утвержденный в бюджете на финансирование мероприятия;

F.i - фактический объем финансирования расходов на реализацию мероприятия.

Результат использования субсидии (R_i ) определяется по формуле:

R_i=R_fi/R,

где:

R_fi - фактическое значение соответствующего результата;

R - плановое значение соответствующего результата.

При значении показателя равном или более 100 эффективность использования субсидии признается высокой.

При значении показателя от 90 до 100 эффективность использования субсидии признается средней.

При значении показателя менее 90 эффективность использования субсидии признается низкой.

15. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не выполнены предусмотренные соглашением обязательства по достижению показателей результата использования субсидии, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащих возврату из местного бюджета в доход областного бюджета в срок до 01 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается в соответствии с разделом 5 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области, утвержденных постановлением Правительства области от 17.07.2020 N 605-п "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства области, частично утратившим силу постановления Правительства области от 17.05.2016 N 573-п".

16. Остаток не использованной в текущем финансовом году субсидии, источником которой являются средства областного бюджета, потребность в котором сохраняется, при подтверждении потребности главным администратором доходов подлежит использованию в очередном финансовом году на те же цели в соответствии с пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации. При установлении отсутствия у муниципального образования области потребности в субсидии остаток неиспользованных средств подлежит возврату в доход областного бюджета.

17. Ответственность за целевое использование субсидии, а также за достоверность представляемых сведений возлагается на уполномоченные ОМСУ.

18. Контроль за соблюдением муниципальным образованием области условий предоставления субсидии осуществляется министерством строительства и органами финансового контроля.

Приложение 5
к Государственной программе

1. Порядок предоставления и распределения субсидии на реализацию мероприятий по модернизации инфраструктуры общего образования в Ярославской области за счет средств областного бюджета (далее - Порядок) разработан в соответствии с пунктом 3 статьи 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства области от 17.07.2020 N 605-п "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства области, частично утратившим силу постановления Правительства области от 17.05.2016 N 573-п" и устанавливает условия предоставления и принципы распределения субсидии на реализацию мероприятий по модернизации инфраструктуры общего образования в Ярославской области за счет средств областного бюджета (далее - субсидия) в рамках реализации региональной целевой программы "Образование в Ярославской области" на 2020 - 2026 годы, утвержденной постановлением Правительства области от 16.12.2019 N 873-п "Об утверждении региональной целевой программы "Образование в Ярославской области" на 2020 - 2026 годы" (далее - Программа).

3. Субсидия предоставляется в целях строительства зданий общеобразовательных организаций Ярославской области.

4. Критерием отбора муниципальных образований области является необходимость завершения строительства ранее начатых объектов, не соответствующих санитарно-эпидемиологическим требованиям и требованиям пожарной безопасности, предоставления образовательных услуг в общеобразовательных организациях, ввод которых планируется в текущем календарном году.

5. Условия предоставления и расходования субсидии:

- наличие соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение) между министерством строительства Ярославской области (далее - министерство строительства) и ОМСУ, заключенного по типовой форме, утвержденной приказом департамента финансов Ярославской области от 17.03.2020 N 15н "Об утверждении типовой формы соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования области";

- соблюдение целевого направления расходования субсидии;

- наличие правоустанавливающих документов на земельный участок;

S_n=C_iK_соф/100%,

где:

K_соф - уровень софинансирования расходного обязательства за счет средств областного бюджета.

7. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения.

8. Для заключения соглашения ОМСУ представляют в министерство строительства следующие документы:

- выписка из решения о местном бюджете (сводной бюджетной росписи) соответствующего муниципального образования области, подтверждающая наличие ассигнований за счет средств местного бюджета на исполнение расходных обязательств ОМСУ, включающая расшифровку по перечню строек и объектов, принятых к финансированию из областного бюджета в рамках адресной инвестиционной программы Ярославской области;

- заверенная копия и скан-копия разрешения на строительство;

- заверенная копия и скан-копия положительного заключения государственной экологической экспертизы проектной документации - в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

10. Показателем результата использования субсидии, плановое значение которого предусмотрено соглашением и соответствует результату выполнения мероприятия, указанного в Программе, является создание новых мест в общеобразовательных организациях Ярославской области.

12. Предоставление субсидии осуществляется в следующем порядке:

- ОМСУ ежеквартально до 12-го числа месяца, предшествующего очередному кварталу, представляют главному распорядителю средств областного бюджета заявку в кассовый план исполнения областного бюджета;

- перечисление субсидии осуществляется на казначейский счет для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений для последующего перечисления в местный бюджет в пределах кассового плана областного бюджета, утвержденного на соответствующий квартал.

13. ОМСУ представляют в министерство строительства:

- ежемесячно в срок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, - оригиналы и скан-копии актов выполненных работ и справки о стоимости выполненных работ по объектам строительства, реконструкции и капитального ремонта (формы КС-2, КС-3, утвержденные Федеральной службой государственной статистики), а также оригиналы и скан-копии иных документов, подтверждающих выполнение работ по объектам строительства (реконструкции);

- ежеквартально в срок до 5-го числа (отчет за IV квартал - до 15-го числа) месяца, следующего за отчетным кварталом, начиная с квартала, в котором получена субсидия, - отчет о расходах, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, по форме согласно приложению 5 к типовой форме соглашения, утвержденной приказом департамента финансов Ярославской области от 17.03.2020 N 15н "Об утверждении типовой формы соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования области";

- ежемесячно в срок до 15-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем:

Эффективность использования субсидии (S_i ) рассчитывается по формуле:

S_i=(RiP_i/F_i)100,

где:

P_i - плановый объем бюджетных ассигнований, утвержденный в бюджете на финансирование мероприятия;

F_i - фактический объем финансирования расходов на реализацию мероприятия.

Результат использования субсидии (R_i ) определяется по формуле:

R_i=R_fi/R,

где:

R_fi - фактическое значение соответствующего результата использования субсидии;

R - плановое значение соответствующего результата использования субсидии.

При значении показателя равном или более 100 эффективность использования субсидии признается высокой.

При значении показателя от 90 до 100 эффективность использования субсидии признается средней.

При значении показателя менее 90 эффективность использования субсидии признается низкой.

19. Контроль за соблюдением муниципальным образованием области условий предоставления субсидии осуществляется министерством строительства и органами финансового контроля.

Приложение 6
к Государственной программе

Правила предоставления и распределения субсидии на создание новых мест в общеобразовательных организациях

1. Правила предоставления и распределения субсидии на создание новых мест в общеобразовательных организациях (далее - Правила) разработаны в соответствии с пунктом 3 статьи 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации", постановлением Правительства области от 17.07.2020 N 605-п "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства области, частично утратившим силу постановления Правительства области от 17.05.2016 N 573-п" и устанавливают порядок формирования, условия предоставления и принципы распределения субсидии на создание новых мест в общеобразовательных организациях (далее - субсидия) в рамках реализации государственной программы Ярославской области "Развитие образования в Ярославской области" на 2024 - 2030 годы (далее - Программа).

2. Субсидия предусматривается на софинансирование расходного обязательства местных бюджетов по осуществлению строительства и реконструкции зданий образовательных организаций муниципальной собственности, включенных в перечень строек и объектов, принятых к финансированию из областного бюджета в рамках адресной инвестиционной программы Ярославской области, согласованный комиссией по отбору строек и объектов для финансирования за счет средств областного бюджета, предусмотренных на реализацию адресной инвестиционной программы Ярославской области (далее - перечень строек и объектов).

Отбор строек и объектов осуществляется в соответствии с Порядком формирования и реализации адресной инвестиционной программы Ярославской области, утвержденным постановлением Правительства области от 15.06.2010 N 416-п "О формировании и реализации адресной инвестиционной программы Ярославской области, внесении изменений в отдельные постановления Правительства области и признании утратившим силу постановления Администрации области от 29.06.2006 N 171".

3. Субсидия предоставляется в целях строительства и реконструкции зданий образовательных организаций.

4. Критерием отбора муниципальных образований области является несоответствие объектов санитарно-эпидемиологическим требованиям и требованиям пожарной безопасности предоставления образовательных услуг в общеобразовательных организациях.

5. Условия предоставления и расходования субсидии:

- наличие в муниципальном образовании области утвержденной соответствующей муниципальной программы, а также соответствие мероприятий муниципальной программы требованиям Программы;

- наличие соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение) между министерством строительства Ярославской области (далее - министерство строительства) и органами местного самоуправления муниципального образования области (далее - ОМСУ), заключенного в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет";

- соблюдение целевого направления расходования субсидии;

- выполнение требований к показателям результата использования субсидии, установленных пунктом 9 Правил, а также выполнение требований к оценке эффективности использования субсидии, установленных пунктом 14 Правил;

- выполнение требований к срокам, порядку и формам представления отчетности об использовании субсидии, установленных пунктом 12 Правил;

- обеспечение 24-часового онлайн-видеонаблюдения (с трансляцией в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет") за объектами, на строительство которых направляется субсидия, расположенными на территории населенных пунктов с численностью населения не менее 10 тыс. человек.

S_n=C_iK_соф/100%,

где:

С_i - сметная стоимость строительства (остаток сметной стоимости) i-го объекта, на софинансирование которого предоставляется субсидия;

К_соф - коэффициент софинансирования расходного обязательства за счет средств областного бюджета.

7. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения.

Соглашение должно содержать положения, предусмотренные разделом 3 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области, утвержденных постановлением Правительства области от 17.07.2020 N 605-п "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства области, частично утратившим силу постановления Правительства области от 17.05.2016 N 573-п", а также сведения об объемах и сроках финансирования. Соглашением может быть предусмотрено перечисление субсидии авансовым платежом в соответствии с условиями заключенного муниципального контракта (договора) пропорционально установленной доле софинансирования за счет средств областного бюджета, но не более 30 процентов лимитов бюджетных обязательств, доведенных на соответствующий финансовый год по соответствующему коду бюджетной классификации Российской Федерации.

8. Для заключения соглашения ОМСУ представляют в министерство строительства следующие документы:

- заверенные копии и скан-копии положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий (представляются однократно при заключении соглашения);

- расшифровка по перечню строек и объектов, включенных в адресную инвестиционную программу Ярославской области (в составе выписки из решения о бюджете (сводной бюджетной росписи) соответствующего муниципального образования области, подтверждающей наличие ассигнований за счет средств местного бюджета на исполнение расходных обязательств ОМСУ).

9. Показателем результата использования субсидии является создание новых мест в общеобразовательных организациях. Плановое значение показателя результата использования субсидии предусмотрено соглашением и соответствует результату выполнения мероприятия, указанного в Программе.

10. Распределение субсидии между бюджетами муниципальных образований Ярославской области утверждается законом области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

11. Предоставление субсидии осуществляется в следующем порядке:

- перечисление субсидии местным бюджетам осуществляется в пределах кассового плана областного бюджета, утвержденного на соответствующий квартал;

- перечисление субсидии осуществляется на единый счет местного бюджета, открытый финансовому органу муниципального образования области в Управлении Федерального казначейства по Ярославской области.

12. ОМСУ:

12.1. Формируют в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет":

- отчет о расходах муниципального образования области, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, - ежеквартально не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, начиная с квартала, в котором была получена субсидия;

- отчет о достижении значений результатов использования субсидии - не позднее 10 января года, следующего за годом, в котором получена субсидия.

12.2. Направляют в министерство строительства:

- ежеквартально в срок до 5-го числа (отчет за IV квартал - до 15-го числа) месяца, следующего за отчетным кварталом, - отчет об использовании межбюджетных трансфертов из федерального бюджета субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями и территориальным государственным внебюджетным фондом по форме 0503324, предусмотренной письмом Федерального казначейства от 11 декабря 2012 г. N 42-7.4-05/2.1-704;

- ежемесячно в срок до 5-го числа (отчет за декабрь - до 12-го числа) месяца, следующего за отчетным периодом, - оригиналы и скан-копии актов выполненных работ и справки о стоимости выполненных работ по объектам строительства, реконструкции и капитального ремонта (формы КС-2, КС-3, утвержденные Федеральной службой государственной статистики), а также оригиналы и скан-копии иных документов, подтверждающих выполнение работ по объектам строительства;

- ежемесячно в срок до 15-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем:

отчет о заключенных контрактах (договорах) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг по объектам капитального строительства (реконструкции), о приобретении объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность по форме, приведенной в приложении 7 к типовой форме соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования области, утвержденной приказом департамента финансов Ярославской области от 17.03.2020 N 15н "Об утверждении типовой формы соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования области";

отчет о ходе строительства объектов капитального строительства (реконструкции), о приобретении объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность, включенных в адресную инвестиционную программу Ярославской области, по форме, приведенной в приложении 8 к типовой форме соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования области, утвержденной приказом департамента финансов Ярославской области от 17.03.2020 N 15н "Об утверждении типовой формы соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования области".

13. Оценка эффективности использования субсидии муниципальным образованием области осуществляется ежегодно путем установления степени достижения плановых значений результатов.

Эффективность использования субсидии (S_i ) рассчитывается по формуле:

S_i=(R_iP_i/F_i)100,

где:

R_i - результат использования субсидии;

P_i - плановый объем бюджетных ассигнований, утвержденный в бюджете на финансирование мероприятия;

F_i - фактический объем финансирования расходов на реализацию мероприятия.

Результат использования субсидии (R_i ) определяется по формуле:

R_i=R_fi/R,

где:

R_fi - фактическое значение соответствующего результата;

R - плановое значение соответствующего результата.

При значении показателя равном или более 100 эффективность использования субсидии признается высокой.

При значении показателя от 90 до 100 эффективность использования субсидии признается средней.

При значении показателя менее 90 эффективность использования субсидии признается низкой.

14. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуты результаты использования субсидии, предусмотренные соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащих возврату из местного бюджета в доход областного бюджета в срок до 01 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, определяется в соответствии с пунктом 5.1 раздела 5 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области, утвержденных постановлением Правительства области от 17.07.2020 N 605-п "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства области, частично утратившим силу постановления Правительства области от 17.05.2016 N 573-п".

15. Остаток субсидии, не использованный в текущем финансовом году, потребность в котором сохраняется, при подтверждении потребности главным администратором доходов подлежит использованию в очередном финансовом году на те же цели в соответствии с пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации. При установлении отсутствия у муниципального образования области потребности в субсидии остаток неиспользованных средств подлежит возврату в доход областного бюджета.

16. Ответственность за целевое использование субсидии, а также за достоверность представляемых сведений возлагается на уполномоченные ОМСУ.

В случае нецелевого использования субсидии к муниципальным образованиям области применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные главой 30 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

17. Контроль за соблюдением муниципальным образованием области условий предоставления субсидии осуществляется министерством строительства и органами финансового контроля.

Приложение 7
к Государственной программе

Порядок предоставления и распределения субсидии на создание новых мест в общеобразовательных организациях за счет средств областного бюджета

1. Порядок предоставления и распределения субсидии на создание новых мест в общеобразовательных организациях за счет средств областного бюджета (далее - Порядок) разработан в соответствии с пунктом 3 статьи 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства области от 17.07.2020 N 605-п "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства области, частично утратившим силу постановления Правительства области от 17.05.2016 N 573-п" и устанавливает условия предоставления и принципы распределения субсидии на создание новых мест в общеобразовательных организациях за счет средств областного бюджета (далее - субсидия) в рамках реализации государственной программы Ярославской области "Развитие образования в Ярославской области" на 2024 - 2030 годы (далее - Программа).

2. Субсидия предусмотрена на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований области, возникающих при выполнении органом местного самоуправления муниципального образования области (далее - ОМСУ) полномочий по вопросам организации предоставления общедоступного и бесплатного среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях, в части осуществления строительства зданий образовательных организаций муниципальной собственности, включенных в перечень строек и объектов, принятых к финансированию из областного бюджета в рамках адресной инвестиционной программы Ярославской области, согласованный с комиссией по отбору строек и объектов для финансирования за счет средств областного бюджета, предусмотренных на реализацию адресной инвестиционной программы Ярославской области. Отбор строек и объектов осуществляется в соответствии с Порядком формирования и реализации адресной инвестиционной программы Ярославской области, утвержденным постановлением Правительства области от 15.06.2010 N 416-п "О формировании и реализации адресной инвестиционной программы Ярославской области, внесении изменений в отдельные постановления Правительства области и признании утратившим силу постановления Администрации области от 29.06.2006 N 171".

3. Субсидия предоставляется в целях строительства зданий общеобразовательных организаций.

5. Условия предоставления и расходования субсидии:

- наличие соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение) между министерством строительства Ярославской области (далее - министерство строительства) и ОМСУ, заключенного по типовой форме, утвержденной приказом департамента финансов Ярославской области от 17.03.2020 N 15н "Об утверждении типовой формы соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования области";

- соблюдение целевого направления расходования субсидии;

- наличие правоустанавливающих документов на земельный участок;

S_n=C_iK_соф/100 %,

где:

K_соф - уровень софинансирования расходного обязательства за счет средств областного бюджета.

7. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения.

8. Для заключения соглашения ОМСУ представляют в министерство строительства следующие документы:

- заверенная копия и скан-копия разрешения на строительство;

10. Показателем результата использования субсидии является создание новых мест в общеобразовательных организациях. Плановое значение показателя результата использования субсидии предусмотрено соглашением и соответствует результату выполнения мероприятия, указанного в Программе.

12. Предоставление субсидии осуществляется в следующем порядке:

13. ОМСУ представляют в министерство строительства:

- ежемесячно в срок до 15-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем:

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

15. Оценка эффективности использования субсидии муниципальным образованием области осуществляется ежегодно путем установления степени достижения плановых значений результатов.

Эффективность использования субсидии (S_i ) рассчитывается по формуле:

S_i=(R_iP_i/F_i)100,

где:

R_i - результат использования субсидии;

P_i - плановый объем бюджетных ассигнований, утвержденный в бюджете на финансирование мероприятия;

F.i - фактический объем финансирования расходов на реализацию мероприятия.

Результат использования субсидии (R_i ) определяется по формуле:

R_i=R_fi/R,

где:

R_fi - фактическое значение соответствующего результата;

R - плановое значение соответствующего результата.

При значении показателя равном или более 100 эффективность использования субсидии признается высокой.

При значении показателя от 90 до 100 эффективность использования субсидии признается средней.

При значении показателя менее 90 эффективность использования субсидии признается низкой.

16. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не выполнены предусмотренные соглашением обязательства по достижению показателей результата использования субсидии, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащих возврату из местного бюджета в доход областного бюджета в срок до 01 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается в соответствии с разделом 5 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области, утвержденных постановлением Правительства области от 17.07.2020 N 605-п "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства области, частично утратившим силу постановления Правительства области от 17.05.2016 N 573-п".

17. Остаток не использованной в текущем финансовом году субсидии, источником которой являются средства областного бюджета, потребность в котором сохраняется, при подтверждении потребности главным администратором доходов подлежит использованию в очередном финансовом году на те же цели в соответствии с пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации. При установлении отсутствия у муниципального образования области потребности в субсидии остаток неиспользованных средств подлежит возврату в доход областного бюджета.

18. Ответственность за целевое использование субсидии, а также за достоверность представляемых сведений возлагается на уполномоченные ОМСУ.

Приложение 8
к Государственной программе

Порядок предоставления и распределения субсидии на обеспечение работы спортивных площадок общеобразовательных организаций

1. Порядок предоставления и распределения субсидии на обеспечение работы спортивных площадок общеобразовательных организаций (далее - Порядок) устанавливает цели, условия, порядок предоставления и распределения из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области субсидии на обеспечение работы спортивных площадок общеобразовательных организаций (далее - субсидия).

2. Субсидия предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований области, возникающих при реализации мероприятий по обеспечению условий для развития физической культуры и школьного спорта в общеобразовательных организациях.

Субсидия предоставляется муниципальным образованиям области на обеспечение работы спортивных площадок общеобразовательных организаций, земельные участки которых находятся в оперативном управлении этих организаций.

3. Главным распорядителем средств областного бюджета, осуществляющим предоставление субсидии, является министерство образования Ярославской области (далее - министерство).

4. Субсидия предоставляется муниципальным образованиям области на реализацию в общеобразовательных организациях мероприятий по комплексному благоустройству территорий спортивных площадок - мероприятий по обустройству, выполнению ремонтных работ, обновлению материально-технической базы, антитеррористической защищенности спортивных площадок.

5. Условия предоставления субсидии:

- наличие утвержденной муниципальной программы, содержащей соответствующие мероприятия, на софинансирование которых предоставляется субсидия;

- наличие в бюджете муниципального образования области (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования области, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для исполнения указанного расходного обязательства, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;

- наличие соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение) между министерством и органом местного самоуправления муниципального образования области (далее - ОМСУ), заключенного в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" по типовой форме, утвержденной приказом департамента финансов Ярославской области от 17.03.2020 N 15н "Об утверждении типовой формы соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования области";

- возврат муниципальным образованием области в доход областного бюджета средств, источником финансового обеспечения которых является субсидия, при невыполнении муниципальным образованием области предусмотренных соглашением обязательств по достижению результатов использования субсидии, по соблюдению уровня софинансирования расходных обязательств из местного бюджета.

6. Распределение субсидии местным бюджетам осуществляется в соответствии с заявленной муниципальными образованиями области потребностью.

В целях определения количества общеобразовательных организаций, принимаемых для расчета субсидии, в заявленной потребности учитываются общеобразовательные организации с численностью не менее 50 обучающихся, расположенные на территории населенного пункта с численностью не менее 100 жителей.

Муниципальное образование области может заявить не более одной общеобразовательной организации, в отношении которой планируется проведение мероприятий по комплексному благоустройству территорий спортивной площадки.

Перечень работ, необходимых для реализации мероприятий, указанных в пункте 4 Порядка, в каждой общеобразовательной организации ОМСУ определяют самостоятельно.

При наличии потребности муниципального образования в проведении мероприятий по комплексному благоустройству территорий спортивных площадок в нескольких общеобразовательных организациях, ОМСУ самостоятельно определяют организацию для проведения в текущем году указанных мероприятий в порядке приоритетности.

7. Размер субсидии, предоставляемый из областного бюджета соответствующему муниципальному образованию области (S_iобл ), рассчитывается по формуле:

S_iобл=N_облk_i+Р_облm_i,

где:

N_обл - объем средств, направляемых из областного бюджета на проведение мероприятий по комплексному благоустройству территорий спортивных площадок, равный 3 200,0 тыс. рублей;

k_i = 1, если муниципальным образованием области заявлена общеобразовательная организация для проведения мероприятий по комплексному благоустройству территорий спортивной площадки;

k_i = 0, если в заявке муниципального образования области отсутствует общеобразовательная организация для проведения мероприятий по комплексному благоустройству территорий спортивной площадки;

Р_обл - объем средств, направляемых из областного бюджета на проведение мероприятий по антитеррористической защищенности спортивных площадок общеобразовательных организаций, равный 500,0 тыс. руб.;

m_i - количество общеобразовательных организаций, заявленных муниципальным образованием на проведение мероприятий по антитеррористической защищенности спортивных площадок.

8. Уровень софинансирования расходного обязательства за счет средств областного бюджета определяется в соответствии с предельным уровнем софинансирования объема расходного обязательства муниципального образования, утвержденным постановлением Правительства области от 03.11.2023 г. N 1117-п "О предельном уровне софинансирования объема расходного обязательства муниципального образования области из областного бюджета на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов".

9. Распределение субсидии между бюджетами муниципальных образований области утверждается законом об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

10. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения, заключенного между министерством и ОМСУ в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом департамента финансов Ярославской области от 17.03.2020 N 15н "Об утверждении типовой формы соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования области".

11. Для заключения соглашения ОМСУ представляют в министерство:

- копию утвержденной муниципальной программы, на софинансирование мероприятий которой предоставляется субсидия;

- выписку из решения о местном бюджете (сводной бюджетной росписи) муниципального образования, подтверждающую наличие ассигнований за счет средств местного бюджета на исполнение соответствующего расходного обязательства муниципального образования в объеме, необходимом для его исполнения, в рамках соответствующей муниципальной программы.

12. Перечисление субсидии осуществляется на казначейский счет для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений для последующего перечисления в местные бюджеты.

Перечисление субсидии местным бюджетам осуществляется в пределах кассового плана областного бюджета, утвержденного на соответствующий квартал, на основании заявки на перечисление субсидии по форме согласно приложению к Порядку, представляемой ОМСУ в министерство, с приложением копий заключенных контрактов на выполнение мероприятий, указанных в пункте 4 Порядка.

13. ОМСУ представляют в министерство отчеты о:

- расходах муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, по форме согласно приложению 3 к типовой форме соглашения, утвержденной приказом департамента финансов Ярославской области от 17.03.2020 N 15н "Об утверждении типовой формы соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования области", ежеквартально не позднее 10 рабочих дней, следующих за отчетным кварталом;

- достижении значений результатов использования субсидии по форме согласно приложению 4 к типовой форме соглашения, утвержденной приказом департамента финансов Ярославской области от 17.03.2020 N 15н "Об утверждении типовой формы соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования области", не позднее 15 января года, следующего за годом, в котором была получена субсидия.

Министерство вправе устанавливать в соглашении сроки и формы представления ОМСУ дополнительной отчетности.

14. Результатом использования субсидии является количество спортивных площадок общеобразовательных организаций, на территории которых выполнены мероприятия, указанные в абзацах втором и третьем пункта 4 Порядка, в общем плановом количестве спортивных площадок общеобразовательных организаций, предусмотренном соглашением.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Абзацы второй и третий пункта 4 настоящего Порядка отсутствуют

15. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуты результаты использования субсидии, предусмотренные соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащих возврату из местного бюджета в доход областного бюджета в срок до 01 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, определяется в соответствии с пунктом 5.1 раздела 5 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области, утвержденных постановлением Правительства области от 17.07.2020 N 605-п "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства области, частично утратившим силу постановления Правительства области от 17.05.2016 N 573-п".

16. В случае экономии ассигнований областного бюджета, предусмотренных в рамках субсидии, и средств местных бюджетов в рамках софинансирования полномочий ОМСУ, образовавшейся по итогам проведения закупок товаров (работ, услуг), остаток ассигнований ОМСУ направляют на проведение дополнительных работ в рамках мероприятий, на которые предоставлена субсидия.

В случае отсутствия потребности в проведении дополнительных работ у общеобразовательных организаций, которым распределена субсидия, и наличия потребности в проведении дополнительных работ у иных общеобразовательных организаций муниципального образования, соответствующих критериям, указанным в абзаце втором пункта 6 Порядка, ОМСУ направляют в адрес министерства письменное обращение с предложением перераспределения средств, образовавшихся в результате экономии, указанной в абзаце первом данного пункта, между такими организациями. По итогам согласования с министерством заключается дополнительное соглашение.

В случае наличия остатка субсидии после перераспределения экономии, указанной в абзаце первом данного пункта, на основании обращений ОМСУ бюджетные ассигнования областного бюджета подлежат сокращению путем внесения изменений в закон Ярославской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период и в сводную бюджетную роспись областного бюджета.

17. Возврат из местного бюджета в доход областного бюджета остатков субсидии, не использованных по состоянию на 01 января текущего финансового года, осуществляется в соответствии с постановлением Правительства области от 03.02.2017 N 75-п "Об утверждении Порядка возврата межбюджетных трансфертов и принятия главными администраторами средств областного бюджета решений о наличии (об отсутствии) потребности в межбюджетных трансфертах".

18. В случае выявления недостаточного софинансирования расходных обязательств муниципального образования из местного бюджета по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии объем средств, подлежащих возврату из местного бюджета в доход областного бюджета в срок до 01 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, определяется в соответствии с пунктом 5.2 раздела 5 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области, утвержденных постановлением Правительства области от 17.07.2020 N 605-п "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства области, частично утратившим силу постановления Правительства области от 17.05.2016 N 573-п".

19. Перечни объектов образования, мероприятий, предлагаемых к софинансированию, а также порядок, сроки и форма представления отчетов о расходах муниципального образования области, отчеты о достижении значений результатов использования субсидии устанавливаются соглашением.

20. Ответственность за достоверность представляемых в соответствии с Порядком сведений, а также за целевое использование субсидии возлагается на уполномоченные органы муниципальных образований области.

21. В случае нецелевого использования субсидии к муниципальным образованиям области применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные главой 30 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

22. Контроль за соблюдением ОМСУ условий предоставления субсидии осуществляется министерством и органами финансового контроля.

Приложение
к Порядку предоставления
и распределения субсидии
на обеспечение работы
спортивных площадок
общеобразовательных организаций

Форма

Заявка на перечисление субсидии на обеспечение работы спортивных площадок общеобразовательных организаций
__________________________________________________________
(наименование муниципального образования области)
на _________________ 202_ года

N п/п	Наименование образовательной организации	Наименование мероприятия с указанием вида выполненных работ	Сумма (руб.)

	Итого

"_____" ____________ 20___ г.

Руководитель органа местного самоуправления, осуществляющего управление в сфере образования	____________	_________________
М.П.	(подпись)	(расшифровка подписи)
Исполнитель	____________	_________________
	(подпись)	(расшифровка подписи)
Телефон ____________________

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.