Постановление Администрации города Кургана от 25 апреля 2024 г. N 3690 "О порядке сбора и обмена в городе Кургане информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"

Во исполнение Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Постановлений Правительства Российской Федерации от 24 марта 1997 года N 334 "О порядке сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 30 декабря 2003 года N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", Приказов Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 11 января 2021 года N 2 "Об утверждении Инструкции о сроках и формах представления информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 26 августа 2009 года N 496 "Об утверждении Положения о системе и порядке информационного обмена в рамках Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" Постановления Правительство Курганской области от 15 ноября 2011 года N 541 "О порядке сбора и обмена в Курганской области информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", "Порядка обеспечения на муниципальном уровне едиными дежурно-диспетчерскими службами муниципальных образований Курганской области координации деятельности органов повседневного управления Курганской областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и органов управления гражданской обороной, организации информационного взаимодействия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Курганской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Курганской области и организаций при решении задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны, а также при осуществлении мер информационной поддержки принятия решений в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны", утвержденного постановлением Правительства Курганской области от 22 июня 2022 года N 196, от 19 мая 2023 года N 3810 "Об утверждении Положения о Единой дежурно-диспетчерской службе города Кургана", Администрация города Кургана постановляет:

1. Утвердить Порядок сбора и обмена в городе Кургане информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - Порядок) согласно приложению N 1 к настоящему Постановлению.

2. Утвердить порядок реагирования органов управления РСЧС на возникновение ландшафтных (природных) пожаров согласно приложению N 2 к настоящему Постановлению.

3. Утвердить схему обмена информацией о ландшафтных (природных) пожарах согласно приложению N 3 к настоящему Постановлению.

4. Возложить на единую дежурно диспетчерскую службу города Кургана (далее - ЕДДС города Кургана) организацию сбора и обмена информацией в области защиты населения и территории города Кургана от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

5. Рекомендовать руководителям организаций независимо от форм собственности обеспечить своевременное предоставление информации о чрезвычайных ситуациях в ЕДДС города Кургана в соответствии с утвержденным Перечнем информации о чрезвычайных ситуациях в городе Кургане, представляемой органами исполнительной власти, органами местного самоуправления и организациями, в полномочия, которых входит решение вопросов в области защиты населения города Кургана от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

6. Опубликовать настоящее постановление в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, и разместить на сайте Администрации города Кургана в сети Интернет.

7. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на МКУ "Управление по делам ГО и ЧС города Кургана".

Временно исполняющий полномочия Главы города Кургана

А.Н. Аргышева

Приложение N 1
к постановлению Администрации города Кургана
от 25.04.2024 г. N 3690
"О порядке сбора и обмена в городе Кургане
информацией в области защиты населения
и территорий от чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера"

Порядок
сбора и обмена в городе Кургане информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

1. Настоящий Порядок определяет основные правила сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее именуется - информация).

К информации относятся сведения о прогнозируемых и (или) возникших чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера (далее - чрезвычайные ситуации) и их последствиях, мерах по защите населения и территорий, ведении аварийно-спасательных и других неотложных работ, силах и средствах, задействованных для ликвидации чрезвычайных ситуаций, радиационной, химической, медико-биологической, взрывной, пожарной и экологической безопасности на объектах и территории города Кургана, а также сведения о деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти города Кургана, органов местного самоуправления муниципальных образований города Кургана и организаций в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, составе и структуре сил и средств, предназначенных для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в том числе сил постоянной готовности, создании, наличии, об использовании и о восполнении финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций.

2. Сбор и обмен информацией осуществляются через орган повседневного управления муниципального звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций - единую дежурно-диспетчерскую службу (далее - ЕДДС) города Кургана.

3. ЕДДС города Кургана:

1) обеспечивает координацию всех ДДС муниципального звена территориальной подсистемы РСЧС независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности по вопросам сбора, обработки, анализа и обмена информацией об угрозе и возникновении ЧС (происшествий), а также является координирующим органом по вопросам совместных действий ДДС в ЧС и при реагировании на ЧС (происшествия);

2) осуществляет сбор и обработку информации, представляемой территориальными органами федеральных органов исполнительной власти (по согласованию), органами исполнительной власти Курганской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию) и организациями (по согласованию);

3) осуществляет свою деятельность во взаимодействии с постоянно действующими органами и органами повседневного управления РСЧС регионального, муниципального и объектового уровня, организациями (подразделениями) ОИВС, обеспечивающими деятельность этих органов в области защиты населения и территорий от ЧС (происшествий), ДДС действующими на территории муниципального образования и ЕДДС соседних муниципальных округах;

4) осуществляет представление информации об угрозе возникновения и (или) возникновении чрезвычайных ситуаций (происшествий) в центр управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по Курганской области (далее - ЦУКС).

4. Представление информации в ЕДДС города Кургана осуществляется дежурно-диспетчерскими службам экстренных оперативных служб, а также другими организациями (подразделениями), обеспечивающими деятельность органов местного самоуправления в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, управления силами и средствами, предназначенными и привлекаемыми для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществления обмена информацией и оповещения населения о чрезвычайных ситуациях (по согласованию).

5. Информация в ЦУКС представляется в сроки и формах, установленных Инструкцией о сроках и формах представления информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденной Приказом МЧС РФ от 11 января 2021 года N 2 "Об утверждении Инструкции о сроках и формах представления информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", а также в соответствии с заключенным соглашением информационного взаимодействия между Главным управлением МЧС России по Курганской области и Администрацией города Кургана.

6. Обмен информацией осуществляется по телефону, факсу, электронной почте и личному кабинету ЕДДС информационной системы "Атлас опасностей и рисков".

7. Информация передается в установленном порядке в соответствии с планами, соглашениями и инструкциями о взаимодействии.

Приложение N 2
к постановлению Администрации города Кургана
от 25.04.2024 г. N 3690
"О порядке сбора и обмена в городе Кургане
информацией в области защиты населения
и территорий от чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера"

Порядок
реагирования органов управления РСЧС на возникновение ландшафтных (природных) пожаров

1. Органы местного самоуправления города Кургана, организации, предприятия и учреждения независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности и граждане незамедлительно обязаны представить информацию о термических аномалиях, очагах горения и задымлениях в лесах и иных природных средах в ЕДДС города Кургана, в границах которого обнаружена термическая аномалия, очаги горения и задымления.

2. ЕДДС города Кургана:

1) оперативно обрабатывает информацию о термических аномалиях, очагах горения и задымлениях от любых источников информации;

2) после приема информации о термических аномалиях, очагах горения и задымлениях ЕДДС города Кургана незамедлительно доводят информацию о местонахождении термических аномалий, очагов горения и задымлений до Главы города Кургана, собственников территорий (участков), на которых они обнаружены, пожарно-спасательной части и других заинтересованных должностных лиц;

3) оперативный дежурный ЕДДС после подтверждения информации о вновь обнаруженных на территории города Кургана ландшафтных (природных) пожаров доводит информацию до МБУ "КурганЛес";

4) в целях осуществления контроля за оперативной обстановкой, оперативного управления силами и средствами по обеспечению пожарной безопасности на территории города Кургана оперативный дежурный ЕДДС ежедневно проверяет и уточняет реестр групп, списки, контактные телефоны, порядок радиообмена, маршруты патрульных, патрульно-маневренных групп на период осуществления дежурства;

5) оперативный дежурный ЕДДС принимает доклады от старших групп по любому доступному каналу связи о ходе патрулирования, выборочно в целях проверки инициативно связывается со старшими групп, при получении доклада об обнаружении возгорания незамедлительно направляет ближайшие к месту маневренные группы, передает информацию в пожарно-спасательный гарнизон, информирует главу города Кургана, осуществляет сбор имеющихся фото-, видеоматериалов выявленных нарушений, а также материалов, отражающих работу групп.

3. Организациями, предприятиями и учреждениями независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности осуществляется оценка угрозы обнаруженных и действующих ландшафтных (природных) пожаров их недвижимой и движимой собственности.

4. Схема обмена информацией о ландшафтных (природных) пожарах указана в приложении N 3 к настоящему Постановлению.

Приложение N 3
к постановлению Администрации города Кургана
от 25.04.2024 г. N 3690
"О порядке сбора и обмена в городе Кургане
информацией в области защиты населения
и территорий от чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера"

Схема
обмена информацией о ландшафтных (природных) пожарах ЦУКС Главного управления МЧС России по Курганской области

                            +---------------------+

                            |    ЦУКС Главного    |

                            |управления МЧС России|

                            |по Курганской области|

                            +---------------------+

                                       |

+-----------------------+   +---------------------+  +------------------+

|       Очевидец        |   | ЕДДС города Кургана |  | КЧС и ОПБ города |

|        Сообщение об   +--|                     +-|     Кургана      |

|      обнаружении      |   |                     |  |                  |

|     ландшафтного      | +|                     |  |                  |

|  (природного) пожара  | | |                     |  |                  |

+-----------------------+ | +---------------------+  +-----------------+

                          |                                  |

                          |           |                       

+-----------------------+ | +---------+-----------+  +------------------+

|    МБУ "КурганЛес"    | | | ПСЧ (ПЧ) по охране  |  |   Руководитель   |

|                       |+ |   города Кургана    +-|     тушения      |

|                       |   |                     |  |   ландшафтного   |

|                       |   |                     |  |   (природного)   |

|                       |   |                     |  |      пожара      |

+-----------------------+   +---------------------+  +--------+---------+

                                       +----------------------+

                            +---------------------+  +------------------+

                            |   Силы и средства   |  |Привлеченные силы |

                            |муниципального звена |  |    и средства    |

                            |        РСЧС         |  |                  |

                            +---------------------+  +------------------+