Постановление Администрации города Кургана от 25 апреля 2024 г. N 3689 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета города Кургана призерам городских конкурсов по благоустройству территорий и дворов в рамках реализации муниципальной программы города Кургана "Любимый город"

В соответствии со ст. 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральными законами от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 25.10.2023 г. N 1782 "Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов Субсидий, в том числе грантов в форме Субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведении отборов Получателей указанных Субсидий, в том числе грантов в форме Субсидий", муниципальной программой города Кургана "Любимый город", Уставом муниципального образования города Кургана, Администрация города Кургана постановляет:

1. Утвердить Порядок предоставления субсидий из бюджета города Кургана призерам городских конкурсов по благоустройству территорий и дворов в рамках реализации муниципальной программы города Кургана "Любимый город" согласно приложению.

2. Признать постановление Администрации города Кургана от 23 марта 2021 года N 1602 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета города Кургана призерам городских конкурсов по благоустройству территорий и дворов в рамках реализации муниципальной программы города Кургана "Любимый город" утратившим силу.

3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Курган и курганцы" и разместить на официальном сайте муниципального образования город Курган в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

4. Настоящее постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2024 года.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на директора Департамента финансов и имущества Зворыгина И.В., на Департамент развития городского хозяйства Администрации города Кургана.

Временно исполняющий полномочия Главы города Кургана

А.Н. Аргышева

Приложение
к постановлению Администрации города Кургана
от 25.04.2024 г. N 3689
"Об утверждении Порядка предоставления субсидий
из бюджета города Кургана призерам городских
конкурсов по благоустройству территорий и дворов
в рамках реализации муниципальной программы
города Кургана "Любимый город"

Порядок
предоставления субсидий из бюджета города Кургана призерам городских конкурсов по благоустройству территорий и дворов в рамках реализации муниципальной программы города Кургана "Любимый город"

Раздел I. Общие положения о предоставлении субсидии

1. Настоящий Порядок определяет категории и (или) критерии отбора получателей субсидии, цели, условия, порядок предоставления субсидий из бюджета города Кургана призерам городских конкурсов по благоустройству территорий и дворов в рамках реализации муниципальной программы города Кургана "Любимый город", порядок возврата остатков Субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, порядок возврата Субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении (далее - Порядок).

Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 25.10.2023 г. N 1782 "Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов Субсидий, в том числе грантов в форме Субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведении отборов Получателей указанных Субсидий, в том числе грантов в форме Субсидий".

2. Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях финансового обеспечения затрат в связи с выполнением работ, оказанием услуг по благоустройству придомовых территорий многоквартирных домов в городе Кургане (далее - Субсидии).

3. Получателями Субсидий являются юридические лица, не являющиеся государственными (муниципальными) учреждениями (далее - Организации):

- товарищества собственников жилья (недвижимости), жилищные, жилищно-строительные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы;

- управляющие организации, выбранные собственниками помещений в многоквартирных домах;

- организации, заключившие договоры на проведение работ по благоустройству придомовых территорий и дворов (при непосредственном способе управления многоквартирным домом).

4. Направления расходов, на которые предоставляются Субсидии:

- устройство детских и спортивных площадок;

- установка детского и спортивного оборудования;

- установка малых архитектурных форм (скамеек, урн, вазонов);

- установка ограждений цветников, детских и спортивных площадок;

- выполнение работ по благоустройству придомовых территорий, предусмотренные ст. 9 Правил благоустройства территории города Кургана, утвержденных решением Курганской городской Думы от 23 марта 2019 года N 52 "Об утверждении Правил благоустройства территории города Кургана".

5. Предоставление Субсидий осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств на предоставление Субсидий на текущий финансовый год на основании соглашений о предоставлении и использовании Субсидий, заключенных между главным распорядителем как получателем бюджетных средств на предоставление Субсидий и Организациями (далее - Соглашения).

6. Главным распорядителем бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателем бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление Субсидий на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период), является Департамент развития городского хозяйства Администрации города Кургана (далее - Департамент).

7. Информация о Субсидиях размещается Департаментом финансов и имущества Администрации города Кургана на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 10 (десяти) рабочих дней после утверждения проекта решения о бюджете или проекта решения о внесении изменений в решение о бюджете.

8. Критериями отбора Организаций, имеющих право на получение Субсидии, являются:

1) осуществление деятельности по управлению многоквартирным домом кроме организаций, заключивших договоры на проведение работ по благоустройству придомовых территорий и дворов (при непосредственном способе управления многоквартирным домом);

2) наличие государственной регистрации в качестве юридического лица, осуществляющего деятельность на территории Российской Федерации;

3) отсутствие процедуры реорганизации, ликвидации в отношении юридического лица, отсутствие решений арбитражных судов о признании юридического лица несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства.

9. Получатели Субсидий определяются по итогам конкурса, который проводится исходя из наилучших условий достижения результатов, в целях достижения которых предоставляется субсидия.

Раздел II. Порядок проведения отбора получателей субсидий для предоставления субсидий

10. Информация о проведении конкурсов по благоустройству территорий и дворов в рамках реализации муниципальной программы города Кургана "Любимый город" (далее - городские Конкурсы) размещается на официальном сайте муниципального образования города Кургана в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу www.kurgan-city.ru.

11. Порядок проведения городского Конкурса с указанием сроков проведения отбора, требований к участникам, положение о конкурсной комиссии и ее состав, порядок награждения за призовые места утверждаются постановлением Администрации города Кургана, принятого в соответствующем финансовом году.

12. Результаты городского Конкурса, согласно протоколу заседания конкурсной комиссии по подведению итогов городского конкурса, с указанием размера предоставляемых Субсидий, утверждаются постановлением Администрации города Кургана. Размер Субсидий,

определенный постановлением Администрации города Кургана, является предельным.

Раздел III. Условия и порядок предоставления субсидий

13. Размер Субсидии определяется объемом средств, предусмотренным для выплаты призерам в соответствии с условиями Конкурса и расчетом стоимости услуг (работ) на благоустройство территории многоквартирного дома, представленного Организацией.

14. Требования, которым должна соответствовать Организация по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения о предоставлении Субсидии:

- не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

- не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;

- не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;

- не получает средства из бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета), из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, на основании иных нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, муниципальных правовых актов на цели, установленные правовым актом;

- не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";

- у Организации на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

- Организация, являющаяся юридическим лицом, не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся получателем субсидии (участником отбора), другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии (участника отбора) не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатель субсидии (участник отбора), являющийся индивидуальным предпринимателем, не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

- в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) Организации, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе и о физическом лице - производителе товаров, работ, услуг, являющихся получателями Субсидии;

15. Для получения Субсидии Организация в течение 30 (тридцати) календарных дней с момента объявления победителей Конкурса представляет в Департамент следующие документы:

1) копия устава Организации, документы, подтверждающие полномочия лица, действующего от имени Организации; копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица; копия свидетельства о постановке на учет юридического лица в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации; информационное письмо о банковских счетах Организации; выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (возможно предоставление выписки, полученной на официальном сайте ФНС России egrul.nalog.ru);

2) справка из Департамента финансов и имущества Администрации города Кургана по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения о предоставлении и использовании Субсидии:

- о неполучении Организацией средств из бюджета города Кургана на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в разделе I настоящего Порядка;

3) копия протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе управляющей компании (при наличии);

4) в случае непосредственного управления многоквартирным домом - копия протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе способа управления многоквартирным домом, выборе уполномоченного лица;

5) расчет стоимости услуг (работ) на благоустройство территории многоквартирного дома.

16. Департамент рассматривает документы, указанные в пункте 15 настоящего раздела, в течение 10 (десяти) рабочих дней и принимает решение о предоставлении Субсидии в форме приказа или готовит мотивированный ответ об отказе в предоставлении Субсидии.

17. Основаниями для отказа в предоставлении Субсидии являются:

- непредставление или представление не в полном объеме Организацией документов, указанных в пункте 15 настоящего раздела;

- недостоверность сведений, содержащихся в представленных Организацией документах;

- представленные документы содержат сведения о направлении расходов, не соответствующих требованиям пункта 4 настоящего Порядка.

18. Предоставление Субсидии осуществляется на основании Соглашения о предоставлении Субсидии, которое заключается в течение 5 рабочих дней со дня издания Департаментом приказа, по типовой форме, установленной Департаментом финансов и имущества Администрации города Кургана для соответствующего вида Субсидий.

В случае не подписания Организацией Соглашения о предоставлении Субсидий, Организация считается уклонившейся от подписания Соглашения о предоставлении Субсидии.

19. Субсидии перечисляются Департаментом в безналичной форме на расчетные или корреспондентские счета Организаций, открытые в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, расположенных на территории Российской Федерации, в течение 30 (тридцати) рабочих дней с даты заключения Соглашения.

20. В случае уменьшения Департаменту ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, приводящего к невозможности предоставления Субсидии в размере, определенном в соглашении, в соглашении определяются условия о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при не достижении согласия по новым условиям.

21. Обязательными условиями предоставления Субсидии, включаемыми в Соглашение, являются:

- запрет на приобретение получателями субсидий - юридическими лицами, а также иными юридическими лицами, получающими средства на основании договоров, заключенных с получателями субсидий, за счет полученных из бюджета города Кургана средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных правовым актом;

- обязательство получателя Субсидии на ведение обособленного аналитического учета операций, осуществляемых за счет Субсидий;

- согласие получателя Субсидии и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по Соглашению о предоставлении субсидий на финансовое обеспечение затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг (за исключением муниципальных унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление Департаментом и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления Субсидий.

22. Остаток Субсидии, не использованный в отчетном финансовом году, подлежит возврату получателем Субсидии в бюджет города Кургана в течение 30 (тридцати) календарных дней первого месяца года, следующего за отчетным.

23. При реорганизации получателя Субсидии, являющегося юридическим лицом, в форме слияния, присоединения или преобразования в соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием в соглашении юридического лица, являющегося правопреемником.

24. При реорганизации получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, в форме разделения, выделения, а также при ликвидации получателя Субсидии, являющегося юридическим лицом, или прекращении деятельности получателя Субсидии, являющегося индивидуальным предпринимателем (за исключением индивидуального предпринимателя, осуществляющего деятельность в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства в соответствии с абзацем вторым пункта 5 статьи 23 Гражданского кодекса Российской Федерации), соглашение расторгается с формированием уведомления о расторжении соглашения в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по соглашению с отражением информации о неисполненных получателем субсидии обязательствах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и возврате неиспользованного остатка субсидии в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации

Раздел IV. Требования к отчетности

25. Получатель Субсидии обязан до 20 декабря года, соответствующего году предоставления Субсидии, представить в Департамент отчетную документацию с приложением следующих документов:

- копии договоров с организациями, обеспечивающими поставку товаров, предоставление услуг для благоустройства территории многоквартирного дома;

- акты выполненных работ, счета, счета-фактуры;

- платежные документы, подтверждающие оплату;

- отчет о расходовании средств Субсидии по форме согласно приложению к Соглашению.

Раздел V. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей, порядка предоставления и использования субсидии и ответственности за их нарушение

26. Проверка соблюдения получателями Субсидий условий, целей, порядка предоставления и использования Субсидий осуществляется Департаментом развития городского хозяйства Администрации города Кургана и органами муниципального финансового контроля.

27. Получатель Субсидии несет ответственность за нарушение условий, целей и порядка предоставления и использования Субсидии в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

28. В случае установления Департаментом или получения от органа муниципального финансового контроля информации о факте(ах) нарушения получателем Субсидий целей и условий предоставления Субсидии, предусмотренных настоящим Порядком и Соглашением о предоставлении Субсидии, Департамент в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты выявления нарушений направляет получателю Субсидии письменное требование об устранении нарушений (далее - Требование).

Получатель Субсидии обязан устранить выявленные нарушения в месячный срок со дня получения Требования.

29. В случае неисполнения Требования получатель Субсидии обязан возвратить в бюджет города Кургана Субсидию в полном объеме выявленных нарушений в течение 30 (тридцати) календарных дней со дня получения Требования.

30. За непредставление отчетной документации в сроки, установленные пунктом 23 настоящего Порядка, получатель уплачивает штраф в размере 0,1% от суммы полученной субсидии за каждый рабочий день непредставления отчетной документации.

31. За нарушение срока, установленного пунктом 22 настоящего Порядка, получатель Субсидии уплачивает штраф в размере остатка Субсидии, не возвращенного получателем Субсидии в бюджет города Кургана.

32. В случае неустранения нарушений Департамент принимает меры в отношении получателя Субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение
к Соглашению о предоставлении
и использовании Субсидии

                                 Отчет

          о расходовании средств субсидии, предоставленной

       _____________________________________________________

                      (наименование Организации)

             из бюджета города Кургана в _______ году

+-----+-----------------+----------------------------+------------------+

|N п/п|      Цель       |Финансовое обеспечение, тыс.|Причины неполного |

|     | предоставления  |            руб.            |  использования   |

|     |    субсидии     +------+------------+--------+полученных средств|

|     |  (наименование  | план |поступление | расход |                  |

|     |  мероприятия)   |      |            |        |                  |

+-----+-----------------+------+------------+--------+------------------+

|  1  |        2        |  3   |     4      |   5    |        6         |

+-----+-----------------+------+------------+--------+------------------+

| 1.  |                 |      |            |        |                  |

+-----+-----------------+------+------------+--------+------------------+

| 2.  |                 |      |            |        |                  |

+-----+-----------------+------+------------+--------+------------------+

| ... |                 |      |            |        |                  |

+-----+-----------------+------+------------+--------+------------------+

|Итого                  |      |            |        |        -         |

+-----------------------+------+------------+--------+------------------+

________________________ _________________ ______________________________

(должность руководителя)     (подпись)         (инициалы, фамилия)

Главный бухгалтер _________________ _____________________________________

                      (подпись)            (инициалы, фамилия)

_________________

      (дата)