Приложение. Порядок предоставления субсидии в целях оказания финансовой поддержки общественным организациям ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил, правоохранительных органов, Афганистана и Чеченских событий, инвалидов

Приложение
к постановлению администрации г. Радужный
от 27 апреля 2024 г. N 346

Порядок
предоставления субсидии в целях оказания финансовой поддержки общественным организациям ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил, правоохранительных органов, Афганистана и Чеченских событий, инвалидов
(далее - Порядок)

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок регулирует предоставление субсидии из бюджета города Радужный в целях оказания финансовой поддержки общественным организациям ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил, правоохранительных органов, Афганистана и Чеченских событий, инвалидов (далее - субсидия).

1.2. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке:

а) субсидия - средства, предоставляемые из бюджета города Радужный социально ориентированной некоммерческой организации, в целях, указанных в пункте 1.3. настоящего Порядка, на ведение уставной деятельности, организацию и проведение мероприятий для ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил, правоохранительных органов, Афганистана и Чеченских событий, инвалидов города Радужный;

б) участник отбора - социально ориентированная некоммерческая организация, соответствующая требованиям настоящего Порядка, подавшая заявку на предоставление субсидии;

в) получатель субсидии - социально ориентированная некоммерческая организация, в отношении которой, Главным распорядителем бюджетных средств принято решение о предоставлении субсидии;

г) социально ориентированная некоммерческая организация (далее - СО НКО) - некоммерческая организация, созданная в предусмотренных Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (далее - Закон N 7-ФЗ) формах (за исключением государственных корпораций, государственных компаний, общественных объединений, являющихся политическими партиями, государственных и муниципальных учреждений), осуществляющая в соответствии с учредительными документами виды деятельности, установленные статьей 31.1. Закона N 7-ФЗ;

д) отдел по работе с общественными организациями и профилактике экстремизма администрации города Радужный (далее - Уполномоченный орган) - орган администрации города Радужный, осуществляющий от лица Главного распорядителя бюджетных средств:

- организационное, информационное сопровождение мероприятий по предоставлению субсидии;

- проверку представленных документов на их соответствие требованиям настоящего Порядка предоставления субсидии;

- подготовку и согласование проекта постановления администрации города Радужный о предоставлении субсидии и (или) письма об отказе в предоставлении субсидии;

- подготовку Соглашения о предоставлении субсидии;

- контроль за соблюдением получателем субсидии условий и порядка предоставления субсидии в соответствии с требованиями настоящего Порядка;

- прием отчетных форм получателей субсидии;

- оформление заключения о соответствии, либо не соответствии Заявителя и представленных документов требованиям настоящего Порядка (далее - Заключение);

- оформления и направления получателю субсидии требования по возврату средств субсидии;

- хранение документов о предоставлении и использовании субсидии получателем субсидии в течение 5 лет;

е) главным распорядителем бюджетных средств, осуществляющим предоставление субсидии в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в бюджете города Радужный на соответствующий финансовый год, является администрация города Радужный (далее - Главный распорядитель бюджетных средств);

ж) государственная интегрированная информационная система управления общественными финансами "Электронный бюджет" - единая система управления государственными и муниципальными (общественными) финансами Российской Федерации с применением информационных и телекоммуникационных технологий (далее - система "Электронный бюджет").

1.3. Целью предоставления субсидии (направления расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия) является финансовое обеспечение затрат общественных организаций ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил, правоохранительных органов, Афганистана и Чеченских событий, инвалидов, осуществляющих организацию и проведение социально значимых мероприятий для ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил, правоохранительных органов, Афганистана и Чеченских событий, инвалидов города Радужный.

1.4. Органами муниципального финансового контроля являются Счетная палата города Радужный и отдел муниципального финансового контроля администрации города Радужный.

1.5. Субсидия предоставляется на финансовое обеспечение затрат посредством проведения отбора на конкурентной основе способом запроса предложений, по результатам рассмотрения Уполномоченным органом представленных участником отбора документов, в пределах утвержденных бюджетных ассигнований на текущий финансовый год в рамках муниципальной программы города Радужный "Развитие гражданского общества города Радужный", утвержденной постановлением администрации города Радужный от 21.12.2021 N 2185.

1.6. Информация о порядке предоставления субсидии размещается:

- на официальном сайте администрации города Радужный;

ГАРАНТ:

Абзац вступает в силу с 1 января 2025 г.

- на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет", единый портал) (в разделе единого портала) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

II. Порядок проведения конкурсного отбора

2.1. Получатели субсидий определяются на конкурентной основе по результатам запроса предложений. Проведение отбора получателей субсидии исходя из соответствия участников отбора получателей субсидий категориям и критериям на участие в отборе получателей субсидий проводится Уполномоченным органом:

- на официальном сайте администрации города Радужный;

ГАРАНТ:

Абзац вступает в силу с 1 января 2025 г.

- в системе "Электронный бюджет".

2.2. Объявление о приеме заявок Уполномоченный орган размещает не позднее 5 рабочих дней до даты начала приема заявок:

- на официальном сайте администрации города Радужный в разделе "Структура администрации" - "Отдел по работе с общественными организациями и профилактике экстремизма администрации города Радужный" - "Путеводитель для СО НКО" - "Субсидии для СО НКО" - "Субсидия на деятельность";

ГАРАНТ:

Абзац вступает в силу с 1 января 2025 г.

- в системе "Электронный бюджет" формируется объявление в электронной форме и публикуется на едином портале.

В объявлении указываются следующие сведения:

- дата и время начала подачи и окончания приема заявок участника отбора, которая не должна быть ранее 30-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о приеме документов на предоставление субсидии;

- наименование, место нахождения, почтовый адрес, адреса электронной почты Уполномоченного органа;

- результаты предоставления субсидии, в соответствии с пунктом 3.8. настоящего Порядка;

- при приеме заявок на официальном сайте администрации города Радужный указывается доменное имя и (или) указатели страниц государственной информационной системы в сети "Интернет";

- требования к участникам отбора (получателям субсидии), определенные в соответствии с пунктом 2.3. настоящего Порядка;

- категории участников отбора и критерии отбора, определенные в соответствии с пунктом 2.5. настоящего Порядка;

- предельное количество победителей отбора, в соответствии с пунктом 2.19. настоящего Порядка;

- порядок подачи участниками отбора заявок и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок, подаваемых участниками отбора, определенные в соответствии с пунктом 2.10. настоящего Порядка;

- порядок отзыва заявок, в соответствии с пунктом 2.14. настоящего Порядка;

- порядок внесения участниками отбора изменений в заявку, в соответствии с пунктом 2.15. настоящего Порядка;

- порядок рассмотрения заявок на предмет их соответствия установленным в объявлении о приеме документов на предоставление субсидии требованиям, сроки рассмотрения заявок, в соответствии с пунктом 2.6. настоящего Порядка;

- порядок возврата заявок участников отбора на доработку, в соответствии с пунктом 2.17. настоящего Порядка;

- порядок отклонения заявок, а также информация об основаниях их отклонения, в соответствии с пунктом 2.18. настоящего Порядка;

- размер субсидии в рамках отбора, порядок расчета размера субсидии, установленный правовым актом, в соответствии с пунктом 3.1., 3.2. настоящего Порядка;

- порядок предоставления участникам отбора субсидии разъяснений положений объявления о приеме документов на предоставление субсидии, установленный пунктом 2.4 настоящего Порядка;

- срок, в течение которого получатель субсидии должен подписать Соглашение, в соответствии с пунктом 3.7. настоящего Порядка;

- условия признания получателя субсидии уклонившимся от заключения соглашения, в соответствии с пунктом 2.24. настоящего Порядка:

- источник субсидии, в соответствии с пунктом 1.1. настоящего Порядка;

- период, на который предоставляется субсидия.

2.3. Требования, которым должен соответствовать Получатель субсидии (участник отбора) на дату подачи заявки о предоставлении субсидии:

- получатель субсидии (участник отбора) не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

- получатель субсидии (участник отбора) не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;

- получатель субсидии (участник отбора) не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;

- получатель субсидии (участник отбора) не получает средства из бюджета города Радужный, на основании иных муниципальных правовых актов на финансовое обеспечение затрат, связанных с поддержкой общественных организаций ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил, правоохранительных органов, Афганистана и Чеченских событий, инвалидов;

- получатель субсидии (участник отбора) не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";

- у получателя субсидии (участника отбора) на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

- у получателя субсидии (участника отбора) отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет города Радужный, иных субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед муниципальным образованием - городской округ Радужный Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, из бюджета которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом;

- получатель субсидии (участник отбора) не находится в процессе реорганизации, (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся получателем субсидии (участником отбора), другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии (участника отбора) не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

- в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированном руководителе, главном бухгалтере (при наличии) получателя субсидии (участника отбора), являющегося юридическим лицом.

2.4. При проведении отбора на официальном сайте администрации города Радужный Уполномоченный орган проводит разъяснения со дня размещения объявления в течение срока, установленного для приема заявок о предоставлении субсидии, в соответствии с абзацем 5 пункта 2.2. настоящего Порядка, о порядке рассмотрения заявок в соответствии с настоящим Порядком.

ГАРАНТ:

Абзац вступает в силу с 1 января 2025 г.

При проведении отбора в системе "Электронный бюджет" любой участник отбора со дня размещения объявления не позднее 3-го рабочего дня до дня завершения подачи заявок имеет право направить в Уполномоченный орган не более 5 запросов о разъяснении положений объявления, указанного в пункте 2.2. настоящего Порядка, путем формирования соответствующего запроса. Уполномоченный орган в ответ на запрос направляет разъяснение в срок, установленный указанным объявлением, но не позднее 1 рабочего дня до дня завершения подачи заявок.

2.5. Критерии отбора участников отбора, имеющих право на получение субсидии:

- наличие государственной регистрации в качестве юридического лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

- получатель субсидии осуществляет уставную деятельность которая направлена, в том числе на организацию и проведение социально значимых мероприятий для ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил, правоохранительных органов, Афганистана и Чеченских событий, инвалидов;

- соответствие требованиям пункта 2.3. настоящего Порядка.

К категориям получателей субсидии относятся СО НКО, уставная деятельность которых направлена, в том числе на организацию и проведение социально значимых мероприятий для ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил, правоохранительных органов, Афганистана и Чеченских событий, инвалидов.

2.6. Для получения субсидии участник отбора в сроки, указанные в объявлении предоставляет:

2.6.1. При проведении отбора на официальном сайте администрации города Радужный в Уполномоченный орган заявку, по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку, с приложением следующих документов:

- копия устава СО НКО;

- копия свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица;

- копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе в качестве юридического лица;

- документы, подтверждающие полномочия лица на осуществление действий от имени организации, заверенные подписью руководителя, либо лица его замещающего, и печатью организации (при наличии печати);

- смету расходов на ведение деятельности и реализацию мероприятий, направленных на достижение результатов предоставления субсидии, по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;

- план проведения мероприятий;

- согласие на публикацию (размещение) в сети "Интернет" информации об участнике отбора, подаваемом заявку, по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку;

- согласие на обработку персональных данных, в том числе на публикацию в сети "Интернет", по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку;

- копию договора с кредитной организацией об открытии расчетного счета на имя участника отбора (получателя субсидии).

ГАРАНТ:

Подпункт 2.6.2 вступает в силу с 1 января 2025 г.

2.6.2. При проведении конкурсного отбора в системе "Электронный бюджет" участник отбора формирует заявку в электронной форме посредством заполнения соответствующих экранных форм и электронных копий документов (документов на бумажном носителе, преобразованных в электронную форму путем сканирования), указанных в пункте 2.6.1. настоящего Порядка, в соответствии с требованиями, указанными в пункте 2.10. настоящего Порядка.

2.7. Регистрация заявок:

2.7.1. При проведении отбора на официальном сайте администрации города Радужный, Уполномоченный орган регистрирует в течение 1 рабочего дня с момента поступления заявку в журнале регистрации заявок с присвоением регистрационного номера, указанием даты и времени регистрации заявки, выдает в течение 1 рабочего дня с момента регистрации заявки в журнале, лицу, действующему от имени участника отбора, копию зарегистрированного заявления с указанием даты и времени регистрации заявки.

ГАРАНТ:

Подпункт 2.7.2 вступает в силу с 1 января 2025 г.

2.7.2. При проведении отбора в системе "Электронный бюджет" датой и временем представления участником отбора заявки считаются дата и время подписания усиленной квалифицированной электронной подписью, руководителя участника отбора указанной заявки с присвоением ей регистрационного номера.

2.8. Уполномоченный орган в течение 2 рабочих дней со дня окончания приема заявок запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия следующие документы (сведения):

- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (в Федеральной налоговой службе Российской Федерации);

- сведения о том, что у получателя субсидии (участника конкурсного отбора) на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определённый пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (в Федеральной налоговой службе Российской Федерации);

- сведения об отсутствии у получателя субсидии (участника конкурсного отбора) просроченной задолженности по возврату в бюджет города Радужный, иных субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед муниципальным образованием - городской округ Радужный Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, из бюджета которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом (в Комитете по управлению муниципальным имуществом администрации города Радужный и управлении учета и отчетности администрации города Радужный);

- выписку из реестра дисквалифицированных лиц, об отсутствии сведений о дисквалифицированном руководителе, главном бухгалтере (при наличии) получателя субсидии (участника отбора), являющегося юридическим лицом (запрос о предоставлении информации из Реестра запрашивается в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, через официальный сайт ФНС России);

- сведения об отсутствии получателя субсидии (участника отбора) в процессе реорганизации, (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся получателем субсидии (участником отбора), другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии (участника отбора) не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации (запрос о предоставлении информации запрашивается с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", через официальный сайт ФНС России);

- сведения об отсутствии получателя субсидии (участника отбора) в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму (на сайте Росинформмониторинг: https://www.fedsfm.ru/documents/terr-list);

- сведения об отсутствии получателя субсидии (участника отбора) в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения (на сайте Росфинмониторинг https://fedsfm.ru/documents/terr-list);

- сведения, что получатель субсидии (участник конкурсного отбора) не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием" (на сайте Министерства юстиции Российской Федерации https://minjust.gov.ru/ru/activity/directions/998/).

2.9. Допускается предоставление документов, указанных в пункте 2.8. настоящего Порядка, участником отбора по собственной инициативе. Срок действия справок, выданных налоговым органом, не ранее чем за 30 календарных дней до дня предоставления документов.

2.10. При проведении отбора на официальном сайте администрации города Радужный заявка и приложенные к ней документы должны соответствовать следующим требованиям:

- тексты документов должны быть написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения. Фамилии, имена и отчества (последнее - при наличии) физических лиц, должны быть написаны полностью;

- документы не должны иметь подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, не должны быть исполнены карандашом, а также иметь повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание.

ГАРАНТ:

Абзацы 4 -6 вступают в силу с 1 января 2025 г.

При проведении отбора в системе "Электронный бюджет" заявка и приложенные к ней документы должны соответствовать следующим требованиям:

- заявка подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя участника отбора или уполномоченного им лица;

- электронные копии документов и материалы, включаемые в заявку (копии документов на бумажном носителе, преобразованных в электронную форму путем сканирования), должны иметь распространенные открытые форматы, обеспечивающие возможность просмотра всего документа либо его фрагмента средствами общедоступного программного обеспечения просмотра информации, и не должны быть зашифрованы или защищены средствами, не позволяющими осуществить ознакомление с их содержимым без специальных программных или технологических средств.

Фото- и видеоматериалы, включаемые в заявку, должны содержать четкое и контрастное изображение высокого качества.

Документ в электронной форме должен отвечать следующим требованиям:

1) обеспечить сохранение всех реквизитов и аутентичных признаков подлинности, должен содержать графическую подпись лица, печать и угловой штамп бланка (при наличии);

2) сканирование документа на бумажном носителе должно производиться в масштабе 1:1 в черно-белом, либо сером цвете (качество 200-300 точек дюйм), сканирование в режиме полной цветопередачи осуществляется при наличии в документе цветных графических изображений, либо цветного текста;

3) должен быть в формате PDF, размер файла не должен превышать 10 Мб;

4) каждый отдельный документ, прилагаемый к заявке, представляется в виде отдельного файла.

2.11. Ответственность за полноту и достоверность информации и документов, а также за своевременность их представления несет участник отбора (получатель субсидии) в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.12. Участник отбора подает не более одной заявки.

ГАРАНТ:

Пункт 2.13 вступает в силу с 1 января 2025 г.

2.13. При приеме заявок на предоставление субсидии в системе "Электронный бюджет" проверка заявок на соответствие требованиям осуществляется:

- автоматически, на основании данных государственных информационных систем, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия (при наличии технической возможности);

- путем проставления в электронном виде отметок о соответствии указанным требованиям посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы (при отсутствии технической возможности).

Предоставление документов и информации в целях подтверждения соответствия участника отбора требованиям, определенным в соответствии с пунктом 2.3. настоящего Порядка, при наличии соответствующей информации в государственных информационных системах, доступ к которым у Уполномоченного органа имеется в рамках межведомственного электронного взаимодействия, за исключением случая, если участник отбора готов представить указанные документы и информацию по собственной инициативе, от участника отбора не требуется.

2.14. При проведении отбора на официальном сайте администрации города Радужный участник отбора в течение срока, но не позднее дня окончания приема заявок о предоставлении субсидии, указанного в объявлении о проведении отбора, вправе отозвать заявку на предоставление субсидии, направив в Уполномоченный орган уведомление, содержащее текст "Отзыв заявки на предоставление субсидии" и подписанное руководителем СО НКО, либо лицом его замещающим. В этом случае документы, предоставленные участником отбора, возвращаются в течение 3 рабочих дней со дня получения уведомления в зависимости от способа получения, указанного участником отбора в заявке (нарочно, почтой).

ГАРАНТ:

Абзац вступает в силу с 1 января 2025 г.

При проведении отбора в системе "Электронный бюджет" уведомление об отзыве заявки формируется в электронной форме. Сведения об отзыве формируются автоматически.

Заявка на предоставление субсидии считается отозванной со дня получения Уполномоченным органом уведомления об отзыве заявки на предоставление субсидии.

2.15. При проведении отбора на официальном сайте администрации города Радужный участник отбора имеет право вносить изменения в заявку до этапа рассмотрения.

ГАРАНТ:

Абзац вступает в силу с 1 января 2025 г.

При проведении отбора в системе "Электронный бюджет" участник отбора имеет право до этапа рассмотрения заявок вносить изменения сформировав в электронной форме уведомление об отзыве заявки и последующего формирования новой заявки.

2.16. При проведении отбора на официальном сайте администрации города Радужный, рассмотрение заявок о предоставлении субсидии участников конкурсного отбора и проверку приложенных к нему документов на предоставление субсидии представленных в соответствии с пунктом 2.6. настоящего Порядка на предмет их соответствия установленным в объявлении о проведении отбора требованиям, осуществляет Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявки на предоставление субсидии в журнале регистрации заявок.

ГАРАНТ:

Абзац вступает в силу с 1 января 2025 г.

При проведении отбора в системе "Электронный бюджет" для рассмотрения заявок открывается доступ к поданным заявкам, Уполномоченному органу, не позднее одного рабочего дня, следующего за днем окончания срока подачи заявок. Автоматически формируется протокол вскрытия заявок, подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью Главного распорядителя бюджетных средств и размещается на едином портале не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем его подписания.

ГАРАНТ:

Пункт 2.17 вступает в силу с 1 января 2025 г.

2.17. При приеме заявок в системе "Электронный бюджет" Уполномоченный орган вправе вернуть заявку на доработку участнику отбора.

При рассмотрении заявок в системе "Электронный бюджет" Уполномоченный орган возвращает заявку на доработку участнику отбора в случае не в соответствия заявки, требованиям абзаца 6 пункта 2.10. настоящего Порядка.

Решение о возврате заявок участнику отбора на доработку принимаются в равной мере ко всем участникам отбора, при рассмотрении заявок которых выявлены основания для их возврата на доработку, а также доводятся до участников отбора с использованием системы "Электронный бюджет" в течение 1 рабочего дня со дня их принятия с указанием оснований для возврата заявки, а также положений заявки, нуждающихся в доработке.

2.18. Основания для отклонения заявок участника отбора:

- несоответствие участника отбора требованиям, установленным в соответствии с пунктом 2.3. настоящего Порядка;

- несоответствие представленных участником отбора документов требованиям, указанных в пункте 2.6., настоящего Порядка или не предоставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

- установление факта недостоверности представленной участником отбора информации;

- подача участником отбора заявки о предоставлении субсидии после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок.

Уполномоченный орган не позднее 3 рабочих дней со дня выявления оснований, указанных в настоящем пункте или не предоставления (предоставление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 2.6. настоящего Порядка направляет участнику отбора мотивированное уведомление (нарочно или почтой) об отклонении заявки участника отбора в зависимости от способа получения, указанного участником отбора (нарочно, почтой).

2.19. В случае если заявка и документы предоставил только один участник отбора, то данный участник отбора рекомендуется для получения субсидии только в том случае, если отсутствуют основания для отказа, предусмотренные пунктом 2.18. настоящего Порядка и предоставлены все документы, предусмотренные пунктом 2.6. настоящего Порядка.

В случае если заявление и документы предоставили несколько участников отбора и размер заявленных субсидий превышает сумму лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на соответствующие цели в бюджете города Радужный на текущий финансовый год, расчет размера субсидии производится для каждого СО НКО по формуле, в соответствии с пунктом 3.2. настоящего Порядка.

Предельное количество победителей отбора не ограничено.

2.20. Уполномоченный орган в течение 2 рабочих дней после проведения процедуры запроса документов, в соответствии с пунктом 2.8. настоящего Порядка оформляет на официальном бланке Уполномоченного органа Заключение о соответствии/несоответствии участника отбора на получение субсидии (далее - Заключение).

2.21. Если прием заявок осуществлялся на официальном сайте администрации города Радужный Уполномоченным органом не позднее 10-го календарного дня, следующего со дня подписания Заключения размещает информацию о результатах рассмотрения заявок на официальном сайте администрации города Радужный в разделе "Структура администрации" - "Отдел по работе с общественными организациями и профилактике экстремизма администрации города Радужный" - "Путеводитель для СО НКО" - "Субсидии для СО НКО" - "Субсидия на деятельность", включающей следующие сведения:

- дату, время и место проведения рассмотрения заявок;

- информацию о СО НКО, заявки которых были рассмотрены;

- информацию о СО НКО, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о приеме заявлений, которым не соответствуют такие заявления;

- наименование получателя субсидии, с которым заключается соглашение, и размер предоставляемой ему субсидии.

ГАРАНТ:

Абзац вступает в силу с 1 января 2025 г.

Если проведение отбора осуществляется в системе "Электронный бюджет" Заключение Уполномоченного органа размещается на едином портале не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем его подписания.

2.22. Уполномоченный орган направляет на подпись главе города проект постановления администрации города Радужный о предоставлении субсидии в течение 3 рабочих дней с момента:

- подписания Заключения, если проведение отбора проходило на сайте администрации города Радужный;

ГАРАНТ:

Абзац вступает в силу с 1 января 2025 г.

- размещения Заключения, если проведение отбора проходило в системе "Электронный бюджет".

2.23. На основании постановления администрации города Радужный о предоставлении субсидии, Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней, после дня подписания постановления, обеспечивает подготовку и направление Получателю субсидии на подписание Соглашения о предоставлении субсидии, согласно пункту 3.7. настоящего Порядка.

2.24. Получатель субсидии, не исполнивший требования, установленные пунктом 3.7. настоящего Порядка, признается уклонившимся от заключения соглашения и отказавшимся от получения субсидии.

В этом случае в течение 10 рабочих дней после последнего дня предоставления в Уполномоченный орган подписанного получателем субсидии Соглашения Главный распорядитель бюджетных средств:

- вносит изменения в постановление администрации города Радужный о предоставлении субсидии;

- осуществляет перераспределение средств субсидии, отказавшегося от её получения получателя субсидии в равно пропорциональных долях согласно заявленным размерам субсидий между получателями субсидий с заключением с ними дополнительных соглашений к Соглашению о предоставлении субсидии (в случае недостаточности средств для предоставления субсидии получателям субсидии в полном объеме) или организует и проводит дополнительный прием заявок на предоставление субсидии;

- принимает решение о необходимости дополнительного приема документов на предоставление субсидии.

III. Условия и порядок предоставления субсидий

3.1. Размер субсидии определяется исходя из экономически обоснованной сметы расходов на ведение уставной деятельности и реализацию мероприятий, направленных на достижение целей предоставления Субсидии, предусмотренных по форме в соответствии с приложением 2 к настоящему Порядку, до конца текущего года, но не более доведенных администрации города Радужный лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на соответствующие цели в бюджете города Радужный на текущий финансовый год.

3.2. В случае, если совокупный размер субсидий, заявленных СО НКО, соответствующих требованиям настоящего Порядка, превышает сумму лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на соответствующие цели в бюджете города Радужный на текущий финансовый год, расчет размера субсидии производится для каждого СО НКО по формуле:

, где

Х - размер субсидии одного СО НКО;

В - лимиты бюджетных обязательств, предусмотренные в бюджете города Радужный на текущий финансовый год;

З - заявленный размер субсидии одного СО НКО;

О - совокупный заявленный размер субсидий всех СО НКО.

3.3. Соглашение о предоставлении субсидий заключается в государственной информационной системе "Региональный электронный бюджет Югры" (далее - система "Региональный электронный бюджет") по типовой форме, утвержденной приказом Департамента финансов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - приказ).

3.4. В случае неиспользования средств субсидии, предусмотренной пунктом 3.7. настоящего Порядка, к Соглашению о предоставлении субсидии в целях оказания финансовой поддержки общественным организациям ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил, правоохранительных органов, Афганистана и Чеченских событий, инвалидов заключается Дополнительное соглашение об изменении размера предоставляемой Субсидии, по форме, утвержденной приказом.

3.5. Не использованные в отчетном финансовом году остатки субсидии подлежат возврату в бюджет города Радужный в порядке и сроки, установленные Главным распорядителем бюджетных средств в уведомлении, но не позднее 25 декабря текущего года.

3.6. В Соглашение включается требование, что в случае уменьшения Главному распорядителю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении, условия о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям.

3.7. Получатель субсидии не позднее 1 рабочего дня, со дня поступления Соглашения на подписание в систему "Региональный электронный бюджет", подписывает его усиленной квалифицированной электронной подписью.

Информация о необходимости подписания Соглашения сообщается получателю субсидии по средством телефонной связи, в день направления Соглашения в систему "Региональный электронный бюджет".

При отсутствии технической возможности формирования Соглашения в форме электронного документа и подписания усиленными квалифицированными электронными подписями лиц, имеющих право действовать от имени каждой из сторон Соглашения, в информационной системе, данное взаимодействие осуществляется с применением документооборота на бумажном носителе. Получатель субсидии не позднее 3 рабочих дней со дня получения проекта Соглашения, подготовленного по типовой форме, утвержденной приказом Департамента финансов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, подписывает Соглашение и в течение 1 рабочего дня после подписания возвращает 1 экземпляр в адрес Главного распорядителя бюджетных средств.

3.8. Результатом предоставления субсидии является достижение установленного муниципальной программой количества мероприятий, проводимых для ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил, правоохранительных органов, ветеранов Афганистана и Чеченских событий, инвалидов реализованных Получателем субсидии.

Значением результата предоставления субсидии является количество социально значимых мероприятий, проводимых для ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил, правоохранительных органов, ветеранов Афганистана и Чеченских событий, инвалидов, предусмотренных уставной деятельностью получателя субсидии, установленных в соглашении о предоставлении субсидии.

3.9. Перечисление субсидии осуществляет управление учета и отчетности администрации города Радужный в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня подписания Соглашения.

3.10. Субсидия перечисляется на расчетный или корреспондентский счет, открытый Получателем субсидии в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, указанный в Соглашении.

3.11. За счет предоставленной субсидии разрешается осуществлять следующие виды расходов:

3.11.1. Офисные расходы:

- оплата услуг связи, доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

- приобретение канцелярских товаров, заправка картриджей;

- закупка для работы СО НКО компьютерной и оргтехники;

- приобретение электронной подписи (ЭЦП) и продление программного обеспечения;

- изготовление печатей штампов;

- оплата банковских услуг;

- расходы на подписку на газеты для организации;

- приобретение материалов для обеспечения деятельности организации (хозяйственные товары, моющие и дезинфицирующие средства);

- приобретение горюче-смазочных материалов;

- оплата транспортных услуг;

- оплата услуг бухгалтера и (или) организатора мероприятий в размере не более 15 000,00 (пятнадцать тысяч) рублей, без учета НДФЛ 13%;

- оплата налогов и страховых взносов за перечисление услуг бухгалтера и (или) организатора мероприятий.

3.11.2. Торжественные мероприятия, физкультурно-оздоровительные мероприятия, соревнования, мероприятия, обеспечивающие социокультурные нужды и досуг:

- приобретение цветов, венков;

- печать фотографий;

- приобретение сувенирной продукции, продуктов питания;

- печать афиш, листовок;

- приобретение грамот, дипломов;

- приобретение спортивного инвентаря.

3.11.3. Поздравление с юбилейными датами членов организации:

- приобретение памятного адреса, открыток;

- приобретение цветов;

- оплата поздравлений в средствах массовой информации.

3.11.4. Расходы на погребение умерших:

- оплата некрологов в средствах массовой информации;

- приобретение цветов, венков.

3.12. За счет предоставленной субсидии запрещается осуществлять следующие виды расходов:

- осуществление приносящей доход деятельности;

- осуществление деятельности, несоответствующей видам деятельности, предусмотренным статьей 31.1. Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

- поддержка политических партий и избирательных кампаний;

- проведение митингов, демонстраций, пикетирований;

- приобретение табачной и алкогольной продукции;

- осуществление фундаментальных научных исследований и культурных обменов;

- уплата неустойки, пени, штрафов;

- приобретение, ремонт и реконструкция офисных помещений и социальной инфраструктуры;

- издание книг, производство CD-дисков, разработка и содержание Интернет-сайтов;

- оказание финансовой помощи, предоставляемой гражданам и (или) организациям.

3.13. Обязательным условием предоставления субсидии является:

- запрет приобретения получателями субсидий - юридическими лицами, а также иными юридическими лицами, получающими средства на основании договоров, заключенных с получателями субсидий, за счет полученных из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением результатов предоставления этих средств иных операций, определенных правовым актом;

- согласие получателя субсидии, лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с получателями субсидий (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление в отношении их проверки главным распорядителем бюджетных средств соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверки органами государственного (муниципального) финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Условия, указанные в настоящем пункте, в обязательном порядке включаются в условия Соглашения.

3.14. При реорганизации Получателя субсидии:

- являющегося юридическим лицом, в форме слияния, присоединения или преобразования в Соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к Соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием в соглашении юридического лица, являющегося правопреемником;

- являющегося юридическим лицом, в форме разделения, выделения, а также при ликвидации получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, Соглашение расторгается с формированием уведомления о расторжении соглашения в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по соглашению с отражением информации о неисполненных получателем субсидии обязательствах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и возврате неиспользованного остатка субсидии в бюджет города Радужный.

IV. Предоставление отчетности, осуществление контроля (мониторинга)
за соблюдением условий и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение

4.1. Получатель субсидии ежемесячно, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным, в декабре - до 25 декабря текущего года, представляет Главному распорядителю бюджетных средств отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия с приложением:

4.1.1. Копий документов, подтверждающих произведенные расходы (договоры, акты выполненных работ, товарной накладной, счета, счета-фактуры, платёжных документов и т.д.), заверенные подписью руководителя (в случае отсутствия руководителя, лицом его замещающим) и печатью организации (при наличии печати).

4.1.2. Документов, подтверждающих полномочия лица на осуществление действий от имени организации, в случае отсутствия руководителя.

4.1.3. Фотографий о проведенных мероприятиях на бумажном носителе, либо в формате jpg.

4.2. Отчет о достижении значений результатов предоставления субсидии, в соответствии с пунктом 3.8. настоящего Порядка предоставляется ежеквартально не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным, годовой не позднее 25 декабря текущего года.

4.3. Отчет о реализации плана мероприятий по достижению результатов предоставления субсидий предоставляется ежеквартально не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным, годовой не позднее 25 декабря текущего года.

4.4. Копии документов заверяются получателем субсидии.

4.5. Оригиналы документов предоставляются по требованию Главного распорядителя бюджетных средств, органов муниципального финансового контроля.

4.6. Главный распорядитель бюджетных средств вправе устанавливать в Соглашении сроки и формы представления получателем субсидии дополнительной отчетности.

4.7. Получатель субсидии предоставляет отчетность по типовым формам, определенным Соглашением, в соответствии с пунктом 3.3. настоящего Порядка.

4.8. Главный распорядитель бюджетных средств осуществляет проверку и приемку представленных отчетов, указанных в пунктах 4.1., 4.2., 4.3. настоящего Порядка, в течение 3 рабочих дней со дня их получения от получателя субсидии.

4.9. Главный распорядитель бюджетных средств города Радужный проводит мониторинг достижения результатов предоставления субсидии исходя из достижения значений результатов предоставления субсидии, определенных Соглашением о предоставлении субсидии, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), Главным распорядителем бюджетных средств в порядке и по формам, определенным в соответствии с установленным Министерством финансов Российской Федерации порядком проведения мониторинга достижения результатов предоставления субсидии.

Главным распорядителем бюджетных средств осуществляются в отношении Получателя субсидии проверки соблюдения им (ими) порядка и условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также об осуществлении проверок органами государственного (муниципального) финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

4.10. Ответственность за достоверность представленных документов и информации несет получатель субсидии.

4.11. Меры ответственности за нарушение условий и порядка предоставления субсидий, в том числе за недостижение результатов предоставления субсидий:

4.11.1. Возврат субсидии в бюджет города Радужный, из которого предоставлена субсидия, в случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленных в том числе по фактам проверок, проведенных Главным распорядителем бюджетных средств и органами муниципального финансового контроля, а также в случае недостижения значений результатов предоставления субсидии, указанных в пункте 3.8. настоящего Порядка.

4.11.2. При выявлении нарушений Получателем субсидии условий и порядка предоставления субсидии, а также в случае не достижения значений результатов, указанных в пункте 3.8. настоящего Порядка, выявленных по фактам проверок, проведенных Главным распорядителем бюджетных средств и органами муниципального финансового контроля, Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня окончания проверки документов, указанных в пункте 4.1., 4.2. и 4.3 настоящего Порядка, направляет получателю субсидии письменное требование (далее - требование) о возврате в бюджет города Радужный субсидии.

4.11.3. Получатель субсидии в течение 20 календарных дней со дня получения требования возвращает в бюджет города Радужный субсидию.

4.11.4. Уплата получателем субсидии пени в случае недостижения в установленные соглашением сроки значения результата предоставления субсидии в размере одной трехсотшестидесятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату начала начисления пени, от суммы субсидии, подлежащей возврату, за каждый день просрочки (с первого дня, следующего за плановой датой достижения результата предоставления субсидии до дня возврата субсидии (части субсидии) бюджет города Радужный.

4.12. В случае невозврата субсидии получателем субсидии в соответствии с пунктом 4.11. настоящего Порядка, она подлежит взысканию в судебном порядке в течение 3 лет со дня направления получателю субсидии письменного требования о возврате в бюджет города Радужный субсидии.

4.13. Возврат субсидии производится в срок, установленный Главным распорядителем бюджетных средств в требовании, но не позднее 25 декабря текущего года.

4.14. Контроль возврата получателем субсидии денежных средств в бюджет города Радужный осуществляет Главный распорядитель бюджетных средств.