Пояснительная записка
к проекту федерального закона "О внесении изменения в статью 39 Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества"
В настоящее время созданные в ряде отраслей промышленности интегрированные структуры начали формировать органы управления дочерних акционерных обществ. В ходе этого процесса возникли проблемы, связанные с тем, что в соответствии с законодательством Российской Федерации государственные служащие не имеют права входить в состав органов управления акционерных обществ, в уставном капитале которых отсутствует доля государства. Данное обстоятельство может привести к существенному снижению качества работы органов управления целого ряда акционерных обществ, имеющих ключевое значение для экономики страны и обеспечения национальной безопасности.
Представляется целесообразным создание института представителей Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований в органах управления ряда акционерных обществ, вошедших в состав интегрированных структур. Подавляющее большинство таких акционерных обществ до вхождения в состав интегрированных структур было включено в перечень предприятий, приватизация которых запрещена, либо входило в состав акционерных обществ, акции которых были закреплены в федеральной собственности.
В настоящее время акции указанных акционерных обществ внесены в уставный капитал головных компаний, государство не имеет возможности назначать своих представителей в органы управления таких акционерных обществ. В соответствии со статьей 11 Федерального закона "Об основах государственной службы Российской Федерации" государственный служащий не вправе состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном федеральным законом и законами субъектов Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией.
Федеральным законом "О приватизации государственного и муниципального имущества" допускается участие государственных служащих в работе органов управления лишь тех акционерных обществ, акции которых находятся в государственной собственности.
Решить данную проблему можно путем внесения изменения в статью 39 Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества".
Для реализации указанного проекта федерального закона не потребуется дополнительных расходов из федерального бюджета.
Перечень актов
федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием федерального закона "О внесении изменения в статью 39 Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества"
Принятие данного закона не требует признания утратившими силу, приостановления, внесения изменений и дополнений в акты федерального законодательства.
Финансово-экономическое обоснование
к проекту федерального закона "О внесении изменения в статью 39 Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества"
Принятие указанного закона не потребует дополнительных финансовых затрат, покрываемых за счет средств федерального бюджета.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.