Постановление Администрации Юргамышского муниципального округа Курганской области от 15 сентября 2022 г. N 190 "О муниципальных программах Юргамышского муниципального округа Курганской области"

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Юргамышского муниципального округа Курганской области, Администрация Юргамышского муниципального округа Курганской области постановляет:

1. Утвердить Порядок принятия решений о разработке муниципальных программ Юргамышского муниципального округа Курганской области, их формирования и реализации согласно приложению 1 к настоящему постановлению.

2. Утвердить Порядок проведения и критерии оценки эффективности реализации муниципальных программ Юргамышского муниципального округа Курганской области согласно приложению 2 к настоящему постановлению.

3. Признать утратившим силу постановление Администрации Юргамышского района от 22.10.2013 г. N 586 "О муниципальных программах Юргамышского района".

4. Настоящее постановление, за исключением пункта 3 настоящего постановления, вступает в силу после его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета Юргамышского муниципального округа Курганской области, начиная с бюджета на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов.

Пункт 3 настоящего постановления вступает в силу с 1 января 2023 года.

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Юргамышского муниципального округа Курганской области - руководителя финансового отдела.

Глава Юргамышского муниципального округа Курганской области

А.Ю. Чесноков

Приложение 1
к постановлению Администрации Юргамышского
муниципального округа Курганской области
от 15 сентября 2022 г. N 190
"О муниципальных программах Юргамышского
муниципального округа Курганской области"

Порядок
принятия решений о разработке муниципальных программ Юргамышского муниципального округа Курганской области, их формирования и реализации

Раздел I. Общие положения

1. Настоящий Порядок определяет правила принятия решений о разработке муниципальных программ Юргамышского муниципального округа Курганской области (далее - муниципальные программы), их формирования и реализации.

2. Муниципальной программой является система мероприятий (взаимоувязанных по задачам, срокам реализации и ресурсам) и инструментов государственной политики, обеспечивающих достижение приоритетов и целей в сфере социально-экономического развития муниципального округа.

3. Муниципальная программа может включать в себя подпрограммы, содержащие в том числе мероприятия ведомственных целевых программ Юргамышского муниципального округа Курганской области и отдельные мероприятия органов местного самоуправления Юргамышского муниципального округа Курганской области.

4. Подпрограммы направлены на решение конкретных задач в рамках муниципальной программы.

Деление муниципальной программы на подпрограммы осуществляется исходя из масштабности и сложности решаемых в рамках муниципальной программы задач.

Внесение изменений в подпрограммы осуществляется путем внесения изменений в муниципальную программу.

5. Разработка и реализация муниципальной программы осуществляется отраслевыми (функциональными) органами, структурным подразделением Администрации Юргамышского муниципального округа Курганской области, определенным Администрацией Юргамышского муниципального округа Курганской области в качестве ответственного исполнителя муниципальной программы (далее - ответственный исполнитель), совместно с соисполнителями муниципальной программы (далее - соисполнители).

Соисполнителями являются заинтересованные органы местного самоуправления, их структурные подразделения, предприятия, организации и другие субъекты по согласованию.

6. Сроки реализации муниципальной программы определяются соответствующей муниципальной программой.

7. По каждой муниципальной программе ежегодно проводится оценка эффективности ее реализации.

Раздел II. Порядок разработки муниципальной программы

8. Разработка муниципальных программ осуществляется на основании перечня муниципальных программ, утверждаемого распоряжением Администрации Юргамышского муниципального округа Курганской области.

Проект перечня муниципальных программ формируется Финансовым отделом Администрации Юргамышского муниципального округа Курганской области (далее - Финансовый отдел) с отделами Администрации Юргамышского муниципального округа Курганской области. Внесение изменений в перечень муниципальных программ производится на основании предложений отраслевых (функциональных) органов, структурных подразделений Администрации Юргамышского муниципального округа Курганской области, направляемых в Финансовый отдел до 1 июля года, предшествующего очередному финансовому году.

Перечень муниципальных программ содержит:

1) наименования муниципальных программ;

2) наименования ответственных исполнителей.

9. Муниципальные программы утверждаются постановлением Администрации Юргамышского муниципального округа Курганской области. Муниципальные программы, предлагаемые к финансированию начиная с очередного финансового года, должны быть утверждены не позднее одного месяца до дня внесения в Думу Юргамышского муниципального округа Курганской области проекта решения о бюджете Юргамышского муниципального округа Курганской области на очередной финансовый год и плановый период.

Муниципальные программы подлежат приведению в соответствие с решением Думы Юргамышского муниципального округа о бюджете Юргамышского муниципального округа Курганской области не позднее двух месяцев со дня вступления его в силу.

10. Утвержденные муниципальные программы реализуются за счет средств бюджета Юргамышского муниципального округа Курганской области. В установленном порядке для решения задач муниципальной программы могут привлекаться внебюджетные источники, средства федерального бюджета, бюджета Курганской области по согласованию.

11. Финансирование муниципальных программ осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством.

12. Муниципальная программа состоит из следующих разделов:

1) паспорт муниципальной программы по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;

2) характеристика текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития Юргамышского муниципального округа Курганской области (с указанием проблем);

3) приоритеты и цели государственной политики в соответствующей сфере социально-экономического развития (раздел должен содержать в том числе сведения о соответствующих целях и задачах государственных программ Российской Федерации, Курганской области в случае наличия государственных программ Российской Федерации, Курганской области обеспечивающих реализацию направлений в соответствующей сфере);

4) цели и задачи муниципальной программы (с указанием путей и способов их достижения);

5) перечень и краткое описание подпрограмм (с указанием направлений реализации) (при наличии);

6) сроки (при наличии - этапы) реализации муниципальной программы;

7) прогноз ожидаемых конечных результатов реализации муниципальной программы (должны отражать изменения состояния уровня и качества жизни населения, социальной сферы, экономики, общественной безопасности, степени реализации других общественно значимых интересов и потребностей в соответствующей сфере);

8) перечень мероприятий муниципальной программы, включая мероприятия подпрограмм (с указанием сроков их реализации, ожидаемых конечных результатов, ответственного исполнителя и соисполнителей);

9) целевые индикаторы муниципальной программы (раздел должен содержать количественные показатели, отражающие степень достижения целей и решения задач муниципальной программы, с указанием плановых количественных значений по годам реализации);

10) информация по ресурсному обеспечению муниципальной программы (представляется по задачам, мероприятиям, включая мероприятия подпрограмм, главным распорядителям средств районного бюджета, источникам и объемам финансирования, годам реализации и соответствующим целевым индикаторам).

Структура подпрограммы содержит разделы соответствующей муниципальной программы.

13. Разработка муниципальных программ осуществляется с учетом приоритетов и мероприятий государственных программ Российской Федерации, Курганской области.

14. Проект муниципальной программы, изменений в муниципальную программу подлежит согласованию с Финансовым отделом.

Разработчики муниципальных программ организуют утверждение муниципальных программ и изменений в действующие муниципальные программы, и в срок до 15 октября текущего финансового года утвержденные муниципальные программы и изменения в действующие муниципальные программы направляют в Финансовый отдел.

15. Ответственный исполнитель:

1) организует разработку муниципальной программы, ее согласование и внесение в установленном порядке для утверждения Администрацией Юргамышского муниципального округа Курганской области;

2) организует реализацию муниципальной программы;

3) несет ответственность за достижение целевых индикаторов муниципальной программы, а также конечных результатов ее реализации;

4) подготавливает годовой отчет о ходе реализации и оценке эффективности муниципальной программы и представляет его в Финансовый отдел;

5) разрабатывает меры по привлечению средств из федерального и областного бюджетов, иных источников в соответствии с действующим законодательством для реализации мероприятий муниципальной программы;

6) организует размещение на официальном сайте Администрации Юргамышского муниципального округа Курганской области утвержденной муниципальной программы, а также годового отчета о ходе реализации и оценке эффективности муниципальной программы.

16. Годовые отчеты о ходе реализации и оценке эффективности подпрограмм, включенных в муниципальную программу, так же размещаются на официальном сайте Администрации Юргамышского муниципального округа Курганской области.

Раздел III. Контроль реализации муниципальной программы

17. Ответственные исполнители совместно с соисполнителями до 1 марта года, следующего за отчетным, подготавливают годовые отчеты о ходе реализации и оценке эффективности муниципальных программ.

18. Годовой отчет о ходе реализации и оценке эффективности муниципальной программы содержит:

1) перечень мероприятий, выполненных и не выполненных (с указанием причин) в установленные сроки, с указанием ответственных исполнителей и соисполнителей;

2) информацию об использовании бюджетных ассигнований (кассовых расходах) и иных средств на выполнение мероприятий (с разбивкой по задачам, мероприятиям, главным распорядителям средств бюджета Юргамышского муниципального округа Курганской области, источникам финансирования и достигнутым значениям целевых индикаторов);

3) информацию о внесенных изменениях в муниципальную программу;

4) сведения об оценке эффективности реализации муниципальной программы.

19. Годовые отчеты о ходе реализации и оценке эффективности муниципальных программ направляются в Финансовый отдел для подготовки сводного заключения об эффективности реализации муниципальных программ.

20. Ответственный исполнитель и соисполнители представляют в Финансовый отдел по запросам оперативную информацию о ходе реализации муниципальной программы.

21. Ответственный исполнитель при необходимости заслушивается на заседании Администрации Юргамышского муниципального округа Курганской области о ходе реализации муниципальной программы.

Приложение
к Порядку принятия решений о разработке
муниципальных программ Юргамышского
муниципального округа Курганской
области, их формирования и реализации

Паспорт муниципальной программы Юргамышского муниципального округа Курганской области

Наименование муниципальной программы
Ответственный исполнитель
Соисполнители
Подпрограммы (при наличии)
Цели
Задачи
Целевые индикаторы
Сроки реализации (при наличии - этапы)
Объемы бюджетных ассигнований
Ожидаемые результаты реализации

Приложение 2
к постановлению Администрации Юргамышского
муниципального округа Курганской области
от 15 сентября 2022 г. N 190
"О муниципальных программах Юргамышского
муниципального округа Курганской области"

Порядок
проведения и критерии оценки эффективности реализации муниципальных программ Юргамышского муниципального округа Курганской области

1. Настоящий Порядок определяет правила и критерии оценки эффективности реализации муниципальных программ Юргамышского муниципального округа Курганской области (далее - муниципальные программы), позволяющие определить степень достижения целей и решения задач муниципальных программ на основе достижения плановых значений целевых индикаторов и выполнения программных мероприятий.

2. Критериями оценки эффективности реализации муниципальной программы являются плановые значения целевых индикаторов муниципальной программы.

3. Оценка эффективности муниципальной программы осуществляется путем присвоения каждому целевому индикатору соответствующего балла:

1) при выполнении целевого индикатора от установленного значения в пределах 97,0% - 103,0% - 1 балл;

2) при выполнении целевого индикатора от установленного значения в пределах 103,1% - 110,0% - плюс 2 балла; 110,1% - 120,0% - плюс 3 балла; более чем на 120,1% - плюс 4 балла;

3) при невыполнении целевого индикатора от установленного значения в пределах 90,0% - 96,9% - минус 1 балл; менее чем на 90,0% - минус 2 балла.

4. По результатам оценки эффективности муниципальной программы выносится одно из следующих решений:

1) ожидаемая эффективность достигнута;

2) ожидаемая эффективность не достигнута;

3) эффективность снизилась по сравнению с предыдущим годом;

4) эффективность находится на уровне предыдущего года;

5) эффективность повысилась по сравнению с предыдущим годом.

5. Оценка эффективности муниципальной программы осуществляется ответственным исполнителем совместно с соисполнителями по итогам ее реализации за отчетный финансовый год и в целом после завершения реализации муниципальной программы.

6. Ответственный исполнитель муниципальной программы ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным, представляет в Финансовый отдел сведения об оценке эффективности реализации муниципальной программы за отчетный финансовый год по формам 1 и 2, содержащимся в приложении к настоящему Порядку.

7. Финансовый отдел до 1 июня года, следующего за отчетным периодом, готовят сводное заключение об эффективности реализации муниципальных программ на имя Главы Юргамышского муниципального округа Курганской области по форме 3, содержащейся в приложении к настоящему Порядку.

8. Глава Юргамышского муниципального округа Курганской области по итогам оценки эффективности реализации муниципальных программ принимает решение о необходимости дополнительного рассмотрения результатов ее реализации на заседании Администрации Юргамышского муниципального округа Курганской области.

9. По результатам оценки эффективности реализации муниципальных программ Администрации Юргамышского муниципального округа Курганской области может быть принято решение о необходимости прекращения или об изменении начиная с очередного финансового года ранее утвержденной муниципальной программы, в том числе необходимости изменения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальной программы.

Приложение
к Порядку проведения и критериев оценки
эффективности реализации муниципальных программ
Юргамышского муниципального округа Курганской области

Формы
оценки целевых индикаторов муниципальной программы Юргамышского муниципального округа Курганской области (далее - муниципальная программа)

Форма 1. Оценка целевых индикаторов муниципальной программы (наименование муниципальной программы) за _______ год

Наименование целевого индикатора	Единица измерения	Значение целевого индикатора
		Утверждено в муниципальной программе	Достигнуто	Отклонение, %	Оценка в баллах
Целевой индикатор 1
Целевой индикатор 2
Целевой индикатор 3
Целевой индикатор 4
Иные целевые индикаторы
Итоговая сводная оценка

Форма 2. Динамика целевых значений целевых индикаторов муниципальной программы (наименование муниципальной программы)

Целевые индикаторы	Единица измерения	Год реализации муниципальной программы			Последний год (целевое значение)	%
		1-й год	2-й год	отчетный
Целевой индикатор 1
Целевой индикатор 2
Целевой индикатор 3
Целевой индикатор 4
Иные целевые индикаторы

Форма 3. Оценка эффективности муниципальной программы (наименование муниципальной программы) за ________ год

N п/п	Наименование муниципальной программы	Вывод об эффективности муниципальной программы	Итоговая сводная оценка (баллов)	Предложения по дальнейшей реализации муниципальной программы
1.		Ожидаемая эффективность достигнута, эффективность находится на уровне предыдущего года, эффективность повысилась по сравнению с предыдущим годом	Положительное значение (0 и более)
		Ожидаемая эффективность не достигнута, эффективность снизилась по сравнению с предыдущим годом	Отрицательное значение (менее 0)