Постановление Администрации Юргамышского муниципального округа Курганской области от 11 октября 2022 г. N 256 "О муниципальной программе "Комплексное развитие сельских территорий Юргамышского муниципального округа Курганской области"

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Администрации Юргамышского муниципального округа Курганской области от 15.09.2022 г. N 190 "О муниципальных программах Юргамышского муниципального округа Курганской области" Администрация Юргамышского муниципального округа Курганской области постановляет:

1. Утвердить муниципальную программу "Комплексное развитие сельских территорий Юргамышского муниципального округа Курганской области" согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Признать утратившим силу:

1) постановление Администрации Юргамышского района от 16 января 2020 года N 3 "О муниципальной программе "Комплексное развитие сельских территорий Юргамышского района";

2) постановление Администрации Юргамышского района от 1 декабря 2020 года N 385 "О внесении изменений в постановление Администрации Юргамышского района от 16 января 2020 года N 3 "О муниципальной программе "Комплексное развитие сельских территорий Юргамышского района".

3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2023 года.

4. Настоящее постановление опубликовать в информационном бюллетене "Юргамышский вестник" и разместить на официальном сайте Администрации Юргамышского муниципального округа.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на руководителя отдела сельского хозяйства.

Глава Юргамышского муниципального округа Курганской области

А.Ю. Чесноков

Приложение 1
к постановлению Администрации Юргамышского
муниципального округа Курганской области
от 11 октября 2022 года N 256
"Комплексное развитие сельских территорий
Юргамышского муниципального
округа Курганской области"

Муниципальная программа
"Комплексное развитие сельских территорий Юргамышского муниципального округа Курганской области"

Раздел I. Паспорт муниципальной программы "Комплексное развитие сельских территорий Юргамышского муниципального округа Курганской области"

Наименование муниципальной программы	Муниципальная программа "Комплексное развитие сельских территорий Юргамышского муниципального округа Курганской области" (далее - Программа)
Ответственный исполнитель	Отдел сельского хозяйства Администрации Юргамышского муниципального округа Курганской области
Соисполнитель	Территориальные отделы Юргамышского муниципального округа Курганской области
Цели	- сохранение доли сельского населения в общей численности населения Юргамышского муниципального округа Курганской области; - сохранение соотношения среднемесячных располагаемых ресурсов сельского и городского домохозяйств; - повышение доли общей площади благоустроенных жилых помещений в сельских населенных пунктах.
Задачи Программы	- улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях; - обеспечение сельских территорий объектами социальной и инженерной инфраструктуры; - развитие транспортной инфраструктуры на сельских территориях; - реализация мероприятий по благоустройству сельских территорий; - обеспечение создания комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности.
Целевые индикаторы Программы	- Ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих на сельских территориях; - ввод в действие распределительных газовых сетей; - ввод в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции; - количество реализованных проектов по благоустройству сельских территорий
Сроки и этапы реализации	2023-2025 годы.
Объемы и источники финансирования Программы	Общий объем финансирования Программы составляет 5180,0 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета - 3496,0 тыс. рублей; средства областного бюджета - 140,0 тыс. рублей; средства муниципального бюджета - 20,0 тыс. рублей; средства внебюджетных источников - 1524,0 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты реализации Программы и показатели ее социально-экономической эффективности	- Количество сельских семей, улучшивших жилищные условия; - увеличение уровня газификации жилых домов (квартир) сетевым газом в сельской местности; - увеличение протяженности автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции; - реализация общественно-значимых проектов по благоустройству сельских территорий.

II. Характеристика текущего состояния

Программа определяет цели и задачи по повышению уровня и качества жизни населения, комплексному развитию сельских территорий, финансовое обеспечение и механизмы реализации предусмотренных мероприятий, показатели результативности.

Территория Юргамышского муниципального округа Курганской области составляет 258657 га. На территории Юргамышского муниципального округа Курганской области насчитывается 65 населённых пунктов. Юргамышский муниципальный округ Курганской области расположен в центральной части Курганской области, райцентр р.п. Юргамыш находится в 60 км к западу от областного центра г. Кургана.

На 1 января 2021 года численность населения Юргамышского района составила 18487 человек, численность сельского населения 59,3% и составляет 10969 человек. В последние годы наблюдается снижение численности населения на селе. На это влияет естественная убыль и миграция сельского населения в другие регионы.

Высокий удельный вес населения старше трудоспособного возраста ставят под угрозу формирование трудового потенциала. За последние три года увеличения трудовых кадров в сельском хозяйстве не наблюдается. В настоящее время в сельском хозяйстве трудится 431 человек. Всё это отрицательно сказывается на перспективах оздоровления и роста сельской экономики.

На территории Юргамышского муниципального округа Курганской области 12 общеобразовательных учреждений: 10 - средних школ, 2 - основные школы, из общего числа школ 10 - в сельской местности.

В результате оптимизации сети общеобразовательных школ с малых деревень сельских поселений организован подвоз детей. Подвоз учащихся осуществляется с 48 населённых пунктов.

Дети дошкольного возраста на селе посещают детские сады. В настоящее время в районе число дошкольных общеобразовательных учреждений составило 13, в том числе 9 - сельских. В детских садах организованы разновозрастные группы полного дня. Для доступности дошкольного образования созданы группы кратковременного пребывания детей: 2 при детских садах и 10 при общеобразовательных учреждениях.

Для жителей села местом коллективного общения являются сельские клубные учреждения и библиотеки. В настоящее время действует 11 культурно-досуговых объединений, 8 сельских клубов, 1 культурно-досуговый центр, 17 библиотек.

Основной проблемой в организации досуговой деятельности на селе является слабая материально-техническая база, потребность в специалистах со специальным образованием. Задачи, стоящие перед учреждениями культуры сохранение в надлежащем состоянии помещений, в которых они располагаются, увеличение собственных доходов, которые позволят учреждениям культуры улучшить материально-техническое состояние, участие в конкурсах с финансовыми грантами.

Медицинскую помощь сельскому населению Юргамышского муниципального округа Курганской области оказывает центральная районная больница, 16 фельдшерских акушерских пунктов, 7 фельдшерских пунктов, 2 врачебные амбулатории. На селе работает 20 врачей, приём больных ведут специалисты среднего медперсонала, они оказывают первую медицинскую помощь. В ночное время и выходные дни тяжелобольные обслуживаются автомобилем скорой помощи р.п. Юргамыш. Перед здравоохранением Юргамышского муниципального округа Курганской области имеется ряд проблем: - высокий уровень смертности; - недостаточная обеспеченность врачами.

Одним из самых важных направлений в повышении уровня инженерного обустройства населенных пунктов является газификация.

В настоящее время природным газом обеспечены многоквартирные и индивидуальные дома р.п. Юргамыш, с. Малое Белое, д. Пичевка, д. Колупаевка, с. Кислянское.

Исходя из задач социально-экономической политики Юргамышского муниципального округа Курганской области на ближайший период и долгосрочную перспективу для преодоления критического положения в социальном развитии села необходимо проведение упреждающих мероприятий.

Таким образом, необходимость разработки и реализации долгосрочной программы "Комплексное развитие сельских территорий Юргамышского муниципального округа Курганской области" обусловлена:

- остротой проблемы и её значением;

- необходимостью привлечения к решению проблемы органов местного самоуправления и организаций агропромышленного комплекса.

III. Цели и задачи Программы

Реализация Программы направлена на достижение следующих целей:

- сохранение доли сельского населения в общей численности населения Юргамышского муниципального округа Курганской области;

- сохранение соотношения среднемесячных располагаемых ресурсов сельского и городского домохозяйств;

- повышение доли общей площади благоустроенных жилых помещений в сельских населенных пунктах.

Для достижения поставленных целей предусматривается решение следующих задач:

- улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях;

- обеспечение сельских территорий объектами социальной и инженерной инфраструктуры;

- развитие транспортной инфраструктуры на сельских территориях;

- реализация мероприятий по благоустройству сельских территорий;

- обеспечение создания комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности.

Достижение указанных целей и задач осуществляется путем реализации мероприятий включенных в Программу.

IV. Мероприятия Программы

Мероприятия по комплексному развитию сельских территорий сгруппированы по следующим направлениям:

1. Улучшение жилищных условий граждан проживающих на сельских территориях.

Повышение доступности улучшения жилищных условий граждан с невысокими личными доходами, постоянно проживающих в сельской местности и работающих в отраслях агропромышленного комплекса, осуществляется за счет средств федерального бюджета, областного бюджета и местных бюджетов на строительство или приобретение жилья в сельской местности, а также привлечения внебюджетных источников финансирования (в том числе собственных и заемных средств граждан).

За период реализации Программы предусматривается ввести 144 кв. метров общей площади жилых помещений в сельской местности, в том числе 144 кв. метров для молодых семей и молодых специалистов.

2. Развитие газификации на сельских территориях:

В рамках данного направления финансируется строительство распределительных газовых сетей. Целью реализации направления является создание комфортных условий быта в сельской местности, повышение уровня газификации жилого фонда.

3. Развитие транспортной инфраструктуры на сельских территориях:

Строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к общественно значимым объектам населенных пунктов, расположенных на сельских территориях, объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции.

За период реализации Программы предусматривается ввести в эксплуатацию 1,0 км автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции.

4. Благоустройство сельских территорий:

За период реализации Программы предусматривается реализовать 2 общественно значимых проектов по благоустройству сельских территорий".

Раздел V. Сроки реализации Программы

Программа рассчитана на 2023 - 2025 годы.

Раздел VI. Сведения о распределении объемов финансирования Программы

Программа реализуется за счёт федерального бюджета, областного бюджета, бюджетов муниципальных уровней и внебюджетных источников. К внебюджетным источникам, привлекаемых для финансирования Программы, относятся личные средства граждан, сельскохозяйственных предприятий и крестьянских (фермерских) хозяйств.

Общий объем финансирования Программы составляет 5180,0 тыс. рублей. На реализацию Программы предполагается использовать средства федерального бюджета - 3496,0 тыс. рублей, средства областного бюджета - 140,0 тыс. рублей, средства бюджета муниципального округа - 20,0 тыс. рублей, средства внебюджетных источников - 1524,0 тыс. рублей.

Объём финансовых ресурсов, необходимых для реализации Программы, приведен в приложении 1 к Программе.

Раздел VII. Оценка эффективности реализации муниципальной Программы

Реализация мероприятий муниципальной программы "Комплексное развитие сельских территорий Юргамышского муниципального округа Курганской области" к 2025 году позволит создать минимально необходимую сферу жизнедеятельности, сельские граждане приблизятся к городским по уровню обеспеченности услугами в области охраны здоровья, образования, культуры, жилищной сферы, инженерного обустройства:

- 2 сельские семьи улучшат жилищные условия;

- увеличение протяженности автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции - 1,0 км;

- реализуется общественно значимых проектов по благоустройству сельских территорий - 2 единицы.

Реализация Программы будет способствовать созданию условий для повышения престижности проживания в сельской местности, позволит создать благоприятные условия для повышения инвестиционной активности в агропромышленном комплексе, созданию новых рабочих мест.

Раздел VIII. Сведения о механизме контроля за выполнением Программы

Общий контроль за ходом реализации мероприятий Программы осуществляет отдел сельского хозяйства Администрации Юргамышского муниципального округа Курганской области - координатор Программы.

Приложение 2
к постановлению Администрации Юргамышского
муниципального округа Курганской области
от 11 октября 2022 года N 256
"Комплексное развитие сельских территорий
Юргамышского муниципального
округа Курганской области"

Мероприятия, ресурсное обеспечение
муниципальной программы "Комплексное развитие сельских территорий Юргамышского муниципального округа Курганской области"

(тыс. рублей, с учетом прогноза цен на соответствующие годы)
	Главный распорядитель средств бюджета	Срок исполнения	Объём финансового обеспечения	в том числе				Ответственные исполнители
				за счёт средств федерального бюджета	за счёт средств областного бюджета	за счёт средств муниципального бюджета	за счёт средств внебюджетных источников
I. Улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях
1. Ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности (кв. метров): 144 кв. м	Администрация Юргамышского муниципального округа Курганской области		2880,0	1996,0	20,0	-	864,0	Отдел сельского хозяйства Администрации Юргамышского муниципального округа Курганской области
В том числе:
72,0		2023 год	1440,0	998,0	10,0	-	432,0
72,0		2024 год	1440,0	998,0	10,0	-	432,0
-		2025 год	-	-	-	-	-
II. Развитие газификации на сельских территориях
2. Ввод в действие распределительных газовых сетей (км):	Администрация Юргамышского муниципального округа Курганской области		-	-	-	-	-	Отдел сельского хозяйства Администрации Юргамышского муниципального округа Курганской области
		2023 год	-	-	-	-	-
в том числе:			-	-	-	-	-
		2024 год	-	-	-	-	-
в том числе:			-	-	-	-	-
		2025 год	-	-	-	-	-
в том числе:			-	-	-	-	-
III Развитие транспортной инфраструктуры на сельских территориях:
Строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к общественно значимым объектам населенных пунктов, расположенных на сельских территориях, объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции. (единиц): км: 1	Администрация Юргамышского муниципального округа Курганской области		300,0	216,0	24,0	-	60,0	Отдел сельского хозяйства Администрации Юргамышского муниципального округа Курганской области
-		2023 год	-	-	-	-	-
с. Гагарье 0,5		2024 год	150,0	108,0	12,0	-	30,0
с. Гагарье 0,5		2025 год	150,0	108,0	12,0	-	30,0
IV. Благоустройство сельских территорий.
Количество реализованных проектов общественно значимых проектов по благоустройству сельских территорий, получивших грантовую поддержку (единиц) 2:	Северный территориальный отдел Юргамышского муниципального округа Курганской области		2000,0	1284,0	96,0	20,0	600,0	Отдел сельского хозяйства Администрации Юргамышского муниципального округа Курганской области
1. с. Чинеево, 500 кв. м		2023 год	1000,0	642,0	48,0	10.0	300,0
1. с. Караси, 500 кв. м		2024 год	1000,0	642,0	48,0	10,0	300,0
-		2025 год	-	-	-	-	-
Итого по программе
		2023 год	2440,0	1640,0	58,0	10,0	732,0
		2024 год	2590,0	1748,0	70,0	10,0	762,0
		2025 год	150,0	108,0	12,0	-	30,0
		Итого	5180,0	3496,0	140,0	20,0	1524,0

Приложение 3
к постановлению Администрации Юргамышского
муниципального округа Курганской области
от 11 октября 2022 года N 256
"Комплексное развитие сельских территорий
Юргамышского муниципального
округа Курганской области"

Целевые индикаторы
муниципальной программы "Комплексное развитие сельских территорий Юргамышского муниципального округа Курганской области"

	Единицы измерения	2023 год	2024 год	2025 год	Всего за 2023-2025 годы
Ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих на сельских территориях	кв. метров	72,0	72,0	-	144,00
Ввод в действие распределительных газовых сетей	км	-	-	-	0,0
Ввод в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к общественно значимым объектам населенных пунктов, расположенных на сельских территориях, объектам производства и переработки продукции	км	-	0,5	0,5	1,0
Количество реализованных проектов по благоустройству сельских территорий	единица	1	1	-	2