Указ Главы Республики Северная Осетия-Алания от 2 мая 2024 г. N 165 "Об утверждении Порядка принятия решения об ограничении права на выезд из Российской Федерации глав муниципальных образований Республики Северная Осетия-Алания, полномочия которых предусматривают доступ к сведениям, составляющим государственную тайну"

В соответствии с Законом Российской Федерации от 21 июля 1993 года N 5485-1 "О государственной тайне", Федеральным законом от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию":

1. Утвердить прилагаемый Порядок принятия решения об ограничении права на выезд из Российской Федерации глав муниципальных образований Республики Северная Осетия-Алания, полномочия которых предусматривают доступ к сведениям, составляющим государственную тайну.

2. Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава Республики Северная Осетия-Алания

С. Меняйло

г. Владикавказ

2 мая 2024 г.

N 165

УТВЕРЖДЕН
Указом Главы Республики
Северная Осетия-Алания
от 2 мая 2024 г. N 165

Порядок
принятия решения об ограничении нрава на выезд из Российской Федерации глав муниципальных образований Республики Северная Осетия-Алания, полномочия которых предусматривают доступ к сведениям, составляющим государственную тайну

1. Настоящий Порядок принятия решения об ограничении права на выезд из Российской Федерации глав муниципальных образований Республики Северная Осетия-Алания, полномочия которых предусматривают доступ к сведениям, составляющим государственную тайну (далее - Порядок), разработан в соответствии с Законом Российской Федерации от 21 июля 1993 года N 5485-1 "О государственной тайне", Федеральным законом от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", иными правовыми актами Российской Федерации и определяет механизм принятия Главой Республики Северная Осетия-Алания решения об ограничении права на выезд из Российской Федерации глав муниципальных образований Республики Северная Осетия-Алания, полномочия которых предусматривают доступ к сведениям, составляющим государственную тайну, и осведомленных в совершенно секретных сведениях (далее - глава муниципального образования).

2. Право главы муниципального образования на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено Главой Республики Северная Осетия-Алания в случае, если глава муниципального образования имел доступ к совершенно секретным сведениям.

Срок ограничения права на выезд из Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", не может превышать пяти лет со дня последнего ознакомления главы муниципального образования с совершенно секретными сведениями.

3. Глава Республики Северная Осетия-Алания принимает решение об ограничении права главы муниципального образования на выезд из Российской Федерации на основании осведомленности главы муниципального образования в совершенно секретных сведениях.

4. Глава муниципального образования в случае необходимости его выезда из Российской Федерации направляет Главе Республики Северная Осетия-Алания не позднее 35 дней до дня предполагаемого выезда из Российской Федерации письменное заявление по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку (далее - заявление).

Датой направления заявления признается дата регистрации заявления соответствующим подразделением Администрации Главы Республики Северная Осетия-Алания и Правительства Республики Северная Осетия-Алания (далее - Администрация).

Заявление, направленное по истечении срока, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта, не рассматривается Главой Республики Северная Осетия-Алания и возвращается главе муниципального образования, который его направил.

5. Режимно-секретная служба Администрации в течение 5 дней со дня направления заявления вносит Главе Республики Северная Осетия-Алания предложение для принятия решения об ограничении права главы муниципального образования на выезд из Российской Федерации (далее - решение об ограничении права) или об отсутствии оснований для принятия решения об ограничении права главы муниципального образования на выезд из Российской Федерации (далее - решение об отсутствии оснований для ограничения права).

Администрация при необходимости запрашивает в соответствующем органе местного самоуправления информацию об осведомленности главы муниципального образования в сведениях, составляющих государственную тайну. Орган местного самоуправления в течение 2 рабочих дней с даты получения запроса направляет в Администрацию информацию об осведомленности главы муниципального образования в сведениях, составляющих государственную тайну.

6. Решение об ограничении права или решение об отсутствии оснований для ограничения права принимается Главой Республики Северная Осетия-Алания не позднее 10 дней со дня направления заявления.

Решение об ограничении права оформляется по форме, предусмотренной Инструкцией по обеспечению режима секретности в Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 5 января 2004 года N 3-1.

7. В случае принятия Главой Республики Северная Осетия-Алания решения об ограничении права главы муниципального образования на выезд из Российской Федерации Администрация не позднее 3 рабочих дней, следующих за днем принятия такого решения, обеспечивает выдачу (направление) данному главе муниципального образования или его законному представителю уведомления, предусмотренного статьей 16 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", либо знакомит данного главу муниципального образования или его законного представителя под роспись с принятым в отношении данного главы муниципального образования решением об ограничении его права на выезд из Российской Федерации.

В случае принятия Главой Республики Северная Осетия-Алания решения об отсутствии оснований для принятия решения об ограничении права главы муниципального образования на выезд из Российской Федерации Администрация не позднее 3 рабочих дней, следующих за днем принятия такого решения, письменно информирует об этом данного главу муниципального образования.

8. В случае если в соответствии с настоящим Порядком выезд из Российской Федерации главы муниципального образования ограничен, его паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (далее - паспорт), в течение 5 рабочих дней со дня доведения до владельца паспорта решения об ограничении его права на выезд из Российской Федерации подлежит передаче на хранение до истечения срока этого временного ограничения либо до истечения срока его действия в Администрацию.

9. Глава Республики Северная Осетия-Алания, принявший в соответствии с настоящим Порядком решение об ограничении права главы муниципального образования на выезд из Российской Федерации, может разрешить в порядке, определенном Правительством Российской Федерации, краткосрочный выезд данного главы муниципального образования из Российской Федерации в случае возникновения одного из следующих документально подтвержденных обстоятельств, требующих выезда главы муниципального образования за пределы территории Российской Федерации:

необходимость экстренного лечения его самого либо экстренного лечения или сопровождения следующего на такое лечение его близкого родственника при невозможности сопровождения иными близкими родственниками;

угроза жизни или здоровью его близкого родственника, находящегося за пределами территории Российской Федерации;

смерть его близкого родственника, находящегося за пределами территории Российской Федерации;

необходимость личного присутствия при совершении юридически значимых действий, связанных с принятием наследства в соответствии с законодательством иностранного государства.

10. В целях обеспечения уведомления Управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Республике Северная Осетия-Алания и Службы внешней разведки Российской Федерации о выезде главы муниципального образования из Российской Федерации (далее - уведомление) глава муниципального образования, в отношении которого Главой Республики Северная Осетия-Алания принято решение об отсутствии оснований для ограничения права, не позднее 20 дней до дня выезда из Российской Федерации представляет в Администрацию информацию о своем выезде из Российской Федерации по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

Соответствующее подразделение Администрации не позднее 15 дней до предстоящего выезда главы муниципального образования из Российской Федерации обеспечивает направление уведомления в Управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Республике Северная Осетия-Алания и Службу внешней разведки Российской Федерации.

Глава муниципального образования в случае отмены своего выезда из Российской Федерации незамедлительно письменно уведомляет об этом Главу Республики Северная Осетия-Алания.

11. Глава муниципального образования не позднее 30 дней до дня прекращения своих полномочий, а в случае досрочного прекращения своих полномочий незамедлительно направляет письменное извещение об этом Главе Республики Северная Осетия-Алания (далее - извещение). В извещении также указывается дата прекращения полномочий главы муниципального образования.

Датой направления извещения признается дата регистрации извещения Администрацией.

Решение об ограничении права главы муниципального образования, прекратившего свои полномочия, на выезд из Российской Федерации или решение об отсутствии оснований для ограничения права главы муниципального образования, прекратившего свои полномочия, принимается Главой Республики Северная Осетия-Алания не позднее 10 дней со дня направления извещения.

12. В случае принятия Главой Республики Северная Осетия-Алания в соответствии с пунктом 11 настоящего Порядка решения об ограничении права главы муниципального образования, прекратившего свои полномочия, на выезд из Российской Федерации Администрация не позднее 3 рабочих дней, следующих за днем принятия такого решения, обеспечивает выдачу (направление) данному главе муниципального образования, прекратившему свои полномочия, или его законному представителю уведомления, предусмотренного статьей 16 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", либо знакомит главу муниципального образования, прекратившего свои полномочия, или его законного представителя под подпись с принятым в отношении данного главы муниципального образования, прекратившего свои полномочия, решением об ограничении права на выезд из Российской Федерации.

В случае принятия Главой Республики Северная Осетия-Алания в соответствии с пунктом 11 настоящего Порядка решения об отсутствии оснований для принятия решения об ограничении права главы муниципального образования, прекратившего свои полномочия, на выезд из Российской Федерации Администрация не позднее 3 рабочих дней, следующих за днем принятия такого решения, письменно информирует об этом данного главу муниципального образования, прекратившего свои полномочия.

13. В случае если в соответствии с пунктом 12 настоящего Порядка выезд из Российской Федерации главы муниципального образования, прекратившего свои полномочия, ограничен, его паспорт в течение 5 рабочих дней со дня доведения до владельца паспорта решения об ограничении его права на выезд из Российской Федерации подлежит передаче на хранение до истечения срока этого временного ограничения либо до истечения срока его действия в государственный орган, осуществивший выдачу паспорта.

ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к Порядку принятия решения об ограничении
права на выезд из Российской Федерации глав
муниципальных образований Республики Северная
Осетия-Алания, полномочия которых предусматривают
доступ к сведениям, составляющим государственную тайну

                                                                    Форма

                                                    Главе Республики

                                                 Северная Осетия-Алания

                                                 ________________________

                                                   (фамилия, инициалы)

                                                 ________________________

                                                 (наименование должности,

                                                  фамилия, инициалы главы

                                                       муниципального

                                                         образования)

                              ЗАЯВЛЕНИЕ

     Прошу   Вас  рассмотреть  возможность  моего  выезда  из  Российской

Федерации с целью _______________________________________________________

                                   (указать цель выезда)

в _______________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

                   (страна, город, транзитные пункты)

с __________ по _____________, _________________________________________.

    (дата)          (дата)                  (вид транспорта)

________________                                       __________________

     (дата)                                                (подпись)

     Примечания:

     1.  В  качестве  цели выезда указывается: лечение, туризм, посещение

родственников,  приобретение  или  продажа  недвижимости, совершение иных

юридически значимых действий.

     2.  При  наличии  транзитных пунктов в маршруте движения указываются

наименования стран и городов, иных стыковочных пунктов.

ПРИЛОЖЕНИЕ 2
к Порядку принятия решения об ограничении
права на выезд из Российской Федерации глав
муниципальных образований Республики Северная
Осетия-Алания, полномочия которых предусматривают
доступ к сведениям, составляющим государственную тайну

                                                                    Форма

                                  УВЕДОМЛЕНИЕ

  о выезде из Российской Федерации гражданина, допущенного к совершенно

                              секретным сведениям

+-------+--------------------------------------------+------------------+

|  1.   |Наименование организации, в которой         |                  |

|       |работнику оформлен допуск к государственной |                  |

|       |тайне, адрес, телефон                       |                  |

+-------+--------------------------------------------+------------------+

|  2.   |Фамилия, имя, отчество выезжающего лица,    |                  |

|       |дата рождения, должность, адрес места       |                  |

|       |проживания, телефон                         |                  |

+-------+--------------------------------------------+------------------+

|  3.   |Страна посещения, город                     |                  |

+-------+--------------------------------------------+------------------+

|  4.   |Маршрут движения, вид транспортного средства|                  |

|       |(компания-перевозчик). Транзитные пункты    |                  |

|       |остановок на маршруте, время пребывания в   |                  |

|       |них (с указанием даты)                      |                  |

+-------+--------------------------------------------+------------------+

|  5.   |Срок поездки                                |                  |

+-------+--------------------------------------------+------------------+

|  6.   |Цель поездки (лечение, туризм, посещение    |                  |

|       |родственников, приобретение или продажа     |                  |

|       |недвижимости, совершение иных юридически    |                  |

|       |значимых действий и другое)                 |                  |

+-------+--------------------------------------------+------------------+

|  7.   |Сведения о должностном лице, принявшем      |                  |

|       |решение об отсутствии оснований для         |                  |

|       |ограничения выезда из Российской Федерации, |                  |

|       |дата принятия решения                       |                  |

+-------+--------------------------------------------+------------------+

|                     Данные о принимающей стороне                      |

+-------+--------------------------------------------+------------------+

|  8.   |Сведения об организации (наименование),     |                  |

|       |осуществляющей прием (на иностранном и      |                  |

|       |русском языках), характер ее деятельности   |                  |

+-------+--------------------------------------------+------------------+

|  9.   |Контактная информация (адрес, телефон)      |                  |

+-------+--------------------------------------------+------------------+

|  10.  |Фамилия, имя руководителя и лица,           |                  |

|       |ответственного за прием (на иностранном и   |                  |

|       |русском языках)                             |                  |

+-------+--------------------------------------------+------------------+

|  11.  |Деятельность принимающей организации на     |                  |

|       |территории Российской Федерации             |                  |

+-------+--------------------------------------------+------------------+

|  12.  |Сотрудники принимающей организации и иные   |                  |

|       |лица, с которыми имеются неформальные       |                  |

|       |отношения                                   |                  |

+-------+--------------------------------------------+------------------+

_________________ _________________ _____________________________________

   (должность)        (подпись)              (фамилия и инициалы)

_________________

      (дата)

     Примечания:

     1. Пункты 8, 9 заполняются при наличии соответствующей информации.

     2. Пункты 10-12 заполняются при командировании.