Постановление Администрации Юргамышского муниципального округа Курганской области от 19 января 2023 г. N 23 "Об утверждении муниципальной программы Юргамышского муниципального округа Курганской области "Формирование комфортной городской среды"

В соответствии со статьей 179 Бюджетного Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 года N 169 "Об утверждении правил предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования комфортной городской среды", постановлением Администрации Юргамышского муниципального округа Курганской области от 15 сентября 2022 года N 190 "О муниципальных программах Юргамышского муниципального округа Курганской области", руководствуясь Уставом Юргамышского муниципального округа Курганской области, Администрация Юргамышского муниципального округа Курганской области

постановляет:

1. Утвердить муниципальную программу Юргамышского муниципального округа Курганской области "Формирование комфортной городской среды" согласно приложения к настоящему постановлению.

2. Опубликовать настоящее постановление в информационном бюллетене "Юргамышский вестник" и разместить на официальном сайте Администрации Юргамышского муниципального округа Курганской области.

3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2023 года.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Первого заместителя Главы Юргамышского муниципального округа Курганской области.

Глава Юргамышского муниципального округа Курганской области

А.Ю. Чесноков

Приложение
к постановлению Администрации Юргамышского
муниципального округа Курганской области
от 19 января 2023 года N 23
"Об утверждении муниципальной программы
Юргамышского муниципального округа
Курганской области "Формирование
комфортной городской среды"

Муниципальная программа
Юргамышского муниципального округа Курганской области "Формирование комфортной городской среды"

Раздел I. Паспорт муниципальной программы Юргамышского муниципального округа Курганской области "Формирование комфортной городской среды"

Наименование программы	Муниципальная программа Юргамышского муниципального округа Курганской области "Формирование комфортной городской среды" (далее - Программа)
Ответственный исполнитель программы	Администрация Юргамышского муниципального округа Курганской области, Центральный территориальный отдел Юргамышского муниципального округа Курганской области
Соисполнители	Общественные объединения и организации (по согласованию)
Цель	Повышение качества и комфорта городской среды на территории Юргамышского муниципального округа Курганской области, включая формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к дворовым и общественным территориям на территории округа. Вовлечение заинтересованных граждан и организаций к участию в решении вопросов благоустройства.
Задачи	Оценка физического состояния всех общественных территорий. Повышение уровня благоустройства территорий общего пользования. Формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к общественным территориям. Повышение уровня вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в участии по благоустройству территорий общего пользования.
Целевые индикаторы	Количество реализованных проектов по благоустройству общественных территорий, нуждающихся в благоустройстве (ед.). Доля благоустроенных общественных территорий от общего количества общественных территорий, нуждающихся в благоустройстве (%). Доля проектов по благоустройству, реализованных с финансовым и/или трудовым участием граждан, организаций от общего количества реализованных проектов (%).
Сроки реализации	2023-2025 годы
Объём и источники финансирования Программы	Общий объем финансирования программы составит - 1738,1 тыс. рублей., в том числе федеральный бюджет - 1191,5 тыс. руб.; областной бюджет - 24,3 тыс. руб.; местный бюджет - 522,3 тыс. руб., из них по годам: 2023 год - 1338,1 тыс. рублей, в том числе федеральный бюджет - 1191,5 тыс. руб.; областной бюджет - 24,3 тыс. руб.; местный бюджет - 122,3 тыс. руб.; 2024 год - 200,0 тыс. рублей, в том числе местный бюджет - 200,0 тыс. руб.; 2025 год - 200,0 тыс. рублей. 200,0 тыс. рублей, в том числе местный бюджет - 200,0 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации	Повышение уровня благоустройства территории Юргамышского муниципального округа Курганской области; благоустройство всех общественных территорий, нуждающихся в благоустройстве; формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к общественным территориям; повышение уровня вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территорий.

Раздел II. Характеристика текущего состояния, основные проблемы и прогноз развития соответствующей сферы социально-экономического развития Юргамышского муниципального округа Курганской области

В Юргамышском муниципальном округе Курганской области 8 объектов часто посещаемых территорий общего пользования (тротуары, площади, памятники, стоянки). Важной составляющей качества жизни населения, благоприятной жизненной среды, комфортных условий для проживания на территории Юргамышского муниципального округа является благоустройство территорий.

Благоустройство территорий представляет собой комплекс мероприятий, направленных на обеспечения безопасных условий проживания граждан, поддерживание и улучшение санитарного, и эстетического состояния общественных территорий (включая создание, приобретение, установку, устройство, реконструкцию модернизацию, ремонт общественных территорий или отдельных объектов и элементов на них расположенных).

Состояние часто посещаемых общественных территорий (тротуары, площади, памятники, стоянки):

- неудовлетворительное состояние тротуаров или отсутствие тротуаров;

- неудовлетворительное состояния асфальтобетонного покрытия площади и отсутствие системы отвода воды;

- отсутствие благоустройства территории, прилегающей к памятникам;

- отсутствие автомобильных стоянок вблизи часто посещаемых учреждений.

Благоустройство часто посещаемых территорий общего пользования является системным элементом благоустройства и реконструкции улиц округа.

Без благоустройства часто посещаемых территорий общего пользования, благоустройство общественных территорий не может носить комплексный характер и эффективно влиять на повышение качества жизни населения.

В связи с этим назрела необходимость реализации муниципальной программы Юргамышского муниципального округа Курганской области "Формирование комфортной городской среды", которой предусматривается целенаправленная работа по комплексному благоустройству территорий общего пользования.

Масштабность проблемы определяет необходимость программно-целевого решения организационно-технических, правовых, экономических и социальных задач и мероприятий, обеспечивающих условия реализации Программы, поскольку они носят комплексный характер, а их решение окажет существенное положительное влияние на качество жизни и социальное благополучие жителей, дальнейшее экономическое развитие округа.

На сегодняшний день на часто посещаемых территориях общего пользования, включенных в муниципальную Программу по формированию комфортной городской среды, при проведении мероприятий по благоустройству требуется увеличение площади парковочных площадок, увеличения функциональных элементов детского игрового, спортивного оборудования и досугового пространства, повышения уровня озеленения и благоустройства.

Обустройство и освещение дорожно-тротуарной сети, часто посещаемых территорий общего пользования, парковочных пространств, установка малых архитектурных форм (скамеек и урн), увеличение площади зеленых насаждений в целом повысит уровень комфортности проживания граждан, будет способствовать повышению социальных, экологических, гигиенических, функциональных и эстетических качеств городской среды. Установка новых, современных игровых и спортивных комплексов позволит создать более комфортные условия для отдыха, игр и занятий спортом. Детские игровые и спортивные площадки, дают возможность детям вне дома и школы играть и общаться друг с другом, познавать основные правила нравственного и социального поведения в обществе.

В целом реализация мероприятий Программы позволит повысить уровень благоустройства территорий округа и создать условия для комфортного проживания граждан.

Раздел III. Приоритеты муниципальной политики в сфере благоустройства Юргамышского муниципального округа

Повышение уровня благоустройства часто посещаемых территорий, создание комфортных условий для проживания граждан является важнейшим направлением социально-экономического развития округа.

Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг" предусматривает меры по улучшению качества жилищно-коммунальных услуг. Для реализации данных мер постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 года N 1710 утверждена государственная программа Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", одной из целей которой является повышение качества и надежности предоставления населению жилищно-коммунальных услуг.

В соответствии со Стратегией развития строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на период до 2030 года с прогнозом до 2035 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2022 года N 3268-р, повышение комфортности условий проживания является одним из приоритетов государственной политики в жилищно-коммунальной сфере.

Кроме того, Стратегией социально-экономического развития Курганской области до 2030 года, утвержденной постановлением Курганской областной Думы от 28 июня 2022 года N 232, в качестве одного из главных направлений социально-экономического развития региона обозначено создание условий для приведения существующего жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания.

Президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам (протокол от 18 апреля 2017 года N 5) утвержден паспорт приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды". Основной целью данного проекта является создание условий для системного повышения качества и комфорта городской среды на всей территории Российской Федерации. Путем реализации ежегодно (в период с 2017 по 2020 год) комплекса первоочередных мероприятий по благоустройству в субъектах Российской Федерации и реализации к 2020 году 400 комплексных проектов по благоустройству и обучения 2000 специалистов.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 года N 169 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды" установлены Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды.

Программа предназначена для достижения целей и задач, совпадающих с приоритетами государственной политики Российской Федерации и Курганской области в сфере повышения уровня благоустройства муниципальных образований и создания комфортных условий для проживания граждан. Программа также направлена на реализацию приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды" в Юргамышском муниципальном округе Курганской области.

Раздел IV. Цели и задачи Программы

Главной целью реализации Программы является комплексное решение вопросов, связанных с развитием уровня благоустройства территорий Юргамышского муниципального округа Курганской области, повышением качества жизни на территории округа, а также повышение уровня вовлеченности заинтересованных граждан и организаций к участию в решении вопросов благоустройства.

Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач:

- оценка физического состояния всех общественных территорий на территории Юргамышского муниципального округа;

- повышение уровня благоустройства территорий общего пользования;

- формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к общественным территориям Юргамышского муниципального округа Курганской области;

- повышение уровня вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в участии по благоустройству территорий общего пользования;

Достижение целей и задач планируется обеспечить посредством выполнения системы мероприятий по основным направлениям Программы.

Раздел V. Сроки реализации Программы

Реализация мероприятий Программы рассчитана на период с 2023 по 2025 год.

Раздел VI. Прогноз ожидаемых конечных результатов реализации Программы

В рамках программы запланировано благоустройство всех общественных территорий, нуждающихся в благоустройстве и подлежащих благоустройству в период реализации программы.

К общественным территориям, нуждающимся в благоустройстве, относятся общественные территории, физическое состояние и уровень благоустройства которых не соответствует правилам благоустройства округа, а также потребностям жителей Юргамышского муниципального округа.

Физическое состояние общественных территорий и отдельных элементов благоустройства определяются по результатам инвентаризации. Необходимость благоустройства общественных территорий, а также перечень видов работ по благоустройству общественных территорий определяются муниципальной общественной комиссией.

В перечень мероприятий по благоустройству территорий общего пользования входят:

- реконструкция (строительство) многофункционального общественного спортивного объекта (стадион или детская спортивно-игровая площадка);

- устройство (реконструкция) детской площадки;

- благоустройство территории возле общественного здания;

- благоустройство кладбища;

- благоустройство территории вокруг памятника;

- установка памятников;

- реконструкция пешеходных зон (тротуаров) с обустройством зон отдыха;

- реконструкция мостов (переездов) внутри поселений;

- обустройство родников;

- очистка водоемов;

- благоустройство городских площадей;

- благоустройство или организация муниципальных рынков;

- благоустройство пустырей;

- благоустройство иных территорий общего пользования.

- разработка проектной и сметной документации на выполнение работ по благоустройству;

- устройство велосипедных дорожек;

- устройство и ремонт наружного освещения, устройство систем видеонаблюдения;

- установка скамеек и урн для мусора;

- установка автопавильонов;

- установка малых архитектурных форм;

- установка туалетных модулей;

- озеленение территорий;

- обустройство водных объектов и прилегающих территорий к ним;

- устройство систем водоотведения;

- устройство фонтанов;

- мероприятия по оформлению территорий, приобретение товаров и оборудования для эстетического, в том числе праздничного, оформления и украшения благоустроенных территорий.

Раздел VII. Перечень мероприятий Программы

Мероприятия Программы разработаны исходя из необходимости решения задач Программы с учетом финансовых ресурсов, выделяемых на финансирование Программы, и полномочий, закрепленных за органами местного самоуправления Юргамышского муниципального округа Курганской области действующим законодательством.

Перечень мероприятий Программы с указанием сроков их реализации, исполнителей, приведен в таблице 1.

Таблица 1

Номер и наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель	Срок реализации			Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)
		2023	2024	2025
Подготовка и утверждение проектов благоустройства наиболее посещаемых территорий общего пользования включенной в муниципальную программу (с включением текстового и визуального описания предполагаемого проекта)	Администрация Юргамышского муниципального округа Курганской области	I квартал	I квартал	I квартал	Готовые проекты
Размещение муниципальных заказов в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 г. N 44 ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" на выполнение мероприятий, установленных муниципальной программой Юргамышского муниципального округа Курганской области "Формирование комфортной городской среды"	Центральный территориальный отдел Юргамышского муниципального округа Курганской области	II квартал	II квартал	II квартал	Муниципальные контракты на выполнение работ в рамках муниципальной программы Юргамышского муниципального округа Курганской области "Формирование комфортной городской среды"
Приемка выполненных работ по благоустройству общественных территорий, включенных в муниципальную программу	Организации по строительному контролю, Администрация Юргамышского муниципального округа Курганской области, Центральный территориальный отдел Юргамышского муниципального округа Курганской области	до 30 октября	до 30 октября	до 30 октября	Акты приемки выполненных работ, отчеты
Создание комфортной городской среды	Администрация Юргамышского муниципального округа Курганской области	до 20 декабря	до 20 декабря	до 20 декабря	Повышение уровня обустройства мест массового отдыха населения

Для реализации перечня мероприятий принимаются (вносятся изменения) в муниципальную Юргамышского муниципального округа Курганской области "Формирование комфортной городской среды".

Разработка (внесение изменений) в муниципальную программу Юргамышского муниципального округа Курганской области "Формирование комфортной городской среды" осуществляется на основе следующих принципов:

- полнота и достоверность информации;

- прозрачность и обоснованность решений органов местного самоуправления Юргамышского муниципального округа Курганской области о включении объектов комплексного благоустройства в муниципальную программу;

- приоритет комплексности работ при проведении благоустройства;

- эффективность расходования субсидии путем обеспечения высокой степени готовности к реализации муниципальной программы на стадии ее формирования (внесения изменений).

Ответственный исполнитель муниципальной программы обеспечивает ее разработку, координацию деятельности соисполнителей и участников муниципальной программы, а также мониторинг ее реализации и предоставление отчетности в Финансовый отдел Администрацию Юргамышского муниципального округа Курганской области о достижении целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы.

Раздел VIII. Целевые индикаторы Программы

Целевые индикаторы Программы (количественные показатели, отражающие степень достижения целей и решения задач Программы) приведены в таблице 2.

Таблица 2

Наименование целевого индикатора	Единица измерения	Год реализации Программы
		2023	2024	2025
Количество реализованных проектов по благоустройству общественных территорий в Юргамышском муниципальном округе Курганской области (ежегодно)	единица	1
Доля благоустроенных общественных территорий в Юргамышском муниципальном округе Курганской области от общего количества общественных территорий, нуждающихся в благоустройстве, в муниципальном округе (нарастающим итогом)	процент	50	50	50

Раздел IX. Информация по ресурсному обеспечению Программы

Источником финансирования Программы являются средства бюджета Юргамышского муниципального округа Курганской области, а так же средства субсидий из федерального и областного бюджетов. Ежегодные объёмы средств на осуществление мероприятий Программы утверждается решением Думы Юргамышского муниципального округа о бюджете Юргамышского муниципального округа Курганской области на очередной финансовый год и плановый период, а так же по результатам ежегодной оценки эффективности её реализации.

Сведения о ресурсном обеспечении программных мероприятий изложены в приложении 1 к Программе.

Приложение 1
к муниципальной программе Юргамышского
муниципального округа Курганской области
"Формирование комфортной городской среды"

Информация
по ресурсному обеспечению муниципальной программы Юргамышского муниципального округа Курганской области "Формирование комфортной городской среды"

N	Задача, на решение которой направлено финансирование, мероприятие	Главный распорядитель бюджетных средств	Источник финансирования	Объем финансирования по годам, тыс. рублей				Целевой индикатор, на достижение которого направлено финансирование
				всего	2023	2024	2025
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Задачи: оценка физического состояния всех общественных территорий; благоустройство всех общественных территорий, нуждающихся в благоустройстве на территории округа; формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к общественным территориям; повышение уровня вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в участии по благоустройству территорий общего пользования
	Реализация проектов благоустройства территорий общего пользования в Юргамышском муниципальном округе Курганской области. Благоустройство Парка Победы в р.п. Юргамыш 4 этап)	Центральный территориальный отдел Юргамышского муниципального округа Курганской области	Федеральный бюджет (по согласованию)	1191,5	1191,5	0	0	Количество реализованных проектов по благоустройству общественных территорий, нуждающихся в благоустройстве (ед.). Доля благоустроенных общественных территорий от общего количества общественных территорий, нуждающихся в благоустройстве (%)
			Областной бюджет (по согласованию)	24,3	24,3	0	0
			Окружной бюджет	522,3	122,3	200,0	200,0
	ИТОГО по Программе			1738,1	1338,1	200,0	200,0