Приложение 1. Положение о Молодежном совете при Департаменте здравоохранения города Москвы

Приложение 1
к приказу Департамента
здравоохранения города Москвы
от 19.04.2024 г. N 345

Положение
о Молодежном совете при Департаменте здравоохранения города Москвы

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о Молодежном совете при Департаменте здравоохранения города Москвы (далее - Положение) устанавливает цели, задачи, основные направления деятельности и общие положения организации работы Молодежного совета при Департаменте здравоохранения города Москвы (далее - Совет).

1.2. Совет является постоянно действующим молодежным консультативным органом при Департаменте здравоохранения города Москвы, созданным для эффективного осуществления государственной молодежной политики в сфере охраны здоровья города Москвы.

1.3. Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами города Москвы, а также настоящим Положением.

1.4. Совет осуществляет свою деятельность на основе принципов равноправия, законности, гласности и добровольности участия.

2. Цели, задачи, направления деятельности и права Совета

2.1. Совет создан для обеспечения эффективного участия молодых работников государственной системы здравоохранения города Москвы (далее - молодые специалисты в возрасте от 18 до 35 лет включительно), в реализации государственной политики города Москвы в отношении молодежи, формирования системы подготовки молодых кадров, изучения и распространения передового опыта работы, выработки инновационных подходов к развитию государственной системы здравоохранения города Москвы, а также развития добровольчества (волонтерства) в сфере охраны здоровья.

2.2. Основные цели деятельности Совета:

2.2.1. Привлечение молодых специалистов в возрасте от 18 до 35 лет включительно к выработке основных направлений развития государственной системы здравоохранения города Москвы.

2.2.2. Обеспечение развития профессионального и творческого потенциала молодых специалистов в возрасте от 18 до 35 лет включительно.

2.2.3. Продвижение молодежных инициатив в государственной системе здравоохранения города Москвы.

2.2.4. Подготовка и проведение мероприятий в области государственной молодежной политики здравоохранения города Москвы, спорта и досуга.

2.2.5. Обеспечение развития добровольчества (волонтерства) в сфере охраны здоровья совместно с Региональным отделением всероссийского общественного движения добровольцев в сфере здравоохранения "Волонтеры-медики" в городе Москве (далее - МРО ВОД "Волонтеры-медики").

2.2.6. Формирование позитивного общественного мнения о молодежи, работающей в государственной системе здравоохранения города Москвы, позитивного имиджа врача, среднего медицинского персонала и всей государственной системы здравоохранения, в том числе через социальные сети и средства массовой информации.

2.2.7. Обеспечение межведомственного и межсекторного взаимодействия молодежи государственной системе здравоохранения города Москвы с молодежными советами и молодежными движениями других органов исполнительной власти города Москвы и иных организаций.

2.2.8. Обеспечение взаимодействия молодежи с органами государственной власти города Москвы.

2.2.9. Обеспечение взаимодействия молодежи с общественными, волонтерскими движениями и социально ориентированными некоммерческими организациями.

2.2.10. Разработка и реализация проектов направленных на популяризацию национальных проектов России.

2.3. Основные задачи деятельности Совета:

2.3.1. Подготовка предложений руководителю Департамента здравоохранения города Москвы по реализации приоритетных направлений развития государственной системы здравоохранения города Москвы, в том числе по совершенствованию законодательной базы и нормативно-правовому обеспечению.

2.3.2. Разработка предложений по проектам законов города Москвы и правовых актов Департамента здравоохранения города Москвы в части реализации государственной молодежной политики в городе Москве.

2.3.3. Координация деятельности молодежных советов при организациях, подведомственных Департаменту здравоохранения города Москвы.

2.3.4. Подготовка предложений по координации взаимодействия государственной системы здравоохранения города Москвы и молодежных объединений, расположенных на территории города Москвы.

2.3.5. Информирование молодежи о деятельности Департамента здравоохранения города Москвы и Правительства Москвы по реализации государственной молодежной политики.

2.3.6. Участие в создании условий, обеспечивающих формирование у молодых специалистов в возрасте от 18 до 35 лет включительно активной гражданской позиции.

2.3.7. Развитие совместно с МРО ВОД "Волонтеры-медики" добровольчества (волонтерства) в государственной системе здравоохранения города Москвы.

2.3.8. Проведение общественных обсуждений (слушаний) по приоритетным вопросам государственной политики города Москвы в сфере охраны здоровья.

2.3.9. Участие в установленном порядке в мероприятиях, проводимых Департаментом здравоохранения города Москвы, в реализации мероприятий, проектов, программ, инициируемых членами Совета.

2.3.10. Участие в установленном порядке в мероприятиях, проводимых молодежными советами других органов исполнительной власти города Москвы и иных организаций.

2.3.11. Вовлечение молодежи в общественную деятельность города Москвы, формирование новых стимулов мотивации молодежи, оказание помощи в самоорганизации молодежи, повышение ее общественной активности и творческого потенциала.

2.3.12. Вовлечение молодежи в разработку и реализацию проектов направленных на популяризацию национальных проектов России.

2.3.13. Создание условий для раскрытия и эффективного использования личностного и профессионального потенциала молодых специалистов в возрасте от 18 до 35 лет включительно в государственной системе здравоохранения города Москвы, развитие системы профессиональной ориентации и самоопределения.

2.3.14. Привлечение молодежи к спортивно-оздоровительным мероприятиям с целью популяризации ответственного отношения к своему здоровью.

2.3.15. По решению руководителя Департамента здравоохранения города Москвы перед Советом могут быть поставлены иные задачи.

2.4. Основными направлениями деятельности Совета являются:

2.4.1. Подготовка и проведение мероприятий в области государственной молодежной политики в сфере охраны здоровья в городе Москве.

2.4.2. Реализация мероприятий, направленных на развитие добровольчества (волонтерства), в государственной системе здравоохранения города Москвы совместно с МРО ВОД "Волонтеры-медики".

2.4.3. Поддержка инициатив молодежных организаций и объединений, расположенных на территории города Москвы.

2.4.4. Проведение общественных экспертиз проектов нормативных правовых актов города Москвы, правовых актов Департамента здравоохранения города Москвы в сфере здравоохранения посредством проведения "круглых столов", совещаний, мониторинга общественного мнения.

2.4.5. Организация для молодых специалистов в возрасте от 18 до 35 лет включительно мастер-классов, демонстрационных занятий, спортивных, культурно-досуговых мероприятий.

2.4.6. Организация и проведение профессиональных конкурсов, фестивалей, форумов.

2.4.7. Организация встреч молодых специалистов в возрасте от 18 до 35 лет включительно с руководителем Департамента здравоохранения города Москвы и заместителями руководителя Департамента здравоохранения города Москвы, руководителями структурных подразделений Департамента здравоохранения города Москвы, руководителями организаций, подведомственных Департаменту здравоохранения города Москвы, с заслуженными и почетными деятелями в сфере здравоохранения и другими выдающимися людьми.

2.5. Совет в соответствии с возложенными на него задачами имеет право:

2.5.1. Направлять рекомендации и предложения руководителю Департамента здравоохранения города Москвы по вопросам в сфере охраны здоровья и государственной молодежной политики.

2.5.2. Организовывать дискуссионные площадки с участием представителей молодежи, Департамента здравоохранения города Москвы и организаций, подведомственных Департаменту здравоохранения города Москвы.

2.6. Решения Совета обязательны к исполнению для членов Совета.

По вопросам, требующим решений руководителя Департамента здравоохранения города Москвы, Совет вносит предложения в установленном порядке.

3. Порядок формирования и структура Совета

3.1. Совет формируется из числа молодежи (молодые граждане - социально-демографическая группа лиц в возрасте от 18 до 35 лет включительно, имеющих гражданство Российской Федерации) - молодых работников государственной системы здравоохранения города Москвы, представителей, зарегистрированных в городе Москве социально ориентированных некоммерческих организации, ведущих общественно значимую деятельность в сфере охраны здоровья, посредством проведения анкетирования и иных отборочных мероприятий.

3.1.1. Кандидат на вступление в Совет (далее - Кандидат) заполняет анкету на вступление в Совет (далее - Анкета) по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению.

Ссылка на Анкету размещена на официальном сайте Департамента здравоохранения города Москвы (www.mosgorzdrav.ru).

3.1.2. На очередном заседании Совета проводится рассмотрение Анкеты Кандидата и открытое голосование по утверждению его в состав Совета. При необходимости проводятся дополнительные отборочные мероприятия.

При получении в голосовании более половины положительных голосов действующих членов Совета Кандидат представляется на рассмотрение и утверждение помощнику руководителя Департамента здравоохранения города Москвы Браун С.Н. (Куратор Совета) и руководителю Департамента здравоохранения города Москвы.

3.1.3. При проведении отборочных мероприятий, учитываются критерии:

- точность и полнота исполнения поставленных задач;

- сроки исполнения поставленных задач;

- методы и пути реализации поставленных задач;

- умение работать в команде.

Проводится открытое голосование действующими членами Совета по критериям и формируется список Кандидатов для вступления в Совет не превышающий трети действующего состава Совета.

При несоблюдении выполнения критериев Кандидат получает отказ в вступлении в состав Совета.

3.1.4. Состав Совета не может превышать 50 человек.

3.2. По достижении 36-летнего возраста члены Совета считаются выбывшими из Совета без возможности написания обращения о продлении полномочий.

3.2.1. Члены Совета, выбывшие по достижении 36-летнего возраста из состава Совета, могут получить статус Наставника Молодежного совета при Департаменте здравоохранения города Москвы (далее - Наставник).

3.2.2. Статус Наставника присваивается посредством личного заявления члена Совета, дальнейшего проведения голосования среди действующих членов Совета и получения более половины положительных голосов, а также при наличии положительного решения Куратора Совета и руководителя Департамента здравоохранения города Москвы.

3.2.3. Члены Совета, получившие статус Наставника Совета, могут привлекаться к совместному участию в информационно-профилактических мероприятиях Департамента здравоохранения города Москвы.

3.3. Структура Совета.

3.3.1. Председатель Совета избирается из числа членов Совета или Наставников Совета большинством голосов участвующих в заседании членов Совета.

3.3.1.1. Председатель Совета избирается ежегодно на первом заседании.

3.3.1.2. Председатель Совета:

- осуществляет общее руководство деятельностью Совета;

- координирует деятельность Совета, ведет заседания совета;

- координирует деятельность членов Совета между заседаниями;

- формирует и представляет на утверждение руководителю Департамента здравоохранения города Москвы персональный состав Совета;

- формирует приоритеты работы Совета, отвечает за подготовку и реализацию программы работы Совета, контролирует выполнение решений Совета;

- контролирует выполнение решений Совета;

- информирует Совет о ходе выполнения решений;

- от имени Совета осуществляет взаимодействие со структурными подразделениями Департамента здравоохранения города Москвы и органами исполнительной власти города Москвы, общественными и иными организациями для решения задач Совета;

- выступает от имени Совета и является официальным представителем Совета на протяжении всего периода действия своих полномочий, представляя Совет в общественных организациях и объединениях работодателей, органах государственной власти и местного самоуправления, международных организациях;

- назначает ответственных членов Совета по направлению деятельности и осуществляет контроль выполнения задач;

- назначает ответственных членов Совета по координации деятельности молодежных советов при организациях, подведомственных Департаменту здравоохранения города Москвы;

- подписывает от имени Совета документы Совета;

- выполняет иные функции, направленные на реализацию целей и задач, определенных настоящим Положением;

- регулярно информирует о проделанной работе и планах Совета руководителя Департамента здравоохранения города Москвы и Куратора Совета.

3.3.2. При отсутствии председателя Молодежного совета его полномочия осуществляет заместитель. Заместитель председателя Совета избирается по представлению председателя Совета.

3.3.3. Секретарь Совета избирается по представлению председателя Совета.

Секретарь Совета:

- обеспечивает организацию текущей работы Совета;

- готовит материалы к заседанию и проекты решений Совета;

- обеспечивает ведение документации Совета;

- обеспечивает оперативную координацию деятельности рабочих групп Совета;

- осуществляет контроль за своевременным выполнением планов работы Совета.

3.3.4. Кураторы проектов избираются по представлению председателя Совета из числа членов или Наставников Совета.

Кураторы проектов:

- обеспечивают контроль за реализацией проектов;

- готовят и предоставляют председателю Совета планы по реализации проектов (ежемесячно);

- готовят отчеты по реализованным мероприятиям, проводимым в рамках проектов (ежемесячно);

- обеспечивают оперативную координацию деятельности мероприятий, проводимых в рамках проектов;

- осуществляют контроль за своевременным выполнением планов мероприятий, проводимых в рамках проектов.

4. Права и обязанности членов Совета

4.1. Члены Совета обладают равными правами и обязанностями независимо от срока вхождения в состав Совета и занимаемой должности.

4.2. Член Совета обязан:

4.2.1. Принимать личное участие в работе заседаний, рабочих групп и комиссий Совета, а в случае невозможности участия в заседании представлять свое мнение по обсуждаемым вопросам в письменном виде.

4.2.2. Выполнять решения Совета и взятые на себя обязательства, а также поручения председателя Совета и его заместителя.

4.2.3. Соблюдать требования настоящего Положения.

4.2.4. Содействовать в достижении целей и решении задач, стоящих перед Советом.

4.2.5. Вести отчетность по личному участию в информационно-профилактических мероприятиях, иных мероприятиях (по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению).

4.2.6. В пределах компетенции Совета действовать в соответствии с настоящим Положением.

4.2.7. Выполнять функции, возложенные на него Советом.

4.2.8. Добиваться повышения статуса и авторитета Совета.

4.2.9. Пропагандировать основные идеи государственной молодежной политики в сфере охраны здоровья.

4.3. Член Совета имеет право:

4.3.1. Участвовать в мероприятиях, программах и проектах, реализуемых Советом.

4.3.2. Вносить предложения по совершенствованию деятельности Совета.

4.4. Членство в Совете может быть прекращено:

4.4.1. Путем добровольного выхода из состава Совета на основании письменного заявления.

4.4.2. По решению Совета за действия, противоречащие настоящему Положению.

5. Регламент работы Совета

5.1. Работа Совета осуществляется в соответствии с планом работы, который согласуется с Куратором Совета или руководителем Департамента здравоохранения города Москвы и утверждается председателем Совета.

5.2. План работы Совета на квартал предлагается Советом на первом квартальном заседании Совета.

5.3. Деятельностью Совета руководит председатель Совета, в его отсутствие - заместитель председателя.

5.4. Заседание Совета проводится по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

Правом внеочередного созыва заседания Совета обладают руководитель Департамента здравоохранения города Москвы, Куратор Совета и председатель Совета.

5.5. Заседание Совета считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины утвержденного состава членов Совета.

5.6. В заседаниях Совета могут участвовать представители общественных объединений, работодателей, государственных органов власти и местного самоуправления и иные лица по приглашению Совета.

5.7. Вопросы для рассмотрения на заседании Совета включаются в повестку дня и сообщаются всем членам Совета не позднее трех календарных дней до дня очередного заседания Совета.

5.8. Внеочередные вопросы вносятся в повестку дня заседания Совета председателем Совета или решением большинства членов Совета.

5.9. Вопросы на заседании Совета рассматриваются в порядке представления информации, вынесения предложений, назначения ответственных, установления сроков подготовки решения.

5.10. Член Совета в случае его отсутствия на заседании Совета вправе изложить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме, которое оглашается на заседании Совета и приобщается к протоколу заседания Совета.

5.11. Решение Совета принимается путем открытого голосования участвующих в заседании членов Совета.

5.12. Решение Совета считается принятым, если за него проголосовало не менее половины участвующих в заседании членов Совета.

5.13. В случае равенства голосов членов Совета голос председателя Совета является решающим.

5.14. Решения Совета по рассматриваемым вопросам оформляются в форме протоколов заседаний Совета.

5.14.1. Протоколы заседаний Совета подписываются председателем Совета и секретарем Совета.

5.14.2. Выписки из протоколов заседаний Совета являются официальными документами Совета и могут быть направлены в адрес структурных подразделений органов исполнительной власти и организаций города Москвы.

5.15. Для подготовки отдельных вопросов, требующих специального и дополнительного изучения, Совет может создавать рабочие группы.

Рабочие группы могут состоять как из членов Совета, так и из специалистов, привлекаемых к работе на правах консультантов (экспертов), не входящих в состав Совета.

5.16. Совет ежегодно готовит и публикует доклад о проделанной работе на официальном сайте Департамента здравоохранения города Москвы (www.mosgorzdrav.ru).

5.17. Обеспечение деятельности Совета:

5.17.1. Организационно-методическое обеспечение деятельности Совета возлагается на Куратора Совета.

5.17.2. Материально-техническое обеспечение деятельности Совета возлагается на Государственное бюджетное учреждение города Москвы "Информационно-сервисное бюро Департамента здравоохранения города Москвы".

5.18. Деятельность Совета прекращается на основании приказа руководителя Департамента здравоохранения города Москвы.