Постановление Администрации Мошенского муниципального округа Новгородской области от 3 мая 2024 г. N 317 "Об утверждении Порядка учета детей, нуждающихся в предоставлении мест в образовательной организации, реализующей программу дошкольного образования, и комплектования образовательных организаций, реализующих основную образовательную программу дошкольного образования на территории Мошенского муниципального округа Новгородской области"

В соответствии с федеральными законами от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" Администрация Мошенского муниципального округа Новгородской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок учета детей, нуждающихся в предоставлении места в образовательной организации, реализующей программу дошкольного образования, и комплектования образовательных организаций, реализующих основную образовательную программу дошкольного образования на территории Мошенского муниципального округа Новгородской области.

2. Признать утратившими силу постановления Администрации Мошенского муниципального района:

от 22.04.2020 N 257 "Об утверждении Порядка учета детей, нуждающихся в предоставлении места в образовательной организации, реализующей программу дошкольного образования, и комплектования образовательных организаций, реализующих основную образовательную программу дошкольного образования на территории Мошенского муниципального района";

от 04.03.2021 N 115 "О внесении изменений в постановление Администрации Мошенского муниципального района от 22.04.2020 N 257";

от 21.03.2022 N 175 "О внесении изменений в Порядок учета детей, нуждающихся в предоставлении места в образовательной организации, реализующей программу дошкольного образования, и комплектования образовательных организаций, реализующих основную образовательную программу дошкольного образования на территории Мошенского муниципального района".

3. Постановление вступает в силу со дня подписания.

4. Опубликовать постановление в бюллетене "Официальный вестник Мошенского муниципального округа".

Глава муниципального округа

Т.В. Павлова

Утвержден
постановлением Администрации
Мошенского муниципального округа
Новгородской области
от 03.05.2024 N 317

Порядок
учета детей, нуждающихся в предоставлении мест в образовательной организации, реализующей программу дошкольного образования, и комплектования образовательных организаций, реализующих основную образовательную программу дошкольного образования на территории Мошенского муниципального округа Новгородской области

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок учета детей, нуждающихся в предоставлении мест в образовательной организации, реализующей программу дошкольного образования, и комплектования образовательных организаций, реализующих основную образовательную программу дошкольного образования на территории Мошенского муниципального округа Новгородской области (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" с целью обеспечения доступности дошкольных образовательных услуг для всех слоев населения, более полного удовлетворения потребности населения в дошкольном образовании.

1.2. Учет детей, нуждающихся в предоставлении места в образовательной организации, реализующей программу дошкольного образования, и комплектование образовательных организаций, реализующих основную образовательную программу дошкольного образования, осуществляется комитетом образования и культуры Администрации Мошенского муниципального округа Новгородской области (далее - Комитет).

1.3. Информация по учету детей подлежит сбору, передаче, хранению и использованию в порядке, обеспечивающем ее конфиденциальность в соответствии с требованиями федеральных законов от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и защите информации", от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных".

2. Учет детей

2.1. Учет детей осуществляется в целях обеспечения процедуры приема детей в образовательную организацию, реализующую основную образовательную программу дошкольного образования (далее - ОО), избежания нарушений прав ребенка при приеме в ОО, планирования обеспечения необходимого и достаточного количества мест в ОО на конкретную дату для удовлетворения потребности граждан в дошкольном образовании.

2.2. Учет детей включает:

2.2.1. Составление поименного списка (реестра) детей, нуждающихся в предоставлении места в ОО, в соответствии с датой постановки на учет детей и наличием права на предоставление места в ОО в первоочередном (внеочередном) порядке. В зависимости от даты, с которой планируется посещение ребенком ОО, реестр дифференцируется на списки погодового учета детей, нуждающихся в предоставлении места в ОО в текущем учебном году (с 1 сентября текущего календарного года) (актуальный спрос) и в последующие годы (отложенный спрос);

2.2.2. Систематическое обновление списков (реестра) с учетом предоставления детям мест в ОО;

2.2.3. Формирование списка "очередников" из числа детей, нуждающихся в предоставлении места в ОО в текущем учебном году, но не обеспеченных на дату начала учебного года (1 сентября текущего учебного года) необходимым местом.

2.3. Учет детей организован через единую региональную автоматизированную информационную систему (далее - АИС). Постановка на учет детей осуществляется путем заполнения интерактивной формы заявления на специально организованном общедоступном портале в сети Интернет (https://www.gosuslugi.ru) (далее - портал) родителями (законными представителями) либо специалистами государственного областного автономного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - МФЦ) при личном обращении родителей (законных представителей).

При постановке на учет детей через портал к интерактивной форме заявления прилагаются электронные образцы документов, подтверждающих сведения, указанные в заявлении. При постановке на учет детей при личном обращении родители (законные представители) предъявляют паспорт или иной документ, удостоверяющий личность родителей (законных представителей), свидетельство о рождении ребенка, документы, удостоверяющие право на предоставление места в ДОУ в первоочередном (внеочередном) порядке (если таковое имеется).

При заполнении интерактивной формы заявления АИС формирует список ОО, из которых родители (законные представители) могут выбрать не более трех ОО: первая из выбранных ОО является приоритетной, другие - дополнительными.

2.4. Родители детей с ограниченными возможностями здоровья для предоставления места в ОО или дошкольной группе компенсирующей, комбинированной направленности для своевременной коррекции недостатков в физическом и (или) психическом развитии при постановке на учет через портал или многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) предоставляют рекомендации психолого-медико-педагогической комиссии (далее - ПМПК). На основании заключения ПМПК ребенок вносится в список детей с ограниченными возможностями здоровья, которым необходимо предоставить место в ОО.

2.5. Родителям (законным представителям) детей, представившим документы для постановки на учет детей лично, выдается уведомление о постановке на учет детей. Уведомление содержит информацию о регистрационном номере заявления о постановке на учет детей, дате уведомления о постановке на учет детей, контактных телефонах или сайте Комитета, по которым родители (законные представители) могут узнать о продвижении очереди. Родителям (законным представителям) детей, осуществившим постановку на учет детей через портал, по электронной почте высылается электронная версия уведомления о постановке на учет детей для зачисления их в ОО.

2.6. Комитет через АИС составляет списки поставленных на учет детей, нуждающихся в предоставлении места в ОО в текущем учебном году и в последующие годы в соответствии с датой постановки на учет детей и с учетом права на предоставление места в ОО в первоочередном (внеочередном) порядке.

2.7. Список детей, нуждающихся в предоставлении места в ОО с 1 сентября текущего календарного года, формируется на 1 июня.

После 1 июня в список детей, нуждающихся в предоставлении места в ОО с 1 сентября текущего календарного года, могут быть дополнительно включены только дети, имеющие право первоочередного (внеочередного) приема в ОО.

Дети, родители (законные представители) которых заполнили заявление о постановке на учет после 1 июня текущего календарного года, включаются в список детей, которым место в ОО необходимо предоставить с 1 сентября следующего календарного года.

После 1 июня в список детей могут быть также внесены изменения, касающиеся переноса даты поступления в ОО на последующие периоды, и изменения данных о ребенке.

При наличии свободных мест в ОО в списки детей, нуждающихся в предоставлении места в ОО с 1 сентября текущего календарного года, могут быть внесены дети, поставленные на учет детей после 1 июня текущего года.

2.8. Родители (законные представители) имеют право в срок до 1 июня текущего года внести следующие изменения в заявление с сохранением даты постановки ребенка на учет детей:

изменить ранее выбранный год поступления ребенка в ОО;

изменить выбранные ранее ОО;

изменить сведения о льготе;

изменить данные о ребенке (смена фамилии, имени, отчества, адреса).

Родители (законные представители) могут внести изменения в заявление через личный кабинет на портале или при личном обращении в Комитет.

2.9. Право на внеочередное зачисление ребенка в ОО имеют: дети сотрудников Следственного комитета Российской Федерации (Федеральный закон от 28 декабря 2010 года N 403-ФЗ "О Следственном комитете Российской Федерации");

дети граждан из подразделений особого риска, а также семей, потерявших кормильца из числа этих граждан (Постановление Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 2123-1);

дети граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС (Закон Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС");

дети прокуроров (Федеральный закон от 17 января 1992 года N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации");

дети судей (Закон Российской Федерации от 26 июня 1992 года N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации").

2.10. Право на первоочередное зачисление ребенка в ОО имеют: дети из многодетных семей (Указ Президента Российской Федерации от 23 января 2024 года N 63 "О мерах по социальной поддержке многодетных семей");

дети-инвалиды и дети, один из родителей которых является инвалидом (Указ Президента Российской Федерации от 2 октября 1992 года N 1157 "О дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов");

дети военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, уволенных с военной службы при достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями (Федеральный закон от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих");

дети сотрудника, погибшего (умершего) при выполнении задач в специальной военной операции либо позднее указанного периода, но вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при выполнении задач в ходе проведения специальной военной операции, в том числе усыновленным (удочеренным) или находящимся под опекой или попечительством в семье, включая приемную семью либо в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, патронатную семью (Федеральный закон от 03 июля 2016 года N 226-ФЗ "О войсках национальной гвардии Российской Федерации");

дети сотрудников полиции (Федеральный закон от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции");

дети сотрудника полиции, погибшего (умершего) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей (Федеральный закон от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции");

дети сотрудника полиции, умершего вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в полиции (Федеральный закон от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции");

дети гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в полиции вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей и исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в полиции (Федеральный закон от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции");

дети гражданина Российской Федерации, умершего в течение одного года после увольнения со службы в полиции вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в полиции, исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в полиции (Федеральный закон от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции");

дети сотрудников органов внутренних дел, не являющихся сотрудниками полиции (Федеральный закон от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции");

дети сотрудников, имеющих специальные звания и проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации (Федеральный закон от 30 декабря 2012 года N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации");

дети сотрудника, имевшего специальное звание и проходившего службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации, погибшего (умершего) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей (Федеральный закон от 30 декабря 2012 года N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации");

дети сотрудника, имевшего специальное звание и проходившего службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации, умершего вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в учреждениях и органах (Федеральный закон от 30 декабря 2012 года N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации");

дети гражданина Российской Федерации, имевшего специальное звание и проходившего службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации, уволенного со службы в учреждениях и органах вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей и исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в учреждениях и органах (Федеральный закон от 30 декабря 2012 года N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации");

дети гражданина Российской Федерации, имевшего специальное звание и проходившего службу в учреждениях и органах уголовно - исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации, умершего в течение одного года после увольнения со службы в учреждениях и органах вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в учреждениях и органах, исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в учреждениях и органах (Федеральный закон от 30 декабря 2012 года N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации");

дети одиноких матерей (в свидетельстве о рождении ребенка отсутствует запись об отце или предоставлена справка из органа записи актов гражданского состояния о том, что запись об отце внесена по указанию матери) (Поручение Президента Российской Федерации от 04 мая 2011 N Пр-1227);

дети, проживающие в одной семье и имеющие общее место жительства имеют право преимущественного приема на обучение по основным общеобразовательным программам дошкольного образования, в которых обучаются их братья и (или) сестры.

2.11. Внутри одной льготной категории (право на внеочередное или первоочередное зачисление ребенка в ОО) заявления располагаются по дате подачи заявления.

3. Порядок комплектования ОО

3.1. Администрация Мошенского муниципального округа Новгородской области издает постановление о закреплении ОО за конкретными территориями муниципального округа не позднее 1 апреля текущего года.

Комитет издает приказ по комплектованию ОО не позднее 1 июня текущего года.

3.2. Комитет комплектует с 1 июня по 1 сентября текущего календарного года, распределяя по ОО детей, поставленных на учет и включенных в список детей, которым место в ОО необходимо с 1 сентября текущего года.

3.3. В остальное время производится комплектование ОО на свободные (освободившиеся, вновь созданные) места.

3.4. Если в процессе комплектования места в ОО предоставляются не всем детям, состоящим на учете для предоставления места с 1 сентября текущего года, эти дети переходят в статус "очередников". Они обеспечиваются местами в ОО на свободные (освобождающиеся, вновь созданные) места в течение учебного года либо учитываются в списке нуждающихся в месте в ОО с 1 сентября следующего календарного года.

3.5. Комитет систематически (не реже одного раза в месяц) в течение календарного года обобщает и анализирует через АИС сведения о наличии в ОО свободных мест, предоставляя свободные места детям, состоящим на учете для предоставления места в текущем учебном году.

3.6. В приеме в ОО может быть отказано только по причине отсутствия в нем свободных мест. При отсутствии свободных мест в выбранных ОО родителям (законным представителям) могут быть предложены свободные места в других ОО. Родителям (законным представителям) предлагается в течение 14 календарных дней выбрать ОО из предложенных.

3.7. При отказе родителей (законных представителей) или при отсутствии их согласия (отказа) от предложенных ОО изменяется желаемая дата поступления на следующий учебный год с сохранением даты постановки на учет детей. Информация об изменении желаемой даты поступления ребенка размещается в личном кабинете на портале.

3.8. В случае если Комитет не может обеспечить местом в ОО ребенка из списка поставленных на учет с 1 сентября текущего года, Комитет до предоставления такому ребенку места в ОО обеспечивает ему возможность получения дошкольного образования в одной из вариативных форм, в том числе в группах кратковременного пребывания, негосударственных образовательных учреждениях.

При этом ребенок числится в списке очередников и не снимается с учета для предоставления места в ОО. Ребенку должно быть предоставлено свободное (освободившееся или вновь созданное место) в текущем учебном году либо место в ОО с 1 сентября следующего года.

3.9. Комплектование групп кратковременного пребывания осуществляется непосредственно ОО на основании заявлений родителей (законных представителей) ребенка в соответствии с порядком расчета региональных нормативов бюджетного финансирования групп кратковременного пребывания в ОО.

3.10. Если в процессе комплектования места предоставлены всем детям из поименного списка нуждающихся в местах в ОО в текущем учебном году, свободные места могут быть предоставлены детям, числящимся в поименном списке поставленных на учет для предоставления места в следующем году.

3.11. Прием документов от родителей (законных представителей) ОО осуществляют до 15 сентября текущего года. В случае непредставления документов родителями (законными представителями) ребенок исключается из списков, направленных в ОО, и остается в списках состоящих на учете детей. Место в ОО ребенку предоставляется при освобождении места в соответствующей возрастной группе в течение года.

3.12. Родители (законные представители) по желанию могут сменить ОО, зарегистрировав заявление в АИС путем заполнения интерактивной формы заявления на портале либо в МФЦ при личном обращении.

3.13. Перевод детей из одной ОО в другую осуществляется при наличии свободных мест в желаемой ОО.

3.14. Прием детей на обучение по образовательным программам дошкольного образования осуществляется руководителем ОО в соответствии с правилами приема на обучение в образовательной организации.

3.15. Прием на обучение по образовательным программам дошкольного образования в муниципальные образовательные организации, реализующие образовательные программы дошкольного образования, осуществляется по направлению Комитета.