Постановление Правительства Курской области от 8 мая 2024 г. N 364-пп "Об утверждении Правил организации и осуществления туризма, в том числе обеспечения безопасности туризма на особо охраняемых природных территориях регионального значения в Курской области"

В соответствии с пунктом 5 статьи 5.2 Федерального закона от 14 марта 1995 года N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2023 N 2230 "Об утверждении Типовых правил организации и осуществления туризма, в том числе обеспечения безопасности туризма на особо охраняемых природных территориях регионального и местного значения", Законом Курской области от 22 ноября 2007 года N 118-ЗКО "О некоторых вопросах в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий в Курской области" Правительство Курской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила организации и осуществления туризма, в том числе обеспечения безопасности туризма на особо охраняемых природных территориях регионального значения в Курской области.

2. Постановление вступает в силу с 1 сентября 2024 года и действует до 1 сентября 2030 года.

Первый заместитель Губернатора Курской области - Председатель Правительства Курской области

А.Б. Смирнов

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Курской области
от 08.05.2024 N 364-пп

Правила
организации и осуществления туризма, в том числе обеспечения безопасности туризма на особо охраняемых природных территориях регионального значения в Курской области

Общие положения

1. Настоящие Правила устанавливают порядок организации и осуществления туризма, в том числе обеспечения безопасности туризма на особо охраняемых природных территориях регионального значения в Курской области (далее - ООПТ).

2. Организация туризма на ООПТ осуществляется исполнительными органами Курской области, в ведении которых находятся такие территории (далее - организаторы туризма).

3. Под организацией туризма на ООПТ в настоящих Правилах понимается осуществляемый организаторами туризма комплекс мероприятий, направленный на обеспечение оказания услуг в сфере туризма в границах ООПТ на специально оборудованных для этого местах и маршрутах.

4. При организации и осуществлении туризма на ООПТ учитываются основные критерии и особенности, установленные пунктом 2 статьи 5.2 Федерального закона от 14 марта 1995 года N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях".

5. Понятия "турист", "экскурсант", "экскурсовод (гид)", используемые в настоящих Правилах, имеют значения, определенные Федеральным законом от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".

Понятие "рекреационная нагрузка", используемое в настоящих Правилах, означает фактическое количество человек, которое находится на ООПТ либо в ее отдельной части в единицу времени.

6. Услуги в сфере организации туризма на ООПТ могут оказывать:

а) государственные учреждения Курской области - в отношении ООПТ, управление которыми они осуществляют;

б) исполнительные органы Курской области - в отношении ООПТ, находящихся в их ведении и не находящиеся под управлением государственных учреждений Курской области;

в) физические и юридические лица, осуществляющие туроператорскую и иную деятельность в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", а также физические и юридические лица, заключившие в соответствии с требованиями гражданского законодательства и законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд гражданско-правовой договор (контракт) с государственными учреждениями Курской области, осуществляющими управление ООПТ, исполнительными органами Курской области, в ведении которых находятся такие ООПТ.

7. При организации и осуществлении туризма на ООПТ государственные учреждения Курской области, осуществляющие управление ООПТ, исполнительные органы Курской области, в ведении которых находятся такие ООПТ, юридические лица и физические лица, оказывающие услуги в сфере организации туризма, а также туристы, экскурсанты обязаны соблюдать законодательство в области охраны окружающей среды, в области обращения с отходами, в сфере охраны здоровья, в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и законодательство Российской Федерации о пожарной безопасности (в том числе при организации туристских стоянок), а также законодательство Российской Федерации об особо охраняемых природных территориях и требования настоящих Правил.

8. В целях обеспечения безопасности туризма время, сроки, условия посещения, специально оборудованные для туризма места и маршруты определяются организаторами туризма с учетом погодных условий, ландшафта местности и иных факторов, а также равномерного распределения рекреационной нагрузки.

9. Транспортные средства и специальное оборудование для передвижения туристов, экскурсантов при осуществлении туризма должны использоваться таким образом, чтобы это не составляло угроз сохранению биологического и ландшафтного разнообразия, отдельных экологических систем.

10. Кино-, видео- и фотосъемки в процессе осуществления туризма должны проводиться методами, не вызывающими беспокойство объектов животного мира и не влияющими на естественный ход природных процессов, любые преднамеренные манипуляции с объектами животного и растительного мира для обеспечения лучших условий кино-, видео- и фотосъемок (подгон или вспугивание объектов животного мира, изъятие из грунта объектов растительного мира) запрещаются.

Кино-, видео- и фотосъемки не должны препятствовать деятельности сотрудников государственных учреждений Курской области, осуществляющих управление ООПТ.

Кино-, видео- и фотосъемки с использованием дополнительного навесного оборудования, квадрокоптеров-дронов, софитов, световых экранов, другого оборудования и специального реквизита на ООПТ осуществляются по согласованию с государственными учреждениями Курской области, осуществляющими управление ООПТ.

В случае если управление ООПТ не осуществляется государственными учреждениями Курской области, то согласование указанных в настоящем пункте кино-, видео- и фотосъемок на таких территориях осуществляется с исполнительными органами Курской области, в ведении которых находятся такие ООПТ.

11. Исполнительными органами Курской области, в ведении которых находятся ООПТ, определяются особенности посещения ООПТ в рамках настоящих Правил.

Особенности посещения ООПТ определяют совокупность требований к нахождению на ООПТ, предъявляемых к туристам, экскурсантам, в соответствии с установленным для таких ООПТ режимом их особой охраны.

12. Государственные учреждения Курской области, осуществляющие управление ООПТ, исполнительные органы Курской области, в ведении которых находятся такие ООПТ, юридические лица, физические лица, оказывающие услуги в сфере организации туризма на ООПТ, доводят до сведения туристов, экскурсантов особенности посещения ООПТ путем размещения информации на официальных сайтах Губернатора и Правительства Курской области, Министерства природных ресурсов Курской области, Министерства приоритетных проектов развития территорий и туризма Курской области, ОБУ "Туристско-информационный центр Курской области", в социальных сетях, а также на информационных аншлагах, установленных в природных парках регионального значения.

13. Основными видами услуг в сфере организации туризма ООПТ являются:

а) организация посещения смотровых площадок, оборудованных мест отдыха посетителей, экотроп;

б) организация и проведение экскурсий;

в) услуги по организации проживания туристов, экскурсантов в средствах размещения различных видов;

г) услуги по осуществлению кино-, видео- и фотосъемки;

д) услуги по благоустройству и уборке мест отдыха и размещения туристов, экскурсантов;

е) услуги по организации питания, в том числе по производству и реализации продуктов питания (в том числе местного производства), организации объектов общественного питания, приготовлению пищи;

ж) услуги по перевозке туристов, экскурсантов транспортом различных видов, оборудованным для перевозки людей;

з) услуги по производству и реализации сувенирной продукции,в том числе изделий народных промыслов;

и) информационные, образовательные и консультационные услуги, в том числе по экологическому просвещению;

к) проведение событийных и массовых мероприятий, акций (ярмарок, фестивалей, конкурсов, выставок и прочих мероприятий);

л) прокат туристского снаряжения, спортивного инвентаря.

14. В целях обеспечения безопасности туризма на ООПТ в обязательном порядке проводится инструктаж с туристами, экскурсантами по требованиям и правилам поведения туристов, экскурсантов, предусмотренным особенностями посещения ООПТ.