Приказ Министерства сельского хозяйства Челябинской области от 22 февраля 2024 г. N 158 "О проведении отбора получателей субсидий для предоставления в 2024 году субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на финансовое обеспечение (возмещение) части затрат на приобретение посевного материала в рамках постановления Правительства Челябинской области от 20.02.2024 г. N 134-П" (документ не действует)

Приказ Министерства сельского хозяйства Челябинской области от 22 февраля 2024 г. N 158
"О проведении отбора получателей субсидий для предоставления в 2024 году субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на финансовое обеспечение (возмещение) части затрат на приобретение посевного материала в рамках постановления Правительства Челябинской области от 20.02.2024 г. N 134-П"

В целях проведения отбора для предоставления субсидий в 2024 году субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на финансовое обеспечение (возмещение) части затрат на приобретение посевного материала, утвержденного постановлением Правительства Челябинской области от 20.02.2024 г. N 134-П (далее именуются - отбор, Порядок) приказываю:

1. Провести отбор в соответствии с Порядком для следующей категории участников:

сельскохозяйственные товаропроизводители, осуществляющие деятельность в отрасли растениеводства на территории Челябинской области и имеющие посевные площади под сельскохозяйственными культурами, соответствующие критерию отбора, предусмотренному пунктом 9 Порядка, и требованиям к участникам отбора, предусмотренным пунктом 13 Порядка (далее именуются - участники отбора).

В целях реализации Порядка под сельскохозяйственными товаропроизводителями понимаются юридические и физические лица (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), соответствующие определению, установленному статьей 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", которые осуществляют сельскохозяйственную деятельность на территории Челябинской области.

2. Утвердить параметры отбора:

1) срок проведения отбора: начало отбора - 26 февраля 2024 года, окончание отбора - не позднее 21 мая 2024 года;

2) дата начала подачи заявок - 26 февраля 2024 года, дата окончания приема заявок - 4 марта 2024 года;

3) наименование организатора отбора: Министерство сельского хозяйства Челябинской области (далее именуется Министерство). Место нахождения организатора отбора и его почтовый адрес: 454080, город Челябинск, улица Сони Кривой, дом 75, телефон/факс (351) 239-61-63, 239-60-32, адрес электронной почты: minagro@gov74.ru;

4) результатом предоставления субсидии является достижение размера посевных площадей сельскохозяйственных культур - 569,359 тыс. гектаров;

5) сайт в сети "Интернет", обеспечивающий проведение отбора, - официальный сайт Министерства в сети "Интернет": https://agro.gov74.ru;

6) требования к участникам отбора:

6.1) требования, которым должен соответствовать участник отбора на первое число месяца предоставления заявки:

участник отбора не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее именуются - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

участник отбора не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;

участник отбора не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;

участник отбора не получает средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Челябинской области на цели, установленные Порядком;

участник отбора не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";

у участника отбора отсутствует просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Челябинской областью, за исключением случаев, установленных Правительством Челябинской области;

отсутствие вступившего в законную силу в отношении участника отбора судебного решения о взыскании задолженности перед областным бюджетом вследствие невозврата (неполного возврата) субсидий, предоставленных ранее Министерством. При наличии мирового соглашения, утвержденного соответствующим судом, данное требование применяется в случае неисполнения (ненадлежащего исполнения) указанного мирового соглашения участником отбора;

участник отбора, являющийся юридическим лицом, не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участник отбора, являющийся индивидуальным предпринимателем, не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

6.2) у участника отбора на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по состоянию на день не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявки.

6.2.1) для участия в отборе участники отбора представляют в Министерство в срок, установленный объявлением о проведении отбора, следующие документы:

6.2.1.1) заявку на участие в отборе, в соответствии с приложением 1 к настоящему приказу в 2 экземплярах;

6.2.1.2) информацию об участнике отбора на предоставление в 2024 году субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям на финансовое обеспечение (возмещение) части затрат на приобретение посевного материала, в соответствии с приложением 2 к настоящему приказу в 2 экземплярах;

6.2.1.3) справку-расчет субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям, на предоставление субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям на финансовое обеспечение (возмещение) части затрат на приобретение посевного материала, в соответствии с приложением 3 к настоящему приказу в 2 экземплярах;

6.2.1.4) сведения о наличии посевных площадях в 2023 году и планируемых посевных площадях сельскохозяйственных культур в 2024 году, в соответствии с приложением 4 к настоящему приказу в 1 экземпляре;

6.2.1.5) информацию о доле дохода от реализации произведенной, переработанной сельскохозяйственной продукции в доходе сельскохозяйственного товаропроизводителя от реализации товаров (работ, услуг) за 2023 год по форме, установленной Министерством (для участников отбора, за исключением крестьянских (фермерских) хозяйств), в соответствии с приложением 5 к настоящему приказу в 1 экземпляре;

6.2.1.6) опись документов, прилагаемых к заявке, в соответствии с приложением 6 к настоящему приказу в 1 экземпляре;

6.2.2) все документы, представленные участником отбора, должны быть заверены подписью руководителя или представителя участника отбора и печатью (при наличии) с указанием даты заверения, должности, фамилии, имени и отчества (при наличии) руководителя или представителя участника отбора на каждой странице.

В представленных документах должны быть заполнены все реквизиты, строки и графы машинописным способом или от руки, в случае отсутствия показателей в графах ставятся прочерки. Изменение формы документов не допускается.

Любые исправления в документах не допускаются.

Подпись руководителя участника отбора должна быть исполнена во всех документах собственноручно, использование факсимильной подписи не допускается.

В случае представления документов на участие в отборе руководителем юридического лица им предъявляется документ, удостоверяющий личность, а также документ, подтверждающий его полномочия на осуществление действий от имени участника отбора (копия решения о назначении или об избрании на должность либо копия приказа о назначении на должность, в соответствии с которыми он обладает правом действовать от имени юридического лица без доверенности). В случае если от имени юридического лица действует иное лицо, им предъявляется документ, удостоверяющий личность, оригинал доверенности на осуществление действий от имени участника отбора, заверенной печатью юридического лица (при наличии печати) и подписанной руководителем участника отбора (для обозрения), копия указанной доверенности, а также копия решения о назначении руководителя или об избрании на должность руководителя либо копия приказа о назначении на должность руководителя, заверенные в соответствии с ГОСТ Р 7.0.97-2016 "Национальный стандарт Российской Федерации. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Организационно-распорядительная документация. Требования к оформлению документов" (прилагается к пакету документов).

В случае представления документов на участие в отборе представителем руководителя юридического лица он предъявляет документ, удостоверяющий его личность, оригинал нотариальной доверенности (для обозрения), а также прилагает к пакету документов копию данной доверенности, заверенную нотариально либо в соответствии с ГОСТ Р 7.0.97-2016 "Национальный стандарт Российской Федерации. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Организационно-распорядительная документация. Требования к оформлению документов".

Доверенности, предусмотренные настоящим пунктом, должны содержать полномочия представлять интересы заявителя в Министерстве, подписывать и подавать документы на участие в отборе и получение субсидии, заверять копии документов, заключать соглашения о предоставлении субсидий и дополнительные соглашения к ним, представлять отчеты.

Ответственность за правильность оформления, достоверность, полноту представленных для участия в отборе и получения субсидий документов, информации, сведений несут участники отбора;

7) критерием отбора является наличие у участника отбора посевных площадей, занятых сельскохозяйственными культурами в 2023 году;

8) заявка на участие в отборе (далее именуется - заявка) формируется и подается участником в Министерство.

9) участник отбора вправе отозвать свою заявку до окончания срока рассмотрения заявок, предоставив письменное заявление в Министерство.

Министерство в течение 5 рабочих дней со дня, следующего за днем получения заявления, предусмотренного абзацем первым пункта, возвращает документы участнику отбора посредством почтовой связи либо непосредственно участнику отбора или его представителю. Основанием для возврата заявок участников отбора является письменное заявление участника отбора о возврате с указанием способа получения заявки, представленное в Министерство.

В течение срока рассмотрения заявок на участие в отборе, предусмотренного пунктом 19 Порядка, участник отбора вправе внести изменения в заявку на участие в отборе и прилагаемые к ней документы, в части замены, в случае наличия технических ошибок в документах, указанных в подпунктах 1 - 5, 7 пункта 15 Порядка.

Для внесения изменений в заявку участник отбора подает в Министерство заявление о замене документов по форме, установленной Министерством, с приложением документов, подлежащих замене.

Заявление о замене документов подлежит регистрации в журнале учета заявок на участие в отборе.

Заявление о замене документов с приложенными к нему документами приобщается к заявке;

10) Министерство в течение 15 рабочих дней со дня, следующего за днем окончания срока подачи заявок, рассматривает заявки и прилагаемые к ним документы на предмет соответствия требованиям к заявкам, установленным Порядком, посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает и получает выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от уполномоченных органов, в распоряжении которых находятся указанные документы (сведения, находящиеся в них), а также проверяет участников отбора на предмет соответствия участников отбора требованиям к участникам отбора, категории получателей субсидии и критериям отбора, предусмотренным пунктами 8, 9 и 13 Порядка. Возврат заявок на доработку не предусматривается.

В случае наличия оснований для отклонения заявок, предусмотренных пунктом 20 Порядка, Министерство направляет участнику отбора посредством электронной почты на адрес, указанный в информации об участнике отбора, уведомление об отклонении его заявки, с указанием оснований для отклонения, в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем окончания срока рассмотрения заявок участников отбора.

Участники отбора, заявки которых не были отклонены, признаются победителями отбора - получателями субсидии;

11) в случае наличия оснований для отклонения заявок, предусмотренных пунктом 20 Порядка, Министерство направляет участнику отбора посредством электронной почты на адрес, указанный в информации об участнике отбора, уведомление об отклонении его заявки, с указанием оснований для отклонения, в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем окончания срока рассмотрения заявок участников отбора.

Основания для отклонения заявки участника отбора:

11.1) несоответствие участника отбора требованиям к участникам отбора;

11.2) непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в объявлении о проведении отбора, предусмотренных Порядком;

11.3) несоответствие представленных участником отбора заявок и (или) документов требованиям, установленным в объявлении о проведении отбора, предусмотренных Порядком;

11.4) недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных участником отбора, в целях подтверждения соответствия установленным Порядком требованиям;

11.5) подача участником отбора заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок;

11.6) представленные документы содержат сведения, противоречащие друг другу;

11.7) несоответствие участника отбора категории получателей субсидии и критерию отбора.

Отклонение заявки участника отбора осуществляется в случае наличия любого из оснований, предусмотренных настоящим подпунктом;

12) объем распределяемой субсидии в рамках отбора составляет 350 000,0 тыс. рублей.

Размер субсидии (V) определяется по формуле:

V = Sзерн х С + Sпшен x С + Sкарт х С, где:

Sзерн - посевная площадь яровых зерновых и (или) зернобобовых культур в 2023 году у участника отбора (за исключением пшеницы твердой), гектаров;

Sпшен - посевная площадь пшеницы твердой в 2023 году у участника отбора, гектаров;

Sкарт - посевная площадь картофеля в 2023 году у участника отбора, гектаров;

С - ставка субсидии на 1 гектар фактической посевной площади, занятой сельскохозяйственными культурами в Челябинской области в 2023 году, составляющая:

для яровых зерновых и (или) зернобобовых культур (за исключением пшеницы твердой) - 550 рублей;

для пшеницы твердой - 1 000 рублей;

для картофеля - 6 000 рублей;

правила распределения субсидии по результатам отбора:

Министерство в течение 5 рабочих дней со дня, следующего за днем окончания срока представления выписки с расчетного счета, составляет сводный реестр получателей субсидий (далее именуется - Сводный реестр).

В случае превышения размера общей суммы, указанной в справках-расчетах на предоставление субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям на финансовое обеспечение (возмещение) части затрат на приобретение посевного материала, над объемом средств, предусмотренных в областном бюджете на цели, установленные Порядком, Министерство производит уменьшение размера субсидий пропорционально для всех получателей субсидий с отражением окончательных сумм субсидий в Сводном реестре.

На основании Сводного реестра Министерство в течение 2 рабочих дней со дня, следующего за днем окончания срока заключения Соглашений, формирует реестр получателей субсидий (далее именуется - Реестр) в пределах доведенных в установленном законодательством порядке предельных объемов финансирования на указанные цели.

В случае недостаточности доведенных предельных объемов финансирования для оплаты Сводного реестра Министерство производит уменьшение суммы выплаты субсидий пропорционально для всех получателей субсидий, включенных в Сводный реестр, с отражением окончательных сумм субсидий в Реестре.

13) предоставление участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора осуществляется в период с 26 февраля 2024 года по 4 марта 2024 года в часы работы Министерства. Участник отбора вправе обратиться в Министерство по телефону: 8 (351) 23 9-60-32 для получения разъяснений положений о проведении отбора;

14) срок подписания соглашения - не позднее 07 мая 2024 года.

15) в случае если между Министерством и победителем отбора не заключено Соглашение в срок, указанный в уведомлении победителя, по не зависящим от Министерства причинам, победитель отбора признается уклонившимся от заключения Соглашения;

16) протокол подведения итогов отбора (документ об итогах проведения отбора) размещается на едином портале, а также на официальном сайте Министерства в сети "Интернет" не позднее 14 календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора, и включает следующие сведения:

дата, время и место проведения рассмотрения заявок;

информация об участниках отбора, заявки которых были рассмотрены;

информация об участниках отбора, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют заявки;

наименование получателя (получателей) субсидии, с которым заключается соглашение, предусмотренное пунктом 22 Порядка, и размер предоставляемой ему субсидии.

17) Субсидии предоставляются на основании Соглашений, заключаемых в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Челябинской области, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".

3. Утвердить прилагаемые формы:

3.1) заявку на участие в отборе (Приложение 1);

3.2) информацию об участнике отбора на предоставление в 2024 году субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям на финансовое обеспечение (возмещение) части затрат на приобретение посевного материала (Приложение 2);

3.3) справку-расчет субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям, на предоставление субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям на финансовое обеспечение (возмещение) части затрат на приобретение посевного материала (Приложение 3);

3.4) сведения о наличии посевных площадях в 2023 году и планируемых посевных площадях сельскохозяйственных культур в 2024 году (Приложение 4);

3.5) информацию о доле дохода от реализации произведенной, переработанной сельскохозяйственной продукции в доходе сельскохозяйственного товаропроизводителя от реализации товаров (работ, услуг) за 2023 год по форме, установленной Министерством (для участников отбора, за исключением крестьянских (фермерских) хозяйств) (Приложение 5);

3.6) опись документов, прилагаемых к заявке, в соответствии с приложением 6 к настоящему приказу в 1 экземпляре (Приложение 6).

4. Настоящий приказ подлежит опубликованию на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет 22 февраля 2024 года.

5. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя Министра Литвинова Е. А.

Министр

А.В. Кобылин