Постановление администрации Советского муниципального округа Ставропольского края от 17 апреля 2024 г. N 491 "Об утверждении порядка регистрации извещений о групповых несчастных случаях, тяжелых несчастных случаях и несчастных случаях со смертельным исходом, происшедших в организациях, расположенных на территории Советского муниципального округа Ставропольского края, и участия представителей управления труда и социальной защиты населения администрации Советского муниципального округа Ставропольского края в расследовании несчастных случаев на производстве"

В целях реализации статей 228, 228.1, 229 Трудового кодекса Российской Федерации в части участия представителей органов местного самоуправления Советского муниципального округа Ставропольского края в расследовании групповых несчастных случаев, тяжелых несчастных случаев и несчастных случаев со смертельным исходом на производстве в организациях, расположенных на территории Советского муниципального округа Ставропольского края, администрация Советского муниципального округа Ставропольского края постановляет:

1. Уполномочить управление труда и социальной защиты населения администрации Советского муниципального округа Ставропольского края на участие в расследовании групповых несчастных случаев, тяжелых несчастных случаев и несчастных случаев со смертельным исходом на производстве в организациях, расположенных на территории Советского муниципального округа Ставропольского края.

2. Утвердить прилагаемый Порядок регистрации извещений о групповых несчастных случаях, тяжелых несчастных случаях и несчастных случаях со смертельным исходом на производстве, происшедших в организациях, расположенных на территории Советского муниципального округа Ставропольского края, и участия представителей управления труда и социальной защиты населения администрации Советского муниципального округа Ставропольского края в расследовании несчастных случаев на производстве.

3. Управлению труда и социальной защиты населения администрации Советского муниципального округа Ставропольского края (далее - Управление) организовать доведение до работодателей, осуществляющих деятельность на территории Советского муниципального округа Ставропольского края, независимо от их организационно-правовых форм, информации о номерах телефонов и факсов Управления для направления извещений о происшедших несчастных случаях на производстве.

4. Признать утратившим силу постановления администрации Советского городского округа Ставропольского края:

от 27 апреля 2018 г. N 484 "Об утверждении Порядка регистрации извещений о групповых несчастных случаях, тяжелых несчастных случаях и несчастных случаях со смертельным исходом, происшедших в организациях, расположенных на территории Советского городского округа Ставропольского края, и участия представителей управления труда и социальной защиты населения администрации Советского городского округа Ставропольского края в расследовании несчастных случаев на производстве";

от 28 декабря 2022 г. N 1655 "О внесении изменений в Порядок регистрации извещений о групповых несчастных случаях, тяжелых несчастных случаях и несчастных случаях со смертельным исходом, происшедших в организациях, расположенных на территории Советского городского округа Ставропольского края, и участия представителей управления труда и социальной защиты населения администрации Советского городского округа Ставропольского края в расследовании несчастных случаев на производстве, утвержденный постановлением администрации Советского городского округа Ставропольского края от 27 апреля 2018 г. N 484".

5. Обнародовать настоящее постановление в форме размещения в сетевом издании - сайте муниципальных правовых актов Советского муниципального округа Ставропольского края и в муниципальных библиотеках.

6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации Советского муниципального округа Ставропольского края Недолугу В.И.

7. Настоящее постановление вступает в силу с даты официального обнародования.

Глава Советского муниципального округа Ставропольского края

С.В. Гультяев

Утвержден

постановлением администрации

Советского муниципального округа

Ставропольского края

от 17 апреля 2024 г. N 491

Порядок
регистрации извещений о групповых несчастных случаях, тяжелых несчастных случаях и несчастных случаях со смертельным исходом, происшедших в организациях, расположенных на территории Советского муниципального округа Ставропольского края, и участия представителей управления труда и социальной защиты населения администрации Советского муниципального округа Ставропольского края в расследовании несчастных случаев на производстве

1. Настоящий Порядок регистрации извещений о групповых несчастных случаях, тяжелых несчастных случаях и несчастных случаях со смертельным исходом на производстве (далее - несчастный случай), происшедших в организациях, расположенных на территории Советского муниципального округа Ставропольского края, и участия представителей управления труда и социальной защиты населения администрации Советского муниципального округа Ставропольского края (далее - управление) в расследовании несчастных случаев на производстве (далее - Порядок) разработан в целях реализации статей 228, 228.1, 229 Трудового кодекса Российской Федерации, регламентирующих право участия органов местного самоуправления в расследовании несчастных случаев на производстве в организациях, расположенных на территории Советского муниципального округа Ставропольского края.

2. Порядок призван содействовать реализации полномочий управления в части расследования несчастных случаев, организации и проведения мониторинга состояния условий и охраны труда в организациях, расположенных на территории Советского муниципального округа Ставропольского края, для выработки мероприятий по профилактике производственного травматизма и профессиональных заболеваний, обеспечения законных интересов работников, пострадавших от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также членов их семей на основе обязательного социального страхования от несчастных случаев и профессиональных заболеваний.

3. Извещения о несчастных случаях, направляемые работодателем (его представителем) в соответствии со статьей 228.1 Трудового кодекса Российской Федерации, регистрируются ответственным сотрудником отдела труда управления в журнале регистрации извещений о несчастных случаях на производстве по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку, нумеруются и подшиваются в отдельную папку.

4. В рамках исполнения отдельных государственных полномочий, в соответствии с Законом Ставропольского края от 11 декабря 2009 г. N 92-кз "О наделении органов местного самоуправления муниципальных и городских округов в Ставропольском крае отдельными государственными полномочиями Российской Федерации, переданными для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации,и отдельными государственными полномочиями Ставропольского края в области труда и социальной защиты отдельных категорий граждан" в части организации и проведения мониторинга состояния условий и охраны труда у работодателей, осуществляющих деятельность на территории Советского муниципального округа Ставропольского края, управление направляет в адрес Министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края извещения о произошедших у работодателя несчастных случаях и сообщения об участии представителей управления в работе комиссии по расследованию несчастных случаев, которые регистрируются согласно п. 3 настоящего Порядка.

5. Начальник управления принимает решение о назначении представителя управления для работы в составе комиссии.

6. Управление, в лице отдела труда, немедленно организует передачу работодателю сообщения об участии представителя управления в расследовании несчастного случая.

7. Представитель управления приступает к работе в комиссии в сроки, определенные приказом работодателя о создании данной комиссии.

В дальнейшем представитель управления работает под непосредственным руководством председателя комиссии.

8. В ходе расследования несчастного случая представитель управления, как член комиссии, вправе принимать участие в:

обследовании места происшествия (рабочего места, инструментов и механизмов, при работе с которыми произошел несчастный случай), производственного участка, цеха;

опросе пострадавшего (пострадавших) и очевидцев несчастного случая;

изучении действующих у работодателя нормативных и организационно-распорядительных документов, регламентирующих требования безопасности, обязанности и ответственность конкретных должностных лиц за обеспечение безопасных условий труда;

рассмотрении(заслушивании) объяснений должностных и иных лиц, показания которых могут быть необходимы;

установлении причин происшествия и лиц, допустивших нарушения законодательных и иных нормативных правовых актов о труде и охране труда;

разработке необходимых мероприятий по предупреждению подобных несчастных случаев.

9. При изучении действующих у работодателя нормативных и организационно-распорядительных документов рассматриваются:

учредительные документы работодателя;

наряды, графики, путевые листы и т.д. на выполнение работ, при которых произошел несчастный случай, табель учета рабочего времени на участке (производстве), где произошел несчастный случай;

технические паспорта, чертежи, схемы машин, механизмов, оборудования, при эксплуатации которых произошел несчастный случай;

акты ввода в эксплуатацию сооружений, технологических процессов, оборудования, акты (сведения) о проведении периодических испытаний и обслуживания;

документы, подтверждающие (дающие) право пострадавшего на самостоятельное выполнение работы, при которой произошел несчастный случай (удостоверение, допуски и т.д.);

документы, подтверждающие прохождение пострадавшим в установленном порядке инструктажей, стажировки, обучения и проверки знаний по охране труда (журналы, программы, протоколы и др.);

документы, подтверждающие правомочия должностных лиц, проводивших инструктирование, обучение и проверку знаний по охране труда пострадавшего (удостоверения, протоколы), срок их действия;

законодательные и иные нормативные правовые акты по охране труда (правила, нормы, стандарты и др.), регламентирующие требования безопасности при выполнении работы, при которой произошел несчастный случай;

действующая в организации инструкция по охране труда для работ (профессий), при выполнении которых произошел несчастный случай;

приказы о распределении обязанностей по охране труда между руководителями, должностными лицами и специалистами, их должностные инструкции, включая обязанность и ответственность за надзор и безопасную эксплуатацию машин и оборудования, являющихся причинителем вреда;

выписки из ранее выданных работодателю и касающихся предмета расследования предписаний государственных инспекторов труда;

копии документов, подтверждающих выдачу пострадавшему специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты в соответствии с действующими нормами;

иная информация, способствующая установлению истинных обстоятельств и причин несчастного случая и установлению ответственных лиц, допустивших нарушения трудового законодательства.

10. По окончании расследования и оформления его материалов представитель управления должен подписать акт о расследовании несчастного случая.

11. В случае несогласия с мнением большинства членов комиссии по обстоятельствам, причинам, лицам, ответственным за допущенные нарушения, квалификацией несчастного случая представитель управления обязан подписать акт о расследовании несчастного случая с изложением своего аргументированного особого мнения, приобщаемого к материалам расследования несчастного случая, о чем делается соответствующая запись в акте, перед подписью.

12. Представитель управления в ходе расследования несчастного случая обязан:

получить копию акта о расследовании несчастного случая;

информировать начальника управления о результатах расследования несчастного случая;

по окончании расследования несчастного случая в трехдневный срок представить информацию и копию акта в отдел охраны труда Министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края.

Приложение N 1

к порядку регистрации извещений о групповых

несчастных случаях, тяжелых несчастных случаях

и несчастных случаях со смертельным исходом,

происшедших в организациях, расположенных на

территории Советского муниципального округа

Ставропольского края, и участия представителей

управления труда и социальной защиты населения

администрации Советского муниципального округа

Ставропольского края в расследовании

несчастных случаев на производстве

Журнал
регистрации извещений о несчастных случаях на производстве

NN п/п	Наименование, вид деятельности, адрес, телефон организации, Ф.И.О. работодателя - физического лица, район или город (место государственной регистрации работодателя)	Дата и время несчастного случая	Ф.И.О., профессия, возраст и стаж работы по специальности пострадавшего(-их)	Краткое описание места происшествия, обстоятельств несчастного случая, характер и тяжесть повреждения здоровья пострадавшего(-их)	Ф.И.О. лица, передавшего извещение, дата и время передачи	Ф.И.О. лица, принявшего извещение, дата и время получения	Ф.И.О., должность лица, назначенного для участия в расследовании несчастного случая
1	2	3	4	5	6	7	8