Приложение 1. Порядок согласования предоставления краевого имущества, закрепленного на праве оперативного управления за учреждениями, подведомственными Министерству здравоохранения Пермского края, в безвозмездное пользование

Приложение 1
к приказу
Министерства здравоохранения
Пермского края
от 15.04.2024 N 34-01-02-396

Порядок
согласования предоставления краевого имущества, закрепленного на праве оперативного управления за учреждениями, подведомственными Министерству здравоохранения Пермского края, в безвозмездное пользование

1. Настоящий Порядок по согласованию предоставления краевого имущества, закрепленного на праве оперативного управления за учреждениями, подведомственными Министерству здравоохранения Пермского края, в безвозмездное пользование (далее - Порядок) создан с целью соблюдения требований Закона Пермского края от 14 декабря 2007 года N 150-ПК "Об управлении и распоряжении государственной собственностью Пермского края" в части передачи имущества Пермского края, зарегистрированного на праве оперативного управления за учреждениями, подведомственными Министерству здравоохранения Пермского края (далее - Учреждения), в безвозмездное пользование без ухудшения условий и качества оказания медицинской помощи. Передача в безвозмездное пользование объекта культурного наследия осуществляется с условием выполнения требований, установленных Федеральным законом от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации". Данный Порядок устанавливает правила организации работ по согласованию предоставления краевого имущества, зарегистрированного на праве оперативного управления за Учреждениями, в безвозмездное пользование.

2. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке:

2.1. Имущество - краевое имущество, закрепленное на праве оперативного управления за учреждениями здравоохранения Пермского края.

2.2. Отраслевой орган - Министерство здравоохранения Пермского края.

2.3. Уполномоченный орган - Министерство по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского края.

2.4. Ссудодатель - сторона договора безвозмездного пользования, которая обязуется передать или передает Имущество в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю).

2.5. Ссудополучатель - сторона договора безвозмездного пользования, которая получает Имущество в безвозмездное временное пользование от другой стороны (ссудодателя).

3. Имущество может быть передано в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в безвозмездное пользование в целях обеспечения организации основной деятельности Учреждений, для которой они созданы, рационального использования краевого имущества, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации и Пермского края:

3.1. государственным органам Пермского края;

3.2. Учреждению;

3.3. государственным органам Российской Федерации, органам местного самоуправления, некоммерческой организации, не являющейся учреждением, религиозной организации;

3.4. страховым медицинским организациям, осуществляющим деятельность в сфере обязательного медицинского страхования. Краевое имущество, закрепленное за учреждением на праве оперативного управления, передается Учреждением в безвозмездное пользование страховым медицинским организациям для размещения информационных материалов о правах застрахованных лиц в сфере обязательного медицинского страхования и средств информирования, в том числе информационных стендов, информационных интерактивных панелей, средств телекоммуникационной связи, а также для деятельности представителей страховой медицинской организации.

4. Передача Имущества в безвозмездное пользование лицам, указанным в п. 3 Порядка, осуществляется без проведения торгов в случаях, если такая передача допускается федеральным законодательством.

5. Решение по передаче Имущества в безвозмездное пользование государственным органам Российской Федерации, органам местного самоуправления, некоммерческой организации, не являющейся краевым учреждением, принимается Правительством Пермского края.

6. Порядок передачи имущества в безвозмездное пользование между краевыми учреждениями.

6.1. Передача Имущества от ссудодателя ссудополучателю осуществляется только после издания приказа Уполномоченного органа и подписания акта приема-передачи между сторонами договора.

6.2. Ссудополучатель направляет в адрес ссудодателя заявление о предоставлении Имущества в безвозмездное пользование, заявление обязательно должно содержать:

- сведения об Имуществе, предполагаемом к передаче в безвозмездное пользование (номер и площадь помещения, этаж, адрес и кадастровый номер здания, в котором расположено помещение);

- срок передачи Имущества в безвозмездное пользование;

- цель передачи Имущества в безвозмездное пользование.

К заявлению должны прилагаться копии учредительных документов (устав/положение) и копии документа, подтверждающего государственную регистрацию в качестве юридического лица (выписка из ЕГРЮЛ).

6.3. Для получения согласия Отраслевого органа передачи Имущества в безвозмездное пользование ссудодатель сопроводительным письмом на имя директора Государственного казенного учреждения Пермского края "Финансово-хозяйственное управление" (далее - ГКУ ПК "ФХУ") предоставляет адресованный в Отраслевой орган посредством МСЭД и ИСЭД следующий пакет документов:

6.3.1. Обращение о согласовании передачи имущества в безвозмездное пользование. Обращение обязательно должно содержать:

- сведения об имуществе, предполагаемом к передаче в безвозмездное пользование (номер и площадь помещения, этаж, полный адрес и кадастровый номер здания, в котором расположено помещение, в соответствии с технической документацией);

- срок передачи имущества в безвозмездное пользование;

- цель передачи имущества в безвозмездное пользование;

- информацию о том, что имущество передается в безвозмездное пользование в целях обеспечения организации основной деятельности ссудодателя, для которой оно создано (смотрим устав), или рационального использования краевого имущества (указать на то, почему ссудодатель сам не использует имущество);

- информацию о техническом состоянии объекта недвижимого имущества, в том числе информацию о необходимости осуществления его ремонта и переоборудования, с указанием объема необходимых средств и предполагаемого источника финансирования, дату проведения последнего ремонта;

- информацию о наличии предписаний надзорных органов в отношении передаваемого в безвозмездное пользование имущества (при наличии). В случае отсутствия предписаний об этом делается отметка;

- информацию о соответствии оставшихся площадей санитарным нормам и правилам, а также действующим порядкам оказания медицинской помощи.

6.3.2. К обращению должны прилагаться:

- заявление ссудополучателя;

- копии учредительных документов (устав/положение) и копии документа, подтверждающего государственную регистрацию в качестве юридического лица (выписка из ЕГРЮЛ) ссудополучателя и ссудодателя;

- скан-копия технического паспорта (технический план - при наличии);

- скан-копия ситуационного плана (экспликации) с указанием помещений, подлежащих передаче, с указанием границ местоположения помещений, предлагаемых к передаче в безвозмездное пользование;

- сведения о том, как ранее использовалась указанная площадь;

- скан-копия устава (положения), лицензия ссудополучателя;

- скан-копия правоустанавливающего документа на объект недвижимого имущества (выписка из ЕГРН);

- финансово-экономическое обоснование передачи Имущества (в финансово-экономическом обосновании необходимо отражать расчет изменений объемов финансирования, в том числе в части финансового обеспечения государственных учреждений с учетом увеличения объемов оказания государственных услуг во вновь принимаемых зданиях (помещениях), других объектах имущества, месте оказания услуг до момента принятия и (или) после передачи имущества, направления расходования средств, высвобождающихся в случае изъятия имущества из государственной собственности, расчет дополнительной потребности на содержание имущества и оплату налогов на текущий год и на плановый период, источник финансирования дополнительной потребности. Кроме того, необходимо указывать плановую дату передачи Имущества);

- пакет документов в соответствии с п. 2.4.6 Порядка, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения Пермского края от 07.04.2014 N СЭД-34-01-06-269 "О Порядке проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственных учреждений здравоохранения, а также о заключении договоров аренды, реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объектов, образующих инфраструктуру здравоохранения для детей, являющихся государственной собственностью Пермского края и находящихся в пользовании государственных учреждений здравоохранения", при наличии в объекте детских отделений либо отделений, оказывающих медицинскую помощь детям;

- документы, подтверждающие отсутствие задолженности по оплате коммунальных услуг, эксплуатационных услуг, расходов, связанных с содержанием имущества (представляются учреждениями, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, в отношении лица, обратившегося на передачу Имущества в безвозмездное пользование повторно);

- проект договора безвозмездной передачи Имущества;

- сведения о подлежащем передаче в безвозмездное пользование объекте движимого имущества с указанием на то, какое имущество относится к категории особо ценного (при отнесении движимого имущества к категории "особо ценное" необходимо предоставить документальное подтверждение), в том числе инвентарный номер, год ввода в эксплуатацию, остаточная стоимость, процент износа, величина ежегодных амортизационных отчислений (в случае передачи);

- решение наблюдательного совета о передаче Имущества в безвозмездное пользование (автономное Учреждение).

6.4. Отраслевой орган в течение тридцати дней со дня поступления документов принимает решение о согласовании на передачу краевого имущества в безвозмездное пользование либо об отказе в согласовании.

6.5. Согласование Отраслевого органа передачи Имущества в безвозмездное пользование оформляется в письменном виде и направляется в адрес ссудодателя.

6.6. Решение об отказе в согласовании на предоставление Имущества в безвозмездное пользование принимается Отраслевым органом в следующих случаях:

6.6.1. Представленные документы по форме и (или) содержанию не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации, законодательства Пермского края и настоящего приказа.

6.6.2. В предоставленных документах содержится неполная и (или) недостоверная информация.

6.6.3. Передача краевого имущества в безвозмездное пользование не способствует и (или) не служит более эффективной организации основной деятельности Учреждения, для которой оно создано (в частности, обслуживания его работников и (или) посетителей), рационального использования такого имущества.

6.6.4. Передача Имущества приведет к невозможности осуществления Учреждением деятельности, цели, предмет и виды которой определены его уставом.

6.6.5. Наличие неустраненных предписаний надзорных органов, выданных в отношении площадей в связи с несоответствием санитарным нормам и правилам, препятствующим осуществлению деятельности, определенной уставом.

6.6.6. Несоответствие данных технической документации на объект с данными Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (выписка ЕГРН).

6.7. После согласования Отраслевым органом передачи Имущества в ссудодатель направляет по МСЭД в адрес Уполномоченного органа и для сведения в ГКУ ПК "ФХУ" обращение о согласовании передачи имущества в безвозмездное пользование, согласование Отраслевого органа и заключение комиссии по результатам оценки последствий принятия решений в отношении объектов инфраструктуры для детей, являющихся государственной собственностью Пермского края.

6.7.1. Обращение обязательно должно содержать:

- дату и регистрационный номер;

- полное наименование ссудополучателя;

- сведения об имуществе, предлагаемом к передаче в безвозмездное пользование (номера и площадь помещений, этаж, адрес и кадастровый номер здания, в котором расположены помещения);

- срок передачи имущества в безвозмездное пользование;

- цель передачи имущества в безвозмездное пользование.

6.7.2. К обращению должны прилагаться документы, предусмотренные п.п. 3 п. 2 статьи 54 Закона Пермского края от 14.12.2007 N 150-ПК "Об управлении и распоряжении государственной собственностью Пермского края".

6.8. Уполномоченный орган в соответствии с требованиями Закона Пермского края от 14.12.2007 N 150-ПК "Об управлении и распоряжении государственной собственностью Пермского края" принимает решение о согласовании передачи краевого имущества в безвозмездное пользование либо об отказе в согласовании.

6.9. Передача Имущества в безвозмездное пользование осуществляется исключительно на основании приказа Уполномоченного органа путем заключения договора по форме, утвержденной приказом Уполномоченного органа от 09.10.2017 N СЭД-31-02-2-2-1132 "Об утверждении форм договоров безвозмездного пользования государственным имуществом Пермского края" (далее - Приказ), с подписанием акта приема-передачи в установленные в договоре сроки в адрес Уполномоченного органа и для сведения в ГКУ ПК "ФХУ".

6.10. В соответствии с требованиями Приказа ссудополучатель обязан вернуть ссудодателю Имущество по акту приема-передачи государственного имущества в течение 5 дней после прекращения действия договора. Имущество должно быть возвращено в том состоянии, в котором оно было передано ссудополучателю, с учетом нормального износа. После подписания акта приема-передачи (возврата) Имущества ссудодатель в течение 3 дней предоставляет Уполномоченному органу и в ГКУ ПК "ФХУ" вышеуказанный акт.