Постановление мэрии г. Ярославля от 5 апреля 2024 г. N 313 "О внесении изменений в отдельные муниципальные правовые акты"

Мэрия города Ярославля постановляет:

1. Внести в постановление мэрии города Ярославля от 02.12.2021 N 1110 "Об утверждении Порядка предоставления субсидии Ярославскому городскому отделению Ярославской областной общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов" (в редакции постановлений мэрии города Ярославля от 20.12.2021 N 1144, от 06.09.2022 N 795, от 19.12.2022 N 1115, от 03.08.2023 N 862) следующие изменения:

1) в наименовании слова "Ярославскому городскому отделению Ярославской областной общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов" заменить словами "Местной организации Всероссийской общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов города Ярославля";

2) в констатирующей части слова "постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" заменить словами "постановлением Правительства Российской Федерации от 25.10.2023 N 1782 "Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий";

3) в пункте 1 слова "Ярославскому городскому отделению Ярославской областной общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов" заменить словами "Местной организации Всероссийской общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов города Ярославля";

4) в приложении "Порядок предоставления субсидии Ярославскому городскому отделению Ярославской областной общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов":

- в наименовании слова "Ярославскому городскому отделению Ярославской областной общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов" заменить словами "Местной организации Всероссийской общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов города Ярославля";

- в разделе 1:

в пункте 1.1 слова "Ярославскому городскому отделению Ярославской областной общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов" заменить словами "Местной организации Всероссийской общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов города Ярославля";

пункт 1.2 дополнить абзацем следующего содержания:

"Способом предоставления субсидии является финансовое обеспечение затрат Получателя субсидии.";

пункт 1.3 изложить в следующей редакции:

"1.3. Главным распорядителем бюджетных средств бюджета города Ярославля, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год, является мэрия города Ярославля (далее - главный распорядитель бюджетных средств).";

пункт 1.5 изложить в следующей редакции:

"1.5. Департамент финансов мэрии города Ярославля (далее - Департамент) размещает информацию о субсидии на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (в разделе единого портала) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.";

- в разделе 2:

пункт 2.2 изложить в следующей редакции:

"2.2. Получатель субсидии должен соответствовать следующим требованиям на день подачи заявления о предоставлении субсидии:

- Получатель субсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации);

- Получатель субсидии не должен находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;

- Получатель субсидии не должен находиться в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;

- Получатель субсидии не должен получать средства из бюджета города Ярославля на основании иных муниципальных правовых актов на цели, установленные Порядком;

- Получатель субсидии не должен являться иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";

- Получатель субсидии не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу - Получателю субсидии, другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, его деятельность не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

- у Получателя субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет города Ярославля субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед бюджетом города Ярославля.";

абзац второй пункта 2.4 изложить в следующей редакции:

"Проверка соответствия Получателя субсидии требованиям, установленным пунктом 2.2 настоящего раздела Порядка, осуществляется на основании документов, представленных Получателем субсидии, и путем запроса сведений, содержащихся в интернет-сервисах и на официальных сайтах ФНС России, Росфинмониторинга, Минюста России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также сведений, имеющихся в Департаменте.";

абзац второй пункта 2.9 изложить в следующей редакции:

"Отдел в течение 5 рабочих дней со дня направления Получателю субсидии письменного уведомления обеспечивает подготовку проекта соглашения и подписание его сторонами. Отказ Получателя субсидии от заключения соглашения является основанием для непредоставления субсидии.";

дополнить пунктом 2.11.1 следующего содержания:

"2.11.1. При реорганизации Получателя субсидии в форме слияния, присоединения или преобразования в соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения в части перемены лица в обязательстве с указанием в соглашении юридического лица, являющегося правопреемником.

При реорганизации Получателя субсидии в форме разделения, выделения, а также при ликвидации Получателя субсидии соглашение расторгается с формированием уведомления о расторжении соглашения в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по соглашению с отражением информации о неисполненных Получателем субсидии обязательствах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и возврате неиспользованного остатка субсидии в бюджет города Ярославля.";

в пункте 2.12:

- в абзаце первом слова "Планируемым результатом" заменить словом "Результатом";

- в абзаце втором слова "Характеристикой (показателем, необходимым для достижения результата предоставления субсидии) (далее - показатель, необходимый для достижения результата предоставления субсидии)" заменить словами "Характеристикой результата предоставления субсидии (далее - характеристика результата)";

- в абзац третий изложить в следующей редакции:

"Значение характеристики результата устанавливается в соглашении.";

- дополнить абзацем следующего содержания:

"В целях проведения мониторинга достижения результатов предоставления субсидии главный распорядитель бюджетных средств ежегодно одновременно с заключением соглашения формирует и утверждает план мероприятий по достижению результата предоставления субсидии. Оценка достижения Получателем субсидии значения результата предоставления субсидии осуществляется главным распорядителем бюджетных средств на основании отчета о реализации плана мероприятий, формируемого Получателем субсидии.";

пункт 2.14 признать утратившим силу;

пункт 2.16 признать утратившим силу;

- раздел 3 изложить в следующей редакции:

"3. Требования в части представления отчетности, осуществления контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение

3.1. Получатель субсидии представляет в Отдел:

- отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме, определенной соглашением, ежеквартально в срок не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом;

- отчет о достижении значений результата и характеристики результата, указанных в пункте 2.12 раздела 2 Порядка, по форме, определенной соглашением, ежеквартально в срок не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом.

3.2. Главный распорядитель бюджетных средств проверяет отчеты, представленные Получателем субсидии в соответствии с пунктом 3.1 настоящего раздела Порядка, в течение 5 рабочих дней со дня их представления.

3.3. В целях подготовки Департаментом информации о мониторинге достижения результатов предоставления субсидии по форме, установленной приложением 4 к приказу Министерства финансов Российской Федерации от 29.09.2021 N 138н "Об утверждении Порядка проведения мониторинга достижения результатов предоставления субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг", главный распорядитель бюджетных средств представляет в Департамент копию отчета о реализации плана мероприятий, формируемого Получателем субсидии.

Срок представления копии данного отчета ежеквартально:

в течение 20 дней после окончания очередного квартала (за 1, 2, 3 кварталы);

в течение 25 дней по окончании отчетного финансового года.

3.4. Контроль за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии осуществляется главным распорядителем бюджетных средств в форме проверок соблюдения Получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии, а также органами муниципального финансового контроля в форме проверок в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3.5. Получатель субсидии несет ответственность за нарушение условий и порядка предоставления субсидии.

Субсидия полностью или частично подлежит возврату в бюджет города Ярославля по следующим основаниям:

- недостижение значений результата и характеристики результата, установленных в соответствии с пунктом 2.12 раздела 2 Порядка;

- нарушение Получателем субсидии условий и порядка предоставления субсидии, установленных Порядком, а также иных обязательств, предусмотренных соглашением, выявленных в том числе по фактам проверок, проведенных главным распорядителем бюджетных средств, органами муниципального финансового контроля;

- полное или частичное неиспользование субсидии в сроки, установленные соглашением.

3.6. Мерой ответственности за нарушение Получателем субсидии условий и порядка предоставления субсидии является обеспечение возврата средств субсидии в бюджет города Ярославля в порядке, установленном настоящим пунктом.

В случае выявления оснований для возврата субсидии (ее части), установленных пунктом 3.5 настоящего раздела Порядка, Отдел не позднее 10 рабочих дней со дня выявления указанных оснований направляет Получателю субсидии письменное требование о возврате субсидии в размере, перечисленном Получателю субсидии, или в размере средств субсидии, использованных Получателем субсидии с нарушением условий и порядка предоставления субсидии, (далее - письменное требование) в бюджет города Ярославля.

Получатель субсидии обязан вернуть средства субсидии, указанные в письменном требовании, в бюджет города Ярославля в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня получения письменного требования.

В случае невозврата (неполного возврата) субсидии (ее части) в установленный срок соответствующая сумма субсидии подлежит взысканию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.";

- раздел 4 признать утратившим силу;

- в приложении к Порядку слова "Ярославскому городскому отделению Ярославской областной общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов" заменить словами "Местной организации Всероссийской общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов города Ярославля".

2. Внести в постановление мэрии города Ярославля от 21.12.2021 N 1149 "Об утверждении Порядка предоставления субсидии Ярославской городской местной организации Ярославской областной организации Общероссийской общественной организации "Всероссийское общество инвалидов" (в редакции постановлений мэрии города Ярославля от 06.09.2022 N 795, от 19.12.2022 N 1115, от 03.08.2023 N 862) следующие изменения:

1) в констатирующей части слова "постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" заменить словами "постановлением Правительства Российской Федерации от 25.10.2023 N 1782 "Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий";

2) в приложении "Порядок предоставления субсидии Ярославской городской местной организации Ярославской областной организации Общероссийской общественной организации "Всероссийское общество инвалидов":

- в разделе 1:

пункт 1.2 дополнить абзацем следующего содержания:

"Способом предоставления субсидии является финансовое обеспечение затрат Получателя субсидии.";

пункт 1.3 изложить в следующей редакции:

"1.3. Главным распорядителем бюджетных средств бюджета города Ярославля, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год, является мэрия города Ярославля (далее - главный распорядитель бюджетных средств).";

пункт 1.5 изложить в следующей редакции:

"1.5. Департамент финансов мэрии города Ярославля (далее - Департамент) размещает информацию о субсидии на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (в разделе единого портала) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.";

- в разделе 2:

в абзаце первом пункта 2.1 слова "22 декабря" заменить словами "20 декабря";

пункт 2.2 изложить в следующей редакции:

"2.2. Получатель субсидии должен соответствовать следующим требованиям на день подачи заявления о предоставлении субсидии:

- Получатель субсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации);

- Получатель субсидии не должен находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;

- Получатель субсидии не должен находиться в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;

- Получатель субсидии не должен получать средства из бюджета города Ярославля на основании иных муниципальных правовых актов на цели, установленные Порядком;

- Получатель субсидии не должен являться иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";

- Получатель субсидии не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу - Получателю субсидии, другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, его деятельность не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

- у Получателя субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет города Ярославля субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед бюджетом города Ярославля.";

абзац второй пункта 2.4 изложить в следующей редакции:

"Проверка соответствия Получателя субсидии требованиям, установленным пунктом 2.2 настоящего раздела Порядка, осуществляется на основании документов, представленных Получателем субсидии, и путем запроса сведений, содержащихся в интернет-сервисах и на официальных сайтах ФНС России, Росфинмониторинга, Минюста России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также сведений, имеющихся в Департаменте.";

абзац второй пункта 2.9 изложить в следующей редакции:

"Отдел в течение 5 рабочих дней со дня направления Получателю субсидии письменного уведомления обеспечивает подготовку проекта соглашения и подписание его сторонами. Отказ Получателя субсидии от заключения соглашения является основанием для непредоставления субсидии.";

дополнить пунктом 2.11.1. следующего содержания:

"2.11.1. При реорганизации Получателя субсидии в форме слияния, присоединения или преобразования в соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения в части перемены лица в обязательстве с указанием в соглашении юридического лица, являющегося правопреемником.

При реорганизации Получателя субсидии в форме разделения, выделения, а также при ликвидации Получателя субсидии соглашение расторгается с формированием уведомления о расторжении соглашения в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по соглашению с отражением информации о неисполненных Получателем субсидии обязательствах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и возврате неиспользованного остатка субсидии в бюджет города Ярославля.";

в пункте 2.12:

- в абзаце первом слова "Планируемым результатом" заменить словом "Результатом";

- в абзаце втором слова "Характеристикой (показателем, необходимым для достижения результата предоставления субсидии) (далее - показатель, необходимый для достижения результата предоставления субсидии)" заменить словами "Характеристикой результата предоставления субсидии (далее - характеристика результата)";

- абзац третий изложить в следующей редакции:

"Значение характеристики результата устанавливается в соглашении.";

- дополнить абзацем следующего содержания:

"В целях проведения мониторинга достижения результатов предоставления субсидии главный распорядитель бюджетных средств ежегодно одновременно с заключением соглашения формирует и утверждает план мероприятий по достижению результата предоставления субсидии. Оценка достижения Получателем субсидии значения результата предоставления субсидии осуществляется главным распорядителем бюджетных средств на основании отчета о реализации плана мероприятий, формируемого Получателем субсидии.";

пункт 2.14 признать утратившим силу;

пункт 2.16 признать утратившим силу;

- раздел 3 изложить в следующей редакции:

"3. Требования в части представления отчетности, осуществления контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение

3.1. Получатель субсидии предоставляет в Отдел:

- отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме, определенной соглашением, ежеквартально в срок не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом;

- отчет о достижении значений результата и характеристики результата, указанных в пункте 2.12 раздела 2 Порядка, по форме, определенной соглашением, ежеквартально в срок не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом.

3.2. Главный распорядитель бюджетных средств проверяет отчеты, представленные Получателем субсидии в соответствии с пунктом 3.1 настоящего раздела Порядка, в течение 5 рабочих дней со дня их представления.

3.3. В целях подготовки Департаментом информации о мониторинге достижения результатов предоставления субсидии по форме, установленной приложением 4 к приказу Министерства финансов Российской Федерации от 29.09.2021 N 138н "Об утверждении Порядка проведения мониторинга достижения результатов предоставления субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг", главный распорядитель бюджетных средств представляет в Департамент копию отчета о реализации плана мероприятий, формируемого Получателем субсидии.

Срок представления копии данного отчета ежеквартально:

в течение 20 дней после окончания очередного квартала (за 1, 2, 3 кварталы);

в течение 25 дней по окончании отчетного финансового года.

3.4. Контроль за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии осуществляется главным распорядителем бюджетных средств в форме проверок соблюдения Получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии, а также органами муниципального финансового контроля в форме проверок в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3.5. Получатель субсидии несет ответственность за нарушение условий и порядка предоставления субсидии.

Субсидия полностью или частично подлежит возврату в бюджет города Ярославля по следующим основаниям:

- недостижение значений результата и характеристики результата, установленных в соответствии с пунктом 2.12 раздела 2 Порядка;

- нарушение Получателем субсидии условий и порядка предоставления субсидии, установленных Порядком, а также иных обязательств, предусмотренных соглашением, выявленных в том числе по фактам проверок, проведенных главным распорядителем бюджетных средств, органами муниципального финансового контроля;

- полное или частичное неиспользование субсидии в сроки, установленные соглашением.

3.6. Мерой ответственности за нарушение Получателем субсидии условий и порядка предоставления субсидии является обеспечение возврата средств субсидии в бюджет города Ярославля в порядке, установленном настоящим пунктом.

В случае выявления оснований для возврата субсидии (ее части), установленных пунктом 3.5 настоящего раздела Порядка, Отдел не позднее 10 рабочих дней со дня выявления указанных оснований направляет Получателю субсидии письменное требование о возврате субсидии в размере, перечисленном Получателю субсидии, или в размере средств субсидии, использованных Получателем субсидии с нарушением условий и порядка предоставления субсидии, (далее - письменное требование) в бюджет города Ярославля.

Получатель субсидии обязан вернуть средства субсидии, указанные в письменном требовании, в бюджет города Ярославля в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня получения письменного требования.

В случае невозврата (неполного возврата) субсидии (ее части) в установленный срок соответствующая сумма субсидии подлежит взысканию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.";

- раздел 4 признать утратившим силу.

3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя мэра города Ярославля по взаимодействию с общественностью, международным связям и обеспечению деятельности мэрии.

4. Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Мэр города Ярославля

А.В. Молчанов