Приказ Министерства инвестиций, промышленности и науки Московской области от 28 декабря 2023 г. N 298 "Об утверждении Карты рисков нарушения антимонопольного законодательства в Министерстве инвестиций, промышленности и науки Московской области в 2021 - 2023 годах и Плана мероприятий ("дорожной карты") по снижению рисков нарушения антимонопольного законодательства в Министерстве инвестиций, промышленности и науки Московской области на 2023 год"

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21.12.2017 N 618 "Об основных направлениях государственной политики по развитию конкуренции", пунктом 6 Положения об организации системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства в Министерстве инвестиций, промышленности и науки Московской области, утвержденного распоряжением Министерства инвестиций и инноваций Московской области от 12.02.2019 N 5 "Об организации системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства в Министерстве инвестиций, промышленности и науки Московской области приказываю:

1. Утвердить прилагаемые:

1) Карту рисков нарушения антимонопольного законодательства в Министерстве инвестиций, промышленности и науки Московской области в 2021 - 2023 годах;

2) План мероприятий ("дорожную карту") по снижению рисков нарушения антимонопольного законодательства в Министерстве инвестиций, промышленности и науки Московской области на 2023 год.

2. Управлению внешних связей и информационного обеспечения Министерства инвестиций, промышленности и науки Московской области разместить настоящий приказ на официальном сайте Министерства на Интернет-портале Правительства Московской области (www.mosreg.ru).

3. Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Заместитель Председателя Правительства Московской области - министр инвестиций, промышленности и науки Московской области

Е.А. Зиновьева

Утверждена
приказом Министерства
инвестиций, промышленности и науки
Московской области
от 28.12.2023 N 298

Карта
рисков нарушения антимонопольного законодательства в Министерстве инвестиций, промышленности и науки Московской области в 2021 - 2023 годах

Уровень риска	Вид риска (описание)	Причины и условия возникновения (описание)	Общие меры по минимизации и устранению рисков	Наличие (отсутствие) остаточных рисков	Вероятность повторного возникновения рисков
1	2	3	4	5	6
Незначительный	Нарушение при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для нужд Министерства инвестиций, промышленности и науки Московской области путем утверждения конкурсной документации, документации об аукционе, документации о проведении запроса предложений и документов о проведении запроса котировок, повлекшее за собой нарушение антимонопольного законодательства	Утверждение конкурсной документации, документации об аукционе, документации о проведении запроса предложений, документов о проведении запроса котировок с нарушением требований к описанию объекта закупки, влекущее за собой ограничение количества участников	Изучение и мониторинг нормативных правовых актов Российской Федерации. Московской области в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Министерства инвестиций, промышленности и науки Московской области	Отсутствуют	Существует

Утвержден
приказом Министерства
инвестиций, промышленности и науки
Московской области
от 28.12.2023 N 298

План
мероприятий ("дорожная карта") по снижению рисков нарушения антимонопольного законодательства в Министерстве инвестиций, промышленности и науки Московской области (далее - Мининвест МО) на 2023 год

N п/п	Риск нарушения антимонопольного законодательства	Общие меры по минимизации и устранению рисков (согласно Карте рисков)	Распределение ответственности и полномочий	Календарный план выполнения работ	Критерии качества работы	Требования к обмену информацией и мониторингу
1	2	3	4	5	6	7
1	Нарушение при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Мининвеста МО	1. Проведение вводного (первичного), целевого (внепланового) инструктажа, ознакомление с основами антимонопольного законодательства (вносимыми изменениями) и распоряжением Мининвеста МО от 12.02.2019 N 5 при поступлении (приеме) государственных гражданских служащих (работников) на государственную гражданскую службу (работу), в том числе при переводе на другую должность, если она предполагает другие должностные обязанности. 2. Наличие в должностных регламентах государственных гражданских служащих требований о необходимости знания и применения антимонопольного законодательства. 3. Повышение уровня квалификации государственных гражданских служащих в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд, антимонопольного регулирования в сфере закупок товаров, работ, услуг для нужд Мининвеста МО. 4. Осуществление внутреннего контроля за соблюдением антимонопольного законодательства Российской Федерации. Московской области, в том числе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Мининвеста МО. Мониторинг и анализ практики применения антимонопольного законодательства в Мининвесте МО.	Отдел государственной гражданской службы, кадров и делопроизводства Отдел государственной гражданской службы, кадров и делопроизводства Отдел государственной гражданской службы, кадров и делопроизводства Отдел правового обеспечения и оценки регулирующего воздействия. Управление планирования и бухгалтерского учета	В течение 2023 года	Отсутствие выявленных УФАС по Московской области нарушений антимонопольного законодательства
2	Осуществление действий (бездействие), которые могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции, нарушению антимонопольною законодательства при разработке проектов нормативных правовых актов Московской области (проекты НПА МО), нормативных правовых актов Московской области (НПА МО), соглашений.	Мониторинг и анализ проектов HI IA МО, НИЛ МО, разработанных Мининвестом МО, за предшествующие три года, практики применения антимонопольного законодательства в целях выявления рисков нарушения антимонопольного законодательства (предостережения, предупреждения, штрафы, жалобы, возбужденные дела, предписания)	Отдел правового обеспечения и оценки регулирующего воздействия	В течение 2023 года	Отсутствие выявленных УФАС по Московской области нарушений антимонопольного законодательства	Формирование исчерпывающего перечня разрабатываемых структурными подразделениями Мининвеста МО проектов НПА МО в целях размещения его на официальном сайте Мининвеста МО в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и уведомления о приеме предложений, замечаний и отзывов физических и юридических лиц
3	Создание необоснованных преимуществ при оказании поддержки субъектам инвестиционной и предпринимательской деятельности (при предоставлении преференций, льгот, гарантий, освобождения от налогов, предоставлении земельных участков, недвижимого имущества)	Подготовка проектов НПА МО с соблюдением требований антимонопольного законодательства	Отдел государственной гражданской службы, кадров и делопроизводства; Отдел правового обеспечения и оценки регулирующего воздействия; Управление привлечения инвестиций; Управление развития инвестиционной привлекательности территорий; Управление внешних связей и информационного обеспечения; Управление промышленной политики; Управление поддержки и развития предпринимательства: Управление планирования и бухгалтерского учета; Управление сопровождения проектов; Управление науки и инноваций	В течение 2023 года	Отсутствие выявленных УФАС по Московской области нарушений антимонопольного законодательства	Мониторинг НПА МО. разработанных в рамках полномочий Мининвеста МО, размещенных на официальном сайте Мининвеста МО в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
4	Подготовка ответов на обращения физических и юридических лиц с нарушением сроков, предусмотренных законодательством Российской Федерации, Московской области, регулирующим порядок рассмотрения обращений физических и юридических лиц, в рамках полномочий Мининвеста МО	Подготовка ответов на обращения физических и юридических лиц с соблюдением положений и сроков, установленных Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".	Отдел государственной гражданской службы, кадров и делопроизводства; Отдел правового обеспечения и оценки регулирующего воздействия; Управление привлечения инвестиций; Управление развития инвестиционной привлекательности территорий; Управление внешних связей и информационного обеспечения; Управление промышленной политики; Управление поддержки и развития предпринимательства; Управление планирования и бухгалтерского учета; Управление сопровождения проектов; Управление науки и инноваций	В течение 2023 года	Отсутствие выявленных УФАС по Московской области нарушений антимонопольного законодательства