Приказ Министерства экологии и природопользования Московской области от 28 декабря 2023 г. N 234-ПМ "Об утверждении карты рисков нарушений антимонопольного законодательства и плана мероприятий по снижению рисков нарушений антимонопольного законодательства в Министерстве экологии и природопользования Московской области на 2024 год"

В целях совершенствования работы по внедрению антимонопольного комплаенса в Министерстве экологии и природопользования Московской области приказываю:

1. Утвердить прилагаемые:

карту рисков нарушений антимонопольного законодательства в Министерстве экологии и природопользования Московской области на 2024 год;

план мероприятий по снижению рисков нарушений антимонопольного законодательства в Министерстве экологии и природопользования Московской области на 2024 год.

2. Отделу государственной гражданской службы и кадров Министерства экологии и природопользования Московской области обеспечить размещение (опубликование) настоящего приказа на официальном сайте Министерства экологии и природопользования Московской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

3. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя министра экологии и природопользования Московской области Мосина В.В.

Министр экологии и природопользования Московской области

Т.М. Фирсов

Утверждена
приказом Министерства
экологии и природопользования
Московской области
от 28.12.2023 N 234-ПМ

Карта
рисков нарушения антимонопольного законодательства в Министерстве экологии и природопользования Московской области на 2024 год (далее - Министерство)

N	Вид риска	Причины и условия возникновения риска	Уровень риска
1	2	3	4
1	Нарушения при осуществлении закупок товаров, работ услуг для нужд Министерства	некорректное применение норм права в закупочной деятельности; незнание антимонопольного законодательства	Высокий
2	Заключение (исполнение, изменение, пролонгирование) недопустимого в соответствии с антимонопольным законодательством соглашения	неправильное толкование норм права; наличие личной заинтересованности, конфликт интересов	Высокий
3	Разработка правовых (нормативных правовых) актов, в которых имеются риски нарушения антимонопольного законодательства	некорректное применение норм в правовом регулировании; недостаточный уровень внутреннего контроля; незнание антимонопольного законодательства	Умеренный
4	Создание необоснованных преимуществ юридическим лицам и/или хозяйствующим субъектам путем предоставления преференций	некорректное применение норм в правовом регулировании; неправильное толкование норм права; неправильное толкование норм права	Незначительный
5	Публичные заявления, официальные письма должностных лиц, создающие необоснованные конкурентные преимущества на рынке одному из хозяйствующих субъектов	неумышленное высказывание в силу незнания антимонопольного законодательства; недостаточная квалификация сотрудников	Незначительный
6	Проведение проверок подведомственных учреждений на предмет составления и предоставления бюджетной отчетности, аудиторских проверок. Осуществление ведомственного контроля	наличие личной заинтересованности, конфликт интересов; единоличность принимаемых должностным лицом решений; недостаточная квалификация сотрудников	Незначительный
7	Руководство деятельностью подведомственных учреждений (поручение подведомственному учреждению о заключении в приоритетном порядке договоров с определенными хозяйствующими субъектам)	непринятие мер по исключению конфликта интересов; нарушение порядка взаимодействия с подведомственными учреждениями; единоличность принимаемых должностным лицом решений; наличие личной заинтересованности, конфликт интересов	Незначительный

Утвержден
приказом Министерства
экологии и природопользования
Московской области
от 28.12.2023 N 234-ПМ

План
мероприятий по снижению рисков нарушений антимонопольного законодательства в Министерстве экологии и природопользования Московской области на 2024 год

N	Вид риска согласно карте рисков нарушения антимонопольного законодательства	Наименование мероприятия по минимизации и устранению рисков	Ответственный исполнитель	Срок исполнения
1	2	3	4	5
1	Нарушения при осуществлении закупок товаров, работ услуг для нужд Министерства	проведение мониторинга и анализа практики применения антимонопольного законодательства; анализ судебно-административной практики; повышение эффективности процесса управления и контроля; повышение квалификации сотрудников; проведение профилактических мероприятий, в том числе в рамках работы по противодействию коррупции; обеспечение проведения надлежащей экспертизы документов, формируемой для осуществления закупок	Управление финансово-экономической деятельности и государственных закупок	В течение года
2	Разработка правовых (нормативных правовых) актов, в которых имеются риски нарушения антимонопольного законодательства	проведение экспертизы правовых (нормативных правовых) актов и проектов правовых (нормативных правовых) актов на предмет соблюдения требований антимонопольного законодательства; проведение мониторинга и анализа практики применения антимонопольного законодательства	Уполномоченное лицо соответствии с приказом Министерства экологии и природопользования Московской области от __ N __ "Об организации системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства в Министерстве"	В течение года
3	Заключение, исполнение, изменение, пролонгирование, расторжение соглашений	проведение экспертизы проектов соглашений (дополнительных соглашений) на предмет соответствия антимонопольному законодательству; проведение мониторинга и анализа практики применения антимонопольного законодательства	Уполномоченное лицо	В течение года
4	Создание необоснованных преимуществ юридическим лицам и/или хозяйствующим субъектам путем предоставления преференций	повышение эффективности процесса управления и контроля; повышение личной ответственности сотрудников, в чьи должностные обязанности входят соответствующие функции; повышение квалификации сотрудников; проведение профилактических мероприятий, в том числе в рамках работы по противодействию коррупции	Структурные подразделения	В течение года
5	Публичные заявления, официальные письма должностных лиц, создающие необоснованные конкурентные преимущества на рынке одному из хозяйствующих субъектов	повышение уровня квалификации должностных лиц; повышение эффективности процесса управления; ознакомление всех сотрудников с основами антимонопольного законодательства	Структурные подразделения	В течение года
6	Проведение проверок подведомственных учреждений на предмет составления и предоставления бюджетной отчетности, внутреннего финансового контроля (аудита). Осуществление ведомственного контроля	обеспечение прохождения обучения сотрудников на курсах повышения квалификации по основам государственной политики по развитию конкуренции, антимонопольного законодательства	Структурные подразделения	В течение года