Постановление администрации муниципального образования "Правдинский муниципальный округ Калининградской области" от 27 апреля 2024 г. N 580 "Об утверждении Порядка предоставления срочной адресной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, из средств бюджета муниципального образования "Правдинский муниципальный округ Калининградской области"

В соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации на основании статьи 5.3 Федерального закона от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", Федеральным законом от 27 июня 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", администрация муниципального образования "Правдинский муниципальный округ Калининградской области" постановляет:

1. Утвердить Порядок предоставления срочной адресной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации из средств бюджета муниципального образования "Правдинский муниципальный округ Калининградской области" согласно приложению.

2. Признать утратившим силу приложение N 3 постановления администрации муниципального образования "Правдинский городской округ" от 06.05.2019 N 349 "О порядке предоставления срочной адресной помощи из средств бюджета муниципального образования "Правдинский городской округ".

3. Признать утратившим силу постановления администрации муниципального образования "Правдинский муниципальный округ Калининградской области" от 10.08.2022 N 969 "Об утверждении состава комиссии по предоставлению срочной адресной помощи из средств бюджета муниципального образования "Правдинский муниципальный округ Калининградской области".

4. Начальнику управления социального обслуживания населения администрации муниципального образования "Правдинский муниципальный округ Калининградской области" О.В. Фроловой организовать опубликование настоящего постановления в общественно-политической газете "Верный путь" и размещение на официальном сайте администрации муниципального образования "Правдинский муниципальный округ Калининградской области" (www.admpravd.ru).

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника управления социального обслуживания населения администрации муниципального образования "Правдинский муниципальный округ Калининградской области" О.В. Фролову.

6. Настоящее постановление вступает в силу после дня его официального опубликования.

Глава администрации Правдинского муниципального округа

В.А. Устинов

Приложение
к постановлению администрации
муниципального образования
"Правдинский муниципальный округ
Калининградской области"
от "27".04.2024 г. N 580

Порядок
предоставления срочной адресной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации из средств бюджета муниципального образования "Правдинский муниципальный округ Калининградской области"

1. Настоящий Порядок предоставления срочной адресной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам и иным категориям граждан, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, проживающим на территории Правдинского муниципального округа (далее - срочная адресная помощь) устанавливает размер, порядок и условия оказания срочной адресной помощи, из средств бюджета муниципального образования "Правдинский муниципальный округ Калининградской области".

2. Уполномоченным органом на предоставление срочной адресной помощи является управление социального обслуживания населения администрации муниципального образования "Правдинский муниципальный округ Калининградской области".

3. Решение о предоставлении или об отказе в предоставлении срочной адресной помощи, а также о размере оказываемой помощи принимается комиссией по предоставлению срочной адресной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, из средств бюджета муниципального образования "Правдинский муниципальный округ Калининградской области".

4. Срочная адресная помощь не предоставляется гражданам трудоспособного возраста, которые не работают при отсутствии уважительных причин (2-я или 3-я степень способности к трудовой деятельности, указанная в индивидуальной программе реабилитации или абилитации инвалида, обучение по очной форме в образовательной организации, уход за ребенком-инвалидом, за членом семьи, являющимся инвалидом, за ребенком до достижения им возраста 3 лет, детьми в семье, имеющей трех и более рожденных, усыновленных, принятых под опеку (попечительство), приемных детей в возрасте до 18 лет, по причине временной нетрудоспособности), и не зарегистрированы в государственном казенном учреждении Калининградской области "Центр занятости населения Калининградской области" в качестве безработных или признаны в установленном порядке безработными.

5. В целях предоставления срочной адресной помощи к обстоятельствам, которые ухудшают условия жизнедеятельности гражданина, последствия которых он не может преодолеть самостоятельно, относятся:

1) необходимость приобретения продуктов питания, одежды, обуви и других жизненно необходимых товаров;

2) приобретение лекарственных препаратов и (или) проведение лечения на платной основе по рекомендации врача;

3) приобретение протезно-ортопедических изделий гражданами, не являющимися инвалидами, но нуждающимися по медицинским показаниям в этих изделиях;

4) поездка на обследование, консультацию или лечение семьи с несовершеннолетними детьми в федеральные медицинские организации других субъектов Российской Федерации, оказывающие высокотехнологичные виды медицинской помощи;

5) повреждение (уничтожение) занимаемого жилого помещения независимо от формы собственности и (или) находящегося в нем имущества в результате пожара или стихийного бедствия.

6. Размеры и условия оказания срочной адресной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам:

1) 5000 рублей - в случае необходимости приобретения продуктов питания, одежды, обуви и других жизненно необходимых товаров, имеют право малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане и иные категории граждан, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации, имеющих среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного Правительством Калининградской области на душу населения (далее - величина прожиточного минимума);

2) в размере фактических расходов, но не более 10000 рублей - в случае приобретения лекарственных препаратов и (или) проведение лечения на платной основе по рекомендации врача, имеют право малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане и иные категории граждан, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации, имеющих среднедушевой доход ниже 1,5 величины прожиточного минимума;

3) в размере фактических расходов, но не более 5000 рублей - в случае приобретения протезно-ортопедических изделий гражданами, не являющимися инвалидами, но нуждающимися по медицинским показаниям в этих изделиях, имеют право малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане и иные категории граждан, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации, имеющих среднедушевой доход ниже 1,5 величины прожиточного минимума;

4) в размере фактических расходов, но не более 50000 рублей - в случае поездки на обследование, консультацию или лечение семьи с несовершеннолетними детьми в федеральные медицинские организации других субъектов Российской Федерации, оказывающие высокотехнологичные виды медицинской помощи;

5) 10000 рублей - в случае повреждения (уничтожения) занимаемого жилого помещения независимо от формы собственности и (или) находящегося в нем имущества в результате пожара или стихийного бедствия, имеют право граждане, являющиеся собственниками или нанимателями по договору социального найма жилых помещений и граждане, зарегистрированные в жилом помещении.

7. Порядок учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи для оказания срочной адресной помощи осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2003 года N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи" и пунктами 9-11 настоящего Порядка.

Виды доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи для оказания государственной социальной помощи, установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2003 года N 512 "О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи".

8. Состав семьи определяется в соответствии с Семейным кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации и Гражданским кодексом Российской Федерации.

9. В случае, когда индивидуальным предпринимателем и плательщиком налога на профессиональный доход (далее - самозанятый гражданин) в документах, представляемых в налоговый орган в соответствии с налоговым законодательством, указывается нулевое значение доходов и расходов, а также при отсутствии учета доходов и расходов в доход индивидуального предпринимателя и самозанятого гражданина включается условный размер дохода, равный величине минимального размера оплаты труда, установленного в Калининградской области на дату подачи заявления о предоставлении срочной адресной помощи.

10. При отсутствии между родителями соглашения об уплате алиментов на несовершеннолетних детей, решения суда о взыскании алиментов в состав совокупного дохода включается условный размер алиментов. Условный размер алиментов исчисляется ежемесячно в расчетном периоде и составляет в расчете на одного ребенка величину прожиточного минимума ребенка, установленную в Калининградской области на дату подачи заявления о предоставлении срочной адресной помощи.

11. Для назначения срочной адресной помощи в доходе лиц, достигших возраста 60 лет (для женщин) и 65 лет (для мужчин), и инвалидов 1-й или 2-й группы не учитываются (исключаются) взысканные с них в расчетном периоде по исполнительным документам суммы задолженности по банковскому кредиту (займу), в возмещение ущерба, причиненного жизни и здоровью человека, его личному имуществу.

12. Предоставление срочной адресной помощи осуществляет управление социального обслуживания населения администрации муниципального образования "Правдинский муниципальный округ Калининградской области (далее - УСОН Правдинского муниципального округа).

13. Заявление и документы, необходимые для назначения срочной адресной помощи, перечисленные в пункте 15 настоящего Порядка, представляются гражданином в УСОН администрации Правдинского муниципального округа.

14. В заявлении о назначении срочной адресной помощи (далее - заявление) гражданин, претендующий на ее получение (далее - заявитель), в зависимости от сложившейся ситуации указывает:

1) фамилию, имя, отчество (при наличии) заявителя;

2) дату рождения заявителя;

3) сведения о документе, удостоверяющем личность заявителя (наименование, серию и номер, кем и когда выдан);

4) сведения о принадлежности к гражданству;

5) контактный телефон и адрес электронной почты (при наличии);

6) сведения о составе семьи заявителя;

7) уважительные причины, по которым заявитель и члены его семьи трудоспособного возраста не работают, в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка;

8) обстоятельство, которое ухудшает условия жизнедеятельности гражданина, последствие которого он не может преодолеть самостоятельно, в соответствии с подпунктами 1-4 пункта 5 настоящего Порядка;

9) реквизиты счета заявителя.

Достоверность представленных сведений, указанных в заявлении, а также информированность заявителя об ответственности за достоверность представленных сведений подтверждаются подписью заявителя.

Заявление подписывается заявителем с проставлением даты заполнения заявления.

15. Для назначения срочной адресной помощи заявитель представляет следующие документы:

1) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность родителей (родителя) (подлинник (для обозрения) и копия);

2) свидетельства о рождении детей, учитываемых в составе семьи (подлинники (для обозрения) и копии).

3) копию документа, подтверждающего регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета каждого члена семьи (СНИЛС);

4) документы, подтверждающие доходы заявителя и членов его семьи за последние три месяца перед обращением или уважительные причины, по которым заявитель и члены его семьи трудоспособного возраста не работают (в случае, указанном в подпункте 1-5 пункта 5 настоящего Порядка);

5) документы, свидетельствующие об обстоятельствах, ухудшающих условия жизнедеятельности заявителя, последствия которых он не может преодолеть самостоятельно:

а) платежные документы (кассовые и товарные чеки, квитанции), подтверждающие покупку лекарственных препаратов, медицинских изделий или оплату лечения (в случае, указанном в подпункте 2 пункта 5 настоящего Порядка);

б) сведения о назначении лекарственных препаратов, о направлении на обследование и лечение, рекомендации врача по приобретению медицинских изделий (в случае, указанном в подпункте 2 пункта 5 настоящего Порядка);

в) платежные документы, подтверждающие факт приобретения протезно-ортопедического изделия либо счет (счет-фактуру), удостоверяющий стоимость протезно-ортопедического изделия, выданный организацией - поставщиком протезно-ортопедического изделия заявителю для оплаты (в случае, указанном в подпункте 3 пункта 5 Настоящего порядка);

г) оригиналы документов, подтверждающих расходы, связанные с поездкой (на лечение, обследование, консультацию, проживание, питание, лекарственные препараты) (в случае, указанном в подпункте 4 пункта 5 настоящего Порядка);

д) документы о сумме задолженности по банковскому кредиту (займу), в возмещение ущерба, причиненного жизни и здоровью человека, его личному имуществу, взысканной с заявителя или членов его семьи в отчетный период (в случае, указанном в пункте 11 настоящего Порядка);

е) документы о причине последствий стихийного бедствиях, пожаре (в случае, указанном в подпункте 3 пункта 5 Настоящего порядка).

16. УСОН администрации Правдинского муниципального округа по каналам системы межведомственного информационного взаимодействия запрашивает:

1) поквартирную карту с места жительства;

2) сведения о размере его пенсии (пенсий), сумме установленного ему дополнительного материального (социального) обеспечения и установленной ему ежемесячной денежной выплаты (включая стоимость набора социальных услуг), о размере выплат гражданину;

3) сведения о регистрации гражданина в качестве безработного или признании в установленном порядке его безработным, о размере выплат гражданину.

Указанные в настоящем пункте сведения гражданин вправе представить по собственной инициативе.

17. УСОН администрации Правдинского муниципального округа имеет право осуществлять проверку полноты и достоверности сведений, содержащихся в представленных заявителем документах, указанных в пункте 15 настоящего Порядка.

18. Срочная адресная помощь оказывается малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам и иным категориям граждан, оказавшимся в трудной жизненной ситуации один раз в течение календарного года.

19. Срочная адресная помощь оказывается, если обращение за ней последовало не позднее 6 месяцев с момента возникновения обстоятельств, указанных в подпунктах 2-5 пункта 5 настоящего Порядка.

20. Решение о предоставлении срочной адресной помощи и о ее размере или об отказе в предоставлении срочной адресной' помощи принимается комиссией, созданной в администрации муниципального образования "Правдинский муниципальный округ Калининградской области" (далее - комиссия).

21. Состав комиссии утверждается распоряжением главы администрации Правдинского муниципального округа.

22. Для принятия комиссией решения о предоставлении срочной адресной помощи УСОН Правдинского муниципального округа в течение 10 рабочих дней с даты обращения заявителя с приложением пакета документов проводит обследование материально-бытового положения семьи заявителя, составляет акт материально-бытового обследования условий проживания семьи, одиноко проживающего гражданина с обоснованным предложением о целесообразности (нецелесообразности) оказания срочной адресной помощи (в случае, указанном в подпункте 1-4 пункта 5 настоящего Порядка).

Данное решение оформляется протоколом в течение двух рабочих дней после заседания Комиссии.

23. Основанием для отказа в назначении срочной адресной помощи является:

1) представление заявителем неполных и (или) недостоверных сведений о составе семьи и доходах;

2) отсутствие трудной жизненной ситуации;

3) при условии, что гражданин обратился за предоставлением муниципальной услуги повторно в календарном году по одному и тому же основанию.

24. Уведомление о назначении срочной адресной помощи или об отказе в ее назначении направляется УСОН администрации Правдинского муниципального округа в письменной форме заявителю в 10-дневный срок со дня получения протокола заседания Комиссии о принятом решении о предоставлении (отказе) срочной адресной помощи.

25. Предоставление срочной адресной помощи осуществляется не позднее 30 рабочих дней со дня принятия комиссией решения путем:

1) перечисления денежных средств на расчетный счет заявителя, открытый в российской кредитной организации, либо через УСОН Правдинского муниципального округа - в случаях, указанных в пункте 5 настоящего Порядка;

26. Назначение и выплаты срочной адресной помощи осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на оказание данного вида помощи в бюджете муниципального образования "Правдинский муниципальный округ Калининградской области" на соответствующий финансовый год.

27. Суммы срочной адресной помощи, излишне выплаченные гражданину по его вине в связи с представлением документов с заведомо неверными сведениями, сокрытием данных, влияющих на право назначения срочной адресной помощи, добровольно возвращаются гражданином в местный бюджет в течение месячного срока со дня получения требования о возврате денежных средств.

В случае отказа гражданина от добровольного возврата излишне полученных средств данные средства взыскиваются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.