Постановление Администрации Северодвинска Архангельской области от 8 мая 2024 г. N 241-па "Об утверждении Положения об организации снабжения граждан твердым топливом (дровами) на территории городского округа Архангельской области "Северодвинск"

Постановление Администрации Северодвинска от 8 мая 2024 г. N 241-па
"Об утверждении Положения об организации снабжения граждан твердым топливом (дровами) на территории городского округа Архангельской области "Северодвинск"

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354,

постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение об организации снабжения граждан твердым топливом (дровами) на территории городского округа Архангельской области "Северодвинск".

2. Отделу по связям со средствами массовой информации Администрации Северодвинска обнародовать настоящее постановление, разместив его в сетевом издании "Вполне официально" (вполне-официально.рф).

Глава Северодвинска

И.В. Арсентьев

УТВЕРЖДЕНО
постановлением
Администрации Северодвинска
от 08.05.2024 N 241-па

Положение
об организации снабжения граждан твердым топливом (дровами) на территории городского округа Архангельской области "Северодвинск"

I. Общие положения

1. Настоящее Положение, разработанное в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила предоставления коммунальных услуг), Положением об определении экономически обоснованной стоимости топлива твердого для топливоснабжающих организаций и установлении предельных максимальных розничных цен на топливо твердое, реализуемое гражданам, управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативам, созданным в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, на территории Архангельской области, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 20.07.2020 N 436-пп (далее - Положение об определении стоимости топлива), определяет порядок организации и обеспечения твердым топливом граждан, проживающих в жилых помещениях многоквартирных домов или в жилых домах (далее - жилое помещение) с печным отоплением на территории городского округа Архангельской области "Северодвинск".

2. Для целей настоящего Положения используются понятия в значениях, предусмотренных Правилами предоставления коммунальных услуг.

3. Периодом снабжения граждан твердым топливом является период, равный календарному году (с 1 января по 31 декабря).

4. Снабжение населения, проживающего в жилых помещениях с печным отоплением, твердым топливом осуществляется непосредственно топливоснабжающими организациями, поставляющими твердое топливо населению городского округа для нужд отопления (далее - топливоснабжающие организации).

5. Предельные максимальные розничные цены на твердое топливо устанавливаются агентством по тарифам и ценам Архангельской области (далее - агентство) в соответствии с Положением об определении стоимости топлива.

Предельные максимальные розничные цены на твердое топливо устанавливаются без учета расходов на его доставку от места продажи или складирования к месту, указанному потребителем, и разгрузку доставленного твердого топлива.

Погрузка твердого топлива на транспорт производится без взимания дополнительной платы с потребителя.

Для перевода складочной меры твердого топлива в плотную меру применяются коэффициенты полнодревесности в соответствии с ГОСТ 3243-88 "Дрова. Технические условия", утвержденным постановлением Государственного комитета СССР по стандартам от 21 декабря 1988 года N 4372.

Топливоснабжающая организация осуществляет реализацию твердого топлива гражданам, проживающим в жилых помещениях с печным отоплением, по розничным ценам, не превышающим предельных максимальных розничных цен на твердое топливо, установленных агентством.

6. Поставка твердого топлива гражданам, проживающим в жилых помещениях с печным отоплением, осуществляется в необходимых для них объемах, но не более объемов, определенных по нормативам потребления коммунальной услуги по поставке твердого топлива при наличии печного отопления, установленным министерством топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области, в пределах годовой потребности в твердом топливе.

II. Порядок ведения реестра граждан, проживающих в жилых помещениях с печным отоплением на территории городского округа Архангельской области "Северодвинск" и нуждающихся в поставке твердого топлива

7. Граждане, проживающие в жилых помещениях с печным отоплением на территории городского округа Архангельской области "Северодвинск" и нуждающиеся в поставке твердого топлива (или их представители по доверенности) (далее - заявитель), ежегодно подают заявление об обеспечении твердым топливом (далее - заявление):

1) проживающие в с. Нёнокса, пос. Сопка, пос. Зеленый Бор, дер. Солзе, дер. Сюзьме - в Нёнокский территориальный отдел (ул. Советская, д. 19, с. Нёнокса);

2) проживающие в пос. Белое Озеро, пос. Палозеро - в Белозерский территориальный отдел (ул. Школьная, д. 6, поселок Белое озеро);

3) проживающие в дер. Таборы, Волость, Лахта, г. Северодвинске, а также на железнодорожной станции Рикасиха - в Комитет ЖКХ, ТиС (далее - Комитет) (ул. Индустриальная, д. 57А, каб. 206).

К заявлению заявитель прилагает следующие документы:

1) копию документа, подтверждающего его личность;

2) копию документа, подтверждающего наличие печного отопления в жилом помещении;

3) копию правоустанавливающих документов, подтверждающих право собственности, иное законное основание владения или пользования жилым помещением.

8. Нёнокский территориальный отдел, Белозерский территориальный отдел направляют заявление с прилагаемыми документами в Комитет.

9. Комитет, рассмотрев заявление и документы, указанные в пункте 7 настоящего Положения, принимает одно из следующих решений:

1) об удовлетворении заявления об обеспечении твердым топливом;

2) об отказе удовлетворения заявления об обеспечении твердым топливом.

10. Основаниями для принятия решения об отказе удовлетворения заявления об обеспечении твердым топливом являются:

1) представление документов, предусмотренных пунктом 7 настоящего Положения, не в полном объеме;

2) представление документов, предусмотренных пунктом 7 настоящего Положения, содержащих недостоверные сведения;

3) несоответствие заявителя требованиям, установленным пунктом 7 настоящего Положения.

Решение об отказе удовлетворения заявления об обеспечении твердым топливом направляется заявителю в течение пяти рабочих дней со дня принятия указанного решения и может быть обжаловано заявителем в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

11. В случае отсутствия оснований, указанных в пункте 10 настоящего Положения, Комитет принимает решение об удовлетворении заявления об обеспечении твердым топливом и сообщает об этом заявителю способом, указанным им в заявлении.

В течение двух рабочих дней со дня принятия решения об удовлетворении заявления об обеспечении твердым топливом Комитет вносит сведения о заявителе в реестр граждан, проживающих в жилых помещениях с печным отоплением на территории городского округа Архангельской области "Северодвинск" и нуждающихся в поставке твердого топлива (далее - реестр граждан), по форме в соответствии с приложением 1 к настоящему Положению.

12. Комитет на основании реестра граждан оформляет карточки учета твердого топлива, реализуемого для отопления жилых помещений в многоквартирном доме, жилом доме (домовладении) с печным отоплением, в отношении каждого жилого помещения, куда будет поставляться твердое топливо топливоснабжающей организацией (далее - карточка учета твердого топлива), по форме в соответствии с приложением 2 к настоящему Положению.

13. Комитет ежегодно размещает информацию для населения на официальном сайте Администрации Северодвинска о поставке твердого топлива топливоснабжающими организациями гражданам, проживающим в жилых помещениях с печным отоплением на территории городского округа Архангельской области "Северодвинск".

III. Порядок включения в реестр топливоснабжающих организаций

14. Комитет в срок не позднее 15 января текущего года на официальном сайте Администрации Северодвинска размещает объявление о начале приема заявлений от топливоснабжающих организаций о заключении договоров снабжения на территории городского округа Архангельской области "Северодвинск" граждан твердым топливом на следующий календарный год (далее - Объявление) по форме в соответствии с приложением 3 к настоящему Положению.

15. Для заключения договора снабжения твердым топливом топливоснабжающая организация в срок, указанный в Объявлении, подает в Комитет заявление о заключении договора снабжения с приложением следующих сведений (документов):

1) копии свидетельств о государственной регистрации и постановке на учет в налоговом органе;

2) контактные данные для приема заявок от населения на поставку твердого топлива, адрес места продажи и складирования (открытая площадка, ангар, здание) с размещенными образцами твердого топлива;

3) вид твердого топлива, реализуемого гражданам;

4) подтверждение наличия топливных ресурсов на складе или копии договоров на приобретение твердого топлива с ресурсодобывающими организациями, или копии договоров аренды/покупки лесозаготовительных участков;

5) подтверждение наличия собственных транспортных средств для доставки твердого топлива покупателям, или копии договоров аренды транспортных средств, или копии договоров на перевозку твердого топлива с транспортными организациями;

6) плановый график поставки твердого топлива на следующий календарный год;

7) копия решения о назначении (избрании) физического лица на должность, в соответствии с которым он обладает правом действовать от имени топливоснабжающей организации без доверенности.

Копии документов заверяются в установленном законом порядке.

16. Комитет регистрирует заявление топливоснабжающей организации и прилагаемые к нему документы в день их поступления.

17. Заявления о заключении договора снабжения твердым топливом и прилагаемые к нему документы рассматриваются Комитетом в течении пяти рабочих дней.

18. По итогам рассмотрения документов, указанных в пункте 15 настоящего Положения, Комитетом принимается одно из следующих решений:

1) о заключении договора снабжения твердым топливом;

2) об отказе в заключении договора снабжения твердым топливом.

19. Основаниями для принятия решения об отказе в заключении договора снабжения твердым топливом являются:

1) представление документов, предусмотренных пунктом 15 настоящего Положения, заверенных ненадлежащим образом;

2) представление документов, предусмотренных пунктом 15 настоящего Положения, не в полном объеме;

3) представление документов, предусмотренных пунктом 15 настоящего Положения, содержащих недостоверные сведения;

Решение об отказе в заключении договора снабжения твердым топливом направляется топливоснабжающей организации в течение пяти рабочих дней со дня принятия указанного решения и может быть обжаловано топливоснабжающей организацией в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

20. В случае отсутствия оснований, указанных в пункте 19 настоящего Положения, Комитет принимает решение о заключении договора снабжения твердым топливом и направляет топливоснабжающей организации для рассмотрения и подписания проект договора снабжения твердым топливом.

21. Топливоснабжающая организация в срок, определенный в Объявлении, подписывает договор снабжения твердым топливом и направляет его в Комитет.

22. В течение двух рабочих дней со дня получения договора снабжения твердым топливом, подписанного топливоснабжающей организацией, Комитет вносит топливоснабжающую организацию в реестр топливоснабжающих организаций, осуществляющих поставку твердого топлива гражданам на территории городского округа Архангельской области "Северодвинск" (далее - реестр топливоснабжающих организаций), по форме в соответствии с приложением 4 к настоящему Положению.

23. Комитет ежегодно в срок до 5 марта предоставляет реестр топливоснабжающих организаций в Управление экономики Администрации Северодвинска.

24. На основании сформированного на следующий календарный год реестра топливоснабжающих организаций Управление экономики Администрации Северодвинска в соответствии с Положением об определении стоимости топлива предоставляет в агентство:

1) информацию о топливоснабжающих организациях, реализующих твердое топливо потребителям на территории городского округа Архангельской области "Северодвинск", и расчет потребности в твердом топливе для нужд отопления в срок до 1 апреля текущего года;

2) предложения по уровню предельных розничных цен и дифференциации по видам твердого топлива в срок до 15 июля текущего года.

IV. Порядок обеспечения граждан твердым топливом

25. Топливоснабжающая организация получает заявку на поставку твердого топлива от Комитета вместе с карточкой учета твердого топлива со следующими сведениями:

1) фамилия, имя, отчество (при наличии);

2) адрес жилого помещения;

3) дата реализации твердого топлива гражданину;

4) площадь жилого помещения в многоквартирном, жилом доме;

5) объем твердого топлива, реализованного гражданину, в том числе с нарастающим итогом;

6) розничная цена.

26. Карточка учета твердого топлива хранится в топливоснабжающей организации.

В случае если гражданину осуществляется повторная поставка твердого топлива в объеме, определенном по нормативам потребления, в пределах годовой потребности в твердом топливе, сведения, указанные в пункте 25 настоящего Положения, вносятся топливоснабжающей организацией в карточку учета твердого топлива повторно.

27. Доставка твердого топлива до места проживания граждан осуществляется либо транспортом топливоснабжающей организации, либо собственным или привлеченным гражданами транспортом.

28. При продаже твердого топлива топливоснабжающая организация передает гражданину следующие документы:

1) договор предоставления коммунальной услуги по поставке твердого топлива;

2) акт поставки твердого топлива по форме в соответствии с приложением 5 к настоящему Положению;

3) документы, подтверждающие факт оплаты твердого топлива, а также его доставки (при осуществлении доставки).

29. Топливоснабжающая организация на основании сведений, содержащихся в карточке учета, осуществляет контроль за непревышением годовой потребности в твердом топливе.

Приложение 1
к Положению об организации снабжения
граждан твердым топливом (дровами)
на территории городского округа
Архангельской области "Северодвинск",
утвержденному постановлением
Администрации Северодвинска
от 08.05.2024 N 241-па

Реестр
граждан, проживающих в жилых помещениях с печным отоплением на территории городского округа Архангельской области "Северодвинск" и нуждающихся в поставке твердого топлива,
на ______ год

N п/п	Фамилия, имя, отчество (при наличии)	Адрес проживания	Категория МКД* или жилого дома	Год постройки МКД* или жилого дома	Норматив потребления коммунальной услуги по поставке твердого топлива (дров) при наличии печного отопления для отопления, пл. куб. м/кв. м	Общая площадь жилого помещения, кв. м	Объем годовой потребности в твердом топливе, пл. куб. м
			Этажность дома
1	2	3	4	5	6	7	8
	Всего

-----------------------------

* МКД - многоквартирный дом

-----------------------------

Приложение 2
к Положению об организации снабжения
граждан твердым топливом (дровами)
на территории городского округа
Архангельской области "Северодвинск",
утвержденному постановлением
Администрации Северодвинска
от 08.05.2024 N 241-па

Карточка учета
твердого топлива, реализуемого для отопления жилых помещений в многоквартирном доме, жилом доме (домовладении) с печным отоплением,
на ________ год

Покупатель (ФИО полностью): _______________________________________

Адрес: ______________________________, телефон: ______________________

Год постройки дома: __________________________

Жилая площадь, кв. м: _________________________

Годовая потребность в твердом топливе, пл. куб. м.: ____________

Дата	Объем поставленного твердого топлива, пл. куб. м	Объем поставленного твердого топлива нарастающим итогом, пл. куб. м	Топливоснабжающая организация			Розничная цена, руб./ пл. куб. м	Сумма, руб.	Подпись покупателя
			Наименование, ИНН	ФИО, должность лица, ответственного за поставку	Подпись

Приложение 3
к Положению об организации снабжения
граждан твердым топливом (дровами)
на территории городского округа
Архангельской области "Северодвинск",
утвержденному постановлением
Администрации Северодвинска
от 08.05.2024 N 241-па

Объявление
о начале приема заявлений от топливоснабжающих организаций о заключении договоров снабжения на территории городского округа Архангельской области "Северодвинск" граждан твердым топливом на следующий календарный год

На основании Положения об организации снабжения граждан твердым топливом (дровами) на территории городского округа Архангельской области "Северодвинск", утвержденного постановлением Администрации Северодвинска от _____________ N _________, Администрация Северодвинска уведомляет о начале приема от топливоснабжающих организаций заявлений о заключении договоров снабжения граждан твердым топливом на 20___ год.

1. Требования к топливоснабжающим организациям, планирующим заключение договоров снабжения граждан твердым топливом:

наличие свидетельства о государственной регистрации и постановке на учет в налоговом органе;

наличие диспетчерской службы, осуществляющей прием заявок от населения на покупку и поставку твердого топлива;

наличие определенного адресного места продажи и складирования (открытая площадка, ангар, здание) с размещенными образцами твердого топлива;

наличие топливных ресурсов на складе или договоров на приобретение твердого топлива с ресурсодобывающими организациями, или договоров аренды/покупки лесозаготовительных участков;

наличие собственных транспортных средств для доставки твердого топлива покупателям, или договоров аренды транспортных средств, или договоров на перевозку твердого топлива с транспортными организациями.

2. Для заключения договора снабжения твердым топливом топливоснабжающая организация предоставляет в Комитет заявление о заключении договора снабжения с приложением следующих сведений (документов):

1) копии свидетельств о государственной регистрации и постановке на учет в налоговом органе;

2) контактные данные для приема заявок от населения на поставку твердого топлива, адрес места продажи и складирования (открытая площадка, ангар, здание) с размещенными образцами твердого топлива;

3) вид твердого топлива, реализуемого гражданам;

4) подтверждение наличия топливных ресурсов на складе или копии договоров на приобретение твердого топлива с ресурсодобывающими организациями, или копии договоров аренды/покупки лесозаготовительных участков;

5) подтверждение наличия собственных транспортных средств для доставки твердого топлива покупателям, или копии договоров аренды транспортных средств, или копии договоров на перевозку твердого топлива с транспортными организациями;

6) плановый график поставки твердого топлива на следующий календарный год;

7) копия решения о назначении (избрании) физического лица на должность, в соответствии с которым он обладает правом действовать от имени топливоснабжающей организации без доверенности.

Копии документов заверяются в установленном законом порядке.

3. Не позднее ________ текущего года топливоснабжающие организации предоставляют в Комитет подписанные со своей стороны договоры снабжения твердым топливом.

4. Не позднее ________ текущего года Комитет размещает реестр топливоснабжающих организаций на официальном сайте Администрации Северодвинска.

Предложения от топливоснабжающих организаций по снабжению граждан твердым топливом на 20__ год на территории городского округа "Северодвинск" принимаются до _________ года в Комитете жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи Администрации Северодвинска в письменной форме по адресу: ул. Индустриальная, д. 57А, каб. 206, по электронной почте: energo@adm.severodvinsk.ru.

Приложение 4
к Положению об организации снабжения
граждан твердым топливом (дровами)
на территории городского округа
Архангельской области "Северодвинск",
утвержденному постановлением
Администрации Северодвинска
от 08.05.2024 N 241-па

Реестр
топливоснабжающих организаций, осуществляющих поставку твердого топлива гражданам на территории городского округа Архангельской области "Северодвинск"

N п/п	Наименование топливоснабжающей организации (ИНН)	Территория поставки твердого топлива (муниципальный район, городской округ)	Контактные данные (адрес, телефон)	Вид твердого топлива	Объем твердого топлива, запланированный к поставке гражданам, (плотные куб. м)

Приложение 5
к Положению об организации снабжения
граждан твердым топливом (дровами)
на территории городского округа
Архангельской области "Северодвинск",
утвержденному постановлением
Администрации Северодвинска
от 08.05.2024 N 241-па

                                   Акт

                        поставки твердого топлива

_________________________                      от _____ ________ 20___ г.

 место составления акта

_________________________________________________________________________

                    (наименование топливоснабжающей организации)

поставил ________________________________________________________________

                             (Ф.И.О. покупателя)

проживающему по адресу: _________________________________________________

N	Характеристика жилого помещения многоквартирного дома или в жилом доме с печным отоплением	Единица измерения	Показатель
1.	Год постройки дома	-
2.	Количество проживающих граждан	человек
3.	Площадь жилого помещения	кв. м
4.	Норматив потребления	пл. куб. м/кв. м

твердое топливо со следующими характеристиками:

N	Вид твердого топлива (дрова круглые длиной 1 м и менее; дрова колотые длиной 1 м и менее; дрова круглые длиной более 1 м)	Количество, кубометров дров в плотной мере			Розничная цена за единицу продукции, руб./ пл. куб. м.	Сумма, руб.
		Запланировано к реализации в 20__ году по нормативу в размере годовой потребности	Фактически реализовано
			нарастающим итогом за 20__год	за ___________ (месяц) 20__ года
1.
2.

Покупатель ____________________________________________ твердое топливо с

                         ФИО покупателя

вышеуказанными характеристиками получил, претензий  к  качеству  твердого

топлива (дров) не имею.

Настоящий Акт составлен в 2 (двух) экземплярах, по одному для  каждой  из

сторон.

Топливоснабжающая организация:                      Покупатель:

______________/__________________        ______________/_________________

  (подпись/расшифровка подписи)           (подпись/ расшифровка подписи)

М.П.